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GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA AUTORIDAD AUTÓNOMA DEL PROYECTO MAJES

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. 15 CAPITULO 1

ASPECTOS GENERALES ...................................................................... 40

1.1

INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 40

1.2

UBICACIÓN ........................................................................................................ 41

1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4

1.3 1.3.1 1.3.2

UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................................... 41 UBICACIÓN POLÍTICA .......................................................................................................... 41 UBICACIÓN HIDROGRÁFICA ................................................................................................ 41 ACCESO ............................................................................................................................... 41

OBJETIVO DEL ESTUDIO ..................................................................................... 42 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................ 42 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................................................... 42

1.4

DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO .............................................................. 42

1.5

ANTECEDENTES ................................................................................................. 43

1.5.1 a. b. c. d. e. 1.5.2

1.6 1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.6.5

1.7

ANTECEDENTES TECNICOS.................................................................................................. 43 Estudios relativos al Área de Influencia del Proyecto ......................................................... 43 Estudios relativos al Sistema de Regulación del río Chili .................................................... 44 Planes Operativos, Expedientes Técnicos y otros del Sistema de Regulación del río Chili . 44 Información en formato digital........................................................................................... 45 Búsqueda de información en entidades publicas ............................................................... 46 ANTECEDENTES LEGALES Y ADMINISTRATIVOS.................................................................. 48

METODOLOGÍAS APLICADAS EN EL ESTUDIO ...................................................... 51 METODOLOGÍA GENERAL DEL PAMA: ................................................................................ 51 METODOLOGÍA GENERAL APLICADA POR LOS ESPECIALISTAS ........................................... 51 METODOLOGÍAS ESPECÍFICAS ............................................................................................ 53 COORDINACIÓN .................................................................................................................. 53 PARTICIPACIÓN CIUDADANA .............................................................................................. 54

LEGISLACIÓN AMBIENTAL VIGENTE .................................................................... 55

1.7.1 NORMAS GENERALES ......................................................................................................... 55 a. Constitución Política del Perú (año 1993) .......................................................................... 55 b. Código Penal - Título XIII: Delitos contra la Ecología (Modificatoria Ley Nº 29263) ........... 55 c. LEY N° 28611 Ley General del Ambiente ............................................................................ 55 d. LEY N° 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental ............................... 57 e. Ley General del Ambiente (Nº 28611) ................................................................................ 57 f. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Nº 27446). ..................... 58 g. Decreto Legislativo 1078: Aprobado el 26 de junio de 2008 .............................................. 58 h. Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales.- Ley Nº 26821 ........... 59 i. Ley de Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica - Ley Nº 26839.- Reglamento - D.S. Nº 068-2001-PCM ............................................................................. 60 j. LEY N° 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental .............. 60 k. Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley Nº 27308 ................................................................. 61 l. Ley de Recursos Hídricos LEY Nº 29338 ............................................................................. 62 m. Ley General de Residuos Sólidos - Ley Nº 27314 ................................................................ 68 n. DS Nº57-2044-PCM – Reglamento de la Ley de RRSS ........................................................ 68 PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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o. Decreto Supremo N° 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental ...................................................................................... 71 p. D.S. Nº. 012-2009-MINAM Aprueba La Política Nacional del Ambiente ............................ 72 q. Decreto Supremo Nº 002-2009-Minam - Reglamento Sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales 72 r. Decreto Supremo Nº 002-2008-Minam. Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua .................................................................................................................... 75 s. Ordenanza Regional Nº 005-2004/CR-AREQUIPA .............................................................. 76 t. Otras normas ...................................................................................................................... 77 1.7.2 NORMAS SECTORIALES ....................................................................................................... 78 a. RM Nº0765-2010-AG del 16 de diciembre del 2010. “Guía para la elaboración de los Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en el Sector Agrario” ......................................... 78

1.8

MARCO INSTITUCIONAL ..................................................................................... 83

1.8.1 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA .................................................................................. 83 1.8.2 GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO ....................................................................................... 86 1.8.3 MINISTERIO DEL AMBIENTE ............................................................................................... 86 1.8.4 MINISTERIO DE AGRICULTURA ........................................................................................... 89 1.8.5 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA ..................................................................................... 91 1.8.6 Organizacion de usuarios de las aguas del SISTEMA CHILI REGULADO ............................. 95 1.8.7 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR Y MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONDOROMA ................................................................................................................................... 96 1.8.8 SENASA ............................................................................................................................... 98 1.8.9 DATOS GENERALES DEL OPERADOR ................................................................................... 99 a. Titular de la actividad ......................................................................................................... 99 b. Representante legal ............................................................................................................ 99 c. Documento de identidad .................................................................................................... 99 d. Domicilio legal .................................................................................................................... 99 e. Actividad ............................................................................................................................. 99 1.8.10 PERMISOS Y AUTORIZACIONES DEL OPERADOR DEL SISTEMA CHILI Y COLCA .............. 99

CAPITULO 2

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.......................................................... 102

2.1

INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 102

2.2

UBICACIÓN Y ACCESO ...................................................................................... 102

2.3

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA REGULADO DEL CHILI ............................. 103

2.3.1 2.3.2 a. b. c. d. 2.3.3 2.3.4

2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 a. b. c.

FINALIDAD Y OBJETIVO ..................................................................................................... 103 COMPONENTES ................................................................................................................ 103 Represas ........................................................................................................................... 103 Canal Pañe-Sumbay .......................................................................................................... 103 Campamentos................................................................................................................... 105 Estaciones Hidrometeorológicas ...................................................................................... 105 OPERACIÓN- MANTENIMIENTO (O-M) DEL SISTEMA ....................................................... 105 VULNERABILIDAD DEL SISTEMA ....................................................................................... 107

DESCRIPCIÓN DE LA REPRESA “EL PAÑE” .......................................................... 108 FINALIDAD Y OBJETIVOS ................................................................................................... 108 AREA DE INFLUENCIA O CONTORNO ................................................................................ 108 COMPONENTES ................................................................................................................ 108 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES ............................................................................. 109 La Represa ........................................................................................................................ 109 La Descarga de Fondo ....................................................................................................... 110 La Compuerta de Amortiguamiento Nº3: ......................................................................... 110

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d. e. f. g. h. i. j. k. 2.4.5 2.4.6 a. b. c. d. e.

2.5

El Aliviadero ...................................................................................................................... 110 El Reservorio ..................................................................................................................... 110 Vías de Acceso y de Servicio ............................................................................................. 112 Campamentos................................................................................................................... 113 Canteras ............................................................................................................................ 115 Botaderos ......................................................................................................................... 115 Canal de Aducción ............................................................................................................ 116 Estaciones Hidro-meteorológicas ..................................................................................... 116 ENTRADAS Y SALIDAS del sistema represa “el pañe” ....................................................... 117 EQUILIBRIO DEL SISTEMA ................................................................................................. 117 Fuerzas y energías ............................................................................................................ 117 Operación y mantenimiento del sistema ......................................................................... 117 Vulnerabilidad .................................................................................................................. 118 Normatividad .................................................................................................................... 118 Sostenibilidad institucional ............................................................................................... 118

IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES EN EL PROYECTO............................................... 119

2.5.1 2.5.2 a. b. c. d. e. f. 2.5.3 a. b. c. d. e. f. g. h. i. 2.5.4 a. b. c. d. e. f.

FASE DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................................. 120 FASE DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................................. 120 Represa ............................................................................................................................. 120 Vías de acceso ................................................................................................................... 120 Construcción de Campamentos ........................................................................................ 120 Canteras ............................................................................................................................ 121 Botaderos ......................................................................................................................... 121 Tramo del Canal Aductor .................................................................................................. 121 FASE DE OPERACIÓN-MANTENIMIENTO .......................................................................... 122 Operación-mantenimiento de la Represa ........................................................................ 122 Reservorio ......................................................................................................................... 122 Operación de las Vías de acceso ....................................................................................... 122 Campamento permanente AUTODEMA ........................................................................... 122 Canteras ............................................................................................................................ 122 Botadero ........................................................................................................................... 123 Relleno Sanitario ............................................................................................................... 123 Operación-mantenimiento de Canal de Aducción ........................................................... 123 Operación de estaciones hidro-meteorológicas ............................................................... 123 FASE DE CIERRE ................................................................................................................. 123 Represa ............................................................................................................................. 123 Reservorio ......................................................................................................................... 123 Campamento .................................................................................................................... 123 Relleno Sanitario ............................................................................................................... 124 Canal de Aducción ............................................................................................................ 124 Estaciones Hidrometeorológicas ...................................................................................... 124

CAPITULO 3

DESCRIPCION DEL MEDIO NATURAL Y SOCIAL ................................. 126

3.1

INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 126

3.2

DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................. 126

3.2.1 3.2.2 3.2.3

Área de Impacto directo -AID- .......................................................................................... 126 Área de Impacto indirecto –AII-........................................................................................ 128 Área de Influencia directa................................................................................................. 128

3.3

METODOLOGÍA................................................................................................ 128

3.4

GEOLOGÍA ....................................................................................................... 129

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3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 a. b. c. d. 3.4.5 a. b. 3.4.6 a. b. 3.4.7 a. b. c. d. 3.4.8 a.

3.5 3.5.1 3.5.2 a. b. 3.5.3 a. 3.5.4 a. b. c. d. 3.5.5 a. b. 3.5.6 a. b. c. d. 3.5.7 a. b. 3.5.8 a. b. c. d. e. f. g.

OBJETIVOS ........................................................................................................................ 129 METODOlogía DE TRABAJO .............................................................................................. 130 CONSIDERACIONES FISIOGRAFICAS .................................................................................. 130 GEOMORFOLOGIA ............................................................................................................ 130 Unidades Geomorfológicas .............................................................................................. 130 Drenaje ............................................................................................................................. 131 Clima ................................................................................................................................. 131 Recursos Naturales ........................................................................................................... 132 GEOLOGIA GENERAL ......................................................................................................... 132 Unidades Estratigráficas ................................................................................................... 132 Rasgos estructurales. ........................................................................................................ 135 GEOLOGIA DE LA MICROCUENCA ..................................................................................... 136 Consideraciones geológicas .............................................................................................. 136 Estratigrafía ...................................................................................................................... 136 CONSIDERACIONES MORFOESTRUCTURALES DE LA MICROCUENCA REPRESA EL PAÑE . 141 Características generales de la microcuenca El Pañe ...................................................... 141 Rasgos Geomorfológicos de la Microcuenca .................................................................... 141 Rasgos Estructurales de la Subcuenca. ............................................................................. 141 Sismicidad ......................................................................................................................... 142 HIDROGEOLOGÍA DE LA REPRESA EL PAÑE ...................................................................... 142 Acuíferos potenciales ....................................................................................................... 142

SUELOS ........................................................................................................... 143 GENERALIDADES ............................................................................................................... 143 OBJETIVOS ........................................................................................................................ 143 Objetivo general ............................................................................................................... 143 Objetivos específicos. ....................................................................................................... 143 MATERIALES Y METODOS ................................................................................................. 144 Material utilizado.............................................................................................................. 144 METODOLOGIA ................................................................................................................. 144 Etapa preliminar de gabinete ........................................................................................... 144 Etapa de campo ................................................................................................................ 144 Etapa de laboratorio ......................................................................................................... 145 Etapa final de gabinete ..................................................................................................... 145 FISIOGRAFIA ...................................................................................................................... 145 Paisaje de estribaciones andinas. ..................................................................................... 145 Paisaje de cordillera .......................................................................................................... 145 SUELOS.............................................................................................................................. 146 Generalidades ................................................................................................................... 146 Descripción de los suelos según su origen ....................................................................... 146 Descripción de las unidades cartográficas y taxonómicas. ............................................... 147 Descripción de las unidades cartográficas ........................................................................ 147 UNIDADES INTERPRETATIVAS ........................................................................................... 150 Clasificación de las tierras por su capacidad de uso mayor .............................................. 150 Descripción de la capacidad de uso mayor de la microcuenca El Pañe. .......................... 156 USO ACTUAL DE LA TIERRA ............................................................................................... 163 Tierras de pastizales ......................................................................................................... 163 Tierras de protección ........................................................................................................ 163 Área ocupada por lagunas ................................................................................................ 163 Reservorio El Pañe ............................................................................................................ 164 Presa El Pañe .................................................................................................................... 164 Cauce de riachuelos .......................................................................................................... 164 Carreteras afirmadas ........................................................................................................ 164

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h. i. j. k. 3.5.9 a. b.

3.6

Trochas carrosables .......................................................................................................... 164 Caseríos y viviendas y corrales de manejo ....................................................................... 164 Pueblo de Oscollo ............................................................................................................. 165 Canal aductor.................................................................................................................... 165 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 165 Conclusiones ..................................................................................................................... 165 Recomendaciones............................................................................................................. 166

HIDROLOGÍA: .................................................................................................. 167

3.6.1 3.6.2 3.6.3 a. b. c. 3.6.4 3.6.5 3.6.6 3.6.7 a. b. c. 3.6.8 3.6.9 3.6.10 3.6.11 3.6.12 a. b. c. 3.6.13

3.7 3.7.1 3.7.2 3.7.3 a. b. 3.7.4 a. b. c. 3.7.5 a. b. c. 3.7.6 a. b. c. d. e. f.

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 167 OBJETIVOS DEL ESTUDIO .................................................................................................. 167 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO ........................................................................................... 168 Recopilación de información antecedente ....................................................................... 168 Trabajo de campo ............................................................................................................. 168 Trabajo de gabinete .......................................................................................................... 168 CARACTERÍSTICAS GEOMORFOLÓGICAS DE LA MICROCUENCA ...................................... 168 HIDROGRAFÍA - PRINCIPALES MICROCUENCAS APORTANTES ......................................... 170 CLIMATOLOGÍA ................................................................................................................. 173 CALCULO DE LA PRECIPITACIÓN TOTAL MEDIA AREAL EN LA MICROCUENCA EL PAÑE .. 175 Información pluviométrica utilizada ................................................................................. 175 Isoyetas de la microcuenca ............................................................................................... 175 Precipitación total media mensual de la microcuenca El Pañe ........................................ 175 CALCULO DE FRECUENCIA DE LA PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL – ESTACIÓN EL PAÑE 176 ANÁLISIS DE LA PRECIPITACIÓN MÁXIMA EN LA MICROCUENCA EL PAÑE ...................... 176 BALANCE HIDROLÓGICO DE LA MICROCUENCA .......................................................... 178 METODO DE THORNTHWAITE ..................................................................................... 179 RESERVORIO EL PAÑE .................................................................................................. 183 Batimetría del reservorio El Pañe ..................................................................................... 184 Operación del reservorio El Pañe ..................................................................................... 185 Simulación de la operación del reservorio El Pañe ........................................................... 186 CONCLUSIONES ............................................................................................................ 189

CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS ........................................................................ 190 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 190 OBJETIVOS DEL ESTUDIO .................................................................................................. 191 METODOLOGÍAS DEL ESTUDIO ......................................................................................... 191 Trabajo de campo: ........................................................................................................... 191 Trabajo en gabinete: ......................................................................................................... 191 CLASIFICACIÓN ECOLÓGICA DE LA ZONA DE ESTUDIO ..................................................... 191 Según Ocho Regiones Naturales: (Pulgar Vidal, 1940) ..................................................... 191 Según las 11 Ecorregiones: Antonio Brack ....................................................................... 193 Según las Zonas de Vida : Holdridge 1947........................................................................ 197 FLORA ............................................................................................................................... 204 Formaciones vegetacionales/ ecosistemas ...................................................................... 204 Flora de la zona. ................................................................................................................ 205 Formaciones vegetacionales especiales. ......................................................................... 216 FAUNA .............................................................................................................................. 217 Fauna domestica ............................................................................................................... 217 Fauna silvestre. ................................................................................................................. 217 Mamíferos. ....................................................................................................................... 218 Anfibios y reptiles ............................................................................................................. 219 Avifauna de la represa El Pañe – ...................................................................................... 220 Fauna acuática- ................................................................................................................. 225

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g. h. i. j. k.

3.8 3.8.1 3.8.2 3.8.3 a. b. c. 3.8.4 3.8.5 a. b. 3.8.6 3.8.7 a. b. c. 3.8.8 3.8.9 a. b.

3.9

Microflora y microfauna ................................................................................................... 225 Zooplancton ...................................................................................................................... 227 Servicios ecológicos de los ecosistemas acuáticos. .......................................................... 229 Zonas protegidas. ............................................................................................................. 230 Caudal ecológico. .............................................................................................................. 230

ZOOTECNIA Y AGROSTOLOGÍA ......................................................................... 232 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 232 OBJETIVOS ........................................................................................................................ 233 APLICACIÓN DE METODOLOGÍAS Y CRITERIOS ................................................................. 233 Trabajo de gabinete pre-campo ....................................................................................... 233 Trabajos de campo ........................................................................................................... 234 Trabajo final de gabinete .................................................................................................. 236 EVALUACIÓN AGROSTOLOGICA........................................................................................ 236 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 238 Conclusiones ..................................................................................................................... 238 Recomendaciones............................................................................................................. 238 OBJETIVOS ........................................................................................................................ 238 APLICACIÒN DE METODOLOGIAS ..................................................................................... 239 Trabajo de gabinete pre-campo ....................................................................................... 239 Trabajo de campo ............................................................................................................. 239 Trabajo final de gabinete .................................................................................................. 239 CARACTERÍSTICAS ZOOTÉCNICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO ............................................ 239 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 242 Conclusiones ..................................................................................................................... 242 Recomendaciones............................................................................................................. 242

ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS Y CULTURALES: ............................................... 243

3.9.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 243 3.9.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO .................................................................................................. 243 3.9.3 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO ........................................................................................... 243 a. Definición del Área de Estudio.- ....................................................................................... 243 b. Trabajo preliminar de gabinete: ....................................................................................... 244 c. Trabajo de campo: ............................................................................................................ 244 3.9.4 DESCRIPCIÓN DEL CENTRO POBLADO, ANEXO Y FUNDOS: .............................................. 244 3.9.5 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS .............................................................................................. 245 a. Población del distrito ........................................................................................................ 245 b. Población del distrito según sexo y grandes grupos de edad, año 2007. ......................... 246 c. Población del Área de Impacto Directo de la represa El Pañe según sexo y grandes grupos de edad, año 2011...................................................................................................................... 247 d. Población urbana y rural................................................................................................... 247 Se ha observado en el Mapa Nº PAMA 02- Mapa Base, y corroborado en los Focus Group reubicación de la población – en varias oportunidades - en zonas más altas del lugar que ocupaban cerca de la Represa, juntamente con una nueva denominación de las zonas ocupadas, como es el caso de Acco en Accoccata y Accoccata Kellocancha; parte de la población de Accoichinca se reubicó con el nombre de Chañi; y parte de la población de Huiscachani se reubicó con el nombre de Vizcachani. ....................................................................................... 249 e. Densidad poblacional ....................................................................................................... 249 f. Migración .......................................................................................................................... 250 g. Población total de la comunidad Chañi ............................................................................ 250 h. Proyecciones de la población ........................................................................................... 251 3.9.6 PROBLEMÁTICA EDUCATIVA ............................................................................................. 251 a. Alfabetismo....................................................................................................................... 251 b. Problemática educativa en el área de estudio ................................................................. 251 PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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c. Proyecciones de la población ........................................................................................... 252 3.9.7 ESTRUCTURA PRODUCTIVA .............................................................................................. 253 3.9.8 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS: ................................................................................... 255 a. Salud y saneamiento ......................................................................................................... 255 b. Otros servicios: ................................................................................................................. 256 3.9.9 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA ................................................ 257 a. Distrito de Condoroma ..................................................................................................... 257 b. Comunidad Campesina de Condoroma ............................................................................ 257 c. Anexo de Chañi ................................................................................................................. 259 d. Instituciones de apoyo en el Área de Influencia ............................................................... 260 3.9.10 CARACTERIZACIÓN SOCIAL DE LOS AFECTADOS POR INUNDACIÓN ........................... 261 A. Tipo y composición familiar de los afectados ................................................................... 261 b. Identificación y clasificación de los grupos sociales afectados por la construcción y operación de la Represa El Pañe. ............................................................................................... 261 c. Ubicación cartográfica de los fundos afectados por inundación del Área de Impacto Directo ........................................................................................................................................ 262 d. Relación de familias .......................................................................................................... 263 3.9.11 RESUMEN DE Gestiones y trámites realizados ante instancias oficiales ..................... 270 3.9.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....................................................................... 273 a. Conclusiones.- ................................................................................................................... 273 b. Recomendaciones.- .......................................................................................................... 275

3.10

diagnostico DE LA MICROCUENCA .................................................................... 275

CAPITULO 4 IDENTIFICACION, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 277 4.1

INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 277

4.2

METODOLOGIA GENERAL Y ESPECIFICA ............................................................ 277

4.2.1 4.2.2

4.3 4.3.1 a. b. c. d. e. f. 4.3.2 a. b. c. d. e. f. g. h. i. 4.3.3 a. b. c.

METODOLOGÍA GENERAL ................................................................................................. 277 METODOLOGÍA ESPECÍFICA .............................................................................................. 278

ACCIONES Y EFECTOS DEL PROYECTO ............................................................... 281 FASE DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................................. 281 Represa ............................................................................................................................. 281 Vías de acceso ................................................................................................................... 282 Construcción de campamentos ........................................................................................ 282 Canteras ............................................................................................................................ 283 Botaderos ......................................................................................................................... 284 Tramo del Canal Aductor .................................................................................................. 285 FASE DE OPERACIÓN-MANTENIMIENTO .......................................................................... 285 Operación-mantenimiento de la Represa ........................................................................ 285 Reservorio ......................................................................................................................... 286 Operación de las Vías de acceso ....................................................................................... 287 Campamento permanente AUTODEMA ........................................................................... 287 Canteras ............................................................................................................................ 287 Botadero ........................................................................................................................... 288 Relleno Sanitario ............................................................................................................... 288 Operación-mantenimiento de Canal de Aducción ........................................................... 288 Operación de Estaciones Hidro-meteorológicas .............................................................. 288 FASE DE CIERRE ................................................................................................................. 288 Represa ............................................................................................................................. 288 Reservorio ......................................................................................................................... 289 Vías y Obras de Arte ......................................................................................................... 289

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d. e. f. g. 4.3.4

4.4

Campamento .................................................................................................................... 289 Relleno Sanitario ............................................................................................................... 290 Canal de Aducción ............................................................................................................ 290 Estaciones Hidrometeorológicas ...................................................................................... 290 FACTORES AMBIENTALES ................................................................................................. 290

IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS ......................................... 292

4.4.1 identificación de Impactos.- Aplicación dE LA Matriz Causa – Efecto .............................. 292 4.4.2 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS FASE DE CONSTRUCCIÓN y OPERACIÓN MANTENIMIENTO ........................................................................................................................... 296 a. Impactos en las Características Físico– Químicas ............................................................. 296 b. Impactos en los factores biológicos .................................................................................. 300 c. Impactos en los factores socio-económicos y culturales ................................................. 305 4.4.3 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS EN LA FASE DE Cierre ................................................... 308 a. Impactos en las características físico– químicas............................................................... 308 b. Impactos en los factores biológicos .................................................................................. 309 c. Impactos en los factores socio-económicos y culturales ................................................. 310

CAPITULO 5

PROGRAMA DE ADECUACIÓN ......................................................... 313

5.1

GENERALIDADES .............................................................................................. 313

5.2

OBJETIVOS DEL PROGRAMA............................................................................. 313

5.3

ALCANCE ......................................................................................................... 313

5.4

RESPONSABILIDAD Y estrategia........................................................................ 314

5.5 PASIVOS AMBIENTALES E IMPACTOS IDENTIFICADOS CONSERNIENTES AL PROGRAMA DE ADECUACIÓN ...................................................................................... 314 5.6

PLAN DE CUMPLIMIENTO................................................................................. 316

5.6.1 MEDIDAS DE ADECUACIÓN............................................................................................... 316 a. Adecuación de la operación–mantenimiento del Reservorio para mitigar dispersión de material particulado ................................................................................................................... 316 b. Adecuación de la operación-mantenimiento del Reservorio para mitigar la incipiente eutrofización. ............................................................................................................................. 316 c. Fijar un caudal ecológico, para el río Negrillo................................................................... 316 d. Mejoramiento de campamento AUTODEMA. .................................................................. 317 e. Demolición de restos de campamento de la Fase de Construcción ................................. 318 5.6.2 MEDIDAS DE COMPENSACIÓN ......................................................................................... 318 a. Compensación a pobladores afectados por inundación .................................................. 318 b. Construcción de escuela y vivienda del profesor ............................................................. 321 c. Construcción de capilla ..................................................................................................... 322 5.6.3 MEDIDAS DE MITIGACIÓN ................................................................................................ 322

5.7

PRESUPUESTO Y CronogramaS de INVERSIONES PARA EL pROGRAMA .............. 324

CAPITULO 6

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................... 326

6.1

GENERALIDADES .............................................................................................. 326

6.2

OBJETIVOS ...................................................................................................... 326

6.3

RESPONSABILIDAD Y ESTRATEGIA .................................................................... 327

6.4

INSTRUMENTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................... 328

6.5

PROGRAMA PREVENTIVO/ CORRECTIVO .......................................................... 328

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6.5.1 6.5.2 6.5.3 a. b. c. d. 6.5.4 a. b. 6.5.5 a. b. c.

6.6 6.6.1 6.6.2 6.6.3 6.6.4 a. b. c. 6.6.5 a. b. c. d. 6.6.6 a. b. c. d.

6.7 6.7.1 6.7.2 6.7.3 a. b. c. d. e. f. g. h. i. 6.7.4 6.7.5 a. b. 6.7.6 6.7.7 a.

OBJETIVO .......................................................................................................................... 328 ALCANCES ......................................................................................................................... 328 ACCIONES CORRECTIVAS EN LOS FACTORES FÍSICO-QUÍMICOS ...................................... 328 Componente: Tierra.......................................................................................................... 328 Componente: Agua ........................................................................................................... 329 Componente: Atmósfera .................................................................................................. 329 Componente: Procesos ..................................................................................................... 329 CONDICIONES BIOLÓGICAS .............................................................................................. 330 Componente: Flora ........................................................................................................... 330 Componente: Fauna ......................................................................................................... 330 ACCIONES CORRECTIVAS EN LOS FACTORES SOCIO-ECONÓMICOS Y CULTURALES ........ 331 Estético y de Interés Humano ........................................................................................... 331 Nivel Cultural .................................................................................................................... 331 Servicios e Infraestructura ................................................................................................ 332

Programa de Monitoreo .................................................................................. 332 GENERALIDADES ............................................................................................................... 332 OBJETIVOS DEL MONITOREO AMBIENTAL ....................................................................... 332 VARIABLES A MONITOREAR .............................................................................................. 332 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE ................................................................................... 333 Estaciones ......................................................................................................................... 333 Parámetros y estándares de comparación ....................................................................... 333 Frecuencia de monitoreo de-aire: .................................................................................... 333 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA Y EFLUENTES LÍQUIDOS .......................................... 333 Estaciones ......................................................................................................................... 333 Parámetros ....................................................................................................................... 334 Estándares de comparación ............................................................................................. 334 Frecuencia de monitoreo del agua ................................................................................... 336 MONITOREO DE RUIDO .................................................................................................... 337 Estaciones ......................................................................................................................... 337 Parámetros ....................................................................................................................... 337 Estándares de comparación ............................................................................................. 337 Frecuencia de monitoreo de ruido ................................................................................... 338

Plan de Manejo de Residuos Solidos ................................................................ 339 OBJETIVOS ........................................................................................................................ 339 ALCANCE ........................................................................................................................... 339 CONCEPTOS GENERALES .................................................................................................. 339 Disposición general de manejo ......................................................................................... 339 Obligación del generador ................................................................................................. 339 Guías de manejo ............................................................................................................... 339 Residuos sólidos del ámbito municipal............................................................................. 340 Residuos sólidos del ámbito no municipal........................................................................ 340 Obligaciones del generador de residuos sólidos del ámbito no municipal ...................... 340 Residuo peligroso ............................................................................................................. 341 Responsabilidad por daños............................................................................................... 341 Manifiesto de manejo de residuos peligrosos .................................................................. 341 PRINCIPIOS Y ACTIVIDADES .............................................................................................. 341 CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS .................................................................................... 342 Residuos No-Peligrosos .................................................................................................... 342 Residuos Peligrosos .......................................................................................................... 342 RESIDUOS SÓLIDOS DEL PROYECTO ................................................................................. 342 ACCIONES ......................................................................................................................... 343 Reducción en la Generación de Residuos ......................................................................... 343

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b. c. d. e.

6.8

Recolección ....................................................................................................................... 343 Almacenamiento temporal de residuos ........................................................................... 344 Monitoreo y evaluación del programa ............................................................................. 345 Capacitación ..................................................................................................................... 345

Plan de Contingencias ...................................................................................... 345

6.8.1 6.8.2 6.8.3 6.8.4 6.8.5 6.8.6 6.8.7 6.8.8 a. b. 6.8.9 a. b. c. d. e. f. g. 6.8.10 a. b. c. d. 6.8.11 6.8.12 a. b. c. 6.8.13 6.8.14 a. b. c. d. e.

6.9 6.9.1 6.9.2 6.9.3 6.9.4 6.9.5 a. b. c. d. e. f.

GENERALIDADES ............................................................................................................... 345 OBJETIVOS ........................................................................................................................ 346 NORMATIVIDAD VIGENTE: ............................................................................................... 346 PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PARA ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS: ... 346 CRITERIOS BÁSICOS .......................................................................................................... 347 EVALUACIÓN DEL RIESGO: ................................................................................................ 347 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS POR ÁREAS SENSIBLES: .................................................... 348 TIPOS DE PLANES DE CONTINGENCIAS ............................................................................. 348 Plan de contingencias accidentales .................................................................................. 348 Plan de contingencias humanas ....................................................................................... 348 PROCEDIMIENTOS EN CASO CONTINGENCIAS ................................................................. 348 Guía para la Acción ........................................................................................................... 348 Reconocimiento de la contingencia.................................................................................. 349 Tipos de contingencias ..................................................................................................... 349 Contingencias identificadas .............................................................................................. 350 Notificación de la contingencia ........................................................................................ 351 Acciones a tomar ante la contingencia; ............................................................................ 351 Reporte de la contingencia ............................................................................................... 352 ESTRATEGIA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS ............................................................ 352 Movimientos ssísmicos: .................................................................................................... 353 Inundaciones, hhuaycos y/o derrumbes: ......................................................................... 353 Incendios en general: ....................................................................................................... 353 Accidentes de transporte: ................................................................................................ 353 ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL ............................................................................... 354 CAPACITACIÓN SEGÚN TIPO DE CONTINGENCIA ......................................................... 354 Salvataje ........................................................................................................................... 354 Primeros auxilios .............................................................................................................. 355 Incendios .......................................................................................................................... 355 RESPONSABILIDADES ................................................................................................... 355 EQUIPAMIENTO PARA AFRONTAR EMERGENCIAS ...................................................... 355 Unidades móviles de desplazamiento rápido ................................................................... 355 Equipo de telecomunicaciones y de difusión ................................................................... 355 Equipo contra incendios ................................................................................................... 355 Equipos e Implementos de primeros auxilios y de socorro .............................................. 356 Medicamentos para tratamiento de primeros auxilios: ................................................... 356

Plan de Cierre y Restauración ........................................................................... 356 GENERALIDADES ............................................................................................................... 356 OBJETIVOS Y FINALIDAD ................................................................................................... 357 ACCIONES PREVIAS ........................................................................................................... 358 CRITERIOS TÉCNICOS ........................................................................................................ 358 DISEÑO DEL PROGRAMA .................................................................................................. 359 Elaboración de expediente de cierre ................................................................................ 359 Inspección del lugar .......................................................................................................... 359 Desmantelamiento de infraestructura temporal ............................................................. 359 Limpieza del lugar ............................................................................................................. 359 Disposición de residuos .................................................................................................... 359 Perfilado ........................................................................................................................... 360

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g. h. i. j.

6.10

Cobertura .......................................................................................................................... 360 Revegetación .................................................................................................................... 360 Acciones de Cierre ............................................................................................................ 360 Restauración de las áreas disturbadas. ............................................................................ 361

Plan de Señalización ........................................................................................ 362

6.10.1 6.10.2 6.10.3 a.

6.11

Programa de Información, Capacitación y Extensión ......................................... 364

6.11.1 a. b. 6.11.2 6.11.3 6.11.4 6.11.5 a. b. c. 6.11.6 6.11.7

6.12

OBJETIVOS.................................................................................................................... 364 Objetivo general ............................................................................................................... 364 Objetivos específicos ........................................................................................................ 364 ALCANCE ...................................................................................................................... 364 MÉTODOS Y ESTRATEGIAS ........................................................................................... 365 RESULTADOS ESPERADOS ............................................................................................ 365 TEMÁTICA .................................................................................................................... 365 Aspectos ambientales ....................................................................................................... 365 Aspectos productivos ....................................................................................................... 365 Aspecto organizativo y de gestión social .......................................................................... 365 IMPACTO DEL PROGRAMA .......................................................................................... 366 MONITOREO Y EVALUACIÓN EX-POST ......................................................................... 366

Programa de Participación Ciudadana .............................................................. 366

6.12.1 6.12.2 6.12.3 6.12.4 6.12.5 6.12.6 a. b. c. d. 6.12.7 6.12.8

6.13

OBJETIVO ..................................................................................................................... 362 ALCANCE ...................................................................................................................... 362 DESCRIPCIÓN ............................................................................................................... 362 Letreros............................................................................................................................. 362

GENERALIDADES .......................................................................................................... 366 OBJETIVOS.................................................................................................................... 366 ALCANCE ...................................................................................................................... 367 RESPONSABILIDAD ....................................................................................................... 367 ESTRATEGIA DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD .................................................... 367 MECANISMOS DE CONSULTA ...................................................................................... 367 Audiencias públicas: ......................................................................................................... 367 Talleres participativos: ...................................................................................................... 367 Focus Group ...................................................................................................................... 368 Encuestas de opinión. ....................................................................................................... 369 REGISTRO DE ACTIVIDADES ......................................................................................... 369 RETROALIMENTACIÓN ................................................................................................. 369

PLAN DE GESTION Y MANEJO ........................................................................... 369

6.13.1 a. b. 6.13.2 6.13.3 a. b. 6.13.4 a. b. 6.13.5 a. b. 6.13.6 a.

OBJETIVOS.................................................................................................................... 369 Objetivo general ............................................................................................................... 369 Objetivos particulares ....................................................................................................... 370 EJES DEL DESARROLLO, PROYECTOS PILOTO Y SUB-PROYECTOS ................................ 370 MEJORAMIENTO GENÉTICO DE ALPACAS (EJE 1) ........................................................ 370 Sub-proyectos: .................................................................................................................. 370 Proyecto piloto: ................................................................................................................ 371 MEJORA DE PASTURAS ALTOANDINAS (EJE 2) ............................................................. 371 Sub-proyectos ................................................................................................................... 371 Proyecto piloto: ................................................................................................................ 372 CONSERVACIÓN DE SUELOS (EJE 3) ............................................................................. 372 Sub proyectos: .................................................................................................................. 372 Proyecto piloto ................................................................................................................. 372 PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN EN CONVENIO CON UNIVERSIDADES. (EJE 4)........... 373 Sub-proyectos: .................................................................................................................. 373

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b. 6.13.7 a. 6.13.8 a. 6.13.9 a. b. 6.13.10 a. b. c. d.

Proyecto piloto: ................................................................................................................ 373 PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIALM (EJE 5) ........................................................... 373 Sub-proyectos: .................................................................................................................. 373 OTROS PROYECTOS PRODUCTIVOS (EJE 6) .................................................................. 374 Sub-proyectos: .................................................................................................................. 374 MANEJO DE ECOSISTEMAS (EJE 7) ............................................................................... 374 Sub-proyectos: .................................................................................................................. 374 Proyecto piloto ................................................................................................................. 374 INSTRUMENTACIÓN ..................................................................................................... 375 Organismo responsable de la ejecución ........................................................................... 375 Integrantes ....................................................................................................................... 375 Facultades y funciones ..................................................................................................... 375 Financiamiento de proyectos ........................................................................................... 376

6.14 PRESUPUESTOS DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES Y DEL PLAN DE GESTIÓN DE LA MICROCUENCA ....................................................................................................... 378

BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... 381

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RESUMEN EJECUTIVO

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RESUMEN EJECUTIVO 1.

ASPECTOS GENERALES La Represa “El Pañe” se construyó entre los años 1964 y 1965, empezando su operación el año 1966 teniendo como función junto con otras represas de la cuenca Quilca-Chili que se construyeron previa y posteriormente - proveer de recurso hídrico a la campiña de Arequipa y a la Irrigación La Joya, posibilitando ampliar la frontera agrícola, incrementar la producción y el abastecimiento de energía eléctrica y garantizar la cobertura de la demanda poblacional y más recientemente dotar de agua a la producción minera. Pero tanto su construcción como su operación durante 44 años ha producido impactos ambientales negativos, en el medio ambiental y socio-económico, cuya descripción y evaluación son materia del presente PAMA. La Represa “El Pañe” se ubica según el sistema de coordenadas UTM WSG 1984 en la zona 19S entre las coordenadas X: 277500 y 287500 y entre las coordenadas Y: 8292500 y 8310000. Su ubicación Política corresponde a la Región Cusco, Provincia de Espinar, Distrito de Condoroma; y su ubicación hidrográfica a la cuenca Colca – Majes - Camaná. El acceso al lugar de la represa desde la ciudad de Arequipa es mediante la carretera asfaltada Arequipa – Imata, con un recorrido de 128 Km. y la carretera Imata – Oscollo en una longitud de 54 Km. que en la mayor parte de su recorrido esta afirmada, contando con un pequeño tramo asfaltado. Para la realización del presente estudio se han revisado los antecedentes técnicos y administrativos relacionados con la Represa El Pañe, así como la legislación ambiental pertinente. Se consideró también el marco institucional del proyecto.

1.1

OBJETIVO GENERAL El PAMA tiene como objetivo general identificar y evaluar los pasivos e impactos ambientales negativos y significativos producidos por la construcción y operación de la Represa “El Pañe”, y plantear propuestas para mitigarlos, eliminarlos o compensarlos progresivamente en plazos adecuados a las necesidades y gravedad de los impactos

1.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Evaluar y caracterizar las condiciones actuales en que se encuentran los componentes ambientales y sociales en el Área de Influencia de la represa “El Pañe”.  Determinar y evaluar los pasivos e impactos ambientales y sociales negativos que ha generado la Construcción y Operación de la represa.

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 Determinar el grado de no-cumplimiento de la normatividad vigente. Proponer la adecuación del proyecto a dicha normatividad  Elaborar un Programa de Adecuación que contemple las medidas de compensación y/o mitigación de los impactos generados durante la fase de construcción y en la actual fase de operación-mantenimiento.  Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que contemple las medidas de prevención, control, mitigación y participación ciudadana necesarias para la óptima gestión ambiental de la represa El Pañe.  Elaborar propuestas de proyectos de desarrollo sostenible para la población que vive y realiza sus actividades económicas en las inmediaciones del embalse.  Elaborar un cronograma de inversión anual de los planes, acciones y proyectos, en un plazo no mayor a cinco años.

1.3

METODOLOGÍA GENERAL DEL PAMA: La Metodología General que exige una visión integral del Medio Natural y del PAMA comprende 4 pasos en los que se desarrollará el estudio, los que como se muestra están relacionados metodológicamente: 1.

Análisis de la Actividad, o Descripción del Proyecto e identificación del Área de Influencia. Descrito y desarrollado en el Capítulo II.

2.

Descripción del Medio Natural y Social (denominado en los T de R proporcionados por la Entidad: Diagnóstico Ambiental Preliminar DAP). Descrito y desarrollado en el Capítulo III.

3.

Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales significativos. Descrito y desarrollado en el Capítulo IV.

4.

Formulación del Programa de Adecuación y Plan de Manejo Ambiental. Descritos y desarrollados respectivamente en los Capítulos V y VI.

Aspectos desarrollados en el primer paso, condicionan el alcance del segundo paso; los dos primeros pasos posibilitan proporcionando la información para el tercer paso; y el cuarto paso está sustentado totalmente en los pasos anteriores y más directamente en el tercer paso. Los antecedentes, como los aspectos legales e institucionales se estudian y explicitan en un capítulo especial.

1.4

DATOS GENERALES DEL OPERADOR a. Titular de la Actividad Dr. Ronald Adrián Arenas Córdova – Gerente General Autoridad Autónoma de Majes – Proyecto Especial Majes Siguas b. Representante Legal Dr. Ronald Adrián Arenas Córdova c. Documento de Identidad

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29289264 d. Domicilio Legal Urb. La Marina E-8 – Cayma – Arequipa e. Actividad En base a la Misión que consigna el Plan Estratégico de AUTODEMA 2008 – 2012 la actividad que ejecutan es: “Organismo del Gobierno Regional de Arequipa que gestiona el Proyecto Especial Majes Siguas, garantizando la disponibilidad del recurso hídrico a la población y actividades económicas, promoviendo una cultura de uso racional del agua, la reconversión productiva hacia la agro exportación, la inversión privada y la colaboración empresarial para el desarrollo de la Región”

1.5

PERMISOS Y AUTORIZACIONES DEL OPERADOR DEL SISTEMA CHILI Y COLCA Por D.S. Nº 072-94-EF del se establece la transferencia del Proyecto Especial de Afianzamiento de la Cuenca del Rio Chili – APE-Chili, que incluía la represa “El Pañe”, al Instituto Nacional de Desarrollo (INADE). El Proyecto Especial Majes – Siguas - AUTODEMA como organismo adscrito al INADE absorbe las funciones, recursos y atribuciones de APE – CHILI. Por D.S. 036-2003-EF el Proyecto Especial Majes Siguas - AUTODEMA es transferido al Gobierno Regional de Arequipa, conservando las atribuciones, recursos y funciones anteriores. (VER Anexo 1.2)

2.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La Represa “El Pañe” (que da lugar al reservorio del mismo nombre) es parte del Sistema Regulado del Chili, que es un gran sistema hidráulico que actualmente incluye 7 represas y un canal de derivación, que abastecen de recursos hídricos a cerca de un millón de habitantes de la provincia de Arequipa para diversos usos como el poblacional, agropecuario, industrial, minero y de producción hidroenergética.

2.1

COMPONENTES a. Represas Infraestructuralmente el Sistema consta actualmente de 7 represas con una capacidad de almacenamiento total de 537.53 Hm3 y útil de 400.58 Hm3, como se aprecia en el Cuadro 2-1

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CUADRO 1- REPRESAS DEL SISTEMA REGULADO DEL CHILI VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (HM3)

AÑO INICIO OPERACI ÓN

TOTAL

El Frayle

1958

208,00

El Pañe

1966

Aguada Blanca

NOMBRE DE REPRESA

NETO

M

3,15

127,24(nota)

74.0

140,91

41,30

99,61

13.00

1972

31,09(2)

0,65

30,44

45.5

Dique de los españoles

1992

11,93

2,84

9,09

8.0

Pillones

2006

80.00

9,00

71,00

31.0

Chalhuanca

2009

25,60

0,40

25,20

19.1

Bamputañe

2009

40,00

2.00

38.00

537.53

59.34

400.58

Volúmenes totales

MUERTO

ALTURA MÁXIMA

UBICACIÓ N LONG W LAT S 71º11 16º09 71º04 15º59 71º20 16º15 71º35 14º50’ 71º12 15°49’ 71º19’ 15°48’

CUENCA SUBCUENT A Quilca Blanco Camaná Negrillo Quilca Blanco Camaná Colca Quilca Sumbay Quilca Sumbay Camaná Colca

COTA CORON A (MSNM)/ 4 012 4 596 3 671 4 420 4 360 4310

Fuente: Información Técnica – Infraestructura Hidráulica Mayor – Sistema Regulado del río Chili” – GRA – AUTODEMA- PEMSGerencia de Operaciones – Subgerencia de Operación y Mantenimiento. – Arequipa, abril 2008 y “Plan Operativo del Sistema Regulado del Río Chili” – Año 2003 – INADE-AUTODEMA. Enero 2003 Nota: La capacidad de la Represa El Frayle, de 204.85 Hm3 está limitada a 127.24 Hm3 por problemas geológicos en la Quebrada El Cazador. Según batimetría efectuada el año 2003.

b. Canal Pañe-Sumbay El canal Pañe Sumbay, tiene una longitud de 77,58 km c. Campamentos El Sistema cuenta con 10 campamentos permanentes, para su operación y mantenimiento, uno en cada una de las represas y 3 que tienen la siguiente ubicación y denominación: Imata, Blanquillo (Bocatoma del río), y Río Negro. Son campamentos pequeños, que albergan al personal que por turnos ejecuta la Operaciónmantenimiento de represas y de las estaciones. d. Estaciones Hidrometeorológicas La información Hidrométrica y meteorológica, para la operación del Sistema, se obtiene de las estaciones que posee el Sistema.

2.2

OPERACIÓN- MANTENIMIENTO DEL SISTEMA La operación del Sistema Regulado del Chili, principalmente consiste en el cierre de las represas antes del inicio de período de lluvias y la apertura durante el período de estiaje, según la demanda hídrica que es evaluada en el Comité Multisectorial.

2.3

DESCRIPCCIÓN DE LA REPRESA “EL PAÑE” Empezaremos señalando la Finalidad que hasta antes del presente PAMA ha tenido la Represa “El Pañe”: Contribuir a elevar los niveles de vida y la calidad de servicios, de la provincia de Arequipa. Esa Finalidad deberá ampliarse con el presente PAMA para incluir:

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Contribuir a elevar los niveles de vida de los pobladores de su Área de Influencia infraestructural. Los componentes del sistema Represa El Pañe son  Represa  Reservorio  Vías de Acceso y Obras de Arte  Campamentos  Canteras  Botadero  Canal de Aducción  Estaciones Hidro-meteorológicas

2.4

DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES a. La Represa Ubicada sobre el río Negrillo, tributario del río Colca, a una altitud media de 4590 msnm Su principal función es la de embalsar las aguas del río Negrillo en temporada de crecidas; y durante la temporada de estiaje descargarlas de acuerdo a los requerimientos para los diverso usos. Sus niveles característicos son:1 

Nivel de coronación

4 596.00 msnm



Nivel de agua mínimo(NAMI)

4 585.10 msnm



Nivel de agua máximo ordinario

(NAMO)

4 594.10 msnm



Nivel de agua máximo extraordinario (NAME)

4 595.10 msnm

La Descarga de fondo Consiste en un sistema de toma, conducción, control y descarga propiamente dicha. Consta de la Compuerta de Fondo Nº 1 operada desde el puente de maniobras, Tanque de Disipación y la Compuerta de Regulación Nº 2 ubicada al pié de la represa, consta de un mecanismo manual mediante el cual se determina el porcentaje de abertura de la compuerta. La Compuerta de Amortiguamiento Nº3: Ubicada unos 200 m aguas abajo de la compuerta de descarga, es una compuerta plana que controla el caudal que discurrirá por el Canal de Aducción, impidiendo que sea mayor a los 5.5 m3/s. A un costado de esta compuerta se ubica un vertedero lateral, por el que se descarta eventuales caudales mayores al indicado. 1

Inventario, Evaluación y Actualización de las Inversiones en la infraestructura Hidráulica Mayor del Sistema Chili Regulado.- INADE-AUTODEMA.- Arequipa, diciembre 1997. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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El Aliviadero Se le ubica en la coronación de la represa, a unos 30 m de estribo izquierdo, está básicamente conformado por un canal de conducción de sección rectangular, con 8.0 m de base y 2 m de altura, apoyado en el cuerpo de la represa, y un vertedor de cresta ancha. Tiene la función de descargar todo la masa de agua excedente a la capacidad del embalse, y conducirlo a través de un sistema de disipación al cauce del río. Tiene una capacidad de 45 m3/s. b. El Reservorio Se ubica sobre un valle de puna, de ancho promedio 1 km, pendiente longitudinal muy baja (0.0007 m/m) contorno con pendientes de mediana inclinación (5 a 10%) a fuerte inclinación (40-60%). Tiene una forma alargada, alcanzando una longitud de 15.6 km; se ubica por encima de unas antiguas lagunas, las cuales se extienden prácticamente a lo largo de todo el reservorio. Ver Plano Nº PAMA – 02 Mapa Base. c. Vías de Acceso y de Servicio La vía de acceso principal es la trocha de circunvalación del reservorio, de unos 3 m de ancho y de trazo “pegado al terreno”; a ella se ingresa desde 2 puntos de la carretera Imata-Espinar; el primero parte del Centro Poblado Oscollo, al Sur de la represa, y el segundo 8.6 Km más adelante, yendo hacia Espinar. d. Campamentos Campamento de la fase de construcción Al lado derecho de la trocha que conduce del Centro Poblado de Oscollo a la Represa “El Pañe”, y frente a esta, se ubican unas ruinas o vestigios de una antigua construcción, que de acuerdo a información de los pobladores fue el antiguo campamento que se utilizó para las obras. Actual campamento de AUTODEMA Es la base de operaciones del personal de AUTODEMA que vigila y opera la represa y las estaciones limnigráfica y meteorológica, en turnos de trabajo semanales, en los que permanecen generalmente 2 trabajadores, y ocasionalmente personal técnico que visita la represa o ejecuta labores de mantenimiento en períodos variables. Tiene un área aproximada de 200 m2, de los cuales 120 son techados, el material de construcción con bloquetas de concreto y techo de calamina, piso de cemento, ventanas metálicas y vidrios, puertas de madera. En general los ambientes no están acondicionados al clima frígido de la zona, básicamente por el techo de calamina y piso de cemento. No dispone de agua potable, y las instalaciones de desagüe no son utilizadas por la falta de agua, disponen de dos luz gracias a una electrobomba

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e. Canteras De las canteras utilizadas para la construcción de la represa, solo se ha localizado la cantera de roca, de la que se extrajo el material utilizado para la protección del cuerpo de la represa, es decir coronación y taludes aguas arriba y abajo. Se ubica a 3 km al Noroeste de la represa, a la derecha de carretera que conduce a Espinar o Condoroma. f. Botaderos Botaderos del campamento AUTODEMA: Uno de los botaderos se ubica muy próximo al campamento a unos 20 m al Este. Consiste de una excavación de unos 4 x 4 m y 3 m de profundidad. En el que botan la mayor parte de los residuos sólidos, sin previa selección ni tratamiento. Otro botadero, menos “confinado” se ubica a unos 10 m al Oeste del campamento. Finalmente otro botadero se ubica a lado Oeste y próximo a la trocha que une el campamento con el Centro Poblado de Oscollo, a unos 300 m de este. g. Canal de Aducción Dentro del Área de Influencia de la Represa El Pañe se asienta un tramo de aproximadamente 1 km del Canal de Aducción PañeSumbay (ítem 2.3.2-b), en su tramo Pañe-Bamputañe. Es un canal de sección variable, en su inicios rectangular y aguas abajo trapezoidal con paredes y fondo de albañilería de piedra y concreto simple, y dimensiones aproximadas ancho B = 2 m, y altura H = 1.8 m, y capacidad 5.5 m3/s. h. Estaciones Hidro-meteorológicas Como parte del proyecto se tiene una estación Hidrometricalimnimétrica, ubicada al inicio del Canal Pañe – Sumbay. Consta de un limnímetro o mira empotrada en la pares del canal, del que se hacen lecturas diarias. Además existe una estación meteorológica, tipo climatológica ordinaria – CO – protegida por un cerco perimétrico de postes metálicos en las esquinas y puerta, y malla metálica. La estación cuenta con el siguiente equipo: Pluviómetro, anemómetro, tanque evaporimétrico y termómetros. Las lecturas son tres veces por día.

2.5

ENTRADAS Y SALIDAS DEL SISTEMA REPRESA “EL PAÑE” Entradas: Considerando solo la represa como el Sistema en estudio, la entrada principal es el recurso hídrico como flujo superficial durante la época de lluvias. En la zona el movimiento económico se produce a partir de la cría de alpacas, llamas, ovejas y truchas, de las cuales solamente las truchas requieren insumos externos considerables, no existen otros ingresos significativos, más allá de los naturales que se traducen en las pasturas, útiles para las crianzas.

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Salidas: Igualmente la salida principal es también el recurso hídrico regulado, para satisfacer las demandas múltiples en la provincia de Arequipa, coordinada por el Comité Multisectorial. En este aspecto además se presenta la salida por evaporación y por filtración del agua. El Balance Hídrico presentado en la Hidrología, Capítulo II, muestra cuantitativamente estos aspectos. No ingresando insumos en cantidad significativa, las salidas son más bien de carne (de alpaca, oveja y trucha), y lana como productos sin valor agregado. Debido a este tipo de entradas y salidas, no se produce mayormente residuos contaminantes, pudiendo ser el menos favorable las excretas de las truchas.

3.

DESCRIPCION DEL MEDIO NATURAL Y SOCIAL 3.1

DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Mapa Nº PAMA 03 Fotografía Satelital y Mapa Nº PAMA 06 Área de Influencia. El Área de Influencia del estudio según las bases de la ADP-03-2010GRA, y los estudios desarrollados es la Microcuenca “El Pañe”, a la que se ha añadido una pequeña área al S y O de la represa por la ubicación del Centro Poblado Oscollo. Dentro de esta AI, se han definido las áreas de impacto directo e indirecto; y fuera de ella, por su importancia, un área de influencia directa.

3.2

ÁREA DE IMPACTO DIRECTO -AIDLa determinación del AID ha requerido un análisis por parte del personal profesional en las reuniones de coordinación, cuya síntesis es la siguiente: El AID comprende en primer lugar las áreas en las que se ubican las estructuras que han causado determinados impactos negativos: Represa, Reservorio, antiguo campamento de obras (hoy en ruinas), antiguas canteras de rocas, agregado y arena, y las vía de acceso a la represa, actual campamento AUTODEMA y su botadero. A estas áreas se les debe agregar franjas alrededor de las estructuras o instalaciones, de 100 m de ancho, como es usual en este tipo de estudios, con lo cual se incluye a las viviendas y la parte de los fundos que fueron inundados. El AID también comprende las áreas que son afectadas actualmente por un efecto negativo que se fue manifestando durante la Fase de Operación de la represa: El polvo que como consecuencia de la sedimentación del reservorio en época de estiaje y baja el nivel del agua en el reservorio es levantado por el viento, dañando los pastizales y causando daño a la salud de los pobladores. Así mismo la carretera que circunvala la represa, con una franja de 100 m a cada lado del eje, por los efectos negativos del ruido y polvo que se levanta, durante la circulación de los vehículos. Por último consideramos como parte del

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AID, el área que será directamente beneficiada por la aplicación del PAMA. En principio, consideramos los fundos limítrofes con el reservorio, hasta 1 km de las orillas en su máximo nivel. El ámbito que ocupan los fundos ha sido definido en el ítem 3.9 – Aspectos Socioeconómicos y Culturales, Mapa Nº PAMA 24 – Fundos limítrofes con el reservorio. Al sur de la represa “El Pañe” también consideramos una franja de 1 Km. Incluyendo de este modo como parte del AID el Centro Poblado Oscollo, y áreas aledañas, lo cual es importante en tanto en el viven durante varios meses al año parte los propietarios de fundos y acuden los pobladores de las estancias del Área de Influencia, que con el PAMA deberán obtener beneficios o efectos positivos.

3.3

ÁREA DE IMPACTO INDIRECTO –AIIEl Área de Impacto Indirecto lo constituye el área restante de la Microcuenca El Pañe como área que no ha sido afectada directamente, y que con el PAMA podrá beneficiarse también indirectamente.

3.4

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA El Área de Influencia Directa –AIfD- del proyecto es el pueblo de Condoroma, capital del distrito del mismo nombre, por su vinculación política y económica con el AID, y que durante la ejecución del PAMA tendrá diversas formas de participación, especialmente a través de autoridades y dirigentes de organizaciones vinculadas a la represa

3.5

METODOLOGÍA La Descripción del Medio Natural la efectuamos teniendo como referencia la Matriz causa-efecto de Leopold, que parte de una visión integral u holística en la cual la naturaleza (la Microcuenca “El Pañe” para el caso) analizada sistémicamente se divide primero en Subsistemas (o Categorías), estas en Componentes, y finalmente estos a su vez en Factores. Ver Mapa N° PAMA–7

3.6

Geología General

GEOLOGIA La micro cuenca El Pañe se encuentra emplazada en la zona alta planicie ubicada sobre los 4000 m.s.n.m., de topografía suave a ondulada delimitada por la cordillera occidental que se localiza al sur de la represa del Pañe en su radio hay elevaciones de flujos volcánicos con amplios valles glaciares con dirección a la cordillera oriental, al norte observando depósitos continentales y una topografía inaccesible y complicada, estructuralmente fallada y plegada. Las elevaciones superan los 5713 m.s.n.m. como los cerros Jajapunco, Heiluchanca, Tuturane, Pillones, Chullo, Otoruncopata, escalonados en las cordilleras y están cortados o disectados por pequeños valles y quebradas secundarias controladas por el tectonismo, actividad ígnea en proceso de rejuvenecimiento continúo del valle. Las rocas de acuerdo a su secuencia estratigráfica está conformada por una litología de rocas recientes, sedimentarias, volcánicas, e intrusivas estas unidades litológicas de medio sedimentario, ígneo extrusivo volcánico presentan edades desde el Jurásico hasta el

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Cuaternario reciente (aluviales). Se considera por lo general una Geología muy heterogénea, siendo la mayoría las rocas volcánicas y los depósitos más recientes de origen variable como morrenicos, lacustrino, glacio fluvial, aluvial y eluvial. Las rocas más antiguas localizadas en la zona de estudio regionalmente son del grupo Yura del jurásico y caliza Acurquina sobreyaciendo se encuentran las conglomerados y areniscas rojizas del grupo Puno del terciario inferior al medio continúan los sedimentos de la formación Ocururo muy bien expuestos en el entorno de la micro cuenca, continúan los sedimentos volcánico sedimentarios del grupo Tacaza del mioceno medio a superior, posteriormente se depositan los sedimentos lacustrinos, correspondientes a la cuenca de la formación Yauri, finalmente se encuentran los depósitos Cuaternarios morrenicos, fluvioglaciares y aluviales. Las estructuras más importantes han sido expuestas por una fuerte perturbación de carácter tectónico, debido fundamentalmente de la cordillera de los Andes. La superficie de la micro cuenca de la represa El Pañe localizada en la denominada Altas Cumbre, presentando geoformas escarpadas, siendo de un relieve más suave al llegar a la laguna, el punto más alto de la zona lo constituye el cerro Jalapunco con 4773 m.s.n.m., mientras que el punto más bajo se ubica en la quebrada del Chullo ubicada a 4 400 m.s.n.m. Presenta una área promedio de 190 kilómetros cuadrados (85.00km2). La presa EL Pañe está constituida por el sistema de quebrados que se lo localizan en los alrededores, debiendo de satisfacer la demanda de las estancias circundantes a esta de una manera incipiente e irregular, los pobladores han logrado represar anteriormente hacia los flancos de la salida de la presa hasta en 1.00m de altura de champas y una longitud de 20.0m en promedio, para almacenar agua en época de lluvias pudiendo utilizar estas aguas en el regadíos de pastos naturales que están aledañas a las represa. La micro cuenca de la represa El Pañe presenta una precipitación promedio anual de 1 268 mm, y se calcula que el rendimiento estimado para la microempresa en época de estiaje deber ser de 0.5m3/seg.

3.7

SUELOS Los suelos del Área de Influencia, se distribuyen en los alrededores de la laguna, sobre una superficie del relieve irregular que rodea a la represa; las tierras permiten el desarrollo de diversas especies vegetales, que sirven de alimento a las llamas y alpacas que se crían en la zona. Los suelos del Área de Influencia de la Represa El Pañe se caracterizan por presentar unidades de suelos con características propias. En primer término se determinaron 19 Unidades de suelos, Correspondiendo todos al orden Inceptisol del Sistema de Clasificación del Soil Taxonomy (USDA 1999).

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Se aplicó el Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor. Luego de los trabajos realizados, se ha podido determinar, que en el ámbito de estudio sólo existen:  Tierras Aptas para Pastos (P)  Tierras de Protección (X).Dentro del Grupo Tierras aptas para pastos, se identificaron dos clases de tierras aptas para pastos:  Calidad Agrologica Media (símbolo P2).- Esta clase de tierras se encontró en la Microcuenca; agrupa tierras de calidad agrologica media, con limitaciones y deficiencias más intensas que la clase P1, para el crecimiento de pasturas naturales y cultivadas, que permiten el desarrollo sostenible de una ganadería.  Calidad Agrologica Baja (símbolo P3).- Esta clase de suelos se encontró en la Micro cuenca; presenta fuertes limitaciones y deficiencias para el crecimiento de pastos naturales y cultivados, que permiten el desarrollo sostenible de una determinada ganadería. El Área de Influencia de la Represa El Pañe, comprende una superficie de 19,703.04 Ha., en el Cuadro 3-172 se muestra el Uso Actual de las Tierras CUADRO 2 - USO ACTUAL DE LA TIERRA EN EL AIREP AREA (Ha)

%

Tierra de pastizales

9396,32

47,69

Tierras de protección

8688,88

44,10

USO ACTUAL DE LA TIERRA

Lagunas

102,06

0,52

1274,29

6,47

5,30

0,03

117,44

0,60

carreteras

33,15

0,17

Trochas carrosables

51,20

0,26

caseríos , cabañas y corrales de manejo

28,50

0,14

5,40

0,03

Reservorio el Pañe Presa El Pañe (más estructuras) Cauces de quebradas

Pueblo de Oscollo Canal aductor TOTAL

0,50

0,00

19703,04

100,00

FUENTE: Trabajos de campo ELABORACIÓN: Propia

3.8

HIDROLOGÍA La Microcuenca El Pañe (cuyo cauce principal es conocido por los pobladores como Oscollo Mayo) se ubica en el distrito de Condoroma,

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Provincia del Espinar, Región Cuzco. El área total de la cuenca es de 195.29 m2. Las principales subcuencas son Huilachanca, Japu y Catamayo y Sañuta. Con respecto a ellas se puede decir que las formas de las subcuencas son alargadas. Según SENAMHI, el clima en el ámbito de la cuenca del Negrillo se clasifica como Lluvioso, semifrígido y húmedo, con otoño e invierno seco: B(oi)D’H3 La precipitación total media areal mensual y anual en la Microcuenca El Pañe fue calculada mediante interpolación espacial de la información pluviométrica en 745.7 mm anuales

CUADRO 3 - BALANCE HIDROLÓGICO MENSUAL (MM/MES) EN LA MICROCUENCA– MÉTODO DE THORNTHWAITE Componente Balance Hidrológico

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sept

Oct

Nov

Dic

Precipitación (P)

172.5

148.5

135.3

47.3

9.8

3.7

2.1

8.5

21.5

34.1

79.2

87.8

Evapotranspiración Potencial (Eto)

83.8

74.2

81.7

82.6

90.9

81.3

87.4

99.4

105.8

116.2

108.6

102.2

P – Eto

88.6

74.3

53.6

-35.3

-81.1

-77.6

-85.3

-91.0

-84.4

-82.1

-29.4

-14.4

Reserva de agua en el suelo2

100.0

100.0

100.0

64.7

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Variación de la Reserva

0.0

0.0

0.0

-35.3

-64.7

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Evapotranspiración Real (Etr)

83.8

74.2

81.7

12.0

9.8

3.7

2.1

8.5

21.5

34.1

79.2

87.8

Déficit

0.0

0.0

0.0

70.7

81.1

77.6

85.3

91.0

84.4

82.1

29.4

14.4

Exceso

88.6

74.3

53.6

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Drenaje profundo

44.3

59.3

56.5

28.2

14.1

7.1

3.5

1.8

0.9

0.4

0.2

0.0

Elaboración: Propia

Según el Balance Hidrológico Mensual efectuado, el déficit natural que presenta la cuenca del río El Pañe se da entre los meses de abril a diciembre y con mayor incidencia durante el mes de agosto. Con respecto al exceso de agua y que produce gran cantidad de escurrimiento superficial se presenta durante los meses de enero a marzo, siendo también un componente importante el drenaje profundo en la cuenca. El análisis de la operación del reservorio El Pañe, determino que durante los meses de enero a marzo el reservorio se llena e inmediatamente durante los meses de abril a octubre se descarga con un caudal a un percentil del 50% de 2.6 m3/s. Prácticamente durante los meses de noviembre y principios de diciembre, el embalse se encuentra con volúmenes mínimos. Ello también fue corroborado en el trabajo de campo desarrollado en el mes de diciembre 2010. Se recomienda no descargar totalmente el reservorio durante el mes de septiembre u octubre, manteniendo un volumen útil de por lo menos 18.7 Hm3 (volumen total de 60 Hm3) durante el mes de noviembre y 2

Según las siguientes referencias. Thornthwaite (1948), en su clasificación climática utilizó como referencia climática la reserva de 100 mm. Turc en su índice de productividad agrícola emplea una reserva de 100 mm. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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principios de diciembre. Ello ayudaría a mantener el equilibrio ecológico de la cuenca..

3.9

CARACTERISTICAS BIOLOGICAS a. Flora La clasificación ecológica de la zona de estudio la ubica según la clasificación de Pulgar-Vidal de las ocho regiones naturales dentro de la Puna y Janca o Cordillera. Según la clasificación de las 11 ecorregiones de Antonio Brack la zona de estudio se encuentra en las clasificaciones de La Puna y Los Altos Andes. Finalmente según la Clasificación de Holdrigde de las Zonas de Vida en la microcuenca se encuentran tres zonas de vida: Tundra pluvial – Alpino Subtropical (tp – AS); Nival Subtropical (NS) y Páramo muy húmedo - Subalpino Subtropical (pmh - SaS) En la zona de estudio que constituye la Microcuenca El Pañe, se puede identificar, partiendo de criterios fisonómicos, paisajísticos, y por la predominancia de la vegetación: 5 formaciones vegetacionales: Pajonales y pastizales, Tolares, Bofedales y Zonas Húmedas, Lagunas altoandinas, Yaretales y subnivales. En el ámbito represa el Pañe se registraron 22 familias de Flora, siendo las más representativas la Familia Poaceae con 16 especies, seguida de Asteraceaes con 14 especies, Malvaceaes con 7 representantes, Caryophyllacea 4 y Fabaceae y Gentianaceae con 3 especies, los demás géneros con una especie cada una. La diversidad específica total de la cuenca el Pañe es 62. Una formación vegetacional especial es EL YARETAL, que se encuentra en la zona, especialmente en la zona sub-nival. La planta más característica es la yareta (Azorella yarita), de intenso color verde, puede tener varios metros de superficie y, según se calcula, varios miles de años de edad, por su lentísimo crecimiento. Algunos ejemplares deben contarse entre las plantas más viejas del Perú y de la tierra. (A. Brack, 2004). En la zona de estudio no se encuentra ninguna zona protegida. b. Fauna Con respecto a la fauna doméstica y siendo la zona de pastoreo la principal fuente de sobrevivencia se encuentran fundamentalmente: “La alpaca” Lama pacos”, “Llama” Glama glama, “oveja” oves musimon, que son el soporte económico de la población. La fauna silvestre de la Cuenca El Pañe, está compuesta por 8 Mamíferos, con una gran población de Lagidium peruanum, “vizcacha”, Vicugna vicugna “Vicuña”, pequeños roedores, el característico Pseudopeus culpaeus “Zorro”, Conepatus chinga “zorrino”. Se tiene también una gran población de aves con el característico Phonicopterus chilensis “flamenco” que dan un aspecto hermoso al paisaje por su colorido, el género Anas con un buen grupo de patos,

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El ganso andino Chloephaga melanopthera, “huallatas”, Fulica gigantea “Ajoya”, Fringilos, etc. Las aves son las mejor representadas. Se han hallado 27 especies de aves distribuidas en 18 familias, las cuales se encuentran en las diferentes tipos de hábitats. Se buscó exhaustivamente anfibios, por sus acostumbrados hábitats, y no se les encontró, los pobladores refieren que en los últimos años no se encuentra, estando retirados a otros lugares lejanos. La fauna acuática está compuesta por una buena cantidad de aves, como: Phoenicopterus chilensis, Lophoneta specualarioides, anas flavirostris, Fulica gigantea, Phalacrocorax brasilianus, gallinago andina. También se encuentran 2 peces uno nativo y otro introducido como es el caso de la trucha Oncorrynchus mykyss , y el nativo Orestias sp. En el análisis de fitoplancton realizado se han identificado un total de 16 géneros, pertenecientes a 4 grupos taxonómicos: Chlorophyta, Chrisophyta, Cyanophyta y Euglenpzoa. En un recorrido de 200 metros en el muestreo con la red se tiene: Zooplancton 4197 individuos/m3. El género muy abundante es Pediastrum, y abundantes Chlorongiopsis y Coelastrum En la represa el Pañe la Cholorphytas son las más abundantes 68%, seguido de Cyanophytas 15%; Chrysophytas 13% y Euglenophytas 5% En el análisis de zooplancton se han identificado un total de 6 géneros. La composición y estructura de la comunidad está caracterizada por los copépodos que representaron un 61%, seguido por los cladóceros con un 36%. En cuanto a diversidad de especies, el grupo de los copépodos estuvo representado, con 2 géneros. Se ha observado la gran abundancia de zooplancton respecto a fitoplancton, es posible que el zooplancton haya ejercido una fuerte presión de pastoreo sobre el fitoplancton, lo que ha sido corroborado al encontrar Daphnias de tamaño variable, pero en su gran mayoría muy grandes, incrementando así su capacidad para eliminar algas. c. Zonas protegidas. En la Cuenca Represa El Pañe, no se encuentran Santuarios, Reservar Nacionales, Parques Nacionales, sin embargo alberga especies vegetales, y fauna que se encuentran categorizadas, por lo que se deben tomar medidas para su conservación.

3.10

ZOOTECNIA Y AGROSTOLOGÍA a. Diagnóstico agrostológico La evaluación de campo y los posteriores trabajos en gabinete, permitieron verificar, que la pendiente de la zona de influencia es moderada, la cobertura es de 68.78 %, el vigor de las plantas evaluadas es de regular a bueno, verificándose, que el pastizal está

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en condición entre regular a bueno. Ambas márgenes cuentan con manantiales y aguadas, que permitirían incrementar la biomasa forrajera, y por ende la soportabilidad y/o capacidad de carga animal. Los tipos de pastizal presentes son, bofedal 2.45 %, césped de puna 73.62 % y pajonal 23.93 %, ver Mapa N° PAMA 21 - Mapa Agrostológico Se ha determinado que la capacidad de carga del pastizal actualmente, es de 1.25 U.A.A, aproximadamente, la margen izquierda de la presa presenta una capacidad mayor de 1.30 U.A.A, mientras que la margen derecha de 1.20 U.A.A. La tendencia del pastizal es ligeramente deteriorante. b. Diagnóstico zootécnico Los índices productivo promedio de los animales de la zona son, natalidad en alpacas 52.0 %, la mortalidad en alpacas adultas está en 6.5 % y en crías 8.0 %, y la producción de fibra promedio es de 2.5 lbs/animal. En la margen izquierda se observó, potreros de parición, así como canchas de descanso, lo cual nos indica un nivel de crianza intermedio. No obstante los criadores no usan registros productivos, reproductivos ni sanitarios. Se practica labores de manejo ganadero generales como son la marcación, empadre, desinfección de ombligo y selección. La actividad ganadera presenta un nivel incipiente, si bien se aplican algunas tecnologías, es necesario reforzar el manejo ganadero. Aun se practica la crianza mixta, de ovinos, alpacas y llamas, lo cual va en desmedro de la calidad genética de las futuras generaciones por la posibilidad de que se tiene de obtener crías híbridas (Huarizos), cruce del alpaca con llama. Este punto también afecta la alimentación de los animales pues compiten, por el pasto y depredan los pastizales, los cuales tenderán a deteriorar su condición. Existen casos de enfermedades neumónicas y diarreicas, esto debido a que no se tiene en la zona de estudio la cantidad suficiente de dormideros y cobertizos para la protección de los animales, sobre todo crías.

3.11

ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS Y CULTURALES: a. Demografía Como se ha señalado, el área de estudio consta de un centro poblado Oscollo y del anexo Chañi, constituido este último por 18 fundos - los mismos que cuentan con numerosas estancias (que hemos dividido en Hatun Wasi y Cabañas); espacios físicos que están considerados dentro del área de Influencia (ver mapas: Nº PAMA 02- Mapa Base y Nº PAMA 22 – Fundos Limítrofes Al

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Reservorio) Centro Poblado Oscollo: está ubicado al borde de la carretera Arequipa – Cusco, a 184 km. de la primera y a 55 Km. de Espinar o Yauri. Es un poblado de unos 150 habitantes, que corresponde al anexo de Patacollana de la comunidad campesina de Condoroma, tiene un largo aproximado de 300 m. con casas a ambos lados de la carretera; cuenta con una Institución Educativa de Inicial y Primaria, una infraestructura para puesto sanitario sin implementación, un puesto de la PNP, un pequeño restaurante, además de 2 pequeñas tiendas; Oscollo dista a unos 700 m. de la represa “El Pañe” y el campamento de AUTODEMA. El anexo de Chañi tiene una sede de concentración / reunión de sus pobladores; “llamado capital del anexo” ubicado en el Fundo Accoichincca; está constituido principalmente de un local comunal, una loza deportiva de Basquet y fulbito, una casa de tejedoras (sin funcionamiento) y unas 11 casitas rústicas dispersas. Los fundos que rodean el Reservorio “El Pañe”, en su mayoría son propiedades privadas con extensiones entre 99 a 837 Has., conformadas a partir de la subdivisión de la propiedad comunal, y después de la construcción de la represa. Dentro de los fundos se ubican los Hatun Wasi (casa principal de los fundos) y las Cabañas (viviendas provisionales de pastoreo) existentes entre 1 a 5 por fundo, dependiendo de la extensión y el número de familias que usufructúan el fundo. Durante el año la familia realiza la rotación del pastoreo del hato ganadero - alpacas, llamas y ovejas- según el período de lluvias y veranillo altoandino en áreas ubicadas dispersamente dentro y fuera de la franja del AID; en muchas ocasiones, realizan transacciones de alquiler de pastos por pastoreo del rebaño del propietario. Según los censos nacionales, la población del distrito de Condoroma, que incluye a la población del Área de influencia del proyecto, se ha mantenido casi estable entre los años 1940 y 1993. Con un total de 886 habitantes en el año 1940, la población creció en 0,54% cada año en promedio hasta el año del censo de 1972, registrando una disminución de 2 habitantes en el año censal de 1981 y una tasa de disminución de 0,45% al año hasta el siguiente censo de 1993. Luego en los años siguientes se produce un cambio en la tendencia de la población debido a que entre los censos de población de 1993 y 2007 la población creció a razón de 1,43% por año. Es necesario destacar que la población del área urbana está asentada en la capital del distrito de Condoroma, población que ha crecido a una tasa promedio de 3.5% anual entre los censo nacionales de población de los años 1940 a 2007. En tanto que la población del área rural, de la cual forma parte la población del Área de Impacto Directo de la Represa El Pañe, se ha mantenido casi constante en 800 habitantes, habiendo disminuido la población hacia 700 habitantes en los censos de 1993 y 2007. La densidad poblacional del distrito de Condoroma es de 2 PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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habitantes por km2, en comparación con la tasa de 12 habitantes por km2 de la Provincia de Espinary de 596 habitantes por km2 de la provincia de Cusco. Uno de los problemas que aqueja a la comunidad es el proceso de migración especialmente de la población joven, ya que este sector opta por la migración definitiva, rompiendo en gran medida con los lazos y las redes de convivencia familiar y comunal. El padrón de socios del 2010 registra 164 habitantes en los Anexo Chañi I y II. Como ya se ha señalado, la proyección de la población en el Distrito de Condoroma es creciente anualmente. Sin embargo, este indicador no es lo mismo para la población de Chañi I y II. b. Problemática educativa La tasa de analfabetismo, en el año censal de 2007, en la provincia de Espinar fue de 14,4 %, siendo esta tasa más alta que el 3,9% de la provincia de Cusco. Por los problemas reseñados más adelante la tasa de analfabetismo en el Área de Influencia es posible que sea mucho mayor al 14.4 % del distrito. El anexo de Chañi antes del represamiento del Pañe, tenía una escuela donde se impartía educación de nivel de transición y primaria compuesta de 3 aulas, la que fue inundada por el reservorio El Pañe y no fue repuesta con otra escuela, según informan los dirigentes y las familias afectadas. c. Estructura productiva La principal actividad productiva, condicionada por las características climáticas del área donde se encuentra la represa El Pañe, es la crianza de alpacas. Esta actividad es complementada por la crianza de llamas y ovejas. Otra actividad relacionada es el procesamiento artesanal de hilos para tejidos y la de tejidos propiamente dicho, destinada para el autoconsumo. Una tercera actividad económica existente en el ámbito de la represa El Pañe es la crianza de trucha que impulsó el Gobierno Regional de Arequipa. En el año 2008, la gerencia regional de la producción de dicho gobierno regional efectuó el repoblamiento de trucha con 30,000 alevinos, mediante una concesión de 2 hectáreas, para conseguir una producción aproximada de 5,000 kilos de trucha al año. d. Infraestructura de Servicios: Los pobladores del Área de Influencia de la represa El Pañe cuentan solo con un Puesto de Salud en la capital del distrito de Condoroma. . En la sede “capital” del anexo Chañi, se estableció en el año 1986 una Unidad de Rehidratación Oral Comunal (UROC), implementada por la microrregión de salud que no funciona por falta de personal de salud. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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En el área de estudio existen 147 viviendas ubicadas en el poblado de Oscollo, anexo de Chañi y las desperdigadas en estancias o cabañas. En Oscollo las viviendas presentan condiciones de habitabilidad aceptables, lo cual no ocurre con las viviendas de las estancias y Hatun Wasis - son viviendas precarias de 2 o 3 ambientes, y las cabañas tienen sólo un ambiente. e. Organización territorial del área de influencia Condoroma es uno de los 8 distritos de la provincia de Espinar, Región Cusco, ubicado al Sur este de aquella, limitando por el este con la Región Puno y por el Sur con la Región Arequipa, dentro de este distrito se ubica el Área de Influencia del proyecto Represa El Pañe. La CC de Condoroma, ocupa un área de aproximadamente 60 000 ha, coincidiendo con el ámbito del Distrito de Condoroma, y abarcando por tanto toda el Área de Influencia del Proyecto Represa “El Pañe”. La Comunidad de Condoroma está conformada por los cuatro anexos siguientes; 

Anexo Chañi.



Anexo Pataccollana.



Anexo Alccasana.



Anexo Pampa Ccollana,

Cada uno de los cuales cuenta con su respectiva Junta Directiva. Dentro de la organización política y comunal y como ya se ha dicho Chañi I y Chañi II constituyen juntos un anexo de la Comunidad Campesina de Condoroma; su personaría jurídica como tal se encuentra en proceso de trámite. Tiene una Junta Directiva con representación a nivel de la CC. Central Condoroma, y conformada por los siguientes miembros: Presidente.-

Félix Arturo Beltrán Toledo,

Vicepresidente.Secretario.-

Fulgencio Bautista,

Tesorera.-

Angélica Bautista,

Vocal.-

Eduardo Condori Cayllahua,

Fiscal.-

Francisco ArqqeCayllahua. y

Teniente Gobernador.- Tito Hancco Suico La comunidad de Chañi cuenta con las siguientes organizaciones sociales: 

La Asociación de Afectados de la Represa El Pañe: cuyo directorio está conformado actualmente por: Presidente.-

Benigno Torres Hancco,

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Vicepresidente.-

Tito Hancco Suico

Tesorero.-

Romualdo ArqqeCayllahua

Secretario.-

David Toledo Condori

Vocal 1º.-

Fredy Toledo Solis

Vocal 2º.-

Gregorio García Ccahuana

Fiscal.-

Rigoberto Uscayta Toledo



Vaso de Leche.



Casa Artesanal ubicado en el sector de Accoichinca (Chañi) que no tiene funcionamiento,



Club de Madres.

f. Instituciones de apoyo en el Área de Influencia 

Municipalidad de Condoroma



AUTODEMA



Gobierno Regional del Cusco (GRC



Xstrata Copper Tintaya



Arasi SAC



ONGD ADRA PERU

g. Caracterización social de los afectados por inundación La comunidad de Chañi, con una población de 138 habitantes se caracteriza por el tipo de familia extensa, ubicando un promedio de 03 y 05 familias que residen en una misma vivienda (encuesta socioeconómica, Dic. 2010). Y un promedio de 3.2 hijos por familia en el caso de la segunda generación, sin embargo, en la primera generación se ubica hasta 6 hijos promedio por familia. Llamamos primera generación a las cabezas de familia que fueron afectados directos de la construcción e inicio de operación de la represa. Siguiendo la relación genealógica, podemos determinar la situación actual de las familias, quienes vienen conduciendo las áreas de pastizales del anexo de Chañi. Encontramos 03 grupos sociales claramente diferenciados, debido a los efectos y/o problemas relacionados con la construcción y operación de la Represa El Pañe: Grupo social Uno.- Familias afectadas directamente social, económica y ambientalmente, que corresponden a los 18 fundos y a la Asociación de Afectados por la represa, con propiedades colindantes a la represa El Pañe y que viven en ellos. Grupo social Dos.- Familias afectadas directamente por impactos ambientales negativos, con propiedades fuera de las orillas de la Represa, Grupo social Tres.- Familias afectadas indirectamente, con terrenos en la orilla o próximas a la Represa El Pañe; y tienen parentesco en 1ero. y 2do grado de consanguinidad, que han migrado y viven en PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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otras localidades. Y que han sido afectados por impactos negativos socioeconómicos.

4.

IDENTIFICACIÓN,

DESCRIPCIÓN

Y

EVALUACIÓN

DE

IMPACTOS La metodología específica utilizada en el presente capítulo se denomina Metodología Convencional de Identificación y Evaluación de Impactos, que es del tipo causa-efecto, y cumple los requisitos de los Términos de Referencia proporcionados por la Entidad y la Guía para la Elaboración de los PAMA del Sector Agrario. Los impactos identificados en cada fase del proyecto y su clasificación son: FASES DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN – MANTENIMIENTO 

Cambio en el Uso del Suelo



Alteración en los depósitos de materiales de construcción



Afectación en la Calidad del Suelo



Mejora en la Calidad del Suelo moderado



Alteración en la Geomorfología moderado



Afectación en la Calidad del Agua Superficial Irrelevante



Alteración de la Recarga



Afectación en las aguas subterráneas, filtraciones y drenaje moderado



Afectación en la calidad de la atmósfera



Afectación del microclima



Incremento de los procesos de Erosión Severo



Disminución de los procesos de Erosión

moderado



Presencia de procesos de Compactación

moderado



Aceleración del proceso de Sedimentación

Severo



Presencia de Inundación:

Severo



Disminución de Inundación

moderado



Afectación de los pastos.

Severo



Afectación de la micro-flora.

moderado



Pérdida de Hábitat.

Severo



Especies en Peligro

moderado



Afectación a la Calidad de Hábitats



Afectación a los Pájaros moderado



Impacto positivo en los Pájaros moderado



Afectación a los animales terrestres.

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Severo moderado

moderado

moderado Irrelevante

moderado

moderado

moderado CONSORCIO CAMP SRL – C. Machicao P

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

Impacto positivo en los peces

moderado



Afectación de la micro-fauna

moderado



Pérdida de hábitats



Recuperación de Hábitat



Especies en peligro.



Afectación a la Calidad de Hábitat.



Barreras Severo



Afectación a las Cadenas Alimenticias moderado



Aparición de gusanos



Presencia de mosquitos moderado



Eutrofización



Vientos y material particulado



Afectación de los Espacios Abiertos y Salvajes



Afectación de los Bofedales

Severo



Afectación de los Pastos

moderado



Afectación al Manejo Ganadero moderado



Alteración en las Vistas Panorámicas y Paisajes.



Cambios en los Estilos de vida moderado



Afectación de la salud y educación.



Afectación de la Organización Severo



Incremento de empleo moderado



Implementación de la producción piscícola

moderado moderado

moderado moderado

Irrelevante

moderado Severo Severo

Severo

moderado

moderado

FASE DE CIERRE 

Mejora en la Calidad del Suelo moderado



Paulatina recuperación de Aguas Subterráneas, afloramientos y drenaje moderado



Recuperación de la Recarga Hídrica



Disminución de los procesos de Erosión

moderado



Atenuación del proceso de Compactación

moderado



Recuperación de los Pastos



Recuperación de la Micro-flora moderado



Recuperación de Hábitat disponible



Afectación a los Pájaros Severo



Afectación a los Animales Terrestres. Irrelevante



Mejora de la Microfauna moderado

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moderado

moderado moderado

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5.



Nuevos Hábitats y mejora de la Calidad de los disponibles



Preservación de Especies en Peligro



Eliminación del Efecto Barrera moderado



Recuperación de Espacios Abiertos y Salvajes



Recuperación de Pastos moderado



Mejora del Manejo Ganadero



Recuperación de Vistas Panorámicas y Paisajes

Severo



Mejora en los Estilos de Vida, Salud y Educación

moderado



Afectación en los Estilos de Vida, Salud y Educación Irrelevante



Generación de Empleo moderado

moderado

Irrelevante Severo

moderado

PROGRAMA DE ADECUACIÓN De acuerdo a la Guía para elaborar los PAMA en el Sector Agrario, este Programa contiene “las medidas que deberán estar orientadas a la adecuación ambiental de las acciones impactantes generadas por la actual operación de la actividad (represa)”. En el caso de la Represa El Pañe, no es posible propiamente su adecuación a una nueva tecnología, o a las normas vigentes. La represa en sí no se puede modificar en su estructura ni en sus componentes útiles para la operación y la seguridad. En cambio sí pueden adaptarse aspectos importantes de su Operación. Además sí se pueden formular, y se formulan medidas para compensar o remediar los pasivos e impactos ambientales negativos que generó la construcción y operación mantenimiento de dicha estructura , a fin de que se restituyan en lo que es posible las condiciones en que se encontraba la zona antes de la construcción de la Represa.

5.1

OBJETIVOS DEL PROGRAMA  Adecuar las actividades propias de la operación y mantenimiento de la represa, que han ocasionado u ocasionan impactos negativos al medio social y ambiental, a las normas actuales correspondientes.  Compensar o restituir los bienes y recursos naturales afectados o deteriorados en el Área de Influencia de la represa El Pañe.  Mitigar o eliminar los impactos negativos en el ambiente socioambiental, derivados de la operación y mantenimiento de la represa.

5.2

PLAN DE CUMPLIMIENTO El Plan de Cumplimiento comprende los proyectos a. Medidas de adecuación 

Adecuación de la Operación–mantenimiento del Reservorio para mitigar dispersión de material particulado



Adecuación de la Operación-mantenimiento del Reservorio

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para mitigar la incipiente eutrofización. 

Fijar un caudal ecológico, para el río Negrillo



Mejoramiento de campamento AUTODEMA.



Demolición de restos de campamento de la Fase de Construcción

b. Medidas de compensación

6.



Compensación a pobladores afectados por inundación de viviendas y área de pastoreo.



Construcción de escuela y vivienda del profesor



Construcción de capilla

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental de la Represa El Pañe consta de tres Programas orientados al manejo de la represa dentro de la normatividad ambiental vigente, un Programa de Información, Extensión y Capacitación para la población, uno de Participación Ciudadana y del Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca, que a su vez incluye un paquete de proyectos agrupados en 5 ejes de Desarrollo Sostenible en el Área de Influencia de la represa “El Pañe”.

6.1

OBJETIVOS El Plan tiene los siguientes objetivos  Formular los instrumentos para la protección y conservación del medio socio - ambiental en el ámbito geográfico de influencia de la Represa, evitando su deterioro durante la Fase de Operaciónmantenimiento del futuro y la Fase de Cierre.  Formular los instrumentos para la información y capacitación de la población asentada en el Área de Influencia, orientadas a mejorar sus posibilidades de generar recursos para la mejora de su calidad de vida.  Formulación del Plan de Gestión de la Microcuenca, orientada al desarrollo sostenible mediante la explotación racional de los recursos naturales, y la mitigación de los impactos negativos de dichos recursos ocasionados por la operación de la represa hasta la fecha.

6.2

INSTRUMENTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1. 2. 3.

4. 5.

Programa Preventivo/Correctivo Programa de Monitoreo Planes Especiales a. Plan de Manejo de Residuos Solidos b. Plan de Contingencias c. Plan de Cierre y Restauración d. Plan de Señalización Programa de Información, Capacitación y Extensión Programa de Participación Ciudadana

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6.

7.

Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca El Pañe.

COSTO DEL PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL El costo de los Programa de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA – de la Represa El Pañe para el periodo 2012 – 2016 asciende a S/.5,062,113.70 repartidos de la siguiente manera: S/.1,324,613.70 para el Programa de Adecuación, S/.1,515,700.00 para los Programas Ambientales y S/.2,221,800.00 para el Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca.

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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES

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CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES 1. PARA CUADROS 1.1 INTRODUCCIÓN La Represa “El Pañe” se construyó entre los años 1964 y 1965, empezando su operación el año 1966 teniendo como función junto con otras represas de la cuenca Quilca-Chili que se construyeron previa y posteriormente - proveer de recurso hídrico a la campiña de Arequipa y a la Irrigación La Joya, posibilitando ampliar la frontera agrícola, incrementar la producción y el abastecimiento de energía eléctrica y garantizar la cobertura de la demanda poblacional y más recientemente dotar de agua a la producción minera. Pero tanto su construcción como su operación durante 44 años ha producido impactos ambientales negativos, en el medio ambiental y socio-económico, cuya descripción y evaluación son materia del presente PAMA. Desde el inicio de su construcción de la represa, produjo efectos negativos que motivaron el reclamo de la población que vive y desarrolla sus actividades económicas en las inmediaciones del reservorio; reclamos que no han sido atendidos. Como un paso muy importante en la solución de los problemas existentes con fecha 23 de Marzo de 2009 los Presidentes Regionales de Cusco y Arequipa suscribieron el “Convenio Interinstitucional entre el Gobierno Regional del Cusco y el Gobierno Regional de Arequipa Nº 020” mediante el cual el Gobierno Regional de Arequipa a través de AUTODEMA iniciará labores de reparación, rehabilitación y ejecución de proyectos de desarrollo para los pobladores beneficiarios de dicha zona, mediante convenios específicos a fin de compensar los daños ambientales, sociales, económicos, hídricos que genera la Represa del Pañe Actualmente la Autoridad Autónoma de Majes – AUTODEMA es el organismo del Gobierno Regional de Arequipa que además de gestionar el Proyecto Especial Majes-Siguas (PEMS), es responsable de la operación y mantenimiento del Sistema Regulado del Chili que incluye la Represa El Pañe. En el ejercicio presupuestal 2010 la AUTODEMA previó la formulación del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA – de la Represa El Pañe, el mismo que deberá ser aprobado por la autoridad competente constituida por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura. Con este objeto el 26 de noviembre de 2010 se firmó el contrato entre AUTODEMA y el Consorcio CAMP SRL – Carlos Machicao Pereyra, para desarrollar y hacer aprobar el PAMA en un plazo de 135 días. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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El PAMA se formula en cumplimiento de la Ley N° 28611 Ley General Del Ambiente, Artículo 26°.-De los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) que señala: 26.1 La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar la adecuación de una actividad económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a través de objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas de prevención, control, mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda. Los informes sustentatorios de la definición de plazos y medidas de adecuación, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA tiene carácter público y deben estar a disposición de cualquier persona interesada. 26.2 El incumplimiento de las acciones definidas en los PAMA, sea durante su vigencia o al final de éste, se sanciona administrativamente, independientemente de las sanciones civiles o penales a que haya lugar.

1.2 UBICACIÓN 1.2.1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA La Represa “El Pañe” se ubica según el sistema de coordenadas UTM WSG 1984 en la zona 19S entre las coordenadas X: 277500 y 287500 y entre las coordenadas Y: 8292500 y 8310000. Según el sistema de coordenadas geográficas la represa se ubica entre los meridianos 71º04`12`` y 70º59`24`` de longitud Oeste y entre los paralelos 15º17`42`` y 15º25`15`` de latitud Sur.

1.2.2

UBICACIÓN POLÍTICA La represa se ubica en la Región Cusco, Provincia de Espinar, Distrito de Condoroma. Nota: Al encontrarse la zona de estudio en el área tripartita Arequipa – Cusco – Puno se solicitaron los limites regionales a la Oficina de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Arequipa, en el Anexo 1.2 se puede apreciar el mapa con los limites IGN e INEI. El presente estudio utiliza los límites del INEI con fines censales tras comprobar en campo que los poblados y caseríos del Área de Estudio dependen políticamente del Distrito de Condoroma.

1.2.3

UBICACIÓN HIDROGRÁFICA La represa se encuentra sobre el río Negrillo, conformando parte de esta subcuenca, que a su vez forma parte de la cuenca Colca – Majes Camaná.

1.2.4

ACCESO El acceso al lugar de la represa desde la ciudad de Arequipa es mediante la carretera asfaltada Arequipa – Imata, con un recorrido de 128 Km. y la carretera Imata – Oscollo en una longitud de 54 Km. que en la mayor parte de su recorrido esta afirmada, contando con un

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pequeño tramo asfaltado.

1.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO 1.3.1

OBJETIVO GENERAL El PAMA tiene como objetivo general identificar y evaluar los pasivos e impactos ambientales negativos y significativos producidos por la construcción y operación de la Represa “El Pañe”, y plantear propuestas para mitigarlos, eliminarlos o compensarlos progresivamente en plazos adecuados a las necesidades y gravedad de los impactos

1.3.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Evaluar y caracterizar las condiciones actuales en que se encuentran los componentes ambientales y sociales en el Área de Influencia de la represa “El Pañe”.  Determinar y evaluar los pasivos e impactos ambientales y sociales negativos que ha generado la Construcción y Operación de la represa.  Determinar el grado de no-cumplimiento de la normatividad vigente. Proponer la adecuación del proyecto a dicha normatividad  Elaborar un Programa de Adecuación que contemple las medidas de compensación y/o mitigación de los impactos generados durante la fase de construcción y en la actual fase de operación-mantenimiento.  Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que contemple las medidas de prevención, control, mitigación y participación ciudadana necesarias para la óptima gestión ambiental de la represa El Pañe.  Elaborar propuestas de proyectos de desarrollo sostenible para la población que vive y realiza sus actividades económicas en las inmediaciones del embalse.  Elaborar un cronograma de inversión anual de los planes, acciones y proyectos, en un plazo no mayor a cinco años.

1.4 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO El Pañe” es una represa de tierra, con núcleo de material arcilloso limoso y protección rocosa en ambas caras; con 13 m de altura máxima, 580 m de longitud y 5,50 m de ancho de coronación; la capacidad de embalse útil original fue de 98,4 Hm³ y un volumen muerto de 41,3 Hm³, con espejo de agua de 14 Km². La cota de la coronación es de 4 596,00 m.s.n.m. hasta 4 585,10 m.s.n.m. El aliviadero tiene una capacidad de descarga de 35 m³/s con 1.00 m de carga hidráulica. La operación y mantenimiento de la Represa “El Pañe”, durante su periodo de servicio, estuvo a cargo de diversas instituciones; principalmente el Ministerio de Agricultura, siendo transferido como parte del “Proyecto Especial Afianzamiento de la Cuenca del Río Chili” al Proyecto Especial Majes Siguas (PEMS o AUTODEMA) en el año 1994, según lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 072-94-MEF. Antes de dicha fecha, el PEMS no ha tenido PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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intervención alguna en la Represa “El Pañe”. Desde hace más de tres décadas, la distribución del recurso hídrico disponible en el Sistema Regulado Chili, que incluye la Represa El Pañe, la realiza el Comité Multisectorial, cuyos miembros son los representantes de los principales usuarios de agua del sistema (uso poblacional, industrial, agrario, energético y minero), bajo la presidencia del Gerente Regional de Agricultura de Arequipa, ejerciendo la Secretaría Técnica la Administración Local de Aguas – ALA - Chili (anteriormente, la Administración Técnica del Distrito de Riego Chili), siendo el operador de la infraestructura hidráulica el Proyecto Especial Majes SiguasAUTODEMA. La Represa “El Pañe” aporta significativos beneficios a una parte de la provincia de Arequipa, y por consiguiente a la Región Arequipa; pero también ha ocasionado impactos negativos convertidos hoy en pasivos, desde la fase de Construcción y durante la vigente fase de Operación mantenimiento, tanto en el medio físico como en los pobladores de las zonas aledañas. Por otra parte ni las autoridades y funcionarios del departamento de Arequipa, hoy Gobierno Regional ni las del Cusco, han propuesto ni obviamente desarrollado planes y programas de desarrollo ni proyectos aislados.

1.5 ANTECEDENTES 1.5.1

ANTECEDENTES TECNICOS Se han identificado en las entidades públicas de la Región, particularmente AUTODEMA, los siguientes estudios e informes técnicos: a. Estudios relativos al Área de Influencia del Proyecto 

Plan de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la Represa El Pañe.- II – Diagnóstico Ambiental Preliminar.AUTODEMA – PEMS – ATLANTIS.- 2010 (versión digital).El estudio constituye un pequeño avance del PAMA que no fue culminado. Comprende los ítem 1.0 - Generalidades (media página), 2.0 – Descripción del Medio Físico (media página); 3.0 – Descripción del Medio Biológico (27 páginas), y 4.0 – Descripción del Medio Socio-Económico (15 páginas).



Expediente Técnico Mantenimiento General del Sistema de compuertas de la Represa El Pañe. AUTODEMA- Arequipa, febrero de 2009.



Estudio Integral de la Microcuenca Negrillo.AUTODEMA- Arequipa, diciembre de 2008.



Diagnóstico Ambiental, Social, Económico, Legal de la Represa El Pañe, Distrito de Condoroma.- Municipalidad Distrital de Condoroma.- 2008 (37pgs, incluye esquemas, fotografías y fotocopias).En los Términos de Referencia del PAMA elaborado entre AUTODEMA y representantes de Gobierno Regional del Cusco figura: “El año 2008 la Municipalidad Distrital de Condoroma a raíz de los reclamos presentados por la población que vive y desarrolla sus

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GRA –

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actividades económicas en las inmediaciones del embalse, contrató los servicios de la elaboración de un estudio ambiental que permitiera identificar los impactos ambientales y económicos ocasionados por la construcción y operación de la Presa “El Pañe”; sin embargo en reuniones técnicas entre representantes de la Región Cusco y Región Arequipa dicho estudio fue observado por no haber sido elaborado por un consultor acreditado ante INRENA y por tener algunas deficiencias en su contenido; sin embargo se logró identificar problemas como la contaminación del aire debido a los fuertes vientos y acumulación de sedimentos en el embalse, los mismos que quedan expuestos luego del descenso del nivel de la presa, posible contaminación del agua en las rivera lo cual habría originado muerte de animales, desertificación de la Microcuenca, carencia o deficiencia en los servicios básicos de la población aledaña, entre otros”. 

Expediente Técnico Rehabilitación Aliviadero Represa El Pañe.- GRA – AUTODEMA- Arequipa, agosto de 2005.



Tablas Cota volumen y descargas por el aliviadero del Embalse El Pañe. Presidencia de la República.- Ministerio de la Presidencia.- INADE – AUTODEMA. Arequipa marzo 1996.

b. Estudios relativos al Sistema de Regulación del río Chili 

Informe de la Operación del Sistema de Regulación del rio Chili.- Primero y Segundo Semestre del 2003 y Segundo Semestre del 2004. Empresa Generadora Arequipa SA – EGASA –.



Plan de Gestión de la Oferta de Agua en las Cuencas QuilcaChili. Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento— Instituto Nacional de Desarrollo.- AUTODEMA- Arequipa, octubre 2002.



Balance Hídrico del Sistema Regulado Chili.- Ministerio de Agricultura.- Dirección Regional Agraria, julio 2002.



Primer Informe Final de Actualización de los Aspectos de la Calidad de Agua e Institucionales de la Cuenca Quilca-Chili. Ministerio de la Presidencia.- Instituto Nacional de Desarrollo.AUTODEMA- Arequipa, Agosto de 2001.



Inventario Evaluación y Actualización de las Inversiones de la Infraestructura Hidráulica Mayor del Sistema Chili Regulado.INADE- AUTODEMA. Arequipa, diciembre 1997.



Manuales de Operación y Mantenimiento de la Infraestructura Hidráulica del Sistema Chili Regulado.- Presidencia de la República.- Ministerio de la Presidencia.- INADE – AUTODEMA. Arequipa, julio 1995.

c. Planes Operativos, Expedientes Técnicos y otros del Sistema de Regulación del río Chili PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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

Plan Operativo del Sistema Regulado del río Chili.- Año 2003.Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento—Instituto Nacional de Desarrollo.- AUTODEMA- Arequipa, Enero de 2003.



Plan Operativo de Emergencia por Peligro de Sisma del Sistema Regulado del río Chili.- Año 2002.- Ministerio de la Presidencia.- Instituto Nacional de Desarrollo.- AUTODEMAArequipa, Enero de 2002.



Expediente Técnico Mantenimiento y Rehabilitación del Sistema Regulado del Chili.- INADE-AUTODEMA. Arequipa 2000 (1999 y 1998).



Documentos Convenio Programa de Emergencia y Seguridad de Presas. AUTODEMA.-s/f.



Manual de Organización y Funciones.- Presidencia de la República.- Ministerio de la Presidencia.- INADE – AUTODEMA. Arequipa, marzo de 1995.

d. Información en formato digital AUTODEMA proporcionó la siguiente información en formato digital: 

Personal Geodatabase “Cartografía_Peru”, información geográfica e hidrográfica del Perú



Raster Dataset “Imagen_Spot_Abril_2009”, conteniendo 3 imágenes Raster del área circundante al Pañe.



Raster Dataset “SPOTDEM_pañe”



Información digitalizada de las Condoroma (31t) y Ocuviri (31u).



Carpeta de Archivos “Estudio_Diagnostico_Gestion_Agua” conteniendo planos en formato. de la cuenca Camaná-MajesColca



Carpeta de Archivos “Informa_Hidro-Meteor_PAMA” conteniendo información sobre precipitación, evaporación, temperatura máxima y mínima desde el 01 de enero del 2003 al 25 de noviembre del 2010. Además información sobre el Movimiento Hídrico de la represa “El Pañe” desde enero del 2003 a noviembre del 2010.



Carpeta de Archivos “Informacion_PAMA2” conteniendo los siguientes archivos digitales:

cartas

conteniendo

geográficas

de

 El Diagnostico Ambiental Preliminar de Atlantis Ingeniería y Consultoría S.R.L., y las observaciones al mismo;  El Acta de transferencia de la Infraestructura Mayor de Riego Sistema Chili Regulado;  El Proyecto De Integración “El Frayle” de PANEDILE Peruana S.A. y SOCIETA EDISON – MILANO; PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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 El Diagnostico Ambiental, Social, Económico, Legal de la Represa “El Pañe” Elaborado por encargo de la Municipalidad Provincial de Condoroma;  El ayuda Memoria del 14 de enero del 2009 sobre “Reclamos por Indemnizaciones e Impactos Ambientales por la construcción de la Presa el Pañe”;  El Oficio 065-MI-DGGI-GC-2008 sobre la muerte de camélidos en la zona de la presa;  El Oficio 077-2009-GRA-PEMS-GG Consulta sobre autoridad ambiental competente en PAMA El Pañe y  El Convenio interinstitucional entre PEMS-AUTODEMA y PROYECTO ESPECIAL REGIONAL INSTITUTO DE MANEJO DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE – IMA. e. Búsqueda de información en entidades publicas Se realizaron las siguientes gestiones en la búsqueda de información técnica y administrativa- legal: Gobierno Regional de Arequipa (GRA) 

Ante la oficina de Infraestructura se presentó, previa consulta, el oficio 004-2011-CAMP del 21 de enero del 2011 (ver Anexo 1.1) dirigido a la Ing. Sara Peña, jefa de esa dependencia quien lo derivo a la oficina de Formulación y Evaluación de proyectos, siendo delegado al Ing. Roy Cosi quien telefónicamente informo que no poseían información técnica ni administrativa – legal.



Ante la Gerencia de la Autoridad Regional del Medio Ambiente se consultó sobre la política ambiental regional, a través del subgerente de esa oficina Dr. Dante Pinto Otazú se nos manifestó que la referida política se encontraba publicada, junto con otra información de interés ambiental en la página web del SIAR.



Ante la Oficina de Ordenamiento territorial, previa consulta con la encargada de límites, Arq. Mariela Dueñas, se presentó el oficio 011-2011-CAMP-CMP solicitando información cartográfica sobre la zona de estudio. Como respuesta la mencionada oficina entrego un mapa de la zona tripartita Arequipa – Cusco- Puno con los limites regionales según dos versiones: la del IGN y la del INEI con fines censales, además facilito un cd con las cartas nacionales 31T, 31U, 32T y 32U y mapas temáticos sobre la división política, vías, cobertura vegetal de la cuenca Colca – Majes – Camaná.

Ante la Dirección Regional de Agricultura (DRAG) 

Previa consulta con la Oficina de Información Agraria de esa Dirección se presentó el oficio N°003-2011-CAMP del 21 de enero del 2011 (ver Anexo 1.1) dirigido al Ing. Julio Vicente Salas, Gerente Regional de Agricultura. Al consultar sobre la

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respuesta al referido oficio la Srta. Karen Manrique, secretaria de gerencia de la DRAG informo que no contaban con información pero habían cursado el oficio N°0140-GRA/GRAG (ver Anexo 1.1) ALA Chili (ALA- Chili) solicitando brinden toda la información disponible de la mencionada represa a la empresa CAMP S.R.L. 

Ante la oficina de Planes y Programas, en la persona del Dr. José María Maella, jefe de la misma, se consultó respecto a la dependencia de la Dirección Regional de Agricultura encargada de asuntos medioambientales, habiendo manifestado que todo lo relacionado al Medio Ambiente en la Región era potestad de la Autoridad Regional Ambiental.



En la oficina de Asesoría Jurídica, el día 17 de marzo del 2011 se consultó respeto de los manifestado por los representantes de la Comunidad Campesina de Condoroma en la reunión celebrada en Oscollo el 13 del mismo mes entre el equipo de especialistas y la población y autoridades involucradas, en la cual aseguraron ser propietarios de parte de los terrenos del área de estudio con reconocimiento del Ministerio de Agricultura. Al respecto El Lic. Luis Alberto Villanueva Vargas y el Dr. Víctor Raúl Linares indicaron que Las Resoluciones de Reconocimiento expedidas por las Direcciones Regionales de Agricultura, reconocen como personas jurídicas a las organizaciones que así lo solicitan, sin que ello implique otorgamiento de propiedad sobre terreno alguno. Indicaron a su vez que los títulos emitidos por Registros Públicos son los únicos instrumentos que otorgan a una persona u organización propiedad sobre un terreno o área determinada. Según las Leyes Nº 24656 Ley de Comunidades Campesinas y 24657 Ley de Titulación de Comunidades

Ante la Administradora Local del Agua Chili (ALA Chili): 

El oficio N°0140-GRA/GRAG de la Dirección Regional de Agricultura mencionado en el punto anterior fue delegado a la ing. Julissa Portugal (ver Anexo 1.1) quien previa coordinación telefónica se comprometió a acopiar los documentos existentes en los archivos del ALA Chili relativos a la presa “El Pañe”. Solo se fotocopiaron las “Tablas Cota área volumen del Embalse El Pañe”. GRA-AUTODEMAPEMS. Enero 2006, único documento pertinente al estudio.

Ante AUTODEMA 

Con carta Nº 09-2011 – CAMP-CMP se solicitaron los limites regionales entre Arequipa, Puno y Cusco.



Con carta Nº 16-2011-CAMP-CMP se solicitaron los permisos de Operación Históricos y Actuales de AUTODEMA para operar la represa El Pañe y el Tipo de Actividad que ejecuta esa institución.

Se efectuaron indagaciones ante COFOPRI y SUNARP para PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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determinar la conveniencia de solicitarles información de los propietarios en el área de estudio. No se efectuó porque COFOPRI no cuenta con dicha información y en SUNARP no entregan información en base a polígonos definidos por coordenadas geográficas.

1.5.2

ANTECEDENTES LEGALES Y ADMINISTRATIVOS La Represa “El Pañe” desde su construcción y durante toda su fase de operación ha sido objeto de diferentes reclamos por parte de los pobladores de la Microcuenca El Pañe quienes han hecho llegar cartas y solicitudes a: La Municipalidad Distrital de Condoroma, las autoridades que administran el agua, entidades que han administrado y administran la represa "El Pañe", manifestado su malestar y protesta por las alteraciones provocadas en su territorio y solicitando a su vez la compensación por los daños ocasionados. AUTODEMA remite el oficio N° 414.87 AUTODEMA. CE-PA/1.0 del 23 de julio de1987 en el que señalan que por acuerdo N° 505 ED L16 de junio de 1987 el directorio de AUTODEMA Majes dispone considerar un número de parcelas para adjudicarles a los damnificados de la Asociación campesina del anexo de Chañi. Este acuerdo no se concretó ni otra medida de compensación o medida de mitigación de los impactos; lo cual incrementó el descontento de la población aledaña a la represa, el que se ha manifestado con mayor énfasis los últimos años de la década pasada. En este contexto el año 2008 comienzan las conversaciones entre los pobladores, representados por el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Condoroma, y sus regidores con el respaldo de autoridades de la provincia de Espinar y representantes del Gobierno Regional del Cusco de una parte, y AUTODEMA y representantes del Gobierno Regional de Arequipa de la otra. El 28 de junio de ese año se lleva a cabo una primera reunión en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Condoroma; posteriormente el 12 de julio del 2008 se suscribe un acta de compromiso entre las partes acordando lo siguiente:  Entrega de documentos relacionados a la represa el Pañe por parte del Equipo Técnico de la región Arequipa al Equipo Técnico de la región Cusco.  El Equipo Técnico de la región Cusco se compromete a entregar su cronograma de actividades para la culminación del diagnóstico situacional de la represa “El Pañe”.  El Gobierno Regional del Cusco conjuntamente con el Gobierno Regional Arequipa se comprometen a oficiar a DIGESA para que efectué el análisis de agua de la presa El Pañe.  Ambos gobiernos regionales se comprometen a realizar estudios y propuestas de solución respecto a “la polvareda de la represa El Pañe”.  Se fija como fecha de una próxima reunión el día 2 de agosto del 2008, que aparentemente no se realiza, pues no existen actas de

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otras reuniones. Continuando este proceso de dialogo el 23 de marzo del 2009 los Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa suscriben el “CONVENIO MARCO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE AREQUIPA Y CUSCO Nº: 020”, el cual tiene como fin establecer los términos de colaboración interinstitucional entre el Gobierno Regional Cusco y el Gobierno Regional de Arequipa, en virtud del cual las regiones en forma conjunta o individual podrán realizar estudios técnicos, elaborar Expedientes Técnicos ejecutar proyectos de desarrollo inter regional, dentro de la jurisdicción territorial del Distrito de Condoroma, Provincia de Espinar, Departamento del Cusco, por la cual el Gobierno Regional de Arequipa a través de AUTODEMA iniciará labores de reparación, rehabilitación y ejecución de proyectos de desarrollo para los pobladores beneficiarios de dicha zona mediante convenios específicos a fin de compensar los daños ambientales, sociales, económicos, hídricos generados por la Represa El Pañe. Entre las obligaciones del Gobierno Regional de Arequipa se establece que este financiará los estudios del PAMA (Programa de Adecuación y Manejo Ambiental) para identificar los impactos negativos producidos y las medidas de su reparación. El referido PAMA deberá realizarse a través de un ente especializado e independiente de los Gobiernos Regionales de Arequipa y Cusco, a fin de garantizar un estudio profesional con autonomía e independencia. En este marco, AUTODEMA en representación de la Región Arequipa y el PERIMA por la Región Cusco, con la intervención de un facilitador nacional aprobarán los términos de referencia del PAMA a ejecutarse. AUTODEMA a su vez se compromete a asumir los estudios y proyectos de Inversión que sean necesarios para el restablecimiento de un Centro Educativo que existía en la zona aledaña a la Presa del Pañe, así como una vía de acceso al anexo de Chañi, la determinación de un área para el manejo de pastos con riego que redundará en el mejoramiento de la producción de fibra de alpaca y a Ejecutar Proyectos de Desarrollo individual y conjuntamente con el Gobierno Regional del Cusco, dirigidos a promover el desarrollo en la zona del distrito de Condoroma de la Provincia de Espinar, los que se realizarán previo convenio Específico en cada caso determinándose las condiciones y mecanismos propios de su ejecución. Entre las Obligaciones del Gobierno Regional del Cusco se establece que deberá participar en la ejecución de los Proyectos antes mencionados según los términos que acuerden las partes y que estarán contenidos en un Convenio Específico y además está obligado a suscribir Convenios Específicos para la ejecución de proyectos Conjuntos entre el Gobierno Regional de Arequipa y el Gobierno Regional del Cusco En virtud del Convenio entre las regiones de Cusco y Arequipa antes mencionado El Proyecto Especial Regional Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente- PERIMA – de la Región Cusco, y El Proyecto Especial Majes Siguas – Autoridad Autónoma del Proyecto Majes – PEMS-AUTODEMA, firman el 25 de marzo del 2009 un convenio PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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específico de cooperación interinstitucional con el objetivo de concertar acciones conjuntas para la elaboración del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la Presa El Pañe, señalando los siguientes objetivos específicos:  Formular los Términos de Referencia para la contratación de una consultora especializada, acreditada para el proceso de elaboración del PAMA.  Realizar el seguimiento y supervisión sobre el proceso de elaboración del PAMA.  Otorgar la conformidad del PAMA. AUTODEMA realiza una primera consulta al Ministerio del Ambiente mediante oficio Nº 077-2009-GRA-PEMS-GG solicitando se sirvan precisar la autoridad ambiental competente para emitir la certificación ambiental en el caso del PAMA de la represa El Pañe. En respuesta el Ministerio del Ambiente cursa el oficio Nº 862-2009-SG/MINAM que entre sus conclusiones considera que “El Sector Agricultura es el indicado para emitir la certificación ambiental que corresponda considerando que la Presa “El Pañe” fue concebida para ampliar la frontera agrícola de la campiña de Arequipa y la Irrigación La Joya” Para la elaboración de los Términos de Referencia AUTODEMA realiza la consulta respectiva a la Dirección General de Asuntos Ambientales – DGAA - del Ministerio de Agricultura mediante oficio Nº 145-2009-GRAPEMS-GG.En respuesta, dicha Dirección remite el informe Nº124-AGDVM-DGAA-DGA con recomendaciones en relación y al contenido del PAMA y recomendaciones específicas referidas al monitoreo ambiental, la hidrogeología, hidrología, temática de suelos, uso mayor de las tierras y los Programas de Mitigación y Monitoreo. Con fecha 03 de diciembre de 2009 AUTODEMA adjudico a la empresa ATLANTIS INGENIERIA CONSULTORIA SM S.R.L. la realización del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de la Represa El Pañe. Ambas instituciones firmaron el contrato 054-2009-GG, que sería resuelto por el incumplimiento de Atlantis Ingeniería Consultoría SM S.R.L. de los términos de referencia. El 20 de octubre de 2010, AUTODEMA convocó la Adjudicación Directa Pública Nº 03-2010-GRA-PEMS, y llevó a cabo el proceso con la participación de un representante del Gobierno Regional de Cusco, adjudicando la buena-pro el 04 de noviembre de 2010 al Consorcio CAMP SRL – Carlos Machicao Pereyra para desarrollar el PAMA, firmándose el respectivo contrato el 26 de noviembre de 2010 por un plazo de 135 día que vencen el 10 de abril de 2010, en el Consorcio deberá entregar aprobado el PAMA, en base al cual iniciará labores de reparación, rehabilitación y ejecución de proyectos de desarrollo para los pobladores beneficiarios de dicha zona, mediante convenios específicos a fin de compensar los daños ambientales, sociales, económicos, hídricos que genera la Represa El Pañe y que se detallan en el capítulo IV.

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1.6 METODOLOGÍAS APLICADAS EN EL ESTUDIO En principio aplicaremos el Esquema Metodológico propuesto en las Bases de la ADP Nº 03-2010-GRA-PEMS, que hemos complementado y perfeccionado como detallamos a continuación. El PAMA se desarrollará estudiando el medio ambiente en el ámbito del Área de Influencia, con un enfoque ecosistémico; es decir como un sistema complejo dispuesto en el tiempo y el espacio comprendiendo componentes y procesos de orden natural, social, económico, cultural, político, normativo e institucional y considerando las relaciones que existen entre ellos. La represa se le estudiará también como un sistema, definiendo su finalidad, identificando su área de influencia (entorno), componentes, fuerzas y energías que le dan equilibrio, así como entradas y salidas. Este enfoque posibilita una visión integral del medio y del proyecto.

1.6.1

METODOLOGÍA GENERAL DEL PAMA: La Metodología General que exige una visión integral del Medio Natural y del PAMA comprende 4 pasos en los que se desarrollará el estudio, los que como se muestra están relacionados metodológicamente: 5.

Análisis de la Actividad, o Descripción del Proyecto e identificación del Área de Influencia. Descrito y desarrollado en el Capítulo II.

6.

Descripción del Medio Natural y Social (denominado en los T de R proporcionados por la Entidad: Diagnóstico Ambiental Preliminar DAP). Descrito y desarrollado en el Capítulo III.

7.

Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales significativos. Descrito y desarrollado en el Capítulo IV.

8.

Formulación del Programa de Adecuación y Plan de Manejo Ambiental. Descritos y desarrollados respectivamente en los Capítulos V y VI.

Aspectos desarrollados en el primer paso, condicionan el alcance del segundo paso; los dos primeros pasos posibilitan proporcionando la información para el tercer paso; y el cuarto paso está sustentado totalmente en los pasos anteriores y más directamente en el tercer paso. Los antecedentes, como los aspectos legales e institucionales se estudian y explicitan en un capítulo especial.

1.6.2

METODOLOGÍA GENERAL ESPECIALISTAS

APLICADA

POR

LOS

La metodología general aplicada en Especialidades, que posibilitan la Descripción del Medio Natural (Capitulo III), comprende el desarrollo de3 Fases, subdivididas en Actividades: a) Fase 1: Trabajos de Gabinete Pre-Campo  Recopilación de información existente y su sistematización, aplicando marcos conceptuales. La recopilación de información de entidades públicas y privadas, particularmente AUTODEMA, la realizará el Jefe PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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del Proyecto y su Asistente de Ingeniería, para proporcionarla a los especialistas, quienes la complementarán con información de entidades especializadas.  El ordenamiento y sistematización de la información debe incluir la identificación de la fuente, y dará lugar a un Anexo, que fundamente los resultados del estudio y eventualmente la identificación de impactos y pasivos ambientales.  Elaboración de los mapas temáticos preliminares, por Especialidad. El Jefe del Proyecto proporcionará el Mapa Base y otros que se obtenga y sean de utilidad, diferenciando las Especialidades.  Comunicación a los Especialistas para que establezcan el contacto y comunicación con otros especialistas afines, para solicitar y compartir información, coordinación de trabajos conjuntos en campo, etc. Para ello se les proporcionó las direcciones electrónicas del grupo de trabajo.  Elaboración por parte de cada Especialista de su respectivo Programa de Trabajo de Campo, que considere: Actividades a desarrollar, probables recorridos, equipo y otros recursos necesarios, tiempo a emplear.  Organización por parte del Jefe del Proyecto, de un Taller de Coordinación Interdisciplinaria, en el que se elabore un Plan de los Trabajos de Campo, y se acuerde las fechas para este. b) Fase 2: Trabajos de Campo Esta fase puede desarrollarse en varios viajes al área de estudio, con interrupciones por la temporada de lluvias. Cada Especialista desarrollará, según el caso, las siguientes actividades, cumpliendo su respectivo Programa:  Recopilación de información de campo. Registro fotográfico  Ajustes de los mapas temáticos preliminares, verificando la idoneidad de las delimitaciones iniciales, empleo de criterios adicionales no considerados inicialmente.  Colección de muestras para análisis de laboratorio.  Identificación de los impactos y pasivos ambientales significativos en el componente ambiental o social estudiado por la especialidad, y generados en las fases de Construcción y Operación-mantenimiento de la Represa El Pañe. Los Trabajos de Campo se llevarán a cabo en grupos de Especialistas o individuamente, según las necesidades planteadas por aquellos. c) Fase 3: Trabajo Final de Gabinete Comprenderá las siguientes actividades principales  Análisis de laboratorio de las muestras recolectadas en campo.  Procesamiento de la información primaria y secundaria, actualización y validación de los marcos conceptuales existentes. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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 Participación en uno o dos Taller de Coordinación Interdisciplinario, con el objeto de adquirir una visión integral del Área de Influencia de la represa y dotar al estudio de una perspectiva sistémica.  Participar en la evaluación de los impactos y pasivos ambientales del componente estudiado por el Especialista, proporcionando información y elementos de evaluación, y en la identificación de las normas ambientales vigentes que han sido incumplidas. De acuerdo a los lineamientos e información que proporcionará el Jefe del Proyecto.  Proponer acciones o programas de mitigación o eliminación o compensación de los impactos y pasivos ambientales identificados, y acciones o medidas alternativas de prevención para evitar futuros efectos negativos. Con el propósito que la Represa El Pañe se adecue a las normas vigentes.  Priorizar la incorporación de adelantos tecnológicos aplicables a la futura Operación-mantenimiento de la represa.  Estimación fundamentada del costo de estos programas y acciones.  Elaboración del informe final, incluyendo mapa temático y álbum fotográfico y Anexo con la documentación reunida y recabada.

1.6.3

METODOLOGÍAS ESPECÍFICAS El desarrollo de cada uno de los pasos descritos implica la aplicación de metodologías específicas como se aprecia en los capítulos respectivos. Se pidió a cada Especialista que intervienen particularmente en el Capítulo III – Descripción del Medio Natural, que en la memoria descriptiva de sus estudios, describiera las metodologías específicas aplicadas para los trabajos de campo, la sistematización de información, el procesamiento de esta y obtención de resultados.

1.6.4

COORDINACIÓN Un aspecto fundamental para la aplicación de las metodologías generales, y el desarrollo adecuado de la formulación del PAMA, es la coordinación, a cargo del Jefe del Proyecto, la cual ha consistido en los siguientes:  Elaborar los Términos de Referencia de todas las especialidades que se desarrollaron en el PAMA: Geología, Edafología (suelos), Hidrología, Gestión de Cuencas, Biología Zootecnia-Agrostología, Sociología, Agro-Socioeconomía, considerando los Términos de Referencia Generales proporcionados por AUTODEMA, y estudios ambientales desarrollados en proyectos similares, dentro de la mejor práctica profesional, aportando conocimientos y conceptos para desarrollar el estudio en forma completa, de acuerdo al tipo de proyecto.  Revisar los informes de los Profesionales Especialistas, contrastándolos con los Términos de Referencia y su ajuste a las características del proyecto y del estudio. Formular las observaciones pertinentes, al contenido, al texto y a los mapas de cada informe. Trasladar a los Especialistas las observaciones

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que la Entidad (AUTODEMA) y la Autoridad Ambiental correspondiente (Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura -DGAA- Minag) formulen. Posteriormente revisar las absoluciones, hasta que los estudios de cada especialidad cumplan con los requerimientos señalados  Coordinar con los Profesionales Especialistas a fin de conocer directamente los criterios básicos empleados en la elaboración de sus estudios, alcanzarles recomendaciones específicas, eventuales observaciones y lograr que todos los estudios guarden la necesaria interrelación.  Organizar y dirigir los trabajos de campo de todos los Especialistas.  Organizar y conducir reuniones Profesionales Especialistas.

interdisciplinarias

de

los

 Editar el Capítulo III, basado en los Informes de los Especialistas  Desarrollar con el aporte de los Especialistas y el apoyo del Asistente en Ingeniería los Capítulos I, II, IV y V del PAMA.  Coordinar y editar el levantamiento de observaciones que eventualmente formulen AUTODEMA o la DGAA-Minag a las Especialidades. Y levantar las observaciones a los aspectos y capítulos de su responsabilidad.  Viajar a Lima para coordinar con DGGA-Minag en la absolución de observaciones.  Coordinar con Apoyo del Asistente en Ingeniería los aspectos administrativos del estudio.  Cumplir con los siguientes plazos:

1.6.5



Trabajos de campo, de acuerdo a los Programas respectivos.



Entrega del Informe de Diagnóstico a AUTODEMA: 10 de enero de 2011.



Entrega del Segundo Informe a AUTODEMA. 9 de febrero de 2011.



Entrega del Informe Final a AUTODEMA y llevar a cabo las gestiones necesarias para su aprobación por AUTODEMA y la DGAA: hasta el 10 de abril de 2011.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Se considera la Participación Ciudadana como un proceso de información, difusión y vigilancia pública sobre la elaboración del PAMA, y la operación-mantenimiento del proyecto (en este caso la Represa El Pañe), a fin de darle legitimidad social a esta e identificar sus implicancias socio-ambientales Para llevarla a cabo, como parte del trabajo de campo se efectuaron visitas a las comunidades locales coordinadas con el equipo profesional, especialmente Especialista Ambiental, Antropóloga, Economista, Ing. Agrónomo, Ing. Zootecnista-agrostologo, sin perjuicio de la participación

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del resto del equipo. Previamente en el reconocimiento de campo se estableció un protocolo de visitas y las coordinaciones institucionales (como la solicitud de ingreso a las comunidades nativas y campesinas y la obtención de los permisos correspondientes) y planes para el trabajo de campo.

1.7 LEGISLACIÓN AMBIENTAL VIGENTE 1.7.1

NORMAS GENERALES a. Constitución Política del Perú (año 1993) La Constitución Política del Perú de 1993, en su artículo 2º, inciso 22, establece que: "Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida". Asimismo, en los artículos 66º, 67º, 68º y 69º del Título Tercero establece que los recursos naturales, renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, siendo el Estado el que debe promover el uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. b. Código Penal - Título XIII: (Modificatoria Ley Nº 29263)

Delitos

contra

la

Ecología

El Capítulo Único del Título XIII del Código Penal regula los Delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente. Se considera delitos contra la Ecología –entre otros- los siguientes: Contaminar el medio ambiente vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier naturaleza que se encuentre por encima de los límites establecidos y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos (Art. 304º). Alterar el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, modificar la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos (Art. 313º). c. LEY N° 28611 Ley General del Ambiente TÍTULO I POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL CAPÍTULO 1 ASPECTOS GENERALES Artículo 1°.- Del Objetivo La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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población y lograr el desarrollo sostenible del país. CONCORDANCIAS: Política de Estado N° 19 – Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible Artículo 26°.-De los programas de adecuación y manejo ambiental (PAMA) 26.1 La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar la adecuación de una actividad económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a través de objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas de prevención, control, mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda. Los informes sustentatorios de la definición de plazos y medidas de adecuación, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA tiene carácter público y deben estar a disposición de cualquier persona interesada. 26.2 El incumplimiento de las acciones definidas en los PAMA, sea durante su vigencia o al final de éste, se sanciona administrativamente, independientemente de las sanciones civiles o penales a que haya lugar. Artículo 31°.-Del estándar de calidad ambiental … Los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental también deben considerar los Estándares de Calidad Ambiental al momento de establecer los compromisos respectivos. Artículo 75°.-Del manejo integral y prevención en la fuente 75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevención del riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las demás medidas de conservación y protección ambiental que corresponda en cada una de las etapas de sus operaciones, bajo el concepto de ciclo de vida de los bienes que produzca o los servicios que provea, de conformidad con los principios establecidos en el Título Preliminar de la presente Ley y las demás normas legales vigentes. CAPÍTULO 3 CALIDAD AMBIENTAL Artículo 113°.- De la calidad ambiental 113.1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber de contribuir a prevenir, controlar y recuperar la calidad del ambiente y de sus componentes. 113.2 Son objetivos de la gestión ambiental en materia de calidad ambiental: PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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a. Preservar, conservar, mejorar y restaurar, según corresponda, la calidad del aire, el agua y los suelos y demás componentes del ambiente identificando y controlando los factores de riesgo que la afecten. b. Prevenir, controlar, restringir y evitar según sea el caso, actividades que generen efectos significativos, nocivos o peligrosos para el ambiente y sus componentes, en particular cuando ponen en riesgo la salud de las personas. c. Recuperar las áreas o zonas degradadas o deterioradas por la contaminación ambiental. d. Prevenir, controlar y mitigar los riesgos y daños ambientales procedentes de la introducción, uso, comercialización y consumo de bienes, productos, servicios o especies de flora y fauna. e. Identificar y controlar los factores de riesgo a la calidad del ambiente y sus componentes. f. Promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, las actividades de transferencia de conocimientos y recursos, la difusión de experiencias exitosas y otros medios para el mejoramiento de la calidad ambiental. CONCORDANCIAS: D.S. N° 44- 98- PCM - Reglamento Nacional para la Aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisible d. LEY N° 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Publicada el 04 de junio de 2004) TÍTULO PRELIMINAR Artículo 1.- Del objeto de la ley La presente Ley tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente – CONAM (ahora: MINAM) y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad vacíos o conflictos. e. Ley General del Ambiente (Nº 28611) Ley promulgada el 13 de Octubre de 2005, es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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desarrollo sostenible del país. f. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Nº 27446). Esta ley tiene por finalidad, la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión; el establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión; el establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental (Artículo 1º). Su artículo 2º señala que quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley, los proyectos de inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos, según disponga el Reglamento de la Ley. g. Decreto Legislativo 1078: Aprobado el 26 de junio de 2008 Modifica la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional del Ambiente. Artículo 10°.-Contenido de los Instrumentos de Gestión Ambiental 10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los términos de referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental y, según corresponda, los demás instrumentos de gestión ambiental, deberán contener: a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia. b) La identificación caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales negativos, según corresponda, en todas las fases y durante todo el período de duración del proyecto. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta el ciclo de vida del producto o actividad, así como el riesgo ambiental, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestión ambiental conexos; c)La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono o cierre; d) El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente; e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control; e) La valorización económica del impacto ambiental; f) Un resumen ejecutivo de fácil comprensión; y, g) Otros que determine la autoridad competente. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental y social, cuya elección es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien asumirá el costo de su elaboración y tramitación. 10.3 Los proponentes recurrirán al registro de entidades autorizadas para la elaboración de evaluaciones ambientales estratégicas y para la elaboración y fiscalización de estudios de impacto ambiental que para tal efecto implementará el Ministerio del Ambiente, el cual incluirá a las personas naturales que las integran. 10.4 El Reglamento de la presente Ley especificará las características, condiciones, alcances del referido registro. El Ministerio del Ambiente tendrá la facultad de fiscalizar y sancionar el incumplimiento de este numeral, mediante amonestación, multa suspensión o cancelación. El reglamento establecerá los criterios aplicables a tal efecto. Lo dispuesto en el presente artículo será de aplicación para la Evaluación Ambiental Estratégica en lo que corresponda. Artículo 15°.- Seguimiento y control 15.2. El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las medidas establecidas en la evaluación ambiental estratégica. Artículo 16°.- Organismo Director del Sistema El Ministerio del Ambiente - MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA, en concordancia con lo que se establece su Ley de Creación y la presente Ley. h. Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales.- Ley Nº 26821 Artículo 1° - Ámbito de aplicación. La presente Ley Orgánica norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares en cumplimiento del mandato contenido en loa Artículos 66° y 67° del Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú. Artículo 4° - Alcance del Dominio sobre los Recursos Naturales. Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean éstos renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nación. Los frutos y productos de los recursos naturales, obtenidos en la forma establecida en la presente Ley, son del dominio de los titulares de los derechos concedidos sobre ellos. Artículo 5° - Participación Ciudadana. Los ciudadanos tienen PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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derecho a ser informados y a participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de conformidad con la ley de la materia. i. Ley de Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica - Ley Nº 26839.- Reglamento - D.S. Nº 0682001-PCM La Ley norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes en concordancia con los Artículos 66º y 68º de la Constitución Política del Perú. En consecuencia, la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica, implica: 

Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como mantener los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies



Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de la diversidad biológica.



Incentivar la educación, el intercambio de información, el desarrollo de la capacidad de los recursos humanos, la investigación científica y la transferencia tecnológica, referidos a la diversidad biológica y a la utilización sostenible de sus componentes.



Fomentar el desarrollo económico del país en base a la utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica, promoviendo la participación del sector privado para estos fines.

El Título II, en sus capítulos IV y V, define el ámbito de influencia de la cuenca hidrográfica y señala los requerimientos de los planes regionales, locales y sectoriales de desarrollo y los planes de manejo en materia de incorporación de medidas para promover la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica. El Título III amplía los conceptos y medidas de conservación de la diversidad biológica y el aprovechamiento sostenible de sus componentes. Se señala la necesidad del inventario de diversidad biológica, pero cuya responsabilidad recae en organismos del estado (INRENA) y otros institutos de investigación e inclusive el Museo de Historia Natural, mas no así, en los conductores de proyectos de inversión. j. LEY N° 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Publicada el 5 de marzo 2009) TÍTULO I PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1°.- Objeto de la ley: La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, el cual está a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA como ente rector. Artículo 2°.- Ámbito de aplicación: El Sistema rige para toda persona natural o jurídica, pública o privada, principalmente para las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local que ejerzan funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental Artículo 3°.- Finalidad: El Sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en la Ley N°28611, Ley General del Ambiente, en la Política Nacional del Ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestión y protección del ambiente. CAPÍTULO I REGLAS GENERALES Artículo 17°.- Infracciones: Las conductas sancionables administrativamente por infracciones ambientales son las previstas en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, y demás leyes sobre la materia. k. Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley Nº 27308 Publicado el 16 de julio 2000 Derogado el 28 de junio 2008 Vigencia restituida el 11 de Junio 2009-Ley 29376--. (Se derogó D Leg. Nº 1090) Artículo 1.- OBJETO: La presente Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación, de acuerdo con lo establecido en los Artículos 66 y 67 de la Constitución Política del Perú, en el Decreto Legislativo Nº 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (derogado: sustituido…) en la Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y los PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Convenios Internacionales vigentes para el Estado Peruano l. Ley de Recursos Hídricos LEY Nº 29338 Publicada el 31 de marzo del 2009 TÍTULO PRELIMINAR Artículo I.- Contenido La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable. Artículo II.- Finalidad La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta. TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 2.- Dominio y uso público sobre el agua El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación. No hay propiedad privada sobre el agua Artículo 5.- El agua comprendida en la Ley El agua cuya regulación es materia de la presente Ley comprende lo siguiente: 1. La de los ríos y sus afluentes, desde su origen natural; 2. la que discurre por cauces artificiales; 3. la acumulada en forma natural o artificial; 5. la que se encuentra en los humedales y manglares; 6. la que se encuentra en los manantiales; 7. la de los nevados y glaciares; 9. la subterránea; 12. la atmosférica. Artículo 6.- Bienes asociados al agua Son bienes asociados al agua los siguientes: 1. Bienes naturales: b. los cauces o álveos, lechos y riberas de los cuerpos de agua, incluyendo las playas, así como la vegetación de protección; c. los materiales que acarrea y deposita el agua en los cauces; PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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d. las áreas ocupadas por los nevados y los glaciares; e. los estratos o depósitos por donde corre o se encuentra el agua subterránea; f. las islas existentes y las que se formen en los mares, lagos, lagunas o esteros o en los ríos, siempre que no procedan de una bifurcación del curso del agua al cruzar las tierras de particulares; h. la vegetación ribereña y de las cabeceras de cuenca; i. las fajas marginales a que se refiere esta Ley; y j. otros que señale la Ley. 2. Bienes artificiales: Los bienes usados para: a. La captación, extracción, almacenamiento, regulación, conducción, medición, control y uso del agua; b. el saneamiento, depuración, tratamiento y reutilización del recurso; c. la recarga artificial de acuíferos; d. el encauzamiento de ríos y defensa contra inundaciones; e. la protección de los bienes que integran el dominio público hidráulico; y f. los caminos de vigilancia y mantenimiento que sirven para el uso del agua con arreglo a ley. Artículo 7.- Bienes de dominio público hidráulico Constituyen bienes de dominio público hidráulico, sujetos a las disposiciones de la presente Ley, el agua enunciada en el artículo 5 y los bienes naturales asociados a esta señalados en el numeral 1 del artículo 6. Toda intervención de los particulares que afecte o altere las características de estos bienes debe ser previamente autorizada por la Autoridad Administrativa del Agua, con excepción del uso primario del agua y las referentes a la navegación. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA Artículo 14.- La Autoridad Nacional como ente rector La Autoridad Nacional es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos. Es responsable del funcionamiento de dicho sistema en el marco de lo establecido en la Ley. Artículo 15.- Funciones de la Autoridad Nacional Son funciones de la Autoridad Nacional las siguientes: 1. Elaborar la política y estrategia nacional de los recursos hídricos y el plan nacional de gestión de los recursos hídricos, conduciendo, supervisando y evaluando su ejecución, los que deberán ser aprobados por decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros; PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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2. establecer los lineamientos para la formulación y actualización de los planes de gestión de los recursos hídricos de las cuencas, aprobarlos y supervisar su implementación; 3. proponer normas legales en materia de su competencia, así como dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la gestión integral y sostenible de los recursos hídricos; 4. elaborar el método y determinar el valor de las retribuciones económicas por el derecho de uso de agua y por el vertimiento de aguas residuales en fuentes naturales de agua, valores que deben ser aprobados por decreto supremo; así como, aprobar las tarifas por uso de la infraestructura hidráulica, propuestas por los operadores hidráulicos; 5. aprobar, previo estudio técnico, reservas de agua por un tiempo determinado cuando así lo requiera el interés de la Nación y, como último recurso, el trasvase de agua de cuenca; 6. declarar, previo estudio técnico, el agotamiento de las fuentes naturales de agua, zonas de veda y zonas de protección, así como los estados de emergencia por escasez, superávit hídrico, contaminación de las fuentes naturales de agua o cualquier conflicto relacionado con la gestión sostenible de los recursos hídricos, dictando las medidas pertinentes; 7. otorgar, modificar y extinguir, previo estudio técnico, derechos de uso de agua, así como aprobar la implementación, modificación y extinción de servidumbres de uso de agua, a través de los órganos desconcentrados de la Autoridad Nacional; 8. conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos, el Registro Administrativo de Derechos de Agua, el Registro Nacional de Organizaciones de Usuarios y los demás que correspondan; 9. emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de extracción de material de acarreo en los cauces naturales de agua; 10. supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos; 11. emitir opinión técnica vinculante respecto a la disponibilidad de los recursos hídricos para la viabilidad de proyectos de infraestructura hidráulica que involucren su utilización; 12. ejercer jurisdicción administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando acciones de administración, fiscalización, control y vigilancia, para asegurar la preservación y conservación de las fuentes naturales de agua, de los bienes naturales asociados a estas y de la infraestructura hidráulica, ejerciendo para tal efecto, la facultad sancionadora y coactiva; 13. establecer los parámetros de eficiencia aplicables al aprovechamiento de dichos recursos, en concordancia con la política PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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nacional del ambiente; 14. reforzar las acciones para una gestión integrada del agua en las cuencas menos favorecidas y la preservación del recurso en las cabeceras de cuencas; 15. aprobar la demarcación territorial de las cuencas hidrográficas; y 16. otras que señale la Ley. TÍTULO IV DERECHOS DE USO DE AGUA CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 44.- Derechos de uso de agua Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con un derecho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con participación del Consejo de Cuenca Regional o Interregional, según corresponda. Los derechos de uso de agua se otorgan, suspenden, modifican o extinguen por resolución administrativa de la Autoridad Nacional, conforme a ley. Artículo 45.- Clases de derechos de uso de agua Los derechos de uso de agua son los siguientes: 1. Licencia de uso. 2. Permiso de uso. 3. Autorización de uso de agua. Artículo 46.- Garantía en el ejercicio de los derechos de uso Se encuentra prohibido alterar, modificar, perturbar o impedir el uso legítimo del agua. El Estado garantiza el cumplimiento de los derechos de uso otorgados. CAPÍTULO II LICENCIA DE USO DE AGUA Artículo 47.- Definición La licencia de uso del agua es un derecho de uso mediante el cual la Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca respectivo, otorga a su titular la facultad de usar este recurso natural, con un fin y en un lugar determinado, en los términos y condiciones previstos en los dispositivos legales vigentes y en la correspondiente resolución administrativa que la otorga. Artículo 55.- Prioridad para el otorgamiento en el uso del agua Existe concurrencia de solicitudes cuando en cualquier etapa del procedimiento administrativo de otorgamiento de un derecho de uso de agua se presenta más de una solicitud sobre una misma fuente de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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agua. Cuando la disponibilidad del recurso no sea suficiente para atender todas las solicitudes concurrentes, el otorgamiento debe realizarse conforme a las siguientes reglas: 1. El orden de prioridad general establecido en la Ley; 2. el orden de preferencias de los usos productivos establecido por la Autoridad Nacional, tomando en cuenta lo establecido en los artículos 35 y 43; y, 3. tratándose de un mismo uso productivo, la que sea de mayor interés público, conforme a los siguientes criterios: a) La mayor eficiencia en la utilización del agua; b) la mayor generación de empleo; y, c) el menor impacto ambiental. En igualdad de condiciones, tiene derecho de preferencia la solicitud que tenga mayor antigüedad en su presentación. Cuando se presenten dos (2) o más solicitudes para un mismo uso y el recurso no fuera suficiente, la Autoridad Nacional, con la opinión del Consejo de Cuenca respectivo, define la prioridad para el otorgamiento y/o el uso o usos de agua que sirvan mejor al interés de la Nación, el desarrollo del país y el bien común, dentro de los límites y principios establecidos en la Ley. TÍTULO V PROTECCIÓN DEL AGUA Artículo 74.- Faja marginal En los terrenos aledaños a los cauces naturales o artificiales, se mantiene una faja marginal de terreno necesaria para la protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros servicios. El Reglamento determina su extensión. Artículo 75.- Protección del agua La Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca, debe velar por la protección del agua, que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales asociados a ésta en el marco de la Ley y demás normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones públicas competentes y los diferentes usuarios. La Autoridad Nacional, a través del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce funciones de vigilancia y fiscalización con el fin de prevenir y combatir los efectos de la contaminación del mar, ríos y lagos en lo que le corresponda. Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administración pública, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Nacional, con opinión del Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se otorga ningún derecho para uso, disposición o vertimiento de agua. Artículo 76.- Vigilancia y fiscalización del agua La Autoridad Nacional en coordinación con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el estado físico en que se encuentre el agua, sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su implementación establecidos por autoridad del ambiente. También establece medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminación del agua y los bienes asociados a esta. Asimismo, implementa actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en las cuencas donde existan actividades que pongan en riesgo la calidad o cantidad del recurso. TÍTULO VI RÉGIMEN ECONÓMICO POR EL USO DEL AGUA Artículo 90.- Retribuciones económicas y tarifas Los titulares de los derechos de uso de agua están obligados a contribuir al uso sostenible y eficiente del recurso mediante el pago de lo siguiente: 1. Retribución económica por el uso del agua; 2. retribución económica por el vertimiento de uso de agua residual; 3. tarifa por el servicio de distribución del agua en los usos sectoriales; 4. tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica mayor y menor; y 5. tarifa por monitoreo y gestión de uso de aguas subterráneas. El Reglamento establece la oportunidad y periodicidad de las retribuciones económicas, las cuales constituyen recursos económicos de la Autoridad Nacional. Los ingresos por los diferentes usos del agua se administran por la Autoridad Nacional de Aguas y se distribuyen de acuerdo con el Reglamento, respetando los porcentajes y derechos señalados en esta Ley. Artículo 91.- Retribución por el uso de agua La retribución económica por el uso del agua es el pago que en forma obligatoria deben abonar al Estado todos los usuarios de agua como contraprestación por el uso del recurso, sea cual fuere su origen. Se fija por metro cúbico de agua utilizada cualquiera sea la forma del derecho de uso otorgado y es establecida por la Autoridad Nacional en función de criterios sociales, ambientales y económicos. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Artículo 92.- Retribución económica por el vertimiento de agua residual La retribución por el vertimiento de agua residual es el pago que el titular del derecho efectúa por verter agua residual en un cuerpo de agua receptor. Este pago debe realizarse en función de la calidad y volumen del vertimiento y no sustituye el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley y en otras normas referidas a la protección y conservación del agua. Artículo 93.- Tarifa por la utilización de infraestructura hidráulica mayor y menor La tarifa por la utilización de infraestructura hidráulica mayor y menor es el pago que el titular del derecho efectúa a la entidad pública a cargo de la infraestructura o la entidad que lo realice por delegación expresa de la primera, por concepto de operación, mantenimiento, reposición, administración y la recuperación de la inversión pública empleada, conforme a ley. m. Ley General de Residuos Sólidos - Ley Nº 27314 La Ley Nº 27314, promulgada el 21 de julio del 2000, establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto. Busca asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de las personas. n. DS Nº57-2044-PCM – Reglamento de la Ley de RRSS Artículo 10°.- Obligación del generador previa entrega de los residuos a la EPS-RS o EC-RS Todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final. Artículo 16°.- Segregación La segregación de residuos sólo está permitida en la fuente de generación o en la instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad, en tanto ésta sea una operación autorizada, o respecto de una EC-RS cuando se encuentre prevista la operación básica de acondicionamiento de los residuos previa a su comercialización. Artículo 17°.-Tratamiento Todo tratamiento de residuos previo a su disposición final, será realizado mediante métodos o tecnologías compatibles con la calidad ambiental y la salud, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento y a las normas específicas. Salvo la incineración que se lleve a cabo cumpliendo con las normas técnicas sanitarias y de acuerdo a lo establecido en el artículo 47° del Reglamento, queda prohibida la quema artesanal o improvisada de residuos sólidos. Artículo 18°.- Prohibición para la disposición final en lugares no autorizados Está prohibido el abandono, vertido o disposición de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos establecidos por ley. Los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos, identificados como botaderos, deberán ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinación con la Autoridad de Salud de la jurisdicción y la municipalidad distrital respectiva. La Municipalidad Provincial elaborará en coordinación con las Municipalidades Distritales, un Plan de Cierre y Recuperación de Botaderos, el mismo que deberá ser aprobado por parte de esta Autoridad de Salud. La Municipalidad Provincial es responsable de su ejecución progresiva; sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a quienes utilizaron o manejaron el lugar de disposición inapropiada de residuos. Artículo 25°.- Obligaciones del Generador El generador de residuos del ámbito no municipal está obligado a: 1. Presentar una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos a la autoridad competente de su sector, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114° del Reglamento; 2. Caracterizar los residuos que generen según las pautas indicadas en el Reglamento y en las normas técnicas que se emitan para este fin; 3. Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos; 4. Presentar Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad competente de su sector de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 115° del Reglamento; 5. Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada, conforme se establece en la Ley, el Reglamento y, en las normas específicas que emanen de éste; 6. Ante una situación de emergencia, proceder de acuerdo a lo señalado en el artículo 36° del Reglamento; 7. Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las Autoridades Sectoriales Competentes puedan cumplir con las funciones establecidas en la Ley y en el presente Reglamento. Artículo 38°.- Acondicionamiento de residuos Los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica, considerando sus características de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos, así como las reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que lo contiene. Los recipientes deben aislar los residuos peligrosos del ambiente y cumplir cuando menos con lo siguiente: 1. Que su dimensión, forma y material reúna las condiciones de seguridad previstas en las normas técnicas correspondientes, de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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manera tal que se eviten pérdidas o fugas durante almacenamiento, operaciones de carga, descarga y transporte;

el

2. El rotulado debe ser visible e identificar plenamente el tipo de residuo, acatando la nomenclatura y demás especificaciones técnicas que se establezcan en las normas correspondientes; 3. Deben ser distribuidos, dispuestos y ordenados según las características de los residuos; 4. Otros requisitos establecidos en el Reglamento y normas que emanen de éste. Artículo 39°.- Consideraciones para el almacenamiento Está prohibido el almacenamiento de residuos peligrosos: 1. En terrenos abiertos; 2. A granel sin su correspondiente contenedor; 3. En cantidades que rebasen la capacidad del sistema de almacenamiento; 4. En infraestructuras de tratamiento de residuos por más de cinco (5) días; contados a partir de su recepción; y, 5. En áreas que no reúnan las condiciones previstas en el Reglamento y normas que emanen de éste. Los movimientos de entrada y salida de residuos peligrosos del área de almacenamiento deben sistematizarse en un registro que contenga la fecha del movimiento así como el tipo, característica, volumen, origen y destino del residuo peligroso, y el nombre de la EPRS responsable de dichos residuos. Artículo 40° Almacenamiento central en las instalaciones del generador El almacenamiento central para residuos peligrosos, en instalaciones productivas u otras que se precisen, debe estar cerrado, cercado y, en su interior se colocarán los contenedores necesarios para el acopio temporal de dichos residuos, en condiciones de higiene y seguridad, hasta su evacuación para el tratamiento o disposición final. Estas instalaciones deben reunir por lo menos las siguientes condiciones: 1. Estar separadas a una distancia adecuada de acuerdo al nivel de peligrosidad del residuo respecto de las áreas de producción, servicios, oficinas, almacenamiento de insumos o materias primas o de productos terminados, de acuerdo a lo que establezca el sector competente; 2. Ubicarse en lugares que permitan reducir riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones o inundaciones; 3. Contar con sistemas de drenaje y tratamiento de lixiviados; 4. Los pasillos o áreas de tránsito deben ser lo suficientemente amplias para permitir el paso de maquinarias y equipos, así como el desplazamiento del personal de seguridad, o de emergencia; PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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5. Contar con sistemas contra incendios, dispositivos de seguridad operativos y equipos e indumentaria de protección para el personal de acuerdo con la naturaleza y toxicidad del residuo; 6. Los contenedores o recipientes deben cumplir con características señaladas en el artículo 37° del Reglamento;

las

7. Los pisos deben ser lisos, de material impermeable y resistente. 8. Se debe contar con detectores de gases o vapores peligrosos con alarma audible, cuando se almacenen residuos volátiles; 9. Debe implementarse una señalización que indique la peligrosidad de los residuos, en lugares visibles; y 10. Otros requisitos establecidos en el Reglamento y normas que emanen de éste. o. Decreto Supremo N° 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Publicado el 28 de enero de 2005) Art. 2º. FINALIDAD: El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Artículo 4.- OBJETIVO DE LA PNA: es el mejoramiento continuo de la calidad de vida de las personas, mediante la protección y recuperación del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, garantizando la existencia de ecosistemas viables y funcionales en el largo plazo. Artículo 60.- PROGRAMAS DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL.- La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) para facilitar la adecuación de una actividad económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar en plazos fijos e improrrogables el cumplimiento de la legislación ambiental, debiendo contar con objetivos de desempeño ambiental explícitos y un cronograma de avance de cumplimiento. Los informes sustentatorios de la definición de plazos de adecuación, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA, tienen carácter público y deben estar a disposición de cualquier persona. Sólo por excepción, en caso fortuito o de fuerza mayor debidamente acreditado, podrán alterarse los plazos establecidos para el cumplimiento de los compromisos asumidos en los PAMA. Artículo 66.- APLICACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES Y DE NIVEL INTERNACIONAL.- En el caso específico que se requiera un ECA o LMP y éstos no hubieran sido aprobados en el país para la actividad correspondiente, el CONAM en coordinación con las entidades correspondiente autorizará el uso de un estándar internacional o de nivel internacional, debiendo dicha decisión ser PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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publicada en el Diario Oficial El Peruano. p. D.S. Nº. 012-2009-MINAM Aprueba La Política Nacional del Ambiente (“El Peruano” el 23 de mayo 2009) EJE DE POLÍTICA 1: CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOSRECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA OBJETIVOS. 8. CUENCAS, AGUA Y SUELOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA: a) Impulsar la gestión integrada de cuencas, con enfoque ecosistémico para el manejo sostenible de los recursos hídricos y en concordancia con la política de ordenamiento territorial y zonificación ecológica y económica. b) Impulsar la formulación de estándares de evaluación y monitoreo de uso de los recursos hídricos, considerando las características particulares de las distintas regiones del territorio. c) Consolidar los derechos de uso de los recursos hídricos mediante criterios de eficiencia y adecuada retribución por su aprovechamiento en concordancia con la normativa nacional vigente. d) Impulsar la caracterización, evaluación y registro de los suelos y tierras a nivel nacional. e) Fortalecer los conocimientos y tecnologías tradicionales compatibles con el manejo sostenible de los suelos y agua. f) Impulsar acciones para prevenir los procesos de desertificación, degradación y pérdida de suelos mitigando sus efectos y/o recuperándolos. EJE DE POLÍTICA 3: GOBERNANZA AMBIENTAL 3. INCLUSIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Fomentar la participación activa y pluricultural de la población en la gestión ambiental, y en particular, la intervención directa de grupos minoritarios o vulnerables, sin discriminación alguna. q. Decreto Supremo Nº 002-2009-Minam - Reglamento Sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (Publicado el 17 de enero de 2009) Artículo 3º. MARCO LEGAL Las disposiciones del presente Reglamento son concordantes con los Decretos Legislativos Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, y 1039, Decreto Legislativo que modifica disposiciones del Decreto Legislativo Nº 1013; la PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente; la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional del Gestión Ambiental, la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2003PCM; la Ley Nº 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, el Decreto Legislativo Nº 1055 y sus respectivas normas complementarias y reglamentarias. Cuando en este Reglamento se mencionen artículos sin indicar la norma de procedencia, se entenderán referidos al presente Reglamento. Artículo 21º. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Participación ciudadana ambiental es el proceso mediante el cual los ciudadanos participan responsablemente, de buena fe y con transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva, en la definición y aplicación de las políticas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno, y en el proceso de toma de decisiones públicas sobre materias ambientales, así como en su ejecución y fiscalización. Las decisiones y acciones de la gestión ambiental buscan la concertación con la sociedad civil. Artículo 29º. MECANISMOS DE CONSULTA Constituyen mecanismos de consulta en materias con contenido ambiental los siguientes: a) Audiencias públicas; b) Talleres participativos; c) Encuestas de Opinión; d) Buzones de Sugerencias; e) Comisiones Ambientales Regionales y Locales; f) Grupos Técnicos; g) Comités de Gestión; y, Los mecanismos de consulta se llevarán a cabo en idioma español y en el idioma o lengua predominante en la zona de influencia del respectivo proyecto o de realización de la audiencia o taller DISPOSICIONES PARA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Artículo 32º. TALLERES PARTICIPATIVOS EN PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL En los procedimientos para la elaboración y aprobación de Estudios de Impacto Ambiental, en adelante EsIA, que establezca el sector competente en coordinación con el MINAM, se deberá especificar en qué casos es obligatorio realizar talleres participativos anteriores a las audiencias públicas, para lo cual se deberá tener en cuenta el tamaño de los proyectos y la magnitud de sus impactos ambientales PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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potenciales. Debe asegurarse la participación de las otras autoridades públicas de nivel nacional, regional y local que pudieran estar relacionadas con los impactos previsibles de los º CONCORDANCIAS: Art. 14 Ley Nº 27746 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Artículo 33º. AUDIENCIAS PÚBLICAS Las audiencias públicas son abiertas a la participación de todos los ciudadanos, quienes deberán identificarse previamente con el respecto documento de identidad, y observar los procedimientos establecidos para su correcto desarrollo. Será de aplicación lo previsto en las disposiciones sobre convocatorias indicadas en los numerales 30.5 y 30.6 del artículo 30º. Artículo 34º. AUDIENCIAS PÚBLICAS VINCULADAS A LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 34.1 Las audiencias públicas son obligatorias como parte de la etapa de revisión del EsIA detallado; En el caso de los EsIA semidetallados, la Autoridad de Administración y Ejecución podrá disponer audiencias públicas en la Resolución de clasificación del proyecto o cuando el Plan de Participación Ciudadana del proponente así lo considere. 34.2 Por lo menos una audiencia pública debe realizarse en el área de la población más cercana a la zona de influencia del proyecto; el lugar de la audiencia será determinado por la Autoridad de Administración y Ejecución. 34.3 A menos que la normativa sectorial expresamente disponga un plazo distinto en el marco de lo que dispone la regulación sobre impacto ambiental, la Autoridad de Administración y Ejecución debe efectuar la convocatoria a una audiencia pública dentro de los treinta (30) días calendario desde la fecha de recepción del EsIA, debiendo reiterarse la convocatoria a los siete (7) días calendario previos a su realización, bajo responsabilidad. 34.4 La convocatoria debe realizarse mediante fijación de carteles en la sede Municipal o de la autoridad local, así como a través de la publicación de avisos, por lo menos una (01) vez, en un diario de circulación nacional así como en el de mayor circulación de la zona en donde se ejecutaría el proyecto, debiendo indicarse el lugar, día y hora de la audiencia. Asimismo, los avisos deben señalar las sedes en las que estarán a disposición de los interesados el EsIA sometido a consulta y su respectivo resumen ejecutivo, así como el lugar en el que se recibirán los aportes, sugerencias u observaciones de la comunidad, los que se recibirán hasta treinta (30) días posteriores a la finalización de la audiencia. La Autoridad de Administración y Ejecución publicará, en simultáneo, el aviso de convocatoria a la audiencia pública en su portal de transparencia. 34.5 El EsIA y su respectivo resumen ejecutivo deberán estar a PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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disposición de los interesados desde la fecha en que se publique el aviso de convocatoria hasta la fecha o fechas de la audiencia, inclusive. El resumen ejecutivo deberá estar redactado en un lenguaje sencillo, en idioma castellano y el dialecto de la población donde se ejecutaría el proyecto. 34.6 En la audiencia pública, el Proponente del proyecto o su(s) representante(s) debidamente acreditado(s), efectuarán una exposición detallada del proyecto propuesto y del EsIA correspondiente, abarcando como mínimo la descripción del proyecto respecto a su ubicación y lo que representará en términos de infraestructura, tiempo, espacio y cantidad de personas que podría involucrar. Asimismo, deben detallarse las características de la zona donde se desarrollará y los impactos identificados, tanto directos como indirectos; además, de las medidas previstas en la estrategia de manejo ambiental para prevenir, mitigar o compensar los impactos negativos. El jefe del equipo de consultores que hubiere elaborado el EsIA debe estar presente durante la realización de la audiencia. 34.7 Concluida la sustentación, los participantes serán invitados a formular preguntas, las que deberán ser absueltas en el mismo acto. La audiencia podrá realizarse en una sola sesión o en sesiones continuadas. 34.8 La trascripción de las preguntas y respuestas formuladas así como los documentos que pudieran presentar los interesados hasta la finalización de la audiencia, los mismos que estarán referidos a sustentar su aprobación o desaprobación para la ejecución del proyecto, se adjuntarán al expediente del EsIA y serán tomados en cuenta para la evaluación correspondiente. 34.10 Todo lo actuado en la audiencia pública debe ser registrado en un acta, para lo cual la autoridad competente abrirá el libro respectivo. El acta será firmada por todas las autoridades que participaron en la audiencia, por el representante de la entidad que elaboró el EsIA y el Proponente de los proyectos de inversión. La lista de registro de asistencia se adjuntará al Acta. 34.11 Dentro de los treinta (30) días naturales posteriores a la audiencia pública, los interesados pueden entregar a la Autoridad de Administración y Ejecución los documentos relacionados con los proyectos y su evaluación de impacto ambiental que sustenten su aprobación o desaprobación a los mismos. 34.12 La ocurrencia de hechos fortuitos o de fuerza mayor, determinará la reprogramación de la audiencia pública, previa solicitud debidamente sustentada del Proponente, pudiendo presentar éste información adicional y/o complementaria hasta la fecha de realización de la audiencia. r. Decreto Supremo Nº 002-2008-Minam. Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Publicado el 31 de julio de 2008 Artículo 1.- APROBACIÓN DE LOS ESTÁNDARES NACIONALES PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA Aprobar los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, contenidos en el Anexo I del presente Decreto Supremo, con el objetivo de establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los Estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseño de las normas legales y las Políticas públicas siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA Única.- El Ministerio del Ambiente dictará las normas para la implementación de los Estándares de Calidad Ambiental para Agua, como instrumentos para la gestión ambiental por los sectores y niveles de gobierno involucrados en la conservación y aprovechamiento sostenible del recurso agua. s. Ordenanza Regional Nº 005-2004/CR-AREQUIPA Aprueban la política ambiental Regional de Arequipa Artículo Primero.- Aprobar por necesidad social e interés regional la política ambiental regional de Arequipa, como lineamiento para la ejecución de instrumentos de gestión regional en materia ambiental. Artículo Segundo.- Encargar a la Gerencia General Regional, la ejecución de la presente Ordenanza, debiéndose difundirla Política Ambiental Regional, el Plan de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional en el ámbito de la Región Arequipa. Política Ambiental Regional de Arequipa En el marco de la Décimo Novena Política de Estado “Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental” y de la Visión del Plan de Acción Ambiental Regional, la región Arequipa se orienta hacia el desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida de su población. La región Arequipa, se encuentra ubicada en una zona donde el recurso hídrico es escaso, con permanente riesgo de sismos; en ella se desarrollan actividades que generan o pueden generar impactos ambientales significativos. Las organizaciones públicas y privadas y la población de la región Arequipa realizarán sus actividades respetando el ambiente e involucrando los principios de mejora continua y prevención, así como a la mitigación de los impactos ambientales negativos de sus productos, actividades y servicios. Frente verde: Gestión Sostenible de los Recurso Naturales 1. Proteger y aprovechar en forma sostenible los recursos de las PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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cuencas hidrográficas. 2. Gestionar de manera sostenible la biodiversidad y los recursos genéticos. 3. Promover el ordenamiento ambiental territorial de la región 4. Implementar acciones contra la desertificación y los efectos negativos de la sequía. Frente marrón: Fomento y control de la calidad ambiental 1. Mejorar la eficiencia tecnológica para una producción más limpia. 2. Prevenir y revertir el creciente deterioro de la calidad del aire. 3. Tratar eficientemente las aguas servidas. 4. Implementar un sistema eficiente para la gestión integral de los residuos sólidos. 5. Valorizar e internalizar los costos y servicios ambientales y el uso de instrumentos económicos considerando que quien realice una actividad contaminante o potencialmente contaminante debe asumir los costos de prevención, mitigación, compensación y vigilancia. La Política Ambiental Regional es la declaración del Gobierno Regional de Arequipa sobre los principios y políticas generales en materia de desempeño ambiental, el cual provee un marco para la acción y el establecimiento de sus objetivos y metas en el ámbito regional. Frente azul: Educación, conciencia y cultura ambiental 1. Elaborar una legislación ambiental regional viable. 2. Promover la incorporación del tema ambiental regional en los diferentes niveles de educación. 3. Promover la organización y difusión de información ambiental y oportuna. 4. Informar a la población sobre situaciones de riesgos ambientales y promover mecanismos de respuesta. 5. Sensibilizar y crear conciencia ambiental en la población. Frente dorado: Comercio y Ambiente Incorporar el tema ambiental en las actividades comerciales y/o servicios. Las organizaciones públicas y privadas de Arequipa orientarán la gestión ambiental institucionalizando la participación de la población y la concertación; hacia la prevención, la transparencia y consecuencia de sus decisiones para la gestión ambiental regional. Cada dos años se elaborará participativamente la Agenda Ambiental Regional, y el cumplimiento de sus objetivos y metas se revisará continua y públicamente y en lo posible será cuantitativa. t. Otras normas 

Estándares de Calidad de Agua para Irrigación recomendadas

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por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO), 1994

1.7.2



Con fines comparativos se tomó de manera referencial los valores guía de calidad de agua para irrigación recomendados por la FAO. Estos valores son aplicados en parámetros no regulados por la Ley General de Aguas.



Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, Reglamento Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.



Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.



Decreto Supremo Nº 023-2009-MINAM, Aprueban Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para el Agua.



Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, Reglamento Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.



Decreto Supremo Nº 018-2008-AG, Aprueban Reglamento de la Ley General de Sanidad Agraria.



Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, Aprueban Reglamento de Ley Forestal y de Fauna Silvestre.



Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Aprueban el Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos.



Límites Máximos Permisibles definidos en la Guía del Banco Mundial 2007.



Decreto Legislativo Nº 1059, aprueba la Ley General de Sanidad Agraria.



Decreto Supremo N° 033-85-AG, Aprueban el Reglamento de Ejecución de Levantamiento de Suelos



Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM "Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire"



Publicado (21/Ago/08)



Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.



Decreto Supremo Nº 017-2009-AG, Aprueban Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor.

de

de

NORMAS SECTORIALES a. RM Nº0765-2010-AG del 16 de diciembre del 2010. “Guía para la elaboración de los Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en el Sector Agrario” 2.- Objetivo El objetivo de la presente Guía, es establecer y definir el contenido

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de los PAMA de actividades sujetas al ámbito de competencia del Sector Agrario. De este modo, la Guía busca proporcionar a los titulares de dichas actividades en actual operación, lineamientos de cumplimiento obligatorio de fácil y correcta aplicación para la preparación, ejecución y seguimiento de medidas consideradas en el PAMA, con la finalidad de: - Identificar los impactos ambientales que una actividad en curso viene ocasionando al ambiente. - Proponer y establecer las medidas de mitigación, control, remediación o rehabilitación ambiental que deberán implementarse para que la operación logre reducir sus niveles de contaminación ambiental hasta alcanzar los Límites Máximos Permisibles (LMP) establecidos y se asegure el cumplimiento de las normas ambientales vigentes. - Diseñar e implementar un Plan de Manejo Ambiental para la operación, el cual incluya, programas de monitoreo, plan de manejo de residuos sólidos, entre otros aspectos. 3.- Alcance A. Infraestructura hidráulica para la producción agraria… 5.- Contenido El PAMA es el programa que describe las acciones e inversiones necesarias a realizar en las actividades en curso tanto en sus instalaciones como en sus procedimientos operativos, así como los planes y prácticas que deberán ser implementados, con el objetivo de mitigar o eliminar progresivamente en plazos racionales los impactos ambientales negativos que vienen causando dichas actividades.. De otro lado, de acuerdo al artículo 26º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el PAMA es un instrumento de gestión ambiental destinado a “facilitar la adecuación de una actividad económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a través de objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas de prevención, control, mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda.” 5.1 Resumen Ejecutivo El Resumen Ejecutivo del PAMA, es una síntesis del trabajo para que el lector tenga una visión general del documento. 5.2 Marco Legal Este capítulo del estudio debe contener la base legal que sustente el PAMA 5.3 Marco Institucional PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Se deberá indicar que instituciones están relacionadas con la actividad, en lo que concierne a los aspectos ambientales. 5.4 Datos generales del operador o titular de la actividad 5.5 Permisos y/o autorizaciones con que se cuenta 5.6 DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE LA ACTIVIDAD EN CURSO 5.6.1 Área de Influencia El Área de Influencia es aquella porción de territorio, compuesta por elementos bióticos, abióticos y por población humana en diferentes formas de organización y asentamiento, que son afectados positiva o negativamente por el funcionamiento de una determinada actividad de competencia del sector agrario. 5.6.2 Medio Físico Se presentará la información correspondiente a las condiciones actuales del área de influencia de la actividad, en relación al aire, agua, ruido, suelos, geomorfología, geología, paisaje visual y residuos (sólidos y líquidos); así como sus efluentes y emisiones. Se deberá evaluar el cumplimiento de los límites máximos permisibles y estándares de calidad ambiental correspondientes. Fisiografía (Topografía) Clima y Meteorología Calidad del Aire Recursos Hídricos Geología Suelos Paisaje Escénico 5.6.3 Medio Biológico Al respecto, se deberá describir a la flora y fauna (acuática y terrestre), presentes en el área de influencia de la actividad. Esta evaluación tiene como principal objetivo recolectar, evaluar y analizar los componentes biológicos en función a su importancia como indicadores de perturbación en el ambiente, explicando metodología utilizada para la caracterización del medio biológico. Flora General Fauna General 5.6.4 Medio Socioeconómico y de Interés Humano Ambiente social Información sobre población, servicios e infraestructura. Se deberá considerar las características sociales de las poblaciones impactadas, el grado de control de grupos individuales sobre los recursos locales y los aspectos institucionales de las comunidades impactadas en términos de decisiones en cuanto al uso y control de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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los recursos y las relaciones con otros grupos o comunidades. Ambiente económico Ambiente de interés humano 5.7 Descripción de la Actividad La descripción de las operaciones productivas, proporciona la base por medio de la cual, el lector o revisor está en capacidad para evaluar cualitativamente la adecuación de la evaluación del impacto ambiental resumido en el PAMA y la conveniencia de las medidas de mitigación propuestas. De esta manera, el PAMA deberá incluir una descripción breve de las actividades/elementos para este propósito. 5.7.1 Tipo de Actividad 5.7.2 Componentes 5.8 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales 5.8.1 Generalidades La identificación y evaluación del impacto ambiental es una herramienta diseñada para la toma de decisiones y es fundamental para el desarrollo del PAMA. Esto permitirá la propuesta e implementación de medidas correctivas y de mitigación del deterioro ambiental generados por las actividades agrarias y agroindustriales, con la reducción en la concentración de contaminantes a niveles similares o menores a los LMPs y ECAs; y asegurar el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente. Para hacer una identificación y evaluación del impacto ambiental es necesario: - Conocer las características ambientales del área de influencia de la actividad. - Identificar los impactos que son ocasionados directamente y que pueden ser o no controlados por la misma extracción. - Identificar las actividades causantes de los impactos positivos y negativos de la extracción sobre los ecosistemas naturales. - Determinar los impactos directos e indirectos de la actividad, su magnitud e importancia, a través de matrices, modelos, cuestionarios. Para esto es útil realizar la matriz de impactos ambientales. La matriz debe ser sencilla que le permita al empresario identificar aspectos claves que debe tener en cuenta a la hora de planear sus actividades productivas. Se sugiere que la matriz en las columnas contenga las variables utilizadas para medir los impactos y en las filas los elementos ambientales afectados, atmósfera, bosques, cauces, fauna, flora, suelo, entre otros. - En base a la matriz de impactos ambientales se debe hacer el ejercicio de predecir los efectos del sistema productivo y diseñar actividades de mitigación y prevención de impactos negativos. Esta es una de las bases para hacer un monitoreo de los impactos generados por la empresa y una herramienta para potenciar los PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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impactos positivos. - Se determinan las medidas de prevención y mitigación apropiadas para los impactos negativos y medidas que maximicen los impactos positivos. - En base a las medidas de prevención, se definen los mecanismos para el seguimiento de los impactos causados por las actividades del sistema productivo, y para evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia de las medidas de prevención, mitigación, corrección o compensación diseñadas. 5.8.2 Identificación de los impactos ambientales 5.8.3 Identificación de los factores que causaron impactos al ambiente. 5.8.4 Valoración de los impactos ambientales identificados 5.9 PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA) El PAMA constituirá un documento dinámico que permitirá mitigar los efectos ambientales y monitorear los procedimientos y operaciones de la actividad. Deberá contener básicamente dos aspectos: el Programa de Adecuación y el Plan de Manejo Ambiental. 5.9.1 PROGRAMA DE ADECUACIÓN Las medidas que serán consideradas en este programa deberán estar orientadas a la adecuación ambiental de las acciones impactantes generadas por la actual operación de la actividad. Plan de Cumplimiento Cronogramas de implementación y de inversión. Medidas de Mitigación 5.9.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) Las medidas que se deben considerar en el plan de manejo ambiental son de prevención, control, mitigación, recuperación y eventual compensación según corresponda. El Plan de Manejo Ambiental deberá incluir: - Mecanismos para la protección del ambiente, en la que es clara la figura de un control permanente de su actividad productiva, para mantenerla ambientalmente viable; respetando los Patrones Ambientales que se implementen para perfeccionar un uso sostenible del ambiente. - Medidas para elevar la calidad de los productos y mejorar la competitividad de las empresas, en un escenario cada vez más exigente, en el cual la conducta responsable respecto al tema ambiental pasará a ser sinónimo de excelencia. - Un programa efectivo de prevención de la contaminación que resulte en ahorros en costos, los cuales compensen los gastos de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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desarrollo e implementación y por lo tanto, mejoren la competitividad y las ganancias de la empresa. Programas Permanentes: Programa Preventivo/Correctivo Programa de Monitoreo Programas Especiales: Plan de Manejo de Residuos Sólidos Plan de Contingencias Plan de Cierre Programas Complementarios: Programa de Señalización Ambiental Programa de Educación Ambiental Programa de Participación Ciudadana

1.8 MARCO INSTITUCIONAL 1.8.1

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA El Gobierno Regional de Arequipa se crea en cumplimiento de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria, la Ley Nº 27902. El Gobierno Regional tiene jurisdicción sobre la Autoridad Autónoma del Proyecto Majes (AUTODEMA), entidad de la gestión del Sistema de las cuencas Colca, Chili y de Proyecto Integral Rio Arma, dentro de los cuales se encuentra la Operación y Mantenimiento de la represa El Pañe – Sistema Chili. Se rige por la Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales que en su artículo 4º señala que: “Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo”. Autoridad Regional Ambiental: Al amparo de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales se creó en la Región Arequipa la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, que se encargaba de promover el desarrollo ambiental, conducir la política ambiental, la conservación y uso sostenible del ambiente y los recursos naturales, entre otros. En Mayo del 2007; mediante la Ordenanza Regional 010 - Arequipa, se re-estructura el Gobierno Regional y como consecuencia de ello, se desactiva la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente creándose en su lugar la Autoridad Regional del Medio Ambiente – ARMA. En el mes de enero del presente, se emite la Ordenanza Regional 033-2008-Arequipa, en la que se dispone el

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cambio a Autoridad Regional Ambiental prevaleciendo la sigla ARMA y se le otorga mayores funciones en base a la autonomía del Gobierno Regional como también las transferidas por los ministerios. Asimismo, se dispone la concentración de funciones ambientales sectoriales en la Autoridad Regional Ambiental ARMA, se pretende así ordenar el accionar ambiental y evitar las superposiciones en el accionar ambiental. En este sentido las normas inherentes a las funciones de ARMA son las siguientes:  Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.  Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.  Ley Nº 27902, Ley que Modifica la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.  Ordenanza 010-2007-Arequipa  Ordenanza 033-2008-Arequipa Este Organismo adscrito a la Presidencia Regional define la política ambiental de la región y coordina con otras instancias y organismos para la elaboración de los planes acción ambiental respectivos. Como primer punto de la apolítica ambiental regional se considera: 1. Proteger y aprovechar en forma sostenible los recursos de las cuencas hidrográficas. AUTODEMA Organismo del Gobierno Regional de Arequipa que gestiona el proyecto especial Majes – Siguas. El Marco legal dentro del que se desenvuelve está dado por los siguientes dispositivos:3  Decreto Ley Nº 18375: del 21 de agosto de 1970, que declara de necesidad y utilidad pública la ejecución del Proyecto Majes en el departamento de Arequipa.  Decreto Ley Nº18721: de fecha 8 de enero de 1971, que crea la Dirección Ejecutiva del proyecto Majes de Arequipa.  Decreto Ley Nº 18979: de fecha 3 de octubre de 1971, que amplía los alcances del proyecto Majes a calidad de proyecto Integral de desarrollo Regional.  Ley Nº 23350: del Presupuesto General de la Republica para el año 1982 de fecha 29 de diciembre de 1981 que en su artículo 171 (se) crea la Autoridad Autónoma de Majes “como organismo público descentralizado del Sector Presidencia del Consejo de Ministros con personería de derecho público interno, con autonomía técnica, económica y administrativa…” constituyendo su patrimonio los bienes muebles e inmuebles adquiridos o construidos dentro de los convenios del estado con MACON y el acervo documentario de la Dirección General del Proyecto Majes de ORDEAREQUIPA. 3

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 Decreto Supremo Nº 072-94-EF: del 23 de abrí de 1994, que permite que AUTODEMA reciba en transferencia las funciones, atribuciones y recursos de la Autoridad Autónoma de Afianzamiento del Proyecto Especial Chili (APECHILI) y del Proyecto Integral de Desarrollo del río Arma.  Decreto Supremo Nº 36-2003-PCM de fecha 30 de marzo del 2003, que aprueba el cronograma de transferencia de fondos y proyectos y programas sociales para el año 2003 a Gobiernos regionales y Locales, dentro de los que se considera transferir el PEMS al Gobierno Regional de Arequipa.  Ordenanza Regional Nº 014-2006-GRA/CR-AREQUIPA del 20 de julio de 2006, que aprueba su reglamento de organización y funciones. Los lineamientos de AUTODEMA son:4  Ordenar el desarrollo económico basado en el uso racional y sostenible de los recursos naturales de la zona de influencia.  Gestionar el territorio de manera planificada desarrollando la zonificación económica ecológica, el mapa de riesgos y el plan de protección y aprovechamiento de los RRHH.  Proteger y restituir los ecosistemas de los recursos hídricos, evaluar las aguas subterráneas y monitorear su calidad y cantidad con la colaboración de las comunidades campesinas.  Promover la inversión privada en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales de manera sostenible  Promover la reconversión de la cédula de cultivo con productos de mayor rentabilidad, de riego tecnificado y orientados a la exportación.  Establecer regulaciones respecto a la cantidad, calidad, tarifas e incentivos para un uso económico y social del agua, respetando el medio ambiente y teniendo en cuenta mecanismos para proteger a los más pobres.  Sensibilizar a la población sobre las relaciones entre las personas, los recursos y el medio ambiente.  Conseguir la seguridad hídrica y alimentaría en las comunidades que se abastecen temporalmente de agua de lluvias y deshielos.  Generar espacios y mecanismos que faciliten la concertación con los diversos actores de las cuencas.  Mejorar el conocimiento sobre el incremento de la producción hídrica mediante la investigación especializada y la creación de un Instituto de Tecnología del Agua.  Hacer más eficiente la gestión de AUTODEMA estableciendo mecanismos de medición a través de indicadores de resultados y desempeño en cada oficina y gerencias. 4

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1.8.2

GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO El Gobierno Regional de Cusco se crea en cumplimiento de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria, la Ley Nº 27902. Se rige por la Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

1.8.3

MINISTERIO DEL AMBIENTE Creado por Decreto Legislativo Nº 1013 de 13 de mayo de 2008. En su parte considerativa el DL, especifica que: La gestión ambiental en el país y la estructura organizacional para ese fin tienen serias limitaciones que dificultan una respuesta eficiente a los desafíos ambientales en un mundo cada vez más globalizado, por lo que la dispersión y la escasa integración y coordinación son problemas que deben resolverse en beneficio de la gestión ambiental, la que debe velar por el buen uso de los recursos y revertir los procesos de deterioro ambiental; Artículo 2.- Dispone la Creación del Ministerio del Ambiente, como organismo del Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella. El Ministerio es una persona jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal. Artículo 3.- Objeto y objetivos específicos del Ministerio del Ambiente 3.1 El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Artículo 5.- Sector ambiental El sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado; así como la gestión de los recursos naturales, en el ámbito de su competencia, de la biodiversidad, del cambio climático, del manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos que se establecen por ley. El sector ambiental está integrado por el Ministerio del Ambiente y las entidades de su ámbito orgánico. Artículo 6.- Funciones generales Son funciones generales del Ministerio del Ambiente: 6.1 Funciones rectoras:

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a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno. b) Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de fiscalización, supervisión, evaluación y control, así como ejercer la potestad sancionadora en materia de su competencia y dirigir el régimen de fiscalización y control ambiental y el régimen de incentivos previsto por la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. c) Coordinar la implementación de la política nacional ambiental con los sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. d) Prestar apoyo técnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de la descentralización. e)

Las demás que señala la ley.

6.2 Funciones técnico-normativas: a)

Aprobar las disposiciones normativas de su competencia.

b)

Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector.

c) Promover y suscribir convenios de colaboración interinstitucional a nivel nacional e internacional, de acuerdo a ley. d) Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones y los actos administrativos relacionados con sus competencias, así como promover la solución de conflictos ambientales a través de los mecanismos extrajudiciales de resolución de conflictos, constituyéndose en la instancia previa obligatoria al órgano jurisdiccional en materia ambiental. e) Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el ámbito de su sector. f)

Las demás que señala la ley.

Artículo 9.- Estructura orgánica básica del Ministerio de Ambiente 9.1 El Ministerio del Ambiente tiene la siguiente estructura básica: ALTA DIRECCIÓN: 1. Despacho Ministerial.- 2. Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales.- 3. Viceministerio de Gestión Ambiental.- 4. Secretaría General.- 5. Comisión Multisectorial Ambiental.- 6. Comisión Consultiva Ambiental.- 7. Tribunal de Solución de Controversias Ambientales 9.2 La Alta Dirección cuenta con un gabinete de asesoramiento especializado para la conducción estratégica de las políticas a su cargo y para la coordinación con el Congreso de la República. 9.3 Las funciones y la estructura de la Secretaría General y de los órganos de defensa judicial, de control institucional, de administración interna y de línea se desarrollan en el respectivo Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Artículo 17.- Coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales CAR - y las Comisiones Ambientales Municipales – CAM 17.1 Los gobiernos regionales y locales aprueban la creación, el ámbito, la composición y las funciones de las Comisiones Ambientales Regionales - CAR - y de las Comisiones Ambientales Municipales CAM -, respectivamente. 17.2 El Ministerio del Ambiente apoya el cumplimiento de los objetivos de las CAR y de las CAM, en el marco de la política ambiental nacional, manteniendo estrecha coordinación con ellas. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES La Primero Disposición Complementaria Final dispone la Adscripción al Ministerio del Ambiente del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI, del Instituto Geofísico del Perú - IGP como organismos públicos ejecutores, que se regirán por su norma de creación y otras complementarias. La Segunda Disposición Complementaria Final dispone la Creación de organismos públicos adscritos al ministerio del ambiente: 1. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA: como organismo público técnico especializado, encargado de la fiscalización, la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental que corresponde. Sus funciones básicas serán las siguientes: a) Dirigir y supervisar la aplicación del régimen común de fiscalización y control ambiental y el régimen de incentivos previstos en la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. b) Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de sus competencias. c) Elaborar y aprobar el plan anual de fiscalización ambiental, así como elaborar el informe de resultados de aplicación del mismo. d)

Realizar acciones de fiscalización ambienta.

e) Supervisar que las entidades competentes cumplan con las funciones de fiscalización establecida. f) Emitir opinión técnica sobre los casos de infracción ambiental que puedan dar lugar a la acción penal. g) Informar al Ministerio Público de aquellos hechos de naturaleza penal que conozca en el ejercicio de su función. 2. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado: como organismo público técnico especializado, Ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) y se constituye en su autoridad técnico normativa. Sus funciones básicas son las siguientes: a) Dirigir el SINANPE y asegurar su funcionamiento como sistema unitario. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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b) Aprobar las normas para el establecimiento y gestión de las Áreas Naturales Protegidas. c)

Orientar y apoyar la gestión de las áreas naturales protegidas.

d) Establecer los mecanismos de fiscalización y control en los casos de incumplimiento. e)

Asegurar la coordinación interinstitucional.

f) Emitir opinión previa vinculante a la autorización de actividades orientadas al aprovechamiento de recursos naturales o a la habilitación de infraestructura en el caso de las áreas naturales protegidas de administración nacional. g) Emitir opinión sobre los proyectos normativos referidos a instrumentos de gestión ambiental, La Tercera Disposición Complementaria Final dispone la Fusión, incorporando al Ministerio del Ambiente 1.- El Consejo Nacional del Ambiente –CONAM2. La Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del INRENA: con el Servicio Nacional de Áreas Protegidas del Ministerio del Ambiente, siendo este último el ente incorporante. La Cuarta Disposición Complementaria Final dispone la transferencia de personal al organismo de evaluación y fiscalización ambiental del personal de las entidades cuyas funciones de fiscalización en materia ambiental hayan sido asumidas por este organismo La Quinta Disposición Complementaria Final dispone la transferencia de funciones de la Dirección General de Salud Ambiental, otorgando un plazo de seis meses para determinar las funciones que pueden ser transferidas. La Sexta Disposición Complementaria Final dispone que estén adscritos al Ministerio del Ambiente los siguientes organismos públicos: 1. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI. 2. Instituto Geofísico del Perú - IGP. 3. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA. 4. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SERNANP. 5. Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS La Primera Disposición Complementaria Modificatoria modifica el DL Nº 26154 relativa al Fondo Nacional para Áreas Naturales Protegidas por el Estado La Segunda Disposición Complementaria Modificatoria modifica la Ley Nº 26793 – relativa al Fondo Nacional del Ambiente – FONAM -.

1.8.4

MINISTERIO DE AGRICULTURA Por decreto legislativo Nº 997 del 13 de marzo del 2008, se aprueba la

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Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, norma tiene por finalidad establecer la naturaleza jurídica, el ámbito de competencia, las funciones y la organización interna del Ministerio de Agricultura. Artículo 3.- OBJETO DEL MINISTERIO 3.1 El Ministerio de Agricultura tiene por objeto diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la Política Nacional Agraria del Estado asumiendo la rectoría respecto a ella, de acuerdo con las atribuciones conferidas por la Constitución Política del Perú y demás leyes. 3.2 El Ministerio de Agricultura ejecuta la Política Nacional Agraria ejerciendo tal responsabilidad en concordancia con la normativa constitucional y legal del Estado. Artículo 4.- ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL MINISTERIO 4.1 El Ministerio de Agricultura es el órgano rector del Sector Agrario y establece la Política Nacional Agraria, la cual es de obligatorio cumplimiento en todos los niveles de gobierno. 4.2 El Sector Agrario comprende las tierras de uso agrícola, de pastoreo, las tierras forestales, las eriazas con aptitud agraria, los recursos forestales y su aprovechamiento; la flora y fauna; los recursos hídricos; la infraestructura agraria; las actividades de producción, de transformación y de comercialización de cultivos y de crianzas; y los servicios y actividades vinculados a la actividad agraria como la sanidad, la investigación, la capacitación, la extensión y la transferencia de tecnología agraria, conforme a la Política Nacional Agraria y a lo establecido en la Constitución Política del Perú, demás leyes vigentes y su Reglamento de Organización y Funciones. Artículo 5.- FUNCIONES GENERALES El Ministerio de Agricultura cumple funciones generales vinculadas a su rol rector de la Política Nacional Agraria, en los siguientes términos: 5.1. FUNCIONES RECTORAS 5.1.1 Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Política Nacional Agraria, aplicable a todos los niveles de gobierno. 5.1.2 Realizar seguimiento respecto del desempeño y logros de la gestión agraria alcanzados a nivel nacional, regional y local y adoptar las medidas correspondientes. 5.1.3 Coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales la implementación de las políticas nacionales y sectoriales y evaluar su cumplimiento. 5.1.4 Prestar apoyo técnico a los Gobiernos Regionales y Locales para el adecuado cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de la descentralización. 5.1.5 Las demás que señale la ley. 5.2 FUNCIONES TÉCNICO NORMATIVAS PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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5.2.1 Aprobar las disposiciones normativas de su competencia. 5.2.2 Cumplir y hacer cumplir la normatividad en materia agraria, ejerciendo la potestad sancionadora correspondiente. 5.2.3 Coordinar la defensa judicial de las entidades del Sector Agrario. 5.2.4 Las demás que señale la ley.

1.8.5

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA El decreto legislativo Nº 997 del 13 de marzo del 2008, entre sus disposiciones complementarias finales establece la creación Autoridad Nacional del Agua como organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura, responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos. Tiene personería jurídica de derecho público interno y constituye un pliego presupuestal. La Autoridad Nacional del Agua es la encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y el Plan Nacional de Recursos Hídricos, ejerciendo potestad sancionadora en la materia de su competencia. El Reglamento de la Autoridad Nacional del Agua aprobado por Decreto N° 039-2008-AG establece en su artículo 3º la finalidad de la Autoridad Nacional del Agua. Artículo 3º.- Finalidad de la Autoridad Nacional del Agua La Autoridad Nacional del Agua tiene por finalidad realizar y promover las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores sociales y económicos involucrados. En el Artículo 5º del mencionado reglamento se definen las funciones de la Autoridad Nacional del Agua. Artículo 5º.- Funciones de la Autoridad Nacional del Agua Son funciones de la Autoridad Nacional del Agua: a. Formular la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y el Plan Nacional de los Recursos Hídricos, en el marco de la Política Nacional Ambiental y dirigir las acciones derivadas de su aplicación. b) Dictar normas y establecer los procedimientos para asegurar la gestión integrada, multisectorial y sostenible de los recursos hídricos, su conservación, incremento, así como su aprovechamiento eficiente. c) Coordinar y organizar las acciones que resulten necesarias para estructurar el Sistema Nacional de Recursos Hídricos, considerando en cada caso específico la organización y la realidad local. d) Supervisar y evaluar la actividad, impacto y cumplimiento de los

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objetivos del Sistema Nacional de Recursos Hídricos. e) Emitir opinión técnica vinculante respecto a la disponibilidad de recursos hídricos para la viabilidad de proyectos de infraestructura hidráulica que involucren la utilización de recursos hídricos. f) Promover y apoyar la estructuración de proyectos y la ejecución de actividades que incorporen los principios de gestión integrada y multisectorial de recursos hídricos, su conservación, calidad e incremento, mediante la investigación, adaptación, o ambas, de nuevas tecnologías aplicables al aprovechamiento de los recursos hídricos. g) Coordinar con las agencias de cooperación técnica y económica nacional e internacional su accionar dentro del Sistema Nacional de Recursos Hídricos. h) Promover el intercambio de conocimiento y recursos en materia de gestión, aprovechamiento sostenible, conservación e incremento de recursos hídricos, con organismos nacionales e internacionales relacionados con dicha materia. i) Promover la suscripción de convenios, contratos, acuerdos, planes de trabajo y cualquier otro tipo de documento que ayude a consolidar el Sistema Nacional de Recursos Hídricos. j) Efectuar el seguimiento para el adecuado retorno científico y tecnológico en materia de recursos hídricos de los programas, convenios Internacionales o ambos suscritos por el Gobierno Peruano. k) Ejercer jurisdicción administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones de administración, fiscalización, control y vigilancia para asegurar la conservación de las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a ésta y de la infraestructura hidráulica pública, ejerciendo para tal efecto, la facultad sancionadora y coactiva en el ámbito de su competencia. l) Otorgar derechos de uso de agua y mantener actualizado el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua. m) Proponer el otorgamiento de reservas de agua, autorización de trasvases, la declaratoria de agotamiento de las fuentes naturales de agua, zonas de veda, zonas de protección y estados de emergencia en materia de aguas para su aprobación mediante Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. n) Promover el pago por el uso de agua y establecer la metodología para determinar el valor de las retribuciones económicas por el uso del agua, para su aprobación mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Agricultura, supervisando su recaudación. o) Desarrollar acción educativa permanente para formar conciencia pública sobre la necesidad de conservar y preservar las aguas y para promover el establecimiento de una cultura del agua que reconozca el valor social, ambiental y económico de dicho recurso. p) Sistematizar, administrar y difundir información nacional sobre recursos hídricos, en coordinación con los integrantes del Sistema PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Nacional de Recursos Hídricos, en el marco del Sistema Nacional de Información Ambiental; implementando los registros administrativos necesarios para la gestión integrada de los recursos hídricos. q) Establecer la metodología para determinar el valor de las Tarifas por Utilización de Infraestructura Hidráulica, aprobarlas y supervisar su aplicación. r) Otras que le corresponda de acuerdo a ley. Con respecto a los Órganos Desconcentrados de la Autoridad Nacional del Agua se establece lo siguiente: Artículo 32º.- Autoridades Administrativas del Agua La Autoridad Nacional del Agua tiene presencia en todo el país a través de Órganos Desconcentrados denominados Autoridades Administrativas del Agua cuya creación y delimitación de su ámbito territorial es aprobada por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Agricultura. Las Autoridades Administrativas del Agua dirigen y ejecutan en sus ámbitos territoriales la gestión de los recursos hídricos, en el marco de las políticas y normas dictadas por el nivel central de la Autoridad Nacional del Agua. El ámbito territorial de las Autoridades Administrativas del Agua se establece por la agrupación de unidades hidrográficas indivisas y contiguas, según la metodología aprobada por el Ministerio de Agricultura. Artículo 33°.- Funciones de las Autoridades Administrativas del Agua Las Autoridades Administrativas del Agua ejercen en el ámbito de su competencia las funciones siguientes: a. Ejecutar políticas y estrategias dictadas por el nivel central de la Autoridad Nacional del Agua, para la gestión sostenible de recursos hídricos en su ámbito territorial. b) Otorgar, modificar, terminar, declarar la caducidad y revocar derechos de uso de agua; así como, aprobar la implantación, modificación y extinción de servidumbres de uso de agua. c) Autorizar y aprobar la elaboración de estudios y la ejecución de obras correspondientes en las fuentes naturales de agua y en la infraestructura hidráulica pública. d) Supervisar el cumplimiento de los planes de descarga de las presas de regulación, así como, de los manuales de operación y mantenimiento de las obras de infraestructura hidráulica mayor pública. e) Desarrollar acciones de supervisión y vigilancia en las fuentes naturales de agua y bienes asociados a ésta para asegurar su conservación y uso sostenible, ejerciendo la facultad sancionadora y coactiva, siendo necesaria para esta última, previa delegación de facultades. f) Supervisar la recaudación, por parte de los operadores de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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infraestructura hidráulica, de la retribución económica por el uso del agua, así como, aprobar el valor de las tarifas por utilización de infraestructura hidráulica. g) Implementar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica pública y privada, operar y mantener la red específica de estaciones hidrológicas e hidrométricas. h) Realizar estudios, así como el inventario, caracterización y evaluación de los recursos hídricos y el monitoreo de la evolución de glaciares, lagunas alto andinas y de las fuentes naturales de agua subterráneas, en coordinación con el Ministerio del Ambiente, remitiendo la información que se genere a la Oficina de Información de Recursos Hídricos y al Sistema Nacional de Información Ambiental. í) Apoyar al Consejo de Cuenca, en la elaboración de los Planes de los Recursos Hídricos en Cuencas, conforme a los lineamientos establecidos por la Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos y previa validación del Consejo de Cuenca, remitirlos a la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua, para su aprobación por el Consejo Directivo, así como, supervisar su cumplimiento. j) Participar en la formulación y realizar la implementación de programas de sensibilización, capacitación y campañas de difusión para el establecimiento de una cultura del agua en su ámbito que propicie su uso sustentable y eficiente k) Otras que le corresponda de acuerdo a la normatividad vigente y le asigne la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua Artículo 37º.- Administraciones Locales de Agua Las Administraciones Locales de Aguas son las unidades orgánicas de las Autoridades Administrativas del Agua, que administran las aguas de uso agrario y no agrario en sus respectivos ámbitos territoriales que se aprueban mediante Resolución Ministerial, en base a la agrupación de unidades hidrográficas indivisas, conforme a la metodología aprobada por el Ministerio de Agricultura. Dependen jerárquicamente del Director de la Autoridad Administrativa del Agua y tienen las funciones siguientes: a. Otorgar permisos y autorizaciones de uso de agua dando cuenta al Director de la Autoridad Administrativa del Agua. b) Aprobar la implantación, modificación y extinción de servidumbres convencionales de uso de agua. c) Desarrollar acciones de supervisión y vigilancia en las fuentes naturales de agua y bienes asociados a ésta para asegurar su conservación y uso sostenible, instruyendo los procedimientos sancionadores, dando cuenta al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para la imposición de las sanciones correspondientes. d) Instruir los procedimientos y emitir los informes técnicos que le sean requeridos por la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua correspondiente para cumplir las funciones señaladas en el artículo 35º PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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de este Reglamento. e) Resolver en primera instancia administrativa las cuestiones y reclamos por el uso del agua, salvo aquellas que corresponden a la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua, conforme al artículo 35º de este Reglamento. f) Emitir opinión previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de extracción de material de acarreo en cauces naturales de agua. g) Supervisar la recaudación, efectuada por los operadores de infraestructura hidráulica, de la retribución económica por el uso del agua, remitiendo la información que se genere a la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua para su consolidación. h) Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica pública y privada, remitiendo la información que se genere a la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua para su consolidación y derivación a la Dirección de Estudios de Proyectos Hidráulicos Multisectoriales y en coordinación con el Ministerio del Ambiente, remitiendo la información que se genere a la Oficina de Información de Recursos Hídricos y al Sistema Nacional de Información Ambiental. i) Operar y mantener, la red específica de estaciones hidrológicas e hidrométricas remitiendo la información que se genere a la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua para su consolidación y derivación a la Dirección de Administración de Recursos Hídricos, la Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos, a la Oficina de Información de Recursos Hídricos y al Sistema Nacional de Información Ambiental. j) Implementar programas de sensibilización, capacitación y campañas de difusión para el establecimiento de una cultura del agua en su ámbito, que propicie su uso sustentable y eficiente. k) Autorizar y aprobar la ejecución de estudios y obras sobre los sistemas de riego y drenaje de su ámbito, salvo la infraestructura hidráulica mayor pública de carácter interregional o multisectorial que corresponde a la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua. l) Supervisar, promover y evaluar el uso y aprovechamiento del agua, la participación de los usuarios de agua y sus organizaciones, la gestión de los operadores de infraestructura hidráulica. m) Aprobar y supervisar la aplicación de las tarifas por utilización de Infraestructura Hidráulica; y, n) Otras que le sean asignadas por Ley o por las normas reglamentarias correspondientes.

1.8.6

ORGANIZACION DE USUARIOS DE LAS AGUAS DEL SISTEMA CHILI REGULADO De conformidad a lo establecido en el “Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos” D.S. Nº 001-2010-AG, los usuarios de agua deben

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organizarse en organizaciones de usuarios de aguas agrarias y no agrarias con la finalidad de participar en la gestión del uso sostenible de los recursos hídricos, en armonía con la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y las disposiciones de la Autoridad Nacional del Agua. Tienen representatividad en el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Agua y en los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca. Las funciones y responsabilidades de las organizaciones de usuarios de agua en el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, además de lo establecido en la ley, son las siguientes: a. Representar a los usuarios que la integran ante la Autoridad Nacional del Agua y otras autoridades del sector público y dependencias del sector privado. b. Participar en los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca y en tal virtud, en la elaboración de los planes de gestión de recursos hídricos en las cuencas. c. Promover la capacitación y asistencia técnica a sus integrantes que contribuya a una mejor gestión de los recursos hídricos. d. Promover el desarrollo e implementación de equipos, procedimientos o tecnologías que incrementen la eficiencia en el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos, así como, la conservación de bienes naturales y el mantenimiento adecuado y oportuno de la infraestructura hidráulica. e. Velar que los usuarios de agua cumplan con el pago de las retribuciones económicas, tarifas de agua, aportes voluntarios acordados por sus asambleas, las obligaciones que señala la Ley y demás disposiciones jurídicas vigentes vinculadas a los recursos hídricos. f. Otras que se establezcan en la normatividad sobre la materia. En el Sistema Chili Regulado, y de acuerdo a la consulta realizada a la Asesora Legal de la Autoridad Local del Agua Chili (ALA – Chili), Dra. Claudia Cueto, el poder de resolución lo tiene la Autoridad Autónoma del Agua, de la cual es parte su institución. El Comité multisectorial integrado por instituciones como El Gobierno Regional de Arequipa, La Dirección Regional de Agricultura, SEDAPAR, AUTODEMA, EGASA y Cerro Verde y por Organizaciones de Usuarios como lo son las Juntas de Usuarios Chili Regulado, de la Joya Antigua y de la Joya Nueva solo cumple funciones propositivas y de investigación de la problemática relacionada al Sistema Chili Regulado.

1.8.7

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONDOROMA

Y

Sus actividades en relación a la Gestión Ambiental se enmarcan dentro de la Ley 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades (El Peruano 27 mayo 2003) según los siguientes artículos de la misma: Art.2º.-Autonomía: administrativa)

(de

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municipalidades:

política,

económica

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y

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Art. X.- Promoción del desarrollo integral: (…para viabilizar el crecimiento…y la sostenibilidad ambiental). Art. 4°.- Los órganos de los gobiernos locales:(Concejo municipalalcalde y regidores- y, alcaldía-órgano ejecutivo) Art. 9°.- Atribuciones del concejo municipal: 7: Aprobar el sistema de gestión ambiental en concordancia con el nacional y regional… Art. 20°.- Atribuciones del alcalde 3 Ejecutar ‘Acuerdos’ bajo responsabilidad 13: Someter al Concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional y regional.- -23: celebrar los actos, contratos y convenios necesarios… Art. 73°.- Materias de competencia municipal: 3 Protección y conservación del ambiente: 3.1 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas normas y planes, regionales, sectoriales y nacional 3.2 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental 3.3 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad, incentivando participación ciudadana general. 3.4 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. 3.5 Coordinar con todos los niveles la correcta aplicación local de instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental 4 En materia de desarrollo y economía local: 4.1. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local 4.6. Fomento de programas de desarrollo rural. 6 En materia de servicios locales: 6.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo social. Art. 79°: Organización del espacio físico y uso del suelo: 1 Exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1: Aprobar el Plan de Acondicionamiento territorial de nivel provincial, que identifique áreas urbana, rural, de conservación. Ambiental. 1.4: Aprobar la regulación provincial respecto del otorgamiento de licencias, y labores de municipios distritales, en planes ya citados de acuerdo con normas técnicas de la materia, sobre: 1.4.7: Estudios de Impacto Ambiental.

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1.5 Fiscalizar cumplimiento de Planes y normas provinciales: sanción 1.6: Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana. 2 Específicas compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Ejecutar o concesionar ejecución de obras de infraestructura multidistrital para la producción, comercio, transporte y comunicación tales como parques y otros, en coordinación con municipios distritales o provinciales contiguas según Plan hasta regional. 3 Específicas exclusivas de las municipalidades distritales: 3.2. Autorizar y fiscalizar ejecución del plan de obras de servicios públicos o privados que afecten o utilicen la vía pública zonas aéreas, y modificaciones…según normas sobre impacto ambiental. 4 Específicas compartidas de las municipalidades distritales: 4.1. (análogo a 2.1). Art. 80°: Saneamiento, salubridad y salud: 1: Específicas exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.2 Regular y controlar emisión de humos, gases y demás contaminantes de la atmósfera y el ambiente. 2: Específicas compartidas de las municipalidades Provinciales: 2.4 Difundir programas de saneamiento ambiental en ordenación con municipalidades distritales y organismos nacionales y regionales 3: Específicas exclusivas de las municipalidades distritales 3.4 Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente. 4: Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales 4.3 Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con los municipios prov. y organismos regionales y nacionales.

1.8.8

SENASA El Servicio Nacional de Sanidad Agraria, en adelante SENASA, fue creado por Decreto Ley N° 25902; es un Organismo Público Descentralizado del Ministerio de Agricultura, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Constituye un Pliego Presupuestal y forma parte del Gobierno Nacional. El SENASA es la Autoridad Nacional en materia de Sanidad Agraria, Semillas y Producción Orgánica. El SENASA, mantiene un sistema de Vigilancia Fitosanitaria y Zoosanitaria, que protegen al país del ingreso de plagas y enfermedades que no se encuentran en el Perú. Además de un sistema de cuarentena de plagas de vegetales y animales, en lugares donde existe operaciones de importación.

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Entre sus funciones se incluyen:  Determinar las tasas de prevalencia e incidencia enfermedades que afectan a la sanidad animal del país.

de

las

 Diseñar el mapa epidemiológico de las principales enfermedades contempladas en la lista A y B de la oficina Internacional de epizootias.  Determinar los factores de riesgo que favorecen la aparición, la diseminación y el incremento de las enfermedades de los animales a nivel nacional.  Organizar, programar y ejecutar las actividades técnicas referente al control e inspección sanitaria de la infraestructura, equipos, materiales y las condiciones higiénicas sanitarias de las carnes en los centros de beneficio a nivel nacional

1.8.9

DATOS GENERALES DEL OPERADOR a. Titular de la actividad Dr. Ronald Adrián Arenas Córdova – Gerente General Autoridad Autónoma de Majes – Proyecto Especial Majes Siguas b. Representante legal Dr. Ronald Adrián Arenas Córdova c. Documento de identidad 29289264 d. Domicilio legal Urb. La Marina E-8 – Cayma – Arequipa e. Actividad En base a la Misión que consigna el Plan Estratégico de AUTODEMA 2008 – 2012 la actividad que ejecutan es: “Organismo del Gobierno Regional de Arequipa que gestiona el Proyecto Especial Majes Siguas, garantizando la disponibilidad del recurso hídrico a la población y actividades económicas, promoviendo una cultura de uso racional del agua, la reconversión productiva hacia la agro exportación, la inversión privada y la colaboración empresarial para el desarrollo de la Región”

1.8.10 PERMISOS Y AUTORIZACIONES DEL OPERADOR DEL SISTEMA CHILI Y COLCA Por D.S. Nº 072-94-EF del se establece la transferencia del Proyecto Especial de Afianzamiento de la Cuenca del Rio Chili – APE-Chili, que incluía la represa “El Pañe”, al Instituto Nacional de Desarrollo (INADE). El Proyecto Especial Majes – Siguas - AUTODEMA como organismo adscrito al INADE absorbe las funciones, recursos y atribuciones de APE – CHILI. Por D.S. 036-2003-EF el Proyecto Especial Majes Siguas - AUTODEMA PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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es transferido al Gobierno Regional de Arequipa, conservando las atribuciones, recursos y funciones anteriores (ver Anexo 1.2)

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CAPITULO 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

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CAPITULO 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2. PARA CUADROS 2.1 INTRODUCCIÓN La Represa “El Pañe” (que da lugar al reservorio del mismo nombre) es parte del Sistema Regulado del Chili, que es un gran sistemas hidráulico que actualmente incluye 7 represas y un canal de derivación, que abastecen de recursos hídricos a cerca de un millón de habitantes de la provincia de Arequipa para diversos usos como el poblacional, agropecuario, industrial, minero y de producción hidroenergética. Son por tanto evidentes los beneficios que ha producido y produce la represa en el ámbito de influencia señalado, al haber regulado y seguir regulando importantes volúmenes de agua. Pero a la vez, tanto la construcción como la operación de la represa y el reservorio han tenido efectos negativos en las áreas próximas, o Área de Influencia de la infraestructura. La Represa “El Pañe” es la estructura más alejada de dicho sistema, los recursos que regula son conducidos a la cuenca Chili mediante el Canal de Aducción Pañe-Sumbay-Zamácola, de 77.6 km de largo. La descripción del proyecto Represa “El Pañe” es propiamente un Análisis Sistémico de este, describiendo el conjunto de elementos que lo componen como sistema. Previamente a la descripción de la represa efectuamos la descripción del Sistema Regulado del Chili, del cual aquella es un componente o un subsistema; pues dentro del método reduccionista (pasando de un sistema mayor a un sistema menor que es parte de aquel) se le analiza como un sistema.

2.2 UBICACIÓN Y ACCESO Geográficamente la Represa y el Reservorio “El Pañe” se ubican, según el sistema de coordenadas UTM WSG 1984, en la zona 19S entre las coordenadas: 277 500 y 285 000 Este y Y: 8 294 000 y 8 308 000 Norte. Según el sistema de coordenadas geográficas se ubican entre los meridianos 71º04`24`` y 701º00`08`` de longitud Oeste y entre los paralelos 15º17`44` y 15º25`17` de latitud Sur.

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Políticamente en la Región Cusco, Provincia de Espinar, Distrito de Condoroma. 5 E hidrográficamente sobre el río Negrillo, tributario del río Colca, es decir dentro la cuenca Camaná – Majes - Colca. El acceso al sitio de la represa desde la ciudad de Arequipa se realiza a través de la carretera asfaltada Arequipa – Imata, con una longitud de 128 Km, al que continua un tramo de 11 km también asfaltados hasta el Desvío hacia Oscollo, en que se inicia un tramo afirmado de 39 km hasta este Centro Poblado; desde el cual hasta la represa se accede mediante una trocha de 700 m.

2.3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA REGULADO DEL CHILI 2.3.1

FINALIDAD Y OBJETIVO El Sistemas tiene por finalidad abastecer la demanda hídrica de un segmento importante de la población de la provincia de Arequipa. Su objetivo es captar y regular recursos hídricos en diversas subcuencas y minicuencas para contribuir a satisfacer la demanda creciente en los sectores: Vivienda (poblacional), Municipal, Agropecuario, Industrial manufacturero, industrial energético y Minero.

2.3.2

COMPONENTES a. Represas Infraestructuralmente el Sistema consta actualmente de 7 represas con una capacidad de almacenamiento total de 537.53 Hm3 y útil de 400.58 Hm3, como se aprecia en el Cuadro 2-1 b. Canal Pañe-Sumbay El canal Pañe Sumbay, tiene una longitud de 77,58 km y está constituido por dos tramos 

Tramo I:

Canal Pañe Colca:

63.820 km



Tramo II:

Canal Zamácola:

13.760 km

TOTAL:

77.580 km

Tramo I: Canal Pañe – Colca 

Sector Represa El Pañe – Río Bamputañe 5+432

:

km



Capacidad (al inicio de operación)

:

5.5 m3/s



Sector río Bamputañe

:

km 5+432 a km 13+390



Sector Bamputañe – Blanquillo

:

km 13+390 a km 41+680

0+000

km

5

Nota: Al encontrarse la zona de estudio en el área tripartita Arequipa – Cusco – Puno se solicitaron los limites regionales a la Oficina de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Arequipa, en el anexo 1.2 se puede apreciar el mapa con los limites IGN e INEI. El presente estudio utiliza los límites del INEI con fines censales tras comprobar en campo que los poblados y caseríos del Área de Estudio dependen políticamente del Distrito de Condoroma. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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

Capacidad (al inicio de operación)



Sector Blanquillo – Colca

:

km 41+680 km 63+820



Capacidad (al inicio de operación)

:

6.0 m3/s

:

6.0 m3/s

Tramo II: Canal Zamácola 

Sector Imata (sin revestir)

:

km 63+820 a km 77+580



Capacidad (al inicio de operación)

:

20.0 m3/s

CUADRO 2-1- REPRESAS DEL SISTEMA REGULADO DEL CHILI VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (HM3)

AÑO INICIO OPERACI ÓN

TOTAL

El Frayle

1958

208,00

El Pañe

1966

Aguada Blanca

NOMBRE DE REPRESA

NETO

M

3,15

127,24(nota)

74.0

140,91

41,30

99,61

13.00

1972

31,09(2)

0,65

30,44

45.5

Dique de los españoles

1992

11,93

2,84

9,09

8.0

Pillones

2006

80.00

9,00

71,00

31.0

Chalhuanca

2009

25,60

0,40

25,20

19.1

Bamputañe

2009

40,00

2.00

38.00

537.53

59.34

400.58

Volúmenes totales

MUERTO

ALTURA MÁXIMA

UBICACIÓ N LONG W LAT S 71º11 16º09 71º04 15º59 71º20 16º15 71º35 14º50’ 71º12 15°49’ 71º19’ 15°48’

CUENCA SUBCUENT A Quilca Blanco Camaná Negrillo Quilca Blanco Camaná Colca Quilca Sumbay Quilca Sumbay Camaná Colca

COTA CORON A (MSNM)/ 4 012 4 596 3 671 4 420 4 360 4310

Fuente: Información Técnica – Infraestructura Hidráulica Mayor – Sistema Regulado del río Chili” – GRA – AUTODEMA- PEMSGerencia de Operaciones – Subgerencia de Operación y Mantenimiento. – Arequipa, abril 2008 y “Plan Operativo del Sistema Regulado del Río Chili” – Año 2003 – INADE-AUTODEMA. Enero 2003 Nota: La capacidad neta de 204.85 Hm3 está limitada a 127.24 Hm3 por problemas geológicos en la Quebrada. El Cazador. Según batimetría efectuada el año 2003.

Obras de Arte del Canal Pañe- Sumbay 

Bocatoma Bamputañe: Sobre el río Bamputañe, para derivar las aguas al Canal Pañe-Sumbay.



Bocatoma Jancolacaya: Sobre el río Colca, para derivar las aguas hacia el reservorio Laguna del Indio.



Bocatoma Blanquillo: Sobre el río Blanquillo, permite derivar las aguas al canal al Pañe-Colca.



Canal Secundario Blanquillo: De 2 km de longitud y una capacidad de 2.5 m3/s.



Sifón río Negro: Tubería metálica de 435 metros de longitud de 1.60 metros de diámetro



Sifón Blanquillo: Tubería metálica de 80 metros de longitud de 1.60 metros de diámetro



Bocatoma Antasalla Sobre el río Antasalla, para derivar las aguas al Canal Zamácola

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

Debido a las características estructurales del Canal PañeSumbay, la topografía accidentada de los terrenos que atraviesa y que dificultan el mantenimiento, las condiciones climáticas que afectan el revestimiento, la cimentación que por tramos no favorece la estabilidad de la estructura, y el flujo superficial y sub-superficial en las laderas que cruza, y que afectan la estabilidad de su revestimiento, el Canal PañeSumbay presenta una baja eficiencia de conducción, es decir altas pérdidas por filtración, las que en la Evaluación de diciembre de 1997 se estimaron en 25%.

c. Campamentos El Sistema cuenta con 10 campamentos permanentes, para su operación y mantenimiento, uno en cada una de las represas y 3 que tienen la siguiente ubicación y denominación: Imata, Blanquillo (Bocatoma del río), y Río Negro. Son campamentos pequeños, que albergan al personal que por turnos ejecuta la Operaciónmantenimiento de represas y de las estaciones. Los campamentos se ubican en altitudes por encima de los 4000 msnm, y en su gran mayoría no están suficientemente acondicionados para el clima que enfrenta el personal que trabaja en él. d. Estaciones Hidrometeorológicas La información Hidrométrica y meteorológica, para la operación del Sistema, se obtiene en las estaciones que se muestran en el Cuadro 2-2 Tipo de estaciones: H – Hidrológica; CO – Climatológica Ordinaria, PLU – Pluviométrica Las estaciones son insuficientes para la dimensión del Sistema Regulado del Chili, y para las condiciones que debiera presentar su Operación-Mantenimiento. Igualmente en su mayoría no cuentan con el instrumental necesario.

2.3.3

OPERACIÓN- MANTENIMIENTO (O-M) DEL SISTEMA La operación del Sistema Regulado del Chili, principalmente consiste en el cierre de las represas antes del inicio de período de lluvias y la apertura durante el período de estiaje, según la demanda hídrica evaluada en el Comité Multisectorial. Para la operación de este Sistema, AUTODEMA elabora y ejecuta anualmente el Plan Operativo, y cuando las circunstancias lo requieren desarrolla Planes Operativos de Emergencia como el de los años 2002, después del sismo de Grado 6.9 en la escala de Mercalli que sacudió la ciudad de Arequipa y el ámbito del Sistema. El Plan Operativo de Emergencia del año 2002 considera precisamente que el Sistema se ubica en una zona volcánica de la Cordillera Occidental de los Andes y en zona de riesgo sísmico, que presenta además peligros de aluviones e inundaciones.

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El Plan hace el recuento de los recursos destinados por el Proyecto Majes Siguas para la operación-mantenimiento: Personal profesional, personal obrero, vehículos y equipo de radiocomunicaciones, Señala que el ente encargado de ejecutar el Plan es el Centro de Operaciones de Emergencia Regional, encabezado por el Presidente del Gobierno Regional de Arequipa. Precisa las acciones que se llevarán dentro de las Medidas de Prevención, Preparación-educación y Respuesta ante eventos naturales. Así mismo proporciona Instrucciones de Coordinación y señala el Comando que estará a cargo de las acciones. CUADRO 2-2 - ESTACIONES HIDROMETEOROLOGICAS UBICACIÓN NOMBRE

INICIO

TIPO

Oscollo

H

LATITUD (S) 15°25´

LONGITUD (W) 71°04’

ALTITUD (MSNM) 4 555

MES-AÑO

Bamputañe

H

15°34’

71°07’

4 517

Feb 50

Jancolacaya

H

4 445

May 79

Zamácola

H

15°49’

71°06’

4 440

Ene 45

Imata-Sumbay

H

15°49’

71°07’

4 103

Feb 44

El Pañe

CO

15º59’

71º04’

4 584

Dic 51

Imata

CO

15º50’

71º06’

4 495

Ene 36

Morocaqui

PLU

15º37’

71º04’

4 450

Jun 64

El Frayle

CO

16º09’

71º 11’

4 015

Set 63

Aguada Blanca

CO

16º15’

71º20’

3 725

Oct 72

50

Fuente: Manuales De Operación Mantenimiento De La Infraestructura Hidráulica Del Sistema Chili Regulado.Ministerio De La Presidencia.- Inade.- Autodema. Julio 1995. Elaboración Propia

CUADRO 2-3 - CARACTERÍSTICAS DE LAS ESTACIONES HIDROMÉTRICAS LIMNÍGRAFO Oscollo Bamputañe Jancolacaya Zamácola Sumbay Aguada Blanca Aguada Blanca

UBICACIÓN

LECTURA

Salida del Embalse El Pañe Después del Bocatoma Bamputañe Final del canal Pañe-Colca Final del canal Zamácola Aguas abajo de la confluencia Canal Zamácola - Río Sumbay Aliviadero Morniny Glory Aguas abajo de la presa

Diaria Interdiaria Interdiaria Interdiaria Interdiaria Horaria Horaria (Cuando se abren las compuertas de fondo, vagón o de regulación)

Fuente: Manuales de Operación Mantenimiento de la Infraestructura Hidráulica del Sistema Chili Regulado.- Ministerio de la Presidencia.- INADE.- AUTODEMA. Julio 1995 Elaboración Propia

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Consideramos que está pendiente un sistema de operación que cuente con instrumentación y mecanismos para una alerta temprana en época de lluvias, y un modelo de simulación que posibilite el cálculo de caudales en los principales cauces y volúmenes en los reservorios en base al pronóstico de precipitación o la ocurrencia de estas. Sistema que brindaría mayor seguridad a las estructuras y a la población, y que posibilitaría un mejor aprovechamiento de los recursos hídricos. La operación también debe considerar una apertura de compuertas simultánea en dos o más reservorios, de modo de evitar en algunos – como el Pañe – procesos de eutrofización por permanecer el agua sin movimiento durante varios meses. En el sector agrario, el sistema abastece un total de 16,433.88 ha, distribuidas en: Campiña de Arequipa, sector Chili regulado 7 585,25 ha; La Joya Nueva 4 862.07 ha y La Joya Antigua 3 986.56 ha.6

2.3.4

VULNERABILIDAD DEL SISTEMA “El ámbito de la infraestructura mayor hidráulica del sistema regulado del río chili, se encuentra localizado en zona volcánica de la cordillera occidental de los andes y en zona de riesgo sísmico, presentando los siguientes peligros: actividad volcánica, actividad sísmica, aluviones e inundaciones” “en el ámbito de la infraestructura hidráulica del sistema se registraron tres terremotos (de fuerte intensidad los últimos 45 años), los años 1958, 1960 y 2001”. “como consecuencia (del producido en 1958) se produjeron fisuras en el talud del estribo izquierdo de la presa El Frayle, con fugas o pérdidas de agua, motivando realizar obras de reforzamiento de la presa”. “para la operación y mantenimiento del sistema regulado del río chili, el proyecto majes cuenta con los siguientes recursos: personal, vehículos, equipo de radiocomunicaciones” 7 La evaluación general anterior es válida para la represa “El Pañe”. En ella los autores se plantean un supuesto: un fuerte sismo en la región, considerando que ocasionaría daños en las principales represas existentes hasta entonces (El Frayle, El Pañe, Aguada Blanca) y en canal Pañe-Sumbay, e incluso desembalse en las represas El Frayle y Aguada Blanca. Finalmente en mismo documento se plantean las acciones de prevención, preparación, coordinación, así como señala las instituciones responsables y encargadas de las tareas a ejecutar.

operativo del Sistema Regulado del río Chili – Año 2003.- INADE – AUTODEMA.- Arequipa, enero 2003. 7 Plan operativo de Emergencia por Peligro de Sismo del Sistema Regulado del río Chili – Arequipa, enero 2002. 6Plan

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2.4 DESCRIPCIÓN DE LA REPRESA “EL PAÑE” 2.4.1

FINALIDAD Y OBJETIVOS La Finalidad que hasta antes del presente PAMA ha tenido el Proyecto Represa “El Pañe” es: Contribuir a elevar los niveles de vida y la calidad de servicios, de la provincia de Arequipa. Con la aprobación del PAMA la Finalidad deberá ampliarse e incluir: Contribuir a elevar los niveles de vida de los pobladores de la Microcuenca “El Pañe”. El Objetivo que ha venido cumpliendo el proyecto es el incremento de la disponibilidad de los recursos hídricos, para el abastecimiento poblacional, la agricultura, la industria manufacturera, la producción energética y la minería. Con el PAMA se plantean como objetivos complementarios del proyecto en su comprensión más amplia: Desarrollar Programas de Compensación-mitigación, Programas y Planes ambientales para la correcta operación de la represa, y un Plan de Manejo de la Microcuenca “El Pañe” que incluye Proyectos de Desarrollo Sostenible.

2.4.2

AREA DE INFLUENCIA O CONTORNO El término sistémico de “contorno” delimita el sistema para analizarlo. En términos de estudios ambientales viene a ser el Área de Influencia del proyecto, la cual figura en detalle en el Capítulo III – Descripción del Medio Natural y Social pues sirve principalmente para definir dentro de ellas las condiciones ambientales y sociales. Para el caso el Área de Influencia es la Microcuenca “El Pañe”, incluyendo la represa del mismo nombre y un área al Sur y Oeste de esta, que cubre el Centro Poblado de Oscollo. Es importante señalar que el Área de Influencia que definimos, se refiere al proyecto Represa El Pañe como infraestructura, debiendo tener presente que como regulador de recurso hídrico su Área de Influencia es también las áreas donde tiene efectos positivos dichos recursos, pero esta área no es materia del PAMA, sino de una alusión general.

2.4.3

COMPONENTES Los componentes del sistema Represa El Pañe son  Represa  Reservorio  Vías de Acceso y Obras de Arte  Campamentos  Canteras  Botadero  Canal de Aducción

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 Estaciones Hidro-meteorológicas

2.4.4

DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES a. La Represa La Represa El Pañe está ubicada sobre el río Negrillo, tributario del río Colca, a una altitud media de 4590 msnm La principal función de la Represa “El Pañe” es la de embalsar las aguas del río Negrillo en temporada de crecidas; y durante la temporada de estiaje descargarlas de acuerdo a los requerimientos para los diverso usos. Sus niveles característicos son:8 

Nivel de coronación

4 596.00 msnm



Nivel de agua mínimo(NAMI)

4 585.10 msnm



Nivel de agua máximo ordinario 594.10 msnm



Nivel de agua máximo extraordinario (NAME)

(NAMO)

4 4 595.10 msnm

Fue construida durante los años de 1964 y 1965, empezando su operación en setiembre de 1965, regulando los recursos hídricos de un segmento de la Microcuenca Negrillo, al que se le ha denominado El Pañe, con un área de 192.8 km2. La represas tiene un altura máxima de 13 m, una longitud de 580 m y un ancho de coronación de 5.8 m. El talud aguas arriba tiene una pendiente de 1:3.5 desde la base hasta la cota 4 590.10 msnm, y de 1:3 desde esta hasta el nivel de coronación. El talud aguas abajo es de 1:3 hasta la cota 4 590.10 msnm y de 1:2.5 hasta la coronación. (Existen diferentes versiones en las cotas características de la represa, lo que dificulta sacar conclusiones detalladas sobre su comportamiento. Por ejemplo el BM próximo al campamento AUTODEMA, tiene la cota 4540.0 msnm muy inferior a las anteriores cotas características, pese a estar este BM a mayor cota que la represa). El cuerpo de la represa es de sección homogénea, constituido por material arcillo-limoso; protegido por una capa de enrocado en ambas caras, asentada a su vez en una capa de transición constituida de gravas y arenas. Al pié del talud aguas abajo hasta el centro de la sección se ubica un colchón filtrante de 1.00 m de espesor, conformado de material gravoso-arenoso. Consta además de las siguientes estructuras o sub-componentes: Descarga de Fondo o Toma y Aliviadero

8

Inventario, Evaluación y Actualización de las Inversiones en la infraestructura Hidráulica Mayor del Sistema Chili Regulado.- INADE-AUTODEMA.- Arequipa, diciembre 1997. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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b. La Descarga de Fondo Consiste en un sistema de toma, conducción, control y descarga propiamente dicha. Se ubica en el cuerpo de la represa, aproximadamente en el medio de su longitud; la compuerta de entrada está ubicada en el talud aguas arriba de la represa, consta de la Compuerta de Fondo Nº 1 (una compuerta plana deslizante de 1,3 x 1m3 m) operada desde el puente de maniobras ubicado a 4 596 msnm. Tiene la función principal de regular el flujo según las necesidades, incluso el vaciado del reservorio para el mantenimiento y/o reparación. La descarga de fondo está conformada además por la tubería de fondo, de concreto armado, de 1.3 m de diámetro y 67m de longitud y cuyo eje se encuentra a 1,5 m por debajo del volumen muerto para permitir tener una carga hidrostática necesaria para conseguir una descarga mínima igual a la capacidad del Canal de Aducción (5.5 m3/s). La torre en la que se ubican los elementos de operación remata en una caseta a la altura de la coronación y está comunicado con el puente, El Tanque de Disipación y la Compuerta de Regulación Nº 2 se ubica al pié de la represa, en el talud aguas abajo, protegida por una caseta; consta de un mecanismo manual mediante el cual se determina el porcentaje de abertura de la compuerta. Presenta fugas de agua, por desgaste, desde hace algunos años, según se nos refirió. Fugas que obviamente, en esta época de lluvias se pierden por evaporación o filtración, incluso en el río Bamputañe. c. La Compuerta de Amortiguamiento Nº3: Ubicada unos 200 m aguas abajo de la compuerta de descarga, es una compuerta plana que controla el caudal que discurrirá por el Canal de Aducción, impidiendo que sea mayor a los 5.5 m3/s. A un costado de esta compuerta se ubica un vertedero lateral, por el que se descarta eventuales caudales mayores al indicado. d. El Aliviadero El aliviadero se le ubica en la coronación de la represa, a unos 30 m de estribo izquierdo, está básicamente conformado por un canal de conducción de sección rectangular, con 8.0 m de base y 2 m de altura, apoyado en el cuerpo de la represa, y un vertedor de cresta ancha. Tiene la función de descargar todo la masa de agua que esté excediendo la capacidad del embalse, y luego conducirlo a través de un sistema de disipación a su cauce. “Con la carga máxima de diseño (1,0m) el aliviadero descarga 45 m3/s aproximadamente”. 6 (ya citado)

e. El Reservorio El reservorio o vaso “El Pañe” se ubica sobre un valle de puna, de ancho promedio 1 km, pendiente longitudinal muy baja (0.0007 m/m) contorno con pendientes de mediana inclinación (5 a 10%) a fuerte inclinación (40-60%). Tiene una forma alargada, alcanzando una longitud de 15.6 km que no varía sensiblemente entre las épocas de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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avenidas y de estiaje, debido a que el vaso en su volumen útil se ubica por encima de unas antiguas lagunas, las cuales se extienden prácticamente a lo largo de todo el reservorio y lógicamente no se secan; más aún el volumen mínimo del reservorio, según la operación usual de la represa, generalmente se ubica 1 m por encima de dichas lagunas. Ver Plano Nº PAMA – 02 Mapa Base. Debido a la muy baja pendiente longitudinal, el vaso tiene condiciones óptimas de regulación, por lo cual con una altura máxima de 13 m. del cierre regulan casi 100 Hm3. Además las lagunas constituyen “trampas” naturales para los sedimentos que llegan al reservorio, evitando que el volumen útil disminuya sensiblemente con el transcurso de los años. Los niveles y volúmenes característicos del reservorio son: 

Nivel de agua mínimo (NAMI): 4 585.10 msnm. Volumen 41.3 Hm3



Nivel de agua máximo ordinario (NAMO):4 594.10. msnm. Volumen 140.91 Hm3



De la diferencia de estos 2 volúmenes, y de acuerdo a las características de la Toma de la represa, el volumen muerto es de 41.30 Hm3



Nivel de agua máximo extraordinario (NAME): 4 595.10 msnm.

Se ha observado el comportamiento sedimentológico de las principales quebradas, en la época de máximas avenidas y en relación al reservorio: Describimos el caso principal y por tanto representativo de la Da. Sañuta: Se han ido depositando significativos volúmenes de sedimentos (limo-arcillosos) en la orilla del reservorio, en un pequeño cono aluvial o de deyección y en un segmento de lo que antes de la operación de la represa, era un bofedal. Obviamente el transporte de sedimentos por las quebradas, durante las épocas lluviosas, ocurre en período de miles de años, pero posiblemente antes llegaba hasta las antiguas lagunas ubicadas al norte (0.8 km) y al sur (1.7 km) del punto de confluencia con el antiguo valle, cruzando el bofedal que existía entre ambas, sin descartar que en este hubiera algún grado de depósito de sedimentos. A medida que se llena el reservorio el flujo de la quebrada al ingresar al valle es “frenado” .por el agua almacenada, incrementando el volumen depositado en la orilla. Este depósito de sedimentos en las orillas del vaso no amenaza, ni a mediano plazo, disminuir de forma importante su capacidad (la represa tiene 44 años de operación, y el volumen útil ha disminuido muy poco, en el orden de 1.3 Hm3 o 1.3 %, de acuerdo a la estimación hecha más adelante); pero en las épocas de estiaje y de disminución del nivel del agua (mayo a octubre aproximadamente), junto con el viento que es intenso en horas de la tarde, provoca la dispersión de material particulado, con daño a la salud de los pobladores, a las plantas (predominan las pasturas) y a los animales que las ingieren, en áreas significativas, que no se ha podido PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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observar y menos determinar durante la formulación del presente PAMA que ha tenido lugar en la época de lluvias. Pero podemos colegir de qué forma sucede, puesto que es un fenómeno común a todas las represa, principalmente en zonas de vientos intensos. Conocer en detalle las características del transporte de sedimento y el proceso de depósito en las orillas, y de colmatación o atarquinamiento del vaso, es necesario e indispensable, para aplicar medidas acertadas en combatirlo o morigerarlo. En el reservorio “El Pañe” durante los estudios observamos los pequeños conos de deyección o abanicos en las principales quebradas tributarias, y con apoyo de la Imagen Satelital Spot (abril 2009), se pudo determinar el área de los sedimentos depositados en los mismos: 

Quebrada Carmen Alto (8.52 ha)



Quebrada Japu (no se aprecia depósitos)



Quebrada Sañuta (32.48 ha)



Quebrada Catamayo (13.53 ha)

Las áreas observadas son aproximadamente del fondo del reservorio, que en la fecha de la fotografía estaba en el 50% de su capacidad máxima. Determinar el volumen total de sedimentación en el vaso y otras características requiere de mediciones precisas, pero hemos efectuado una estimación del volumen (considerando alturas promedio de 9 m, 3 m y 1.5 m, respectivamente para los volúmenes de cada quebrada indicada), el que llega a 1 253 400 m3. , equivalente a unas 2 005 440 TM. De material depositado. Por otra parte para conocer mejor este fenómenos en cuanto a la acumulación de sedimentos en el lecho del cuerpo de agua es necesario observar una laguna natural que tenga un tributario importante y que no haya sufrido una acción antropogénica, para apreciar – entro otros aspectos- si en ella existe el fenómeno de la formación del abanico. f. Vías de Acceso y de Servicio La vía de acceso principal es la trocha de circunvalación del reservorio, de unos 3 m de ancho y de trazo “pegado al terreno”; a ella se ingresa desde 2 puntos de la carretera Imata-Espinar; el primero parte del Centro Poblado Oscollo, al Sur de la represa, y el segundo 8.6 Ms más adelante, yendo hacia Espinar, a NO de la represa. Ingresando por el primer punto a 700 m se encuentra la Represa El Pañe, y el Campamento AUTODEMA, y en su recorrido se aprecia el lado Este del reservorio, a una distancia promedio de 1km. Este ingreso tiene el inconveniente que un tramo de unos 10 m humedecido por el flujo de un manantial (a 12 km de la bifurcación) solo es transitable con camionetas de doble tracción, especialmente PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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en época de lluvias. Ingresando por el segundo punto, ubicado en línea recta a 7.5 km dela represa, la vía se va acercando al reservorio hasta llegar al poblado de Chañi a unos 300 m de la orilla de aquel. Por este ingreso se aprecian las microcuencas tributarias más importantes, hasta llegar a la “cola” del reservorio; continuando por el E y pudiendo circunvalar el vaso, empalmando al tramo antes descrito. Esta trocha no incluye obras de arte importantes, y ha sido construida con escaso movimiento de tierras. Además existen otras trochas, que partiendo desde la trocha antes descrita, se dirigen radialmente hacia minas o pueblos cercanos. Ver Mapa N° PAMA 02 – Mapa Base. g. Campamentos Campamento de la fase de construcción Al lado derecho de la trocha que conduce del Centro Poblado de Oscollo a la Represa “El Pañe”, y frente a esta, se ubican unas ruinas o vestigios de una antigua construcción, que de acuerdo a información de los pobladores fue el antiguo campamento que se utilizó para las obras. Se observa que el campamento estaba dispuesto al pié de la colina que se observa en el lugar, a lo largo de unos 250 m, en pequeñas terrazas naturales o parcialmente excavadas, el área tiene un ancho entre 30 y 40 m; una terraza al otro lado de la carretera tiene aproximadamente 25 x 6 m, todo lo cual totaliza 8 900 m2, que habría sido el área donde se ubicaron los ambientes techados (con un área total de unos 2 000 m2) y espacios libres entre ellos; además podrían considerarse que habrían habilitado unos 3 000 m2 para parqueo de maquinaria pesada y vehículos, haciendo un área total de unos 11 900 m2. Las construcción del campamento aparentemente ha consistido en habilitar terrazas o solados (mayormente en corte y algunos parciamente en relleno), construir cimientos y muros (de piedra, asentada en barro y en algunos casos en cemento), y techo posiblemente de calamina. Se observan 6 habitaciones semidestruidas, 1 grande (6 x 15 m) y otras pequeñas. Todas las terrazas mencionadas y parte de los pisos de las habitaciones parcialmente destruidas aún se conservan. Se aprecia piedra apilada, como lista para ser transportada. Aparentemente los restos de construcciones son usadas como cantera, posiblemente para las edificaciones en Oscollo. Ver Anexo 3.1 – Álbum Fotográfico. Como vestigios visibles de los servicios con que contaba este campamento solo se aprecia un pequeño pozo rodeado de piso de piedra, aparentando ser una letrina; se encuentra cerca a pequeños ambientes; no existen vestigios similares cerca a los ambientes PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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mayores. Por tanto los efectos sobre el medio ambiente no han dejado otros pasivos que los restos de dicho componente del proyecto. En AUTODEMA como en otras entidades oficiales visitadas no se ha encontrado información técnica ni de la construcción ni del abandono del campamento. Actual Campamento De AUTODEMA En la actualidad solo existe un pequeño campamento permanente, como base de operaciones del personal de AUTODEMA que vigila y opera la represa y las estaciones limnigráfica y meteorológica, en turnos de trabajo semanales, en los que permanecen generalmente 2 trabajadores, y ocasionalmente personal técnico que visita la represa o ejecuta labores de mantenimiento en períodos variables. Tiene un área aproximada de 200 m2, de los cuales 120 son techados, el material de construcción con bloquetas de concreto y techo de calamina, piso de cemento, ventanas metálicas y vidrios, puertas de madera. Las tres habitaciones destinadas a dormitorios del personal de AUTODEMA son pequeñas, al igual que los dos ambientes para oficina y estar. Para visitas y trabajadores se dispone de un ambiente mayor, en que se acomodan hasta 8 personas. La cocina comedor, acondicionada recientemente, es apropiada hasta para 4 personas. En general los ambientes no están acondicionados al clima frígido de la zona, básicamente por el techo de calamina y piso de cemento. Servicios Básicos: Agua potable: No dispone de un abastecimiento permanente de agua potable, actualmente la transportan en un depósito desde Oscollo y la depositan en un tanque “Rodoplas” desde donde se abastece a la cocina, con los consiguientes riesgos de contaminación, es un servicio inadecuado e insuficiente. Normalmente no se dispone de este servicio para el único baño, que permanece cerrado o de uso muy restringido. El personal nos informó de un proyecto parcialmente ejecutado para dotar de agua potable al campamento, el que esperan su pronta ejecución: Consiste en bombear el agua desde un pozo ya existente ubicado a unos 25 m, desde el que se bombearía el agua a un estanque a instalarse en la colina ubicada a espaldas del campamento, pudiendo alcanzarse una altura de unos 7 m. Observamos, e hicimos conocer al personal presente en la ocasión, que existe un grave inconveniente: El pozo del que se bombearía el agua se ubica a unos 5 m y por debajo del “botadero” que viene operando, y en época de lluvias – como en la que hicimos los trabajos de campo- el flujo sub-superficial va del “botadero” al pozo. Se pudo observar que el agua del pozo presenta una coloración verdosa. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Por lo expuesto consideramos que este proyecto está mal formulado y ejecutado, en principio por la presencia del “botadero” que obviamente contamina el agua del pozo, por otra parte es casi seguro que el silo y letrina (descritos más adelante) también lo hacen, pues están a distancias entre 40 y 50 m, y no tienen tratamiento adecuado. Hemos observado que por el aislamiento del campamento, no será fácil de dotarlo del abastecimiento de agua potable, no obstante es indispensable que lo haga AUTODEMA, destinando la inversión que sea necesaria, tanto por beneficiar al personal que permanece en la zona y que lo merece indudablemente, como para alojar visitas y a sus propios técnicos y funcionarios. Así mismo debe considerarse que la ejecución del PAMA requerirá de personal de alto rango. Consideramos que debe estudiarse las alternativas de ubicar un manantial a mayor altitud que el campamento y la del bombeo desde el reservorio (mejorando la operación, como se recomienda en el ítem 2.3.3 párrafo final) Desagüe: Existen instalaciones de desagüe para el baño y cocina, pero la mayor parte del tiempo no se les utiliza debido a la escases del agua. El desagüe está conectado a un silo con una tubería subterránea de ventilación que elimina gas a unos 12 m del campamente, pero que no tiene ventana para su periódica limpieza; esta instalación tampoco opera por las anteriores razones; no obstante el personal reporta que pese al escasísimo uso que tiene, el baño suele emanar malos olores lo que hace dudar de la calidad de la pequeña red y su conexión al silo. El personal y las visitas deben hacer uso de una letrina con instalaciones muy precarias, ubicada a unos 10 m del campamento y cuyo único y ocasional mantenimiento consiste en echar agua para limpiar los bordes del hueco. h. Canteras De las canteras utilizadas para la construcción de la represa, solo se ha localizado la cantera de roca, de la que se extrajo el material utilizado para la protección del cuerpo de la represa, es decir coronación y taludes aguas arriba y abajo. Se ubica a 3 km al Noroeste de la represa, a la derecha de carretera que conduce a Espinar o Condoroma. De acuerdo al estudio geológico se trata de; material cuya consistencia se ratifica al observar el buen estado de conservación de la represa, excepto las filtraciones que se presentaron al Oeste del puente de operaciones de la Descarga de Fondo, la cual fue controlada –según dicen los pobladores- echado esa piedra hasta formar un promontorio que sobre sale del cuerpo de la represa. i. Botaderos Botaderos del campamento AUTODEMA: Uno de los botaderos se ubica muy próximo al campamento a unos 20 m al Este. Consiste PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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de una excavación de unos 4 x 4 m y 3 m de profundidad. En el que botan la mayor parte de los residuos sólidos, sin previa selección ni tratamiento se aprecian principalmente papel, bolsas de plástico y botellas, es probable que también se boten pilas y otros materiales más contaminantes. El personal señala que lo utilizan desde hace unos 20 años, no tiene ningún tipo de mantenimiento como llenado por capas o desinfección con cal. Constituye un riesgo principalmente para la salud de los trabajadores que permanecen en las instalaciones. Otro botadero, menos “confinado” se ubica a unos 10 m al Oeste del campamento, se observa los mismos RR SS pero más esparcidos, en la ladera inclinada hacia el reservorio. Finalmente otro botadero se ubica a lado Oeste y próximo a la trocha que une el campamento con el Centro Poblado de Oscollo, a unos 300 m de este. Se trata de un botadero de una extensión de decenas de metros, posiblemente usado por los pobladores de dicho Centro Poblado. j. Canal de Aducción Dentro del Área de Influencia de la Represa El Pañe se asienta un tramo de aproximadamente 1 km del Canal de Aducción PañeSumbay (ítem 2.3.2-b), en su tramo Pañe-Bamputañe. Es un canal de sección variable, en su inicios rectangular y aguas abajo trapezoidal con paredes y fondo de albañilería de piedra y concreto simple, y dimensiones aproximadas ancho B = 2 m, y altura H = 1.8 m, y capacidad 5.5 m3/s. Se observa una muy buena construcción, que se constata con la duración de más de 44 años operando pese a las condiciones climáticas desfavorables. Los reportes de pérdidas de agua por infiltración en el Canal Pañe-Sumbay, seguramente corresponden más a tramos aguas abajo, que pueden presentar menores coeficientes de eficiencia de conducción. k. Estaciones Hidro-meteorológicas Como parte del proyecto se tiene una estación Hidrometricalimnimétrica, ubicada al inicio del Canal Pañe – Sumbay. Consta de un limnímetro o mira empotrada en la pares del canal, del que se hacen lecturas diarias. Además existe una estación meteorológica, tipo climatológica ordinaria – CO – protegida por un cerco perimétrico de postes metálicos en las esquinas y puerta, y malla metálica. La estación cuenta con el siguiente equipo: Pluviómetro, anemómetro, tanque evaporimétrico y termómetros. Las lecturas son tres veces por día.

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2.4.5

ENTRADAS Y SALIDAS DEL SISTEMA REPRESA “EL PAÑE” Entradas: Considerando solo la represa como el Sistema en estudio, la entrada principal es el recurso hídrico como flujo superficial durante la época de lluvias. En la zona el movimiento económico se produce a partir de la cría de alpacas, llamas, ovejas y truchas, de las cuales solamente las truchas requieren insumos externos considerables, no existen otros ingresos significativos, más allá de los naturales que se traducen en las pasturas, útiles para las crianzas. Salidas: Igualmente la salida principal es también el recurso hídrico regulado, para satisfacer las demandas múltiples en la provincia de Arequipa, coordinada por el Comité Multisectorial. En este aspecto además se presenta la salida por evaporación y por filtración del agua. El Balance Hídrico presentado en la Hidrología, Capítulo II, muestra cuantitativamente estos aspectos. No ingresando insumos en cantidad significativa, las salidas son más bien de carne (de alpaca, oveja y trucha), y lana como productos sin valor agregado. Debido a este tipo de entradas y salidas, no se produce mayormente residuos contaminantes, pudiendo ser el menos favorable las excretas de las truchas.

2.4.6

EQUILIBRIO DEL SISTEMA a. Fuerzas y energías La estabilidad física del sistema está garantizada por los diseños estructurales antisísmicos de las estructuras hidráulicas y por la pequeña dimensión de la única edificación (campamento AUTODEMA) que en este aspecto no ofrece riesgos. Así mismo –como se explica en el ítem 2.4.4-b - el embalse no sufrirá sedimentación en grado que disminuya rápidamente su capacidad. Adicionalmente los diseñadores y constructores han previsto las medidas necesarias para atenuar los riesgos a que están sometidos los componentes b. Operación y mantenimiento del sistema La operación del sistema consiste básicamente en el control del llenado y posterior vaciado del reservorio, procesos complementarios dentro del esquema hidráulico. En el Anexo 2.1 – Manual de Operación de la represa está detalladas las actividades rutinarias de Operación y Mantenimiento

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de la estructura y sub-componentes. c. Vulnerabilidad “El comportamiento actual de la Represa, desde el punto de vista estructural es satisfactorio. Se presentan filtraciones al pié del talud aguas abajo (1 l/s), sin embargo no desarrollan fenómenos de erosión regresiva…. El vertedero de demasías se encuentra en buen estado y ha trabajado en varias oportunidades. No se lleva a cabo un registro sistemático de las descargas producidas, debido a que no existe en el Campamento curvas de descarga adecuadas, además del mal estado de la mira”. “No se encuentra piezómetros instalados a lo largo del cuerpo de la presa. Para la medición de los asentamientos se utilizan dieciséis testigos superficiales (puntos de nivelación), ubicados longitudinalmente en la corona, a una distancia de 40 m cada uno. Existen así mismo dos Bums ubicados, uno cercano al primer testigo (punto de nivelación Nº 1) y otro a 7 m de la Estación Meteorológica. A la fecha no se cuenta con registros de desplazamientos horizontales ni verticales. Se cuenta con un operador, el mismo que aparte de percibir una remuneración inadecuada y efectuar labores de registro de la Estación Pañe y vigilancia del Canal desde la Represa hasta el Campamento Río Negro; no cuenta con suficiente entrenamiento para efectuar las operaciones en caso de emergencia” 5 (ya citado). d. Normatividad De acuerdo a la Ley de Recursos Hídricos LEY Nº 29338 Artículo 75.- Protección del agua, La Autoridad Nacional, velará por la protección del agua, que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales asociados a ésta en el marco de la Ley y demás normas aplicables, coordinando con AUTODEMA y las Juntas de Usuarios beneficiadas. Se reconoce como zona ambientalmente vulnerable la cabecera de la Microcuenca El Pañe donde se originan las aguas. Con la aplicación del PAMA se dará cumplimiento al Artículo 76.Vigilancia y fiscalización del agua, de la Ley de Recursos Hídricos, para controlar, supervisar, fiscalizar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su implementación establecidos por autoridad del ambiente. Así como establecer medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminación del agua y los bienes asociados a esta. Se implementará actividades de vigilancia y monitoreo en la Microcuenca. e. Sostenibilidad institucional La sostenibilidad institucional se manifiesta en los siguientes aspectos, que garantizan que el proyecto genera los beneficios esperados a lo largo de su vida útil: PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Tres Juntas de Usuarios son las directamente beneficiarias del proyecto. 

JU Chili Regulado



JU La Joya Antigua



JU La Joya Nueva

La operación y mantenimiento del embalse está a cargo de AUTODEMA con la participación de la Autoridad Local del Agua – ALA -. AUTODEMA para la operación y mantenimiento de la represa cuenta con el siguiente personal con diferentes tiempos de dedicación: Un Ingeniero Jefe de Operación y Mantenimiento, un técnico Operador de las compuertas de descarga de la torre-aliviadero (embalse) y de las estaciones limnigráfica y meteorológica, un vigilante y un chofer asignado al Jefe de Operación y Mantenimiento. De acuerdo a ley, los usuarios beneficiados con el proyecto, financian mediante la tarifa de agua, una pequeña parte del costo de la operación y mantenimiento de la presa y sus obras conexas, así como la aducción. Con este propósito los usuarios aportan anualmente con S/ 140,000 (Ciento cuarenta mil 00/100 Nuevos Soles) por las aproximadamente 16,000 has que riegan. AUTODEMA aporta con recursos ordinarios del Tesoro Público a la operación-mantenimiento de la infraestructura del Sistema Regulado del Chili y por ende de la Represa “El Pañe” En cuanto a la implementación del PAMA estará a cargo de AUTODEMA, para lo cual tendrá que adaptar su capacidad de gestión a los alcances del PAMA.

2.5 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES EN EL PROYECTO Las Acciones en la Represa “El Pañe” son las que han tenido lugar (Fase de Construcción), tienen lugar (Fase actual de Operación-mantenimiento), o tendrán lugar (Fase de Cierre y Restauración) en cada uno de los Componentes antes descritos. Las Acciones relevantes para el estudio se seleccionaron a partir de las identificadas en la revisión de la documentación técnica existente y de las observadas en los trabajos de campo efectuados; el criterio de selección fue identificar tipos de Acciones de importancia ambiental9, que detallamos a continuación: 

Acciones que modifican el uso del suelo



Acciones que implican la emisión de contaminantes.



Acciones derivadas del almacenamiento de residuos.



Acciones que provocan impactos secundarios



Acciones que provocan riesgos naturales 9

Conesa, V. “Guía Metodológica de Evaluación de Impacto Ambiental”. 2010 CONSORCIO CAMP SRL – C. Machicao P

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

Acciones que implican sobreexplotación de recursos



Acciones que implican sub explotación de recursos



Acciones que actúan sobre el medio biótico



Acciones que modifican el paisaje



Acciones que repercuten sobre la infraestructura.



Acciones que modifican el entorno social, económico o cultural



Acciones derivadas del incumplimiento de la normatividad ambiental vigente

Las Acciones se enumeran a continuación como parte de la Descripción del Proyecto.

2.5.1

FASE DE CONSTRUCCIÓN Considerando que esta fase se desarrolló hace 46 a 47 años y no existe información sobre el diseño del proyecto ni programación de obras, etc. hemos inferido las Acciones que deben haber incluido los Componentes descritos en el Capítulo II – Descripción del Proyecto. Se le ha identificadas a partir de los trabajos de campo, y del conocimiento de obras similares.

2.5.2

FASE DE CONSTRUCCIÓN a. Represa Acciones del Proceso Constructivo: 

Limpieza y Roce del terreno a lo largo del eje y unos 10 m a cada lado más ancho que el ancho de la represa. Trabajo manual.



Corte: Excavación de una zanja hasta la roca. posteriormente se rellena.



Relleno Compactado: Con material arcillo-limoso. Este relleno va conformando la represa con sección trapezoidal.



Construcción de la protección rocosa.

Esa zanja

b. Vías de acceso Proceso constructivo: 

Limpieza y roce hasta una profundidad de Trabajo manual.



Corte y Relleno. Hemos observado que el corte mayormente ha sido en material suelto y en roca suelta, de poca profundidad; el relleno también de poca profundidad. Es decir que la característica principal de estas vías es de tener un trazo “pegado al terreno”, con escaso corte y relleno. Trabajo con equipo pesado.

20 a 30cm).

c. Construcción de Campamentos

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Campamento para la fase de Construcción de la represa 

Limpieza y Roce del terreno. Trabajo manual.



Explanación-compactación. Habilitación de terrazas.

Área total 11 900 m2. Trabajo con equipo mecánico. 

Excavación para cimentaciones. Trabajo manual.



Construcción de muros de albañilería de piedra asentada en barro o concreto (puede apreciarse en la ruinas que aún quedan).



Construcción de techos y pisos de cemento; colocación de puertas de calamina o contra placadas y ventanas metálicas.



Operación de servicios: Energía eléctrica (con generador), agua (transportada con cisterna) cocina, letrinas y botadero.



Operación del sistema de calefacción



Parque de equipo pesado, que involucra cambios de aceite periódicos.



Recreación del personal en días libres.

Construcción de Campamento para la fase de Operaciónmantenimiento de la represa 

Limpieza y Roce del Terreno. Trabajo manual.



Explanación. Trabajo con equipo pesado



Excavación para cimentaciones. Trabajo manual



Construcción de muros de bloquetas.



Construcción de muros de bloqueta



Servicios de energía eléctrica (con generador), agua y letrinas.

d. Canteras Para la explotación de canteras, se consideran tres actividades generales: 

Habilitación. Mediante el “roce” y construcción de vías con equipo mecánico.



Pruebas de calidad, selección de material. Implica descarte, amontonamiento o “estoqueado” del material a emplearse

El material de relleno se debe seleccionar de áreas con arcilla, limo y arena fina; principalmente lecho de ríos. 

Explotación

e. Botaderos 

Uso de botadero sin normas correspondientes

f. Tramo del Canal Aductor PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Proceso constructivo:

2.5.3



Limpieza y Roce del terreno a lo largo del eje, y unos 5 m a cada lado. Trabajo manual



Corte y relleno para plataforma del canal mantenimiento. Ancho total 7 m



Excavación de caja, con equipo



Revestimiento de caja con albañilería de piedra.



Compactación del suelo.

y vía de

FASE DE OPERACIÓN-MANTENIMIENTO a. Operación-mantenimiento de la Represa 

Cierre de la compuerta de la Descarga de Fondo, al inicio de la temporada de lluvias para posibilitar el llenado de la represas.



Apertura de la compuerta de la Descarga de Fondo, según los requerimientos hídricos.



Registro diario de los niveles de la represa para calcular el volumen.



Mantenimiento mecánicas.



Reparaciones de las instalaciones, según las necesidades.



Reportes periódicos a la Central, de la Operación, registros e incidentes.

periódico

de

las

instalaciones

electro-

b. Reservorio 

Almacenamiento Hídrico



Descarga



Otras Modificaciones en la Hidrológica Superficial:

c. Operación de las Vías de acceso 

Limpieza de cunetas. Trabajo manual.



Limpieza y estabilización de taludes. Trabajo manual



Reparación por tramos: lastrado. Trabajo con equipo pesado.

d. Campamento permanente AUTODEMA 

Funcionamiento de equipo electrógeno y estufa eléctrica. Pese a las condiciones climáticas sumamente duras solo funcionan 3 hs/día.



Funcionamiento de servicios de cocina y letrinas.



Funcionamiento de servicio de agua

e. Canteras PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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

Nivelación del Terreno y escarificación

f. Botadero 

Disposición final de RR SS ajeno a normas ambientales

g. Relleno Sanitario 

Disposición de RRSS

h. Operación-mantenimiento de Canal de Aducción 

Vigilancia y observación de comportamiento hidráulicohidrológico de canal



Ocasionales reparaciones de piso y muros, mediante resanes.

i. Operación de estaciones hidro-meteorológicas

2.5.4



Lecturas diarias de los instrumentos meteorológicos.



Mantenimiento de los instrumentos, se realiza en la ciudad de Arequipa.

FASE DE CIERRE a. Represa 

Desmantelamiento de equipo mecánico: Puentes metálicos, compuertas, rieles.



Demolición de represa: Retiro de enrocado y material de núcleo con equipo pesado. Voladura de componentes de concreto.



Disposición final del material de demolición: Empleo de volquetes, habilitación de Depósitos de Material Inerte – DMI -.



Limpieza y escarificación del terreno para favorecer la revegetación.

Efectos: (Positivo) Favorece la revegetación. b. Reservorio 

Dispersión y disposición final de sedimento acumulado en orillas: Puede ser echado en lagunas para evitar que se disperse en la atmósfera (áreas próximas)



Escarificado del fondo actual: Se efectuará una vez que seque el suelo.



Revegetación de orillas erosionadas, puede ser necesario traslado de suelo para favorecer esta tarea.

c. Campamento 

Retiro de equipamiento y muebles por parte de la entidad propietaria.



Desmontado de techo y demolición de muros y pisos.



Disposición final de desmonte, en ”Depósito de Material Inerte”

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– DMI- habilitado para represa. 

Escarificación de terreno para favorecer la revegetación.

d. Relleno Sanitario 

Sellado del Relleno Sanitario, mediante una capa de material inerte de 0.50 m de espesor de material compactado y 0.30 m de material suelto.

e. Canal de Aducción 

Retiro de limnígrafo o mira. Por parte de la entidad propietaria.



Demolición de canal mediante voladuras de sus paredes y piso.



Disposición final de desmonte: Empleo de equipo pesado y volquetes, previa habilitación de Depósitos de Material Inerte – DMI-.



Limpieza y escarificación del terreno.

f. Estaciones Hidrometeorológicas 

Retiro de instrumentos meteorológicos.



Demolición de cerco perimétrico y disposición final de mallas en relleno sanitario.

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CAPITULO 3 DESCRIPCION DEL MEDIO NATURAL Y SOCIAL

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CAPITULO 3 DESCRIPCION DEL MEDIO NATURAL Y SOCIAL 3. PARA CUADROS 3.1 INTRODUCCIÓN La Descripción de Medio Natural y Social consiste en la caracterización ambiental y social del Área de Influencia del proyecto, mediante la descripción del estado actual de las categorías: Aspectos Físicos, Aspectos Biológicos y Aspectos sociales y culturales, incluyendo los correspondientes Mapas Temáticos. Previamente se ha definido precisamente el Área de Influencia, en base al conocimiento previo – y completado durante el estudio – de los componentes del proyecto y su influencia en el comportamiento de las categorías ambientales, subdivididas en componentes, factores y parámetros. La descripción proporciona una visión integral y detallada de las especialidades Geología, Geomorfología, Fisiografía, Suelos, Uso Actual de la Tierra, Hidrología, Climatología; Características Biológicas; Zootecnia-Agrostología y Aspectos Socio Económicos y Culturales. Por otra parte cada especialista ha empleado la metodología o metodologías específicas aplicables al medio, como se detallan.

3.2 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Mapa Nº PAMA 03 Fotografía Satelital y Mapa Nº PAMA 06 Área de Influencia. El Área de Influencia del estudio según las bases de la ADP-03-2010-GRA, y los estudios desarrollados es la Microcuenca “El Pañe”, a la que se ha añadido una pequeña área al S y O de la represa por la ubicación del Centro Poblado Oscollo. Dentro de esta AI, se han definido las áreas de impacto directo e indirecto; y fuera de ella, por su importancia, un área de influencia directa. Nota: Al encontrarse la zona de estudio en el área tripartita Arequipa – Cusco – Puno se solicitaron los limites regionales a la Oficina de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Arequipa, en el Anexo 1.2 se puede apreciar el mapa con los limites IGN e INEI. El presente estudio utiliza los límites del INEI con fines censales tras comprobar en campo que los poblados y caseríos del Área de Estudio dependen políticamente del Distrito de Condoroma, Provincia de Espinar, Región Cusco.

3.2.1

ÁREA DE IMPACTO DIRECTO -AID-

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La determinación del AID ha requerido un análisis por parte del personal profesional en las reuniones de coordinación, cuya síntesis es la siguiente: El AID comprende en primer lugar las áreas en las que se ubican las estructuras que han causado determinados impactos negativos: Represa, Reservorio, antiguo campamento de obras (hoy en ruinas), antiguas canteras de rocas, agregado y arena, y las vía de acceso a la represa, actual campamento AUTODEMA y su botadero. A estas áreas se les debe agregar franjas alrededor de las estructuras o instalaciones, de 100 m de ancho, como es usual en este tipo de estudios, con lo cual se incluye a las viviendas y la parte de los fundos que fueron inundados. Estas son las áreas que fueron afectadas principalmente durante la Fase de Construcción de la represa y desde el inicio de la operación El AID también comprende las áreas que son afectadas actualmente por un efecto negativo que se fue manifestando durante la Fase de Operación de la represa: El polvo que como consecuencia de la sedimentación del reservorio en época de estiaje y baja el nivel del agua en el reservorio es levantado por el viento, dañando los pastizales y causando daño a la salud de los pobladores. No está establecido hasta qué distancia a partir del reservorio se produce dicho efecto; de la observación de un posible comportamiento de este fenómeno establecemos que aproximadamente puede cubrir las siguientes áreas: En la margen izquierda y en la cabecera del reservorio, hasta la respectiva vía de circunvalación al reservorio, que dista de este un promedio de 1 km durante su nivel mínimo; en la margen derecha hemos considerado también una distancia de 1 km a partir de la orilla respectiva, correspondiente al nivel mínimo. Así mismo la carretera que circunvala la represa, con una franja de 100 m a cada lado del eje, por los efectos negativos del ruido y polvo que se levanta, durante la circulación de los vehículos. Por último consideramos como parte del AID, el área que será directamente beneficiada por la aplicación del PAMA. En principio, consideramos los fundos limítrofes con el reservorio, hasta 1 km de las orillas en su máximo nivel. El ámbito que ocupan los fundos ha sido definido en el ítem 3.9 – Aspectos Socio-económicos y Culturales, Mapa Nº PAMA 24 – Fundos limítrofes con el reservorio. Al sur de la represa “El Pañe” también consideramos una franja de 1 Km. Incluyendo de este modo como parte del AID el Centro Poblado Oscollo, y áreas aledañas, lo cual es importante en tanto en el viven durante varios meses al año parte los propietarios de fundos y acuden los pobladores de las estancias del Área de Influencia, que con el PAMA deberán obtener beneficios o efectos positivos. Integrando los criterios anteriores para determinar el AID este queda constituido por: El Área del Reservorio más una franja que sobrepasa 100m la carretera ubicada en la margen izquierda y en la cabecera o Norte de aquel; y 1 km de ancho a partir de la orilla de la margen derecha, en el nivel máximo, y el Sur de la represa, y una franja de 100 m a cada lado de las vías ubicadas en la Microcuenca Esta delimitación PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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incluye todas las estructuras e instalaciones descritas líneas arriba.

3.2.2

ÁREA DE IMPACTO INDIRECTO –AIIEl Área de Impacto Indirecto lo constituye el área restante de la Microcuenca El Pañe como área que no ha sido afectada directamente, y que con el PAMA podrá beneficiarse también indirectamente. En este ámbito se localizan también fundos y estancias o cabañas.

3.2.3

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA El Área de Influencia Directa –AIfD- del proyecto es el pueblo de Condoroma, capital del distrito del mismo nombre, por su vinculación política y económica con el AID, y que durante la ejecución del PAMA tendrá diversas formas de participación, especialmente a través de autoridades y dirigentes de organizaciones vinculadas a la represa

3.3 METODOLOGÍA La Descripción del Medio Natural y Social abarca el Área de Influencia definida en el ítem anterior, y comprende la descripción de las actuales condiciones naturales, sociales y culturales más relevantes y relacionadas al proyecto. La efectuamos mediante los estudios específicos de las especialidades correspondientes. Esta descripción posibilita apreciar los efectos producidos por la construcción y operación de la Represa El Pañe y a futuro prever como podrían evolucionar esos efectos, pudiendo comparar periódicamente las condiciones actuales con el estado que irán adquiriendo por la ejecución del PAMA. Así mismo la descripción posibilita formular el Plan de Adecuación, en sus aspectos físicos, sociales y culturales. La Descripción del Medio Natural la efectuamos teniendo como referencia la Matriz causa-efecto de Leopold, que parte de una visión integral u holística en la cual la naturaleza (una Microcuenca para el caso) analizada sistémicamente se divide primero en categorías, estas en componentes, estos a su vez en factores, y finalmente parámetros, según las siguientes denominaciones: Categorías: A) Características Físicas y Químicas, B) Condiciones Biológicas y C) Factores Culturales. Componentes De Cada Categoría: A1) Tierra (o Litósfera), estudiada por las especialidades de Geología y Edafología, A2) Agua (o Hidrósfera), estudiada por la Hidrología, y A3) Atmósfera; estudiada para el caso como la Climatología B1) Flora y B2) Fauna, estudiadas dentro de las Características Biológicas, añadiéndose el estudio de Región Ecológica y las Zonas de Vida. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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C1) Usos del territorio C2) Recreativos, C3) Estéticos y de interés humano, C4) Nivel Cultural y C5) Servicios e infraestructuras. Componentes estudiados por las especialidades de Antropología y Economía Como se aprecia en los estudios de las especialidades, se han considerado Componentes adicionales y dentro de estos factores y parámetros, según el detalle al que se llegue y considerando las peculiaridades del área de estudio. En consecuencia el ecosistema constituido por el Área de Influencia descrito, lo estudiamos a través de las siguientes especialidades y que dan lugar a los mapas temáticos: Geología, Geomorfología, Fisiografía, Suelos, Uso Actual de la Tierra, Hidrología, Climatología; Características Biológicas; ZootecniaAgrostología y Aspectos Socio Económicos y Culturales. El presente capítulo proporciona una visión integral y detallada de estos aspectos desarrollados cada uno por un especialista. Se ha considerado la información recabada (o información secundaria), perfeccionándola o actualizándola con la información primaria (recolectada en campo por los especialistas) aplicando criterios y necesidades ambientalistas y orientándola a identificar si han sido afectados por el proyecto y cómo ha ido ocurriendo esta afectación, teniendo en cuenta las características del proyecto y la predicción de su futura operación-mantenimiento. De acuerdo a lo recomendado en las Bases se incluyó: En la evaluación de la calidad de las aguas los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental. Determinación del caudal ecológico aguas abajo de la represa. Caudales de máximas y mínimas avenidas en relación a los recursos microbiológicos. Descripción de las alteraciones del agua subterránea por la construcción del embalse. Dentro de la Metodología General del PAMA, descrita en el Capítulo I (ítem 1.6.1), el presente Capítulo III – Descripción del Medio Natural se enmarca en el Paso 2. Por otra parte, en este Capítulo se aplica la metodología descrita en el ítem 1.6.2, particularizado en cada especialidad.

DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO El medio natural en estudio tiene como elemento cultural central la infraestructura hidráulica del proyecto, y que se prolongará en la infraestructura menor a plantearse en el PAMA.

3.4 GEOLOGÍA Ver Mapa N° PAMA–7

3.4.1

Geología General

OBJETIVOS El objetivos del estudio es caracterizar las condiciones geológicas e hidrogeológicas de la Microcuenca “El Pañe” así como identificar en este ámbito posible problemas geo ambientales generados por el Proyecto Represa “El Pañe” y plantear medidas para corregir, mitigar o

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compensar los mismos.

3.4.2

METODOLOGÍA DE TRABAJO Dentro de la metodología aplicada se ha efectuado labores de campo e interpretación en gabinete, previamente se recopilo información bibliográfica usando diversos mapas, Carta Geológicas y Cartas Geográficas que comprenden el Área de Influencia definida en el Capítulo II, así mismo se ha recorrido satelitalmente la zona de estudio. En la primera salida de campo se hizo un recorrido en gran parte del entorno del embalse de la represa identificando la litología regional, aspectos Hidrogeológicos climatológicos así como la identificación de fuentes de agua existentes en su mayoría bofedales y los drenes que vienen de las partes altas. En la segunda salida se complementa el estudio observando aspectos específicos como la Geología local en particular la sedimentación y taludes del embalse, el área de entorno de la bocatoma y una gran área aledaña para ubicar las canteras que fueron explotadas para el proyecto.

3.4.3

CONSIDERACIONES FISIOGRAFICAS La Micro cuenca El Pañe se encuentra emplazada en la zona altiplánica ubicada sobre los 4 500 m.s.n.m., de topografía suave a ondulada delimitada por la cordillera occidental que se localiza al sur de la Represa del Pañe en su radio hay elevaciones de flujos volcánicos con amplios valles glaciares con dirección a la cordillera oriental; al norte se observan depósitos continentales y una topografía inaccesible y complicada, estructuralmente fallada y plegada. Las elevaciones superan los 5713 m.s.n.m. como los cerros Jajapunco, Heiluchanca, Tuturane, Pillones, Chullo, Otoruncopata, escalonados en las cordilleras y están cortados o disectados por pequeños valles y quebradas secundarias controladas por el tectonismo, actividad ígnea en proceso de rejuvenecimiento continúo del valle.

3.4.4

GEOMORFOLOGIA Mapa N° PAMA – 11 - Geomorfología Regionalmente la zona de estudio se ubica en la unidad geomorfológica regional denominada Altiplanicie que está representada por una zona de topografía de pendientes suaves con planicies, colinas y cerros que se encuentran entre los 4 400 a 5 700 msnm. La mayor parte de esta superficie ha sido afectadas por las glaciaciones que la cubrieron con material morrenico y fluvioglaciar discontinuo, algunas áreas solo presentan cubierta aluvial lacustre y eluvial con exposiciones de afloramientos de estratos rocosos así mismo se desarrollaron áreas hidromorficas en zonas llanas a depresionadas como consecuencia de la concentración de escorrentía superficial y otras aguas de subsuelos provenientes de acuíferos cercanos. a. Unidades Geomorfológicas Las geoformas más importantes que se presentan en la Microcuenca

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“El Pañe” son: Unidad de cerros elevados Esta unidad geomorfológica se encuentra ubicada al suroeste de la zona de estudio, se caracteriza por presentar cerros muy prominentes y elevados entre los 4 800 m.s.n.m. y más de los 5710 m.s.n.m.; están conformados por roca volcánica de los grupos Puno y Tacaza (volcánico más antiguo de los siete episodios) cubierta en parte por material eluvial, la erosión viene a constituir un agente modelador y el producto de estos materiales erosionados son depositados en las partes más bajas. Las rocas se encuentran muy fracturadas y diaclasadas, las zonas elevadas se encuentran muy poco disectadas, presentan una alineación preferencial NO- SE sus cumbres son redondeadas y las pendientes suaves a moderadas. Unidad de planicies Son geoformas que presentan una topografía moderna conformada mayormente por pampas, su relieve es suave a llano, ligeramente ondulado, está conformado por materiales aluviales, eluviales y depósitos lacustres. Esta unidad tiene la característica de presentar en sectores un suelo hidromorfico conformando los bofedales. El tipo de drenaje es subdendritico a subparalelo controlado por factores estructurales y litológicos, estas planicies pequeñas son utilizadas como áreas de cultivo y pastoreo de animales típicos de esta región. b. Drenaje Los ríos y quebradas de la zona pertenecen al Sistema Hidrológico del río Condoroma y que vierten sus aguas al rio Colca correspondiendo al Sistema Hidrográfico del Pacífico. Las quebradas próximas a la micro cuenca El Pañe son de forma sinuosa y de fondo plano, cuyas paredes son empinadas y escarpadas, secas la mayor parte del año pues llevan agua solamente en el periodo de lluvias. El cauce del rio Condoroma es amplio y de poca pendiente formando en su recorrido playas y meandros siendo de caudal bajo en época de estiaje y sus aguas incrementan en época de precipitaciones fluviales. c. Clima El clima de la zona de estudio es frígido y seco típico de la región puna (Pulgar Vidal) presentan vientos durante casi todo el año y principalmente en invierno (entre mayo y octubre). La temperatura varía entre los -14ºC y los 15ºC (Ver Gráfico 3.6). Las heladas se presentan entre abril y noviembre con alta probabilidad de ocurrencia en los meses de junio, julio y agosto y baja la probabilidad en los meses de abril, mayo, setiembre, octubre y noviembre La estación húmeda se presenta entre octubre y abril con precipitaciones pluviales liquidas –lluvia- y solidas -granizo y PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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nevadas-, en esta estación las quebradas y riachuelos se alimentan para luego descender por las laderas y entregar sus aguas al sistemas de quebradas con apariencia de ríos vertiendo las aguas al espejo de la represa “El Pañe” en toda su dimensión es decir en gran parte de su entorno. El origen de las lluvias es de tipo orográfico originado por la presencia de la cordillera que concentran las masas de aguas provenientes de las nubosidades de la amazonia y nubosidades de la cuenca del Océano Pacifico, originando el ciclo hidrológico de las precipitaciones. La humedad relativa del área de estudio es del orden de 60% considerado como una zona seca, viene a constituir la cantidad de vapor de agua en el aire expresado en porcentaje, presentando una distribución regular en el año con valores altos en verano (temporada de lluvias) y valores bajos en invierno (temporada seca). d. Recursos Naturales La zona es muy importante en relación a recursos naturales, posee yacimientos metálicos y no metálicos sobre todo depósitos de cobre y molibdeno, se tiene petitorios mineros muy cercanos a la microcuenca “El Pañe” y algunos corresponden a la mina Tintaya. De acuerdo a la información minera obtenida en esta región se tiene buenas reservas minerales para una explotación a largo plazo. Esta región también tiene como recursos el agua para su aprovechamiento y los pastos naturales para forraje del ganado andino. Esta zona carece de fluido eléctrico y todos sus productos agrarios y pecuarios se comercializan en Arequipa y Cuzco.

3.4.5

GEOLOGIA GENERAL Las rocas de acuerdo a su secuencia estratigráfica está conformada por una litología de rocas recientes, sedimentarias, volcánicas, e intrusivas; estas unidades litológicas de medio sedimentario, ígneo extrusivo volcánico presentan edades desde el Jurásico hasta el Cuaternario reciente (aluviales). Se considera por lo general una Geología muy heterogénea, siendo mayoritarias las rocas volcánicas y los depósitos más recientes de origen variable como morrenicos, lacustrino, glacio fluvial, aluvial y eluvial. a. Unidades Estratigráficas Las rocas más antiguas localizadas en la zona de estudio regionalmente son del grupo Yura del jurásico y caliza Acurquina sobreyaciendo se encuentran las conglomerados y areniscas rojizas del grupo Puno del terciario inferior al medio continúan los sedimentos de la formación Ocururo muy bien expuestos en el entorno de la micro cuenca, continúan los sedimentos volcánico sedimentarios del grupo Tacaza del mioceno medio a superior, posteriormente se depositan los sedimentos lacustrinos, correspondientes a la cuenca de la formación Yauri, finalmente se

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encuentran los depósitos Cuaternarios morrenicos, fluvioglaciares y aluviales. Formación Arcurquina Constituye la unidad más antigua y aflora al norte de la micro cuenca, litológicamente está conformado por una secuencia de caliza blanquecinas con espesores menores a 3 metro que alternan con areniscas calcáreas finas y margas. Hacia la base presenta bancos de caliza muy potentes de tono gris claro entrecruzadas con vemillas de Calcita y bandas de cherts, hacia el techo presentan calizas grises oscuras con superficie intemperizada de tonalidad oscura, su textura es de grano fino a grueso, algunos afloramientos se localizan al este de la Represa El Pañe observándose con nitidez en algunos canales de regadío en unos 400 m. de la progresiva. De acuerdo a su posición estratigráfica se le asigna una edad del Cretáceo superior. Grupo Puno Se encuentra ampliamente distribuido en la zona de estudio generalmente hacia la parte oriental, regionalmente está subyaciendo al Grupo Tacaza. Litológicamente se compone de areniscas tufáceas, arcósicas, subarcósicas, lutitas, calizas, conglomerados, brechas conglomeraditicas. Los guijarros de cuarzo localizados están bien redondeados su diámetro oscila entre 10mm a 10 cm intercalado con areniscas feldespáticas de tonalidad rosado a marrón rojizo. El grupo Puno presenta tres niveles o facies una conglomerática con conglomerados macizos con lentes de areniscas, una facie mixta constituida de areniscas con intercalaciones de conglomerados y una facie de areniscas y limonitas. Los granos constituidos se encuentran alterados en parte a serecitas, las areniscas tienen baja porosidad y están constituidas por una matriz arcillosa, cuarzo secundario y clorita. Este grupo se presenta en una topografía suavemente ondulada a montañosa. Al grupo Puno se le da una edad entre el cretácico superior y el terciario Formación Ocururo Esta formación es denominada también formación Conglomerados Ocururo, por tener su máxima expresión en el pueblo del mismo nombre. A nivel regional la posición estratigráfica no es clara, ya que su contacto basal no está expuesto, se encuentra emplazado en la dirección del curso del rio Ocururo, conformando una topografía suave y ondulada, siendo su potencia estimada de cientos de metros, su contacto basal está cubierto y no se le ha podido reconoce, no PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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estando expuesto. Litológicamente consta de conglomerados gruesos, mal consolidados, redondeados y sub redondeados cuyos clastos pasan de 2.50 m. de diámetro y están interestratificados con areniscas de grano muy grueso tipo guijarros, sus estratos en su mayor parte esta erosionadas. Se extiende esta formación desde la zona de Ocururo hasta el Norte del cuadrángulo de Condoroma donde se ubica La represa de El Pañe, sus sedimentos clásticos de coloraciones rojizas indican una sedimentación continental típica de acumulación de molasas, donde la secuencia de sedimentación he tenido lugar en fases de levantamiento asociado con eventos tectónicos que se sucedieron entre el Cretáceo Superior y Terciario. Esta formación por su posición litoestratigrafica en algunos casos se le considera como del Mioceno, siendo la última etapa de sedimentación localizada, se evidencia que la depositacion de estas molasas se sucedió durante la etapa de levantamiento asociado con pulsos de deformación en la cordillera Occidental durante el Terciario. Se le correlaciona con los conglomerados de la formación Huanca de Arequipa y los conglomerados Coro Coro de Bolivia. Grupo Tacaza O denominado también volcánico Tacaza, se encuentra suprayaciendo al grupo Puno en marcada discordancia angular, se le encuentra aflorando en la parte central y meridional de la zona de estudio. A nivel regional se extiende ampliamente dentro de los cuadrángulos de Chivay, Condoroma, Ocuviri, Lagunillas y Pichacane, se le encuentra suprayaciendo a rocas más antiguas del Mesozoico, descansando en aparente concordancia con el Grupo Puno. De acuerdo a su posición estratigráfica se le asigna una edad Oligoceno Superior, se le correlaciona con la formación Maure del altiplano Peruano – Boliviano. Formación Yauri La formación Yauri fue estudiada inicialmente por Audebaud en el año 1973, considerándolo como depósitos lacustrinos, eta cubriendo una gran extensión de las zonas planas de área de estudio. En algunos sectores sobre yace a los conglomerados Ocururo es aparente discordancia, se le observa con una consolidación muy baja, siendo sus afloramientos muy espaciados, presentando tonalidades claras. Su composición litológica es de limonitas tobaceas sub-horizontales a horizontales, de color blanquecina, es sectores laminadas y con horizontes de gravas, los limos son pobremente consolidados, a veces se intercalan arenas finas, tobas retrabajadas y un horizonte PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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de Ignimbrita. Hacia la parte superior afloran niveles de calizas en extractos delgados. Su potencia aproximada en la zona es de 100 metros, viene a construir una depositacion lacustre, se le asigna una edad Plioceno Superior. Depósitos Cuaternarios En la zona de identifican dos tipos de depósitos cuaternarios: Pleistoncénicos y recientes. Los depósitos Pleistocénicos están formados por morrenas cuya constitución es de fragmentos de rocas volcánicas englobadas en una matriz gravo limosa con pequeños lentes de arcilla, arena y grava, depósitos glaciofluviales constituidos por clastos de rocas de diferente constitución litológicas, y depósitos lacustres constituidos por limos y arcillas. Los depósitos glaciofluviales se ubican en la margen derecha del rio Condoroma y en la margen derecha e izquierda el rio Sutunta en la parte alta del estudio formando amplias terrazas que se extienden a manera de colina de pendiente suave y relieve llano hasta ligeramente ondulado. La composición litológica es generalmente heterogénea, constituida por clastos de rocas volcánicas, sedimentarias e ígneas en menor proporción, de contorno subredondeado y tamaño variable, envuelto en matriz areno limosa a areno arcillosa; cubiertos por una capa de suelo húmico de 0.20 a 0.80 m de espesor. Los depósitos recientes están conformados por materiales aluviales a manera de planicies conformadas por gravas y toda clase de clastos, asimismo cubriendo las laderas de los cerros, los depósitos eluviales vienen a constituir materiales producto de la descomposición in situ de las rocas y están conformadas por arcillas y arenas. Los depósitos fluviales se ubican a los largo de los cauces de los ríos principales como secundarios. Litológicamente conformado por clastos de rocas volcánicas, sedimentarias e ígneas de tamaño variable y contorno subredondeado a redondo, envueltos en matriz arenosa. b.

Rasgos estructurales.

Las estructuras más importantes han sido expuestas por una fuerte perturbación de carácter tectónico, debido fundamentalmente de la cordillera de los Andes. La zona presenta un cabalgamiento generalmente de empuje por los esfuerzos compresionales de dirección NE-SW y que se observan al norte de la represa El Pañe, siendo consideradas como estructuras Este – Oeste, que afecta fundamentalmente a las rocas del Grupo Tacaza, estas últimas son las responsables del emplazamiento de diques de composición ácida. Se puede determinar dos etapas de fracturamiento de dirección NEPROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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SO. Los pliegues existentes se localizan al norte de la zona dentro de la formación Arcurquina, cuya dirección es E-O y de flancos asimétricos, con buzamientos prometidos de 45° al SE y 65° al SO.

3.4.6

GEOLOGIA DE LA MICROCUENCA a.

Consideraciones geológicas

La zona de estudio se caracteriza por el afloramiento de rocas sedimentarias e ígneas extrusivas (volcánicas), que se emplazan morfológicamente en la altiplanicie, presentando colinas altas, colinas de relieve suave y pampas. Estructuralmente, las rocas volcánicas presentan sistemas de fracturas y diaclasas (disyunción columnar), no se han identificado estructuras de mayor relevancia. Los flancos de la represa El Pañe están emplazadas en rocas volcánicas moderadamente fracturas y alteradas. b. Estratigrafía La secuencia estratigráfica en la zona de estudio está conformada por rocas sedimentarias del Grupo Puno del Paleógeno, rocas volcánicas del Grupo Tacaza del Oligoceno, depósitos Cuaternarios Pleistocenicos conformando por materiales morrenicos y lacustres, y depósitos Cuaternarios Holoceno o recientes conformando los materiales aluviales y eluviales. Neóceno (Mioceno) Formación conglomerado Ocururo (Nm – Oc) Su máxima expresión se localiza en el pueblo de Ocururo al noreste de la zona de estudio, formando relieves suaves a ondulados, presenta conglomerados gruesos mal consolidados, sus clastos son subredondeados a redondeados cuyos fragmentos llegan hasta los 2.50 m. de diámetro, estos clastos son de rocas más antiguas como calizas, dioritas, cuarcitas, areniscas rojas y lulitas marrón rojizas. Fue estudiado por Audebaud en 1973, según Mack y Rasmussen en 1984 los conglomerados son similares a los abanicos aluviales de amplio rango que se acumularon adyacentes a fallas activas. Su dirección preferencial es noroeste sureste, con buzamientos promedios de 30° - 35° hacia el suroeste, se encuentran estos conglomerados interestratificados con areniscas guijarrosas, hacia el sector oriental se encuentra sobreyaciendo en discordancia angular a las areniscas del Grupo Puno, su contacto basal es gradacional y no está expuesto en la zona, sin embargo en algunos sectores los conglomerados están debajo de las tobas del Grupo Tacaza. Palca De acuerdo a la columna estratigráfica infrayase al Volcánico Sillapaca, tiene un estrato aproximado de 6000 m. de Espesor, aflora en el área de estudio en la parte superior de la presa y consta litológicamente de la Igninbrita (cierto tipo de sillar) arenisca PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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bandeada, limos, areniscas Tobaceas de origen sedimentario. Sillapaca En la Geología Regional también se observa un afloramiento del Volcánico Sillapaca, y que de acuerdo al muestreo consta de roca Andesitica, tufos y brechas, este volcánico se identifica con el terciario de la Geología Regional y tiene unos 500 m. de estrato o grosor como altiplanicies es extensa desde esta zona hasta Juliaca comprendiendo a su vez la altiplanicie del lago Titicaca Arcurquina Es la unidad más antigua de la Geología Regional del presente trabajo en la Microcuenca de la represa El Pañe, se ubica en la parte alta del espejo de agua, litológicamente identifica calizas de color claro con cherts (material primario par el cemento) con un espesor variado de 3 a 10 metros y alteraciones de areniscas calcáreas y margas, en su base se observa bancos de calizas potente y con un tono más oscuro a gris claro este se asocia con una venilla de cherts, se presenta la caliza gris oscura intemperada en su superficie con el tono oscuro y su textura es de grano fino a grueso, de acuerdo a la columna estratigráfica se le asigna una edad del Cretácico superior Paleógeno-Neógeno (Oligoceno-Mioceno) Grupo Tacaza (Pn– Ta) El volcánico Tacaza inicialmente fue estudiado por Jenks en 1949, y se encuentra suprayaciendo angular a la formación Arcurquina, e infrayaciendo a las demás rocas más recientes. Afloran al Oeste, Sur, Este, y en forma diseminada al Sur Este de la Presa El Pañe; unidad que está representada esencialmente por tobas daciticas de grano grueso de color gris verdoso a verde olivo; aglomerados de composición dacitica de color gris violáceo a verdoso que se intercalan con piroclastos tobaceos compactos, Lavas andesiticas con plagioclasas porfiriticas, lava andesiticas con augita porfirítica, brechas y tufitas pobremente expuestas. También sus afloramientos están distribuidos en el cerro Killa Lacay en el sector norte de represa EL Pañe, cerro Condorquiña hacia el lado Este con orientación N 45° - 50° W y buzamientos de 20° hacia el noreste cuyos afloramientos se extienden hasta la laguna Sutunta y quebrada Choquella, hacia el norte de la represa aflora en el cerro Catapata. Estas rocas volcánicas están ampliamente distribuidas en todo el sur de Perú, al norte de la represa El Pañe están constituidas por lavas andesiticas de tonos rosados a gris verdoso, llegando a su potencia en esta zona hasta los 100 metros. Sus tonos en superficie fresca son gris azulados a verdoso de textura afanitica, en sectores presenta cristales de plagioclasa, biótica y hornablenda, en superficie intemperizada presenta tonos gris oscuro. Por su posición litoestratigrafica, al estar descansando sobre la PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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formación Arcurquina del Cretáceo Medio Superior e infrayaciendo a la formación Sillapaca del Terciario Superior, se le asigna una edad Oligoceno Superior, se correlaciona con la formación Mauri en su parte inferior y que aflora en el Altiplano Boliviano. Cuaternario Pleistoceno Depósitos morrenicos (Qpl-Mo) En la zona de estudio se ha identificado depósitos de tipo morrenico, localizados por encima de los 3 800 m.s.n.m. Que evidencian la presencia de la glaciación Pleistocenica y sus efectos producidos. Un deposito muy extenso se ha determinado al norte y alrededores de la represa El Pañe, se trata de vestigios de morrenas frontales o terminales producto de la destrucción mecánica de las rocas por el glaciar en movimiento, habiendo afectando la zona de estudio, son el resultado de la agradacion positiva de la actividad glaciar. Se expone al Norte, Noreste y Noroeste de la represa El Pañe, material que formó el represamiento actual, como parte de una intensa actividad glacial ocurrida en el Pleistoceno, Litológicamente está conformada de una mezcla heterogénea de bloques y fragmentos de roca hasta 3.00m de diámetro, principalmente de rocas volcánicas, envueltas en matriz gravo limosa a areno arcillosa, con lentes centimetritos de arcilla arena y grava, pobremente clasificados, sin estratificación definida. Efectuando un perfil estratigráfico, se han formado primeramente los depósitos lacustres pre-glaciares, presentando una ligera estratificación de materiales fino, luego se depositaron los sedimentos fluviales, cuyos clastos son semiredondeados englobados en una matriz de arenas y limos mal clasificados, y sin ninguna estratificación, por último se forman las morrenas constituidos por clastos subredondeados a angulosos englobados en una matriz limo-arcillosa, de comportamiento monótono y caótico. Finalmente el material fluvioglaciar viene a constituir acumulaciones de material reconcentrado por agentes de transporte como el agua producto de la fusión del hielo de los glaciares, se encuentra constituido por materiales heteroplasticos de tamaños variados, son de bajo contenido de arcillas y limos menores, presentan cierta estratificación y algo seleccionado. Siendo su ocurrencia limitado, generalmente se encuentra en las partes terminales de la morrena. Se presenta de un aspecto sedoso al tacto, moderada disgregabilidad, con contenido de limos y arcillas cuando se encuentra en el nivel de decantación, la presencia de las arenas, viene a configurar el derretimiento de hielos sepultados por flujos de barro glacial. Deposito lacustre (Qpl – La) Se encuentra suprayaciendo a las formaciones más antiguas, reposando en forma horizontal, su configuración es de láminas estratificadas de limos débilmente compactados, siendo PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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higroscópicos y semicompactas.

están

intercalados

con

areniscas

tufaceas

Afloran al Suroeste, Sureste de la represa, siendo de naturaleza conglomeratica lacustrina, presenta una secuencia de arcilla tobacea rosada que alterna con conglomerados, arenisca rosada blanquecina, lodolitas, toba de grano fino limolitico con micas, arena y limoarcillitas intercalados con toba blanquecina. Éste material se ubica alrededor del vaso pequeño, próximo al eje de probable represamiento, representado litológicamente por capas milimétricas a centimetricas de limos y arcillas con espesor superior a los 4.00m. Una sección definida en la zona de la laguna ha dado la siguiente litología: 

0.80m de material de cobertura de material aluvial.



0.65m, arenisca tufácea con intercalaciones de piedra pómez, de tonos amarillentos.



0.35m de tufo de re depositado gris medio.



1.20m de limos compactos.

de tono blanquecimientos

débilmente

Otra sección determinada aguas abajo del flanco derecho del rio Salado presenta la siguiente litología: 

1.00m de material aluvial y orgánico



0.90m de tufos redepositados amarillentos, de grano fino



0.70 tufos redepositados blanco grisáceos, de grano fino



1.00m de areniscas tufaceas blanquecinas a amarillentas, de grano medio.

Cuaternario reciente Materiales fluvioglaciares Materiales rocosos reconcentrados por agentes de transporte es decir por el agua y la función del hielo y los glaciares, sus tamaño es variado de bajo contenido de arcilla por esta estratificación se encuentra en la parte terminal de las morrenas. Deposito eluvial (Qr - El) Está presente en las superficies suaves y laderas de los cerros, a veces rellenando depresiones. Se ubican en ladera de pendiente suave, moderada a fuerte y proceden de la alteración de las rocas de base. el espesor varia de superficial (1cm) a más de 2.00m. y por lo general se encuentra mezclados con los escombros de talud. Estos materiales en cierta época del año se asientan en la superficie de las áreas de pastoreo que se ubican en el entorno de la Microcuenca se observan algunos poblados, villorrio, pagos y estancias de algunos comuneros que PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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moran en el lugar que se dedican al pastoreo de ganado y manifiestan que estos materiales por fuerza eólica les perjudica el ambiente de su medio de vida según ellos hasta afectando su salud. Deposito aluvial (Qr -Al) Los depósitos aluviales consisten principalmente de materiales sueltos a poco consolidados, y son de naturaleza heterogénea. Los depósitos aluviales se encuentran generalmente en el lecho de los ríos formados por arena y grava sin ninguna clasificación, no son compactos. Ubicado en ambas márgenes de los ríos Chacamayoc, Condoroma están formando terrazas y rellenando cauces antiguos y recientes; en la laderas de las quebradas y en ambos flancos de la laguna Sutunta a manera de conos aluviales. Litológicamente están constituidos por bolos, cantos y gravas de contornos subanguloso redondeado en matriz areno limosa, con capas de arcilla y arena, de espesor variable y estratificación definida, depositados durante el Holoceno. Estos depósitos constituyen reservas de hormigón para construcción. Las mejores exposiciones se localizan en las márgenes oriental occidental de la represa El Pañe y en el borde del río Condoroma (Oeste de la presa), y en la quebrada Sapansaya al Noroeste de la misma laguna, rellenando depresiones. Consideraciones hidrológicas de las rocas De acuerdo a las observaciones de campo y las muestras litológicas, de las que se analizó su grado de absorción, grado de permeabilidad, impermeabilidad y porosidad de algunas rocas de la litología en la zona, observaciones que fueron trasladadas a la columna estratigráfica podemos determinar el grado de absorción de las siguientes rocas 

Formación Arcurquina se presenta con un grado de absorción pobre casi nula



Grupo Puno se presenta con un grado de absorción en bajo porcentaje



Intrusivo Tuturuni se presenta con un grado de absorción nula por ser roca granítica



Volcánico Tacaza se presenta con un grado de absorción moderado y porosidad



Palca presenta un grado de absorción casi nula igual que el Sillapaca



Conglomerado Ocururo si presenta un leve grado de absorción esto por ser de origen sedimentario.

Por otra parte los materiales del cuaternario reciente tales como lacustres, fluvioglaciares, aluviales y eluviales si son receptores de agua proveniente de los deshielos y por medio de fisuras y PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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fracturas y algunas fuentes hídricas en el entorno de la represa “El Pañe”, con volúmenes variables del recurso hídrico de acuerdo a las estaciones del año. Para mayores conclusiones en relación a la existencia o no de aguas subterráneas sugerimos un estudio geofísico de sondajes eléctricos verticales en el todo el entorno de la represa El Pañe porque eso también nos demostraría la estabilidad y seguridad que debe de tener el embalse considerando que el lugar está dentro de la región sísmica.

3.4.7

CONSIDERACIONES MORFOESTRUCTURALES DE LA MICROCUENCA REPRESA EL PAÑE a. Características generales de la microcuenca El Pañe La superficie de la Micro cuenca El Pañe presenta en sus partes media y alta geoformas escarpadas, siendo de un relieve más suave en las proximidades del Reservorio. El punto más alto de la zona lo constituye el cerro Jalapunco con 5 773 m.s.n.m., mientras que el punto más bajo se ubica en la quebrada del Chullo ubicada a 4 500 m.s.n.m. Presenta una área de 195 km2, ampliada a 197 km2 para abarcar el poblado de Oscollo y alrededores. La Microcuenca “El Pañe” está constituida por el sistema de quebradas localizadas alrededor del Reservorio, debiendo de satisfacer la demanda de las estancias circundantes a esta de una manera incipiente e irregular, los pobladores han logrado represar anteriormente hacia los flancos de la salida de la presa hasta en 1.00m de altura de champas y una longitud de 20.0m en promedio, para almacenar agua en época de lluvias pudiendo utilizar estas aguas en el regadíos de pastos naturales que están aledañas a las represa. b. Rasgos Geomorfológicos de la Microcuenca La Microcuenca “El Pañe” presenta una forma triangular, los aspectos geomorfológicos están directamente definidos por sus características hidrológicas y geomorfológicas, presentando mesetas altiplánicas, los suelos tienen una cobertura vegetal de pastos naturales, destacando afloramientos de rocas. La capacidad de retención del suelo es muy baja, por consiguiente la saturación es rápida ante la presencia de precipitaciones pluviales, lo cual incide en un escurrimiento superficial rápido y continuo mientras duren las precipitaciones. Los cauces son profundos, y secos la mayor parte del año. c. Rasgos Estructurales de la Subcuenca. Se ha podido definir dos zonas estructurales en la zona de estudio en consideración a los eventos tectónicos ocurridos y el grado de intensidad de deformación que presentan las unidades litológicas del sector. La primera zona estructural se denomina no deformada y está representada por rocas volcánicas sedimentarias del Grupo

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Tacaza, que no han sufrido mayores perturbaciones estructurales, solo flexuras o fragmentación. Sus afloramientos conservan su estratificación horizontal o están levemente inclinados a ondulados, como consecuencia de los efectos que produjo el levantamiento general de la cordillera Andina (Plio Cuaternario). Las estructuras en esta zona están caracterizadas por suaves ondulaciones de las rocas, formando a manera de pliegues simples, amplios, con flancos que raras veces pasan los 20 grados de inclinación; otra característica es la disyunción prismática que presentan las rocas del Mioceno (Grupo Tacaza) La segunda zona estructural denominada Moderadamente Deformada está conformada por rocas sedimentarias del Grupo Puno y de la formación Arcurquina que han sido deformadas por el Tectonismo de Cobertura y el Tectonismo Superficial. Las deformaciones observadas en estas unidades rocosas, son inclinaciones con ángulos de 30° a 35° y sistemas de fracturas con direcciones predominantes NO – SE, N – S y NNE – SSO, los mismos que han ocasionado la formación de escombros de talud y desprendimiento de roca en zonas de ladera de pendiente muy fuerte, las unidades litológicas en su mayoría se encuentra cubiertas con material de origen glacial y eluvial. d. Sismicidad La zona no ha sido afectada por movimientos sísmicos de magnitud elevada o de mayor intensidad, siendo los movimientos más fuertes aquellos considerados con intensidad III y IV de la escala modificada de Mercalli, conformando sismos leves. De acuerdo a datos proporcionados por Alba Et Al en 1984, considerando el mapa de distribuciones de máximas intensidades sísmicas se puede deducir que en la zona se podrían producir movimientos sísmicos de hasta V grado en la escala modificada de Mercalli Por las consideraciones indicadas se indica que la zona es de baja actividad sísmica.

3.4.8

HIDROGEOLOGÍA DE LA REPRESA EL PAÑE a. Acuíferos potenciales La superficie con potencial acuífero en la zona es aproximadamente de 150 km2 y está constituida por los bofedales y aguas subterráneas, conteniendo un volumen aproximado de aguas en los bofedales de 47 millones de m3/año; debido a la precipitación pluvial, se les considera asimismo acuíferos potenciales a las lagunas y nevados. El origen de las lagunas en la parte alta de la microcuenca es tectónico glaciar; las lagunas pequeñas son abundantes y dan origen a las quebradas. La cuenca de rio Condoroma, cuenta aproximadamente con 50

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lagunas, con un espejo de agua de 23.0 km2 de superficie; que pueden ser aprovechadas muy bien para la crianza piscícola y como fuente hídrica para actividades productivas (agrícola y pecuario) mediante sistemas de regulación. Existen nevados que se ubican por encima de los 5 000 msnm, que constituyen las reguladores de caudales de los ríos en época de estiaje.

3.5 SUELOS 3.5.1

GENERALIDADES Los trabajos en la especialidad de Edafología, se realizaron con el propósito de conocer las características de las tierras o suelos existentes en el área de influencia de la represa El Pañe; determinar las unidades cartográficas y taxonómicas existentes; además con la finalidad de determinar la aptitud y la calidad agrologica de las tierras que cubren la superficie de la Microcuenca. La realización de los trabajos se ciñeron a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 013 – 2010 – AG (Reglamento para la ejecución de Levantamiento de Suelos) y en el Decreto Supremo Nº 017 – 2009 – AG (Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor). El conocimiento de las características de este valioso recurso, permitirá implementar y ejecutar adecuadas políticas de manejo, a fin de mejorar sus condiciones productivas. El suelo permite el desarrollo de diversos componentes bióticos de la flora y fauna existente en el lugar, cuya interrelación armónica se constituye en un eficaz sistema que permite el desarrollo de la vida y el establecimiento de importantes cadenas tróficas que dinamizan el ecosistema de la Microcuenca Pañe. La elaboración de la presente Memoria ampliada, requirió la realización de trabajos adicionales tanto en la etapa de campo, como en la etapa de Gabinete; su elaboración obedece a un incremento del área de estudio y consiguientemente a la modificación del nombre del área estudiada de “Microcuenca El Pañe” a “Área de Influencia de la Represa El Pañe”, que en adelante la denominaremos AIREP.

3.5.2

OBJETIVOS a. Objetivo general Realizar el estudio edafológico de las tierras existentes en el Área de Influencia de la Represa El Pañe, a nivel exploratorio, para determinar las características de los suelos, clasificarlas según su Capacidad de Uso Mayor; resultados que permitirán identificar y calificar los impactos ambientales que ocasionaría en las tierras, en las etapas de construcción, operación y cierre de la represa El Pañe; para proponer medidas de prevención, mitigación y monitoreo, todo esto incluido dentro del Programa de Adecuación del Medio Ambiente (PAMA). b. Objetivos específicos.

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3.5.3



Interpretar y describir en campo las características perfiles de suelo y del área circundante.



Tomar muestras de suelo para que sean analizadas en Laboratorio.



Elaborar los Mapas o Planos que sustenten el Estudio.



Elaborar la Memoria Descriptiva del Estudio.

de los

MATERIALES Y METODOS a. Material utilizado MATERIAL CARTOGRAFICO Los materiales cartográficos utilizados son los siguientes:

3.5.4



Imagen Satelital SPOT, abril 2009, formato TP. Escala 1: 25,000; Fuente AUTODEMA



Plano Base AUTODEMA.



Carta Nacional Escala 1:100,000 (Condoroma, 2640, 31 T)



Carta Nacional Escala 1:100,000 (Ocuviri, 2740, 31 U)



Mapa Ecológico del Perú, escala 1: 1’000,000; ONERN



Mapa de Clasificación de las Tierras del Perú, escala 1:1’000,000; ONERN

Topográfico

Escala

1:25,000.

Fuente

METODOLOGIA a. Etapa preliminar de gabinete Durante esta etapa se recopilo información documentaria y cartográfica existente de la zona a estudiar, la misma que fue analizada y utilizada para conseguir los propósitos del programa. Se observó detenidamente en la imagen satelital, el ámbito de la Microcuenca a estudiar, se diferenciaron las características topográficas y fisiográficas, las áreas urbanas que existen en las inmediaciones, las vías de acceso que facilitaría el trabajo a realizar en la siguiente etapa, se proyectaron los lugares de observación de perfiles; además se preparó todo el equipo y material a utilizar en la etapa de campo. b. Etapa de campo Antes de realizar el Trabajo de campo, propiamente dicho, se realizó un reconocimiento del ámbito, lo que permitió realizar algunos ajustes. En esta etapa se realizó la apertura de calicatas (ver Mapa Nº PAMA 13 – Ubicación de Calicatas), se interpretó y describió el perfil de los suelos, se tomaron muestras de suelo, para que sean analizados en laboratorio; se realizó la descripción de las características del paisaje circundante relacionadas a la vegetación, topografía, pedregosidad superficial, drenaje; información que fue complementada con el mapeo de los suelos.

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c. Etapa de laboratorio Los análisis de suelo, se realizaron en el laboratorio de suelos del Instituto Nacional de Investigación Agraria INIA, de la Gerencia Regional de Agricultura de Arequipa; el análisis que se hizo de cada muestra de suelo fue el de caracterización. Los métodos utilizados para las determinaciones, se muestra en el Cuadro Nº 01 y los resultados en los Cuadros Nº 02 y 03, todos del Anexo 3.3 d. Etapa final de gabinete Con toda la información obtenida tanto en la etapa de gabinete preliminar, como en la etapa de campo y los resultados obtenidos en laboratorio; se procedió a consolidar las unidades cartográficas y taxonómica de los suelos; seguidamente considerando los parámetros de clasificación establecidos, se clasificaron los suelos según su Capacidad por Uso Mayor, considerando Grupos, clases y sub clases (limitaciones por algún o algunos factores edáficos); se elaboró el Mapa de Suelos y el Mapa de Clasificación de Tierras según su Capacidad de Uso Mayor; además se elaboró el Mapa de Uso Actual de Tierras; se realizó el análisis correspondiente de los Impactos Ambientales que ocasiono la construcción de la Presa El Pañe; finalmente se procedió a redactar la Memoria del presente trabajo.

3.5.5

FISIOGRAFIA El área de Influencia de la Represa El Pañe, se caracteriza por presentar un relieve irregular, los que se distribuyen desde el nivel más bajo (4,580 msnm. Aproximadamente) y más de 5, 000 m.s.n.m. En todo el área circundante a la laguna prospera vegetación de diferentes especies, generalmente de corto crecimiento vegetativo, cuya densidad va disminuyendo progresivamente con la altitud; pasturas que sirven para la alimentación de alpacas y llamas. Por encima de los 5,000 m.s.n.m., el relieve está conformado por elementos de tipo cordillera, donde se aprecian afloramientos líticos desnudos y donde prácticamente no crece vegetación (ver Mapa Nº PAMA 10) Desde el punto de vista fisiográfico, se pueden distinguir dos tipos de paisaje: a. Paisaje de estribaciones andinas. Este tipo de paisaje se distribuye entre los 4,580 m.s.n.m. y áreas próximas a la cota 5,000 m.s.n.m.; está conformada por colinas, lomadas, laderas y micro valles, de relieve ondulado, cuyas pendientes son variables, pudiéndose encontrar desde áreas con relieve casi plano hasta superficies accidentadas; casi todas cubiertas por especies vegetales de corto desarrollo vegetativo. El espacio que actualmente ocupan las aguas de la laguna o represa Pañe, antes que se construyera la presa era el valle, a donde fluían las aguas que se generaban en la Microcuenca Pañe. b. Paisaje de cordillera Este tipo de paisaje se ubica en las cotas más altas de este espacio, está conformado por formaciones líticas desnudas, con una configuración abrupta y fuertemente irregular, se pueden

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observar formaciones rocosas, en este espacio prácticamente no existe vegetación. CUADRO 3-1 - AREA Y PORCENTAJE DE TIPOS DE PAISAJE TIPO AREA DE PAISAJE DE CORDILLERA AREA DE PAISAJE DE ESTRIBACIONES AREA DE REPRESA AREA DE RESERVORIO AREA DE LA GUNAS AREA DE INFLUENCIA

ÁREA

%

4,376.59 Ha. 13,944.80 Ha. 5.30 Ha. 1,274.29 Ha. 102.06 Ha. 19,703.04 Ha.

22.21 70.77 0.03 6.47 0.52 100.00

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia

3.5.6

SUELOS a. Generalidades Los suelos del Área de Influencia, se distribuyen en los alrededores de la laguna, distribuidos sobre una superficie del relieve irregular que rodea a la represa; las tierras permiten el desarrollo de diversas especies vegetales, que sirven de alimento a las llamas y alpacas que se crían en la zona; dentro de las especies vegetales que se han podido identificar mencionamos las siguientes: Sillu sillu (Alchemilla pinnata Ruiz), Thurpa (Nototriche obcuniata), Pesque (Pycnopyllum molle), Escorzonera (Perezia multiflora), Pujllay tica (Acaulimalva engleriana), tola (Parastrephya lepidophylla), chillihua (Festuca dolichophylla), crespillo (Calamagrostis vicunarum), ichu (stipa ichu), entre otras. Las características altitudinales en que se encuentran estas tierras, motiva que la temperatura mínima diaria de la mayor parte de los días del año, se encuentre por debajo de los 0ºC (VER Gráfico 3.6), lo que significa que las heladas son continuas; el ambiente extremadamente frígido de este territorio, sólo permite que prosperen las especies que se encuentren adaptadas a este piso altitudinal. El suelo es un ecosistema que alberga una diversidad de organismos y micro organismos, pertenecientes a la flora y fauna, elementos que viven en constante interrelación, donde los procesos tróficos y la descomposición de la materia orgánica ocurre constantemente; convirtiendo al suelo en una estructura dinámica, bajo estas condiciones el contenido de materia orgánica en los suelos juega un papel importante en el proceso de formación de los suelos y de sus horizontes. b. Descripción de los suelos según su origen El proceso de formación de los suelos, está condicionado por varios factores, entre los cuales podemos mencionar el material parental, el clima, la vegetación, el relieve, el tiempo. Los suelos existentes dentro del Área de Influencia de la Represa El Pañe, se fueron formando a través del tiempo por procesos de: meteorización, es decir debido a la desintegración y descomposición paulatina de la

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roca madre; a lo que habría que sumarle la acumulación de materias minerales, provenientes de procesos aluvionicos, coluvionicos y aportes eólicos. Los suelos de la Microcuenca El Pañe son de origen residual, con presencia de materiales aluviales, coluviales y eólicos, que permiten el desarrollo de pasturas propias de este tipo de escenario altitudinal. c. Descripción de las unidades cartográficas y taxonómicas. Unidades taxonómicas Los suelos del Área de Influencia de la Represa El Pañe se caracterizan por presentar unidades de suelos con características propias, se determinaron unidades de suelos (Ver Cuadro 3-2) ), Correspondiendo todos al orden Inceptisol del Sistema de Clasificación del Soil Taxonomy (USDA 1999). El Orden Inceptisoles comprende suelos que están en equilibrio con su ambiente, sin rasgos de haber alcanzado la madurez edafológica, reconociéndose dentro de este orden, el suborden Umbrepts caracterizado por presentar un epipedon umbrico y el sub orden Aquepts caracterizado por estar saturado con agua en algún periodo del año. Unidades cartográficas En el Área de Influencia de la Represa El Pañe, La clasificación de las Unidades Cartográficas se realizó utilizando las unidades cartográficas: Consociación y Asociación. La Consociación se caracteriza por presentar un solo componente en forma dominante, la cantidad de inclusiones disimiles no debe exceder del 15 %; la Asociación de Suelos es una unidad de suelo que contiene dos o más suelos o áreas misceláneas, cuyos componentes principales no se pueden separar, debido al nivel de estudio y la escala de los mapas utilizados.. d. Descripción de las unidades cartográficas Consociación Pañe (Pa) Esta consociación se distribuye en toda la periferia del Área de Influencia de la Represa El Pañe (AIREP), presenta una configuración variada, formado parte de colinas, laderas, lomadas, y fondos de micro valles. Comprende 9,396.32 Ha. que representa el 47.69 % del AIREP; son suelos de origen residual, en algunos casos amalgamado con materiales aluvionicos y coluviales; taxonómicamente; el relieve varia de plano a ondulado; la profundidad efectiva oscila entre superficiales y moderadamente profundos; el grupo textural es moderadamente gruesa a media; la pedregosidad superficial varia de libre a moderadamente pedregoso; el drenaje varia de bueno en tierras inclinadas a imperfecto en áreas casi planas; la erosión puede variar de muy ligera a ligera; sin peligro de inundación; libre o ligeramente gravoso. En el Anexo 3.4 se muestran Perfiles Modales que corresponden a esta unidad. Los suelos del AIREP en el horizonte superficial presentan una reacción que oscila entre un pH de 5.05 y 6.06, lo que significa que PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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los suelos son fuertemente ácidos a moderadamente ácidos; la conductividad eléctrica indica que estas tierras están libre de la presencia de sales (0.00 a 0.24 dS/m); con contenido nulo de Carbonatos; la cantidad de materia orgánica de los suelos es alta a media (39.12 a 2.84 %), de igual manera los contenidos de Nitrógeno varían entre alto y medio; contenido alto a medio de fosforo disponible (108.13 a 10.13 ppm); la cantidad de potasio disponible en los suelos puede ser alta, media o baja (474.97 a 74.99 ppm); la Capacidad de Intercambio Catiónico de los suelos oscila entre 32.086 y 6.130 meq/100 gr.; no presenta problemas de sodificación debido a que los valores de sodio intercambiable en todos los casos se encuentran por debajo del 4 %; la Capacidad de Intercambio Catiónico considerando las bases cambiables, expresada en meq/100 gr. de suelo, para los horizontes superiores es Bajo a excepción del lugar Rumihuasi (Pa-3), donde registra Alto (32.036 meq/100 gr.)

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CUADRO 3-2 - CLASIFICACION NATURAL DE LOS SUELOS DEL AREA DE INFLUENCIA

ORDEN

Inceptisol

SUB ORDEN

Umbrepts

Aquept

GRAN GRUPO

LUGAR SIMBOLO EN EL MAPA

Cryumbrepts

Humaquepts

AREA Ha.

Pa19

62,00

Pa18

122,61

Pa16

2593,45

Pa17

384,58

Pa1

172,27

Pa2

296,84

Pa3

1386,92

Pa4

262,81

Pa5

684,05

Pa7

599,41

Pa8

975,41

Pa9

234,15

Pa10

300,44

Pa11

268,62

Pa12

230,99

Pa14

139,25

Pa15

457,02

Pa6

174,87

Pa13

50,63

Mi-Pa(Misceláneo-Pañe)

4546,25

X (Protección)

4142,63

Reservorio el Pañe

1274,29

Presa (más estructuras)

5,30

Oscollo (Pueblo)

5,40

Otros*

332,85

AREA Ha.

19703,04

Fuente: Trabajos De Campo Elaboración: Propia *Incluye Lagunas, Quebradas, Carreteras, Trochas, Canal Aductor Y Viviendas

Asociación Misceláneo – Pañe (Mi – Pa) La Asociación cubre una superficie de 4,546.25 Ha., que representa el 23.6 % del AIREP; está conformada en una proporción importante de tierras misceláneas conformada por formaciones que presentan serias limitaciones relacionadas principalmente a afloramientos rocosos, dentro de estas formaciones se pueden encontrar algunas Tierras con aptitud para la producción de pastos (de pequeña extensión); las que no se pudieron precisar debido al nivel de estudio y la escala del material cartográfico utilizado, estas pequeñas PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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tierras con pastos, por no estar identificadas y por la escasa superficie que ocupan sólo la mencionamos. Áreas Misceláneas (Mi) Son agrupaciones de suelos que presentan severas limitaciones que impide el desarrollo de cualquier tipo de vegetación; las áreas misceláneas están conformadas por afloramientos rocosos desnudos, por materiales sueltos aparentemente estériles que se encuentran en las zonas más altas de la Microcuenca El Pañe. Suma una superficie de 4,142.63 Ha., que representa el 21.03 % de la superficie del Área de Influencia de la Represa El Pañe. Estas áreas corresponden a las tierras de protección (X).

3.5.7

UNIDADES INTERPRETATIVAS a. Clasificación de las tierras por su capacidad de uso mayor Este sistema de clasificación basado en el Reglamento de Clasificación de Tierras según su Capacidad de Uso Mayor, refrendado mediante el Decreto Supremo Nº 017 – 2009 – AG, es un sistema eminentemente técnico interpretativo, cuyo objetivo es asignar a cada unidad de suelo, el uso y manejo más apropiado. Las características edáficas consideradas para la clasificación son: pendiente, micro relieve, profundidad efectiva, textura, pedregosidad superficial, drenaje, reacción del suelo (Ph), erosión, salinidad, inundación, fertilidad y fragmentos rocosos. Los parámetros utilizados para la Clasificación de los Suelos se muestran del Cuadro 3-3 al Cuadro 3-14 Parámetros utilizados para la clasificación de suelos según su capacidad de uso mayor en la microcuenca El Pañe

CUADRO 3-3 - PENDIENTE (SOLO SE USO PENDIENTE LARGA) SIMBOLO P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8

PENDIENTE LARGA % 0–2 2–4 4–8 8 – 15 15 – 25 25 – 50 50 – 75 + DE 75

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

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CUADRO 3-4 - MICROTOPOGRAFIA O MICRORELIEVE SIMBOLO 1 2 3 4

DENOMINACION Plano Ondulado Suave Ondulado Microquebrado o microaccidentado

MICROTOPOGRAFIA Ausencia de microondulaciones o microdepresiones Con microondulaciones muy espaciadas Con microondulaciones de igual anchura y profundidad Presentan microondulaciones más profundas que anchas

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

CUADRO 3-5 - PROFUNDIDAD EFECTIVA SIMBOLO H1 H2 H3 H4 H5

DENOMINACION Muy superficiales Superficiales Moderadamente profundos Profundos Muy profundo

PROFUNDIDAD (cm.) Menos de 25 25 a 50 50 a 100 100 a 150 Más de 150

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

CUADRO 3-6 - TEXTURA SIMB. G MG M MF F

GRUPO Gruesa Moderadamente Gruesa Media Moderadamente Fina Fina

TEXTURA Arena, Arena franca Franco Arenoso Franco, Franco limoso, Limoso Franco arcilloso, Franco arcillo limoso, Franco arcillo arenoso Arcillo arenoso, Arcillo limoso, Arcilloso

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

CUADRO 3-7 - PEDREGOSIDAD SUPERFICIAL SIMB. 0 1 2 3 4

DENOMINACION Libre o Ligeramente. Pedregoso Moderadamente pedregoso Pedregoso Muy pedregoso Extremadamente pedregoso

CLASE DE PEDREGOSIDAD Las piedras cubren entre 0.01 y 0-1 % de la superficie. Las piedras cubren entre 0.1 y 3 % de la superficie Las piedras cubren entre 3 y 15 % de la superficie Las piedras cubren entre 15 y 50 % de la superficie Las piedras cubren entre 50 y 90 % de la superficie

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

CUADRO 3-8 - DRENAJE SIMB. A B C D

DENOMINACION Excesivo Algo excesivo Bueno Moderado

E

Imperfecto

F

Pobre

G

Muy pobre

CLASE DE DRENAJE El agua es removida del suelo muy rápidamente El agua es removida del suelo rápidamente El agua es removida del suelo con facilidad pero no rápidamente El agua es removida del suelo algo lentamente, de tal manera que el perfil esta mojado por un tiempo pequeño pero significativo. El agua es removida lo suficientemente lenta para mantenerlo mojado por periodos significativos, pero no todo el tiempo. El agua es removida del suelo tan lentamente, que permanece mojado por un largo periodo de tiempo. El agua es removida del suelo tan lentamente, que una lámina de agua permanece en la superficie casi todo el año.

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

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CUADRO 3-9 - REACCION DEL SUELO (PH) RANGOS Menos de 3.5 3.6 – 4.4 4.5 – 5.0 5.1 – 5.5 5.6 – 6.0 6.1 – 6.5 6.6 – 7.3 7.4 – 7.8 7.9 – 8.4 8.5 – 9.0 Más de 9..0

CLASES Ultra acido Extremadamente acido Muy fuertemente acido Fuertemente acido Moderadamente acido Ligeramente acido Neutro Ligeramente alcalino Moderadamente alcalino Fuertemente alcalino Muy fuertemente alcalino

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

CUADRO 3-10 - EROSION HIDRICA SIMBOLO 0 1 2 3 4

GRADO Muy ligera Ligera Moderada Severa Extrema

DESCRIPCION Síntoma de erosión difusa, remoción y arrastre imperceptible Erosión laminar, remoción y arrastre laminar casi imperceptible Síntomas de erosión, existencia de regular cantidad de surcos Presencia abundante de surcos y cárcavas, no corregibles Suelos prácticamente destruidos, presencia de muchas cárcavas

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

CUADRO 3-11 - SALINIDAD Y/O SODICIDAD SIMB. 0 1 2 3

DENOMINACION Libres Ligeramente. Afectado Moderadamente. Afectado. Fuertemente. afectado

DESCRIPCION C.E. inferior a 4 dS/m,, el porcentaje de sodio es menor del 4 % C.E. varia de 4 a 8 dS/m, el porcentaje de sodio es de 4 a 8 % C.E. varía de 8 a 16 dS/m, el porcentaje. de sodio está entre 8 y 15 % C.E. es mayor de 16 dS/m, el porcentaje. de sodio sobrepasa el 15 %

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

CUADRO 3-12 - INUNDACION PLUVIAL SIMB. 0 1 2 3 4

DENOMINACION Sin riesgo Inundación ligera Inundación moderada Inundación severa Inundación extrema

DESCRIPCION Incluye años de inundación muy excepción. por breve duración El anegamiento es de poca profundidad y por periodos cortos El anegamiento. Es de gran profundidad., por periodos moderadamente. Prolongados. El anegamiento. Es profundo y frecuente, por periodos muy prolongados. De duración casi permanente.

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

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CUADRO 3-13 - FERTILIDAD SUPERFICIAL SIMBOLO 1 2 3

DENOMINACION Fertilidad alta Fertilidad media Fertilidad baja

DESCRIPCION Los contenidos de M.O., nitrógeno, fosforo y potasio son altos Cuando uno de los elementos es medio y los demás son altos. Cuando por lo menos uno de los elementos es bajo (M.O., P,K)

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

CUADRO 3-14 - FRAGMENTOS ROCOSOS SIMB. 0 1 2 3

CLASE Libre o ligeramente gravoso Gravoso Muy gravoso Extremad. Gravoso

DESCRIPCION Contiene menos del 15 % de fragmentos. rocosos/volumen de suelo Contiene 15 a 35 % de fragmentos rocosos/volumen de suelo Contiene 35 a 60 % de fragmentos rocosos/volumen de suelo Contiene más de 60 % de fragmentos rocosos/volumen de suelo

Fuente: Norma Citada Elaboración: Propia

Utilizando los parámetros anotados, se procedió a caracterizar cada una de las unidades identificadas en el Área de Influencia de la Represa El Pañe, en el Cuadro 3-15 se muestra los valores o rangos de los Parámetros edáficos de los Suelos del AIREP. En el Mapa Nº PAMA 14, se muestra el Mapa de Suelos, donde se puede apreciar las peculiaridades que caracterizan a las unidades edáficas. De acuerdo al Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor, las tierras se clasifican en Grupos, Clases y Sub clases. Los grupos de tierras agrupan a las tierras de acuerdo a su máxima capacidad de uso, es decir a tierras que presentan características y cualidades similares en cuanto a su Aptitud Natural para la producción sostenible; los Grupos establecidos en el Reglamento son: 

Tierras Aptas para cultivos en limpio (símbolo A)



Tierras aptas para cultivos permanentes (símbolo C)



Tierras aptas para pastos (símbolo P)



Tierras aptas para producción Forestal (símbolo F)



Tierras de Protección (símbolo X)

Luego de los trabajos realizados, se ha podido determinar, que en el ámbito del Área de Influencia de la Represa El Pañe sólo existen: Tierras Aptas para Pastos (P) Agrupa a las tierras cuyas características climáticas, de, relieve y edáficas no son favorables para cultivos en limpio, ni permanentes, pero si para la producción de pastos naturales o cultivados, que permitan el pastoreo continuado o temporal, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso suelo. Estas tierras según su condición ecológica (zona de vida) podrán destinarse también para producción forestal o protección cuando así convenga en PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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concordancia a las políticas e interés social del estado y privado, sin contravenir los principios del uso sostenible. Tierras de Protección (X).Están constituidas por tierras que no reúnen las condiciones edáficas, climáticas ni de relieve mínimas requeridas para la producción sostenible de cultivos en limpio, permanentes, pastos, forestales. En este sentido las limitaciones o impedimentos tan severos de orden climático, edáfico y de relieve, determina que estas tierras sean declaradas de protección. En este Grupo de incluyen los escenarios glaciaricos (nevados), formaciones líticas, tierras con cárcavas, zonas urbanas, zonas mineras, playas de litoral, centros arqueológicos, ruinas, cauces de río y quebradas, cuerpos de Agua (lagunas) y otros no diferenciado.

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CUADRO 3-15 - RANGOS O VALORES DE LOS PARAMETROS EDAFICOS DE LOS SUELOS DEL AIREP* PARA CLASIFICAR SUELOS SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR MICROCUENCA

PENDI-

PAÑE

ENTE

SUELO

SIMBOLO

MICRO

FACTORES EDAFICOS (clases perm isibles)

RELIEVE Profund.

Larga

Textura Pedregos.

cm s.

Drenaje

pH

Erosión

Salinidad

superficial

Inunda- Fertilid. Su-

Fragm entos

AREA (Ha)

%

ción

perficial

Rocosos

0

Al to

1

62.00

0

122.61

Pañe

Pa19

P3

2

H4

MG

1

C

Pa ñe

Pa 18

P5

3

H3

M

0

C

Pa ñe

Pa 16

P4

2

H3

M

0

C

0

2593.45

Pa ñe

Pa 17

P5

3

H3

M

1

B

1

0

0

384.58

Pa ñe

Pa 1

P6

3

H2

M

1

B

2

0

0

172.27

Pa ñe

Pa 2

P6

3

H2

M

1

B

2

0

0

296.84

Pa ñe

Pa 3

P4

2

H3

M

0

C

0

1386.92

Pa ñe

Pa 4

P5

3

H3

M

0

C

1

0

0

262.81

Pa ñe

Pa 5

P6

3

H2

M

1

B

2

0

0

684.05

Pa ñe

Pa 6

P2

1

H3

M

0

E

0

0

0

174.87

Pa ñe

Pa 7

P4

2

H3

M

0

C

1

0

0

599.41

Pa ñe

Pa 8

P5

3

H3

M

0

C

1

0

0

975.41

Pa ñe

Pa 9

P5

3

H3

M

0

C

1

0

0

234.15

Pa ñe

Pa 10

P4

2

H3

M

0

C

1

0

0

300.44

Pa ñe

Pa 11

P6

3

H2

M

1

B

0

268.62

Pa ñe

Pa 12

P5

3

H3

M

0

C

0

230.99

Pa ñe

Pa 13

P2

1

H3

M

0

E

6.06

0

0.13

0

Medi o

0

50.63

Pa ñe

Pa 14

P5

3

H3

M

0

C

5.05

1

0.05

0

Ba jo

0

139.25

Pa ñe

Pa 15

P6

3

H2

M

1

B

Mi s c.-Pa ñe

Mi -Pa

Protecci ón

X

5.30

0

0.24

1 5.30

5.43

5.06

1

1

2

0 0.08

0.05

0.06

1

2

0

0

0

Medi o

Al to

Ba jo

0

0

0

457.02 4546.25 4142.63

18085.20 1617.84 19703.04

Tota l Suel os

Otros (Ha) Total Microcuenca Fuente: Trabajo De Campo Elaboración: Propia Nota.- En la asociación Misceláneo Pañe (Mi Pa) pueden existir pequeñas áreas con pasturas. Otros incluye áreas de Reservorio, Lagunas, Represa, Carreteras, Trochas carrosables, caseríos, Pueblo de Oscollo, Canal aductor, cauces de quebradas. *AIREP: Área de Influencia de la Represa El Pañe

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0.31 0.62 13.16 1.95 0.87 1.51 7.04 1.33 3.47 0.89 3.04 4.95 1.19 1.52 1.36 1.17 0.26 0.71 2.32 23.07 21.03 91.79 8.21 100.00

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Dentro del Grupo Tierras aptas para pastos, se pueden identificar hasta tres clases de tierras aptas para pastos, en este caso sólo se identificaron dos: 

Calidad Agrologica Alta (símbolo P1).- No se encontró en la Micro cuenca.



Calidad Agrologica Media (símbolo P2).- Esta clase de tierras se encontró en la Microcuenca; agrupa tierras de calidad agrologica media, con limitaciones y deficiencias más intensas que la clase P1,, para el crecimiento de pasturas naturales y cultivadas, que permiten el desarrollo sostenible de una ganadería. Requieren de la aplicación de prácticas moderadas de manejo de suelos y pastos para evitar el deterioro del suelo y mantener una producción sostenible



Calidad Agrologica Baja (símbolo P3).- Esta clase de suelos se encontró en la Micro cuenca; presenta fuertes limitaciones y deficiencias para el crecimiento de pastos naturales y cultivados, que permiten el desarrollo sostenible de una determinada ganadería. Requieren de la aplicación de prácticas intensas de manejo de suelos y pastos, para el desarrollo de una ganadería sostenible evitando el deterioro del suelo.

La Sub Clase constituye una categoría establecida en función de los factores limitantes y de los riesgos que restringen el uso del suelo, en el sistema establecido, se reconocen seis tipos de limitaciones, que caracterizan a las Sub clases de capacidad: limitación por suelo (s), limitación por sales (l), limitación por topografía- erosión (e), limitación por drenaje (w), limitación por inundación (i), limitación por clima ( c ) b. Descripción de la capacidad de uso mayor de la microcuenca El Pañe. La Capacidad de Uso Mayor de las Tierras en el Área de Influencia de la Represa El Pañe, se determinó utilizando la información contenida en el Mapa Ecológico del Perú (Zonas de Vida) de la ONER y la información obtenida en el trabajo de campo, la misma que fue sistematizada conforme a lo que se explica en el Reglamento de Clasificación de Tierras según su Capacidad de Uso Mayor (Decreto Supremo Nº 017 – 2009 – AG); en el Cuadro Nº 1del Anexo 3.5, se muestra el resumen de las claves que permitió determinar las Clases y Sub clases de las tierras. En el Mapa Nº PAMA 15 se muestra la Clasificación de Tierras Según su Capacidad de Uso mayor; en el Cuadro 3-16se muestra las áreas de las Órdenes, Clases y Sub clases de tierras según su Capacidad de Uso Mayor; las mismas que se describen a continuación: Grupo Tierras aptas para pastos(P) Abarca una superficie de 9,396.32 Ha., netas, que representa el 47.69 %; del AIREP; estas tierras se ubican en lomada, laderas y PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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fondos de valle; las condiciones climáticas imperantes en la zona, principalmente las bajas temperaturas(la temperatura mínima diaria la mayor parte del año está por debajo de los 0ºC VER Gráfico 3.6), limita el desarrollo de las pasturas; el crecimiento de los vegetales existentes coincide con el ciclo de precipitaciones, es decir de setiembre a abril; el relieve topográfico variado y ondulado es otro limitante que influye en la ocurrencia de la erosión hídrica; las condiciones edáficas de los suelos también limitan las bondades productiva de estas tierras. Dentro de este Grupo de suelos se encontraron dos Clases de Tierras: Clase de tierras P2 Suma 5,167.72 Ha., netas, lo que representa el 55 % de las tierras aptas para la producción de pastos. Dentro de esta clase, se agrupa a las tierras de calidad agrologica media, con pendientes de 2 a 15 %; se ubican en las áreas de relieve suave del AIREP; son tierras que permiten el desarrollo de diferentes especies de pasturas, las que son aprovechadas para la crianza de alpacas y llamas; se encontraron dos Sub clases de tierras: CUADRO 3-16 - SUPERFICIE DE LAS TIERRAS POR GRUPO, CLASE Y SUBCLASE (AREA DE INFLUENCIA REPRESA EL PAÑE) SEGUN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR GRUPO SIMBOLO

CLASE SUPERFICIE

Ha. P

9396.32

SIMBOLO

% 47.69

SUB CLASE

SUPERFICIE

Ha. P2

SIMBOLO

%

5167.72

55.0

Ha. P2s ,c P2s e,c

P3 Mi -Pa

4546.25

23.07

X

4142.63

21.03

Res ervori o

1274.29

6.47

5.30

0.03

Repres a (y Es tructura s ) Os col l o (Puebl o)

5.40

0.03

Otros

332.85

1.69

TOTAL

19703.04

100.00

4228.60

45.0

9396.32

100.00

SUPERFICIE

%

62.00

0.7

4880.22

51.9

P2s w,c

225.50

2.4

P3s e,c

4228.60

45.0

9396.32

100.00

Fuente: Norma Citada Elaboración Propia

Sub clase P2se, c Suma 4,880.22 Ha. netas, lo que representa el 51.9 % de la superficie de tierras aptas para la producción de pastos; estos suelos se distribuyen en laderas y en hondonadas o fondos de micro valles, presentan pendientes de 8 a 15 %, con un micro relieve ondulado suave; suelos moderadamente profundos; de textura media a moderadamente gruesa; libre o ligeramente pedregoso; buen drenaje, ligera presencia de erosión; sin peligro de inundación; libre o PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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ligeramente gravoso. Presenta limitaciones por erosión ligado al suelo (erosión laminar, remoción y arrastre laminar casi imperceptible) y por clima extremadamente frio (con temperaturas mínimas diarias inferiores a los 0ºC, la mayor parte del año VER Gráfico 3.6) lo cual es un limitante para el crecimiento de las plantas. Limitaciones de Uso Las limitaciones de estas tierras, están relacionados básicamente con el factor edáfico, debido principalmente a la pendiente y el micro relieve ondulado, que es susceptible a la erosión hídrica, que ocurren principalmente en la época de lluvias; el contenido de nutrimentos puede constituirse en otro limitante, ya que en algunos casos el contenido de nutrimentos puede ser alto, en otros el contenido de Materia Orgánica y Nitrógeno puede ser alto, pero la cantidad de fosforo y potasio es Medio. Otro aspecto que limita la productividad de las tierras es el clima, ya que por su ubicación altitudinal por encima de los 4,580 m.s.n.m., las temperaturas mínimas que ocurren en el AIREP, casi la integridad de los días del año se encuentra por debajo de los 0ª C (VER Gráfico 3.6), lo que indica que las heladas son permanentes, bajo estas condiciones es muy difícil que prosperen especies que no estén adaptadas a este clima; por lo que los trabajos de mejoramiento de pasturas se tienen que realizar principalmente con las especies del lugar ya adaptadas a estas condiciones climáticas.. Uso y Manejo de las tierras Las tierras permiten el desarrollo de pasturas, útiles para la crianza y manejo de camélidos sudamericanos, requiere la ejecución de prácticas de manejo, que permitan mejorar las condiciones para el crecimiento de las pasturas y así incrementar los volúmenes de producción, dentro de estas prácticas podemos mencionar, la realización de programas de abonamiento, mediante la aplicación de estiércol, que existe en los dormideros y corrales de las alpacas y llamas; por otro lado es importante realizar adecuadas rotaciones del ganado en las pasturas a lo largo del año, de tal manera que permita optimizar el aprovechamiento de las pasturas, para lo cual se debe alimentar al ganado con los pastos de las zonas más altas en las época de abundancia (coincide con la época de lluvias), dejando las zonas bajas para su aprovechamiento en el resto del año; este trabajo se puede mejorar mediante la división con cercos de alambre las áreas de pasturas, para realizar las rotaciones a lo largo del año. Especies de pastos recomendables Es necesario realizar un trabajo de inventario y caracterización de las especies de pastos naturales que prosperan en la zona, a fin de identificar las especies vegetales con mejores propiedades para alimentar alpacas y llamas, que son las mejor adaptadas al lugar; luego de la identificación de las especies vegetales, se pueden realizar programas de propagación en la Microcuenca, para incrementar los volúmenes de forraje para los camélidos; sin PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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embargo es necesario mejorar la producción de las especies que prosperan en la zona, como el: Sillu sillu (Alchemilla pinnata Ruiz), Thurpa (Nototriche obcuniata), Pesque (Pycnopyllum molle), Escorzonera (Perezia multiflora), Pujllay tica (Acaulimalva engleriana), tola (Parastrephya lepidophylla), chillihua (Festuca dolichophylla), crespillo (Calamagrostis vicunarum), ichu (stipa ichu), entre otras. Así mismo contemplar la posibilidad de introducir en el AIREP especies de pasturas exóticas, con el cuidado de que estén adaptadas a las condiciones climáticas (4600 a 5,000 msnm.), preferentemente leguminosas que tienen la cualidad de enriquecer las tierras mediante la simbiosis con bacterias nitrificantes. Sub Clase P2sw,c Estas tierras suman 225.50 Ha. Netas, lo que representa el 2.4 % de la superficie de tierras aptas para la producción de pastos; se distribuyen en áreas planas de fondos de valle; presentan pendientes de 2 a 4 %; el micro relieve es plano; la profundidad efectiva es moderadamente profunda, limitada por la presencia de una napa de agua en el subsuelo; textura moderadamente gruesa a media; libre de presencia de pedregosidad superficial; drenaje imperfecto; erosión hídrica muy ligera; sin riesgo de inundación; libre o ligeramente gravoso. Presenta limitaciones por drenaje (el agua es removida lo suficientemente lenta para mantenerlo mojado por periodos significativos pero no todo el tiempo) y clima extremadamente frio (con temperaturas mínimas diarias inferiores a los 0ºC, la mayor parte del año) lo cual es un limitante para el crecimiento de las plantas. Limitaciones de Uso Las limitaciones de estos tierras, están relacionados básicamente con el drenaje el cual es imperfecto, son suelos casi planos cuyo perfil está limitado por una napa freática que se encuentra a unos 50 cm., de profundidad de la superficie, napa que en época de lluvias puede elevar su nivel, lo que limita el normal crecimiento de las raíces en el subsuelo; contienen alto contenido de fosforo y potasio, pero el contenido de materia orgánica y nitrógeno es medio, por lo que la fertilidad natural es media. El clima es otro limitante que afecta a la productividad de las tierras, ya que las temperaturas mínimas que ocurren, en casi la integridad de los días del año se encuentra por debajo de los 0ª C (VER Gráfico 3.6), lo que indica que las heladas son permanentes, bajo estas condiciones es muy difícil que prosperen especies que no estén adaptadas a este clima; por lo que los trabajos de mejoramiento de pasturas se tienen que realizar principalmente con las especies del lugar ya adaptadas a estas condiciones climáticas adversas. Uso y manejo de las tierras Para mejorar el uso y manejo de estas tierras, requiere la ejecución de actividades que permitan mejorar las condiciones de desarrollo de las pasturas existentes; dentro de estas actividades es necesario PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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ejecutar: la construcción de drenes que permita evacuar el exceso de agua que puedan acumularse en estos suelos principalmente en la época de lluvias, la realización de estos trabajos permitirá crear mejores condiciones para el desarrollo integral de las especies vegetales que prosperan en este medio; realizar programas de abonamiento con estiércol, mediante la aplicación de abono orgánico, que existe en los dormideros de los camélidos; estos humedales deben estar incluidos dentro del programa de rotación de aprovechamiento de pastos que se establezca para un año calendario. Especies de pastos recomendables Es necesario realizar con el apoyo de algunas instituciones como las Universidades, el INIA y el Ministerio de Agricultura, un trabajo de inventario y caracterización de las especies de pastos naturales que prosperan en la zona, a fin de identificar las especies vegetales con mejores propiedades para la alimentación del ganado propio del lugar; posteriormente se pueden realizar programas de propagación de estas especies en la Microcuenca; sin embargo se recomienda mejorar los nieles productivos de las especies que prosperan en estas tierras: Sillu sillu (Alchemilla pinnata Ruiz), Thurpa (Nototriche obcuniata), Pesque (Pycnopyllum molle), Escorzonera (Perezia multiflora), Pujllay tica (Acaulimalva engleriana), tola (Parastrephya lepidophylla), chillihua (Festuca dolichophylla), crespillo (Calamagrostis vicunarum), ichu (stipa ichu), entre otras. Así mismo contemplar la posibilidad de introducir especies de pasturas exóticas, que estén adaptadas a las condiciones climáticas adversas del lugar, preferentemente leguminosas que tienen la cualidad de enriquecer las tierras mediante la simbiosis con bacterias nitrificantes. Sub clase P2s,c Abarca 62.00 Ha. netas, lo que representa el 0.7 % de las tierras aptas para la producción de pastos; estos suelos se distribuyen próximas al rio negrillo, presentan pendientes de 4 a 8 %, con un micro relieve casi plano; suelos profundos; de textura moderadamente gruesa a gruesa; moderadamente pedregoso; buen drenaje, muy ligera erosión; sin peligro de inundación; gravoso. Presenta limitaciones por suelo, textura moderadamente gruesa a gruesa y por clima extremadamente frio (con temperaturas mínimas diarias inferiores a los 0ºC, la mayor parte del año VER Gráfico 3.6) lo cual es un limitante para el crecimiento de las plantas. Limitaciones de uso Las limitaciones de estas tierras, están relacionados básicamente con el factor edáfico, debido principalmente a la textura gruesa a moderadamente gruesa que caracteriza a estos suelos; otro aspecto que limita la productividad de estas tierras es el clima, ya que su ubicación altitudinal próxima a los 4,600 m.s.n.m., influye en que las temperaturas mínimas que ocurran, la mayor parte de los días del año, se encuentre por debajo de los 0º C, lo que indica que las heladas son continuas, bajo estas condiciones es muy difícil que PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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prosperen especies que no estén adaptadas a este clima; por lo que los trabajos de mejoramiento de pasturas se tienen que realizar principalmente con las especies del lugar ya adaptadas a estas condiciones climáticas. Uso y manejo de las tierras Requiere la ejecución de prácticas de manejo, que permitan mejorar las condiciones edáficas para el crecimiento de las pasturas, para conservar y mejorar la productividad de los suelos se deben realizar trabajos de abonamiento, mediante la aplicación de estiércol de camélidos sudamericanos, recurso que existe en los dormideros y corrales de las llamas y alpacas. Especies de pastos recomendables Es conveniente realizar un inventario y caracterización de las especies de pastos naturales que prosperan en la zona, a fin de identificar las especies vegetales con mejores propiedades para alimentar alpacas y llamas; luego de la identificación, se pueden realizar programas de propagación de pastos; sin embargo es necesario mejorar la producción de las especies que prosperan en la zona, como el: Sillu sillu (Alchemilla pinnata Ruiz), Thurpa (Nototriche obcuniata), Pesque (Pycnopyllum molle), Escorzonera (Perezia multiflora), Pujllay tica (Acaulimalva engleriana), tola (Parastrephya lepidophylla), chillihua (Festuca dolichophylla), crespillo (Calamagrostis vicunarum), ichu (stipa ichu), entre otras. Así mismo contemplar la posibilidad de introducir especies de pasturas exóticas, que estén adaptadas o puedan adaptarse a las condiciones climáticas del lugar, preferentemente leguminosas que tienen la cualidad de enriquecer las tierras mediante la simbiosis con bacterias nitrificantes. CLASE DE TIERRAS P3 Suma 4,228.60 Ha., netas, lo que representa el 45 % de la superficie apta para la producción de pastos. Agrupa a las tierras de calidad agrologica baja, con pendientes de 15 a 50 %; está conformado principalmente por laderas; el micro relieve es ondulado suave a ondulado; son tierras que permiten el desarrollo de diferentes especies de pasturas adaptadas al clima frígido que impera en la zona, las que son aprovechadas para la crianza de alpacas y llamas; se determinó una sola Sub Clase. Sub Clase P3se,c Suma una superficie de 4,228.60 Ha., netas, lo que representa el 45 % de la superficie de la Microcuenca El Pañe; estas tierras conforman laderas ubicadas en la periferia de la represa, presentar pendientes de 15 a 50 %; con micro relieve ondulado; suelos superficiales a moderadamente profundos; de textura media a moderadamente gruesa; ligeramente a moderadamente pedregoso; buen drenaje, ligera a moderada presencia de erosión; sin peligro de inundación; libre o ligeramente gravoso. Presenta limitaciones por erosión ligado al suelo (erosión laminar y PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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síntomas de erosión) y por clima extremadamente frio (con temperaturas mínimas diarias inferiores a los 0ºC, la mayor parte del año VER Gráfico 3.6) lo cual es un limitante para el crecimiento de las plantas. Limitaciones de uso Las fuertes pendientes que presentan estos suelos (15 a 50 %) y el micro relieve ondulado, la hacen susceptible a que pueda ocurrir erosión hídrica, la que ocurre en la época de lluvias; el contenido de nutrimentos se constituye en otro limitante, ya que, si bien el contenido de Materia Orgánica y Nitrógeno puede ser alto, el contenido de fosforo puede ser alto a medio; el principal limitante es cuanto a nutrimentos es el bajo contenido de potasio; otro aspecto que limita su productividad es el clima, ya que su ubicación por encima de los 4,600 m.s.n.m., influye en que las temperaturas mínimas que ocurren, sus alores estén por debajo de los 0ª C, la mayor parte de los días del año (VER Gráfico 3.6); lo que indica que las heladas son permanentes, bajo estas condiciones es difícil que prosperen especies que no estén adaptadas a este ambiente; por lo que los trabajos de mejoramiento de pasturas, se tiene que realizar principalmente con las especies del lugar ya adaptadas a estas condiciones climáticas. Uso y manejo de estas tierras Estos suelos permiten el desarrollo de pastos, que se aprovechan para la crianza de llamas y alpacas; se requiere realizar acciones de manejo de pasturas, entre las que mencionamos: la realización de programas de abonamiento, mediante la aplicación de estiércol a los pastos naturales, se puede aprovechar el estiércol que existe en los dormideros y corrales de manejo; por otro lado es importante realizar adecuadas rotaciones para el consumo de pasturas a lo largo del año, de tal manera que permita optimizar el crecimiento y el aprovechamiento de los pastos, para lo cual se debe alimentar al ganado en las zonas más altas, en la época de lluvias y abundancia de pastos, reservando las pasturas de las zonas bajas para la época de estiaje. Especies de pastos recomendables Es necesario realizar un trabajo de inventario y caracterización de las especies de pastos naturales que prosperan en la zona, a fin de identificar las especies vegetales con mejores cualidades para alimentar alpacas y llamas, luego de la identificación de las especies, se pueden realizar programas de propagación en la Microcuenca, sin embargo es necesario mejorar la producción de las especies que prosperan en la zona, como el: Sillu sillu (Alchemilla pinnata Ruiz), Thurpa (Nototriche obcuniata), Pesque (Pycnopyllum molle), Escorzonera (Perezia multiflora), Pujllay tica (Acaulimalva engleriana), tola (Parastrephya lepidophylla), chillihua (Festuca dolichophylla), crespillo (Calamagrostis vicunarum), ichu (stipa ichu), entre otras. Así mismo contemplar la posibilidad de introducir en la Microcuenca especies de pasturas exóticas, con el cuidado de que PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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estén adaptadas a las condiciones climáticas (4600 a 5,000 msnm.), preferentemente leguminosas que tienen la cualidad de enriquecer las tierras mediante la simbiosis con bacterias nitrificantes. Tierras de Protección (x) Suma 8,688.88 Ha., que representa el 44.10 % de la superficie del Área de Influencia de la Represa El Pañe. Está conformada por aquellas tierras que no reúnen las condiciones climáticas, de relieve y edáficas mínimas requeridas para la producción sostenible, de cultivos en limpio, permanentes, pastos o producción forestal; las limitaciones tan severas de estas tierras, hace que sean determinadas como tierras de protección. En el caso particular del AIREP, las tierras de protección están conformadas por escenarios donde predominan afloramientos líticos desnudos, con presencia de roquedales, donde las pendientes se tornan quebradas; en otros casos son materiales sueltos al parecer estériles, todos ubicados en cotas bastante altas. (Encima de los 4,900 m.s.n.m.). Dentro de esta agrupación se incluye la Asociación Misceláneo – Pañe (Mi – Pa), la que está conformada casi en su totalidad por formaciones rocosas, dentro de estas formaciones es posible que se pueda encontrar pequeñas áreas con pastos, las que no se precisaron debido al nivel de estudio y a la escala del material cartográfico utilizado.

3.5.8

USO ACTUAL DE LA TIERRA El Área de Influencia de la Represa El Pañe, comprende una superficie de 19,703.04 Ha., este espacio está conformado por una variedad de configuraciones geográficas, posicionadas altitudinalmente desde los 4,570 m.s.n.m. aproximadamente hasta alturas que sobrepasan los 5,000 m.s.n.m., factor que de alguna manera ha condicionado el uso que se dio a los espacios de este territorio, en el Cuadro 3-17se muestra el Uso Actual de las Tierras; a continuación se describe los usos de la tierra en el Área de Influencia de la Represa El Pañe, los mismos que se pueden apreciar en el Mapa Nº PAMA 16. a. Tierras de pastizales Estas tierras ocupan una superficie de 9,396.32 Ha., netas, lo que representa el 47.69 % de la superficie del AIREP, están cubiertas por pasturas de corto desarrollo vegetativo y donde se desarrolla la actividad de crianza de camélidos sudamericanos. b. Tierras de protección Estas tierras ocupan una superficie de 8,688.88 Ha., lo que representa el 44.10 % del AIREP, está conformada por materiales líticos, peñascosos y materiales sueltos, aparentemente “estériles” donde no crece vegetación, ubicados generalmente en las partes más altas de la Microcuenca El Pañe. c. Área ocupada por lagunas En la Microcuenca se han podido identificar hasta 13 lagunas, útil para la supervivencia de la fauna que existe en estos

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cuerpos de agua; las lagunas en extensión suman 102.06 Ha., lo que representa el 0.52 % de la superficie del AIREP. d. Reservorio El Pañe Lo constituye el vaso donde se almacena el agua, que ocupa una superficie de 1,274.29 Ha., lo que representa el 6.47 % del AIREP; este cuerpo de agua actualmente es utilizado para la crianza de truchas, tanto en forma libre como en jaulas flotantes. e. Presa El Pañe Es el área ocupada por la estructura que se construyó, para contener las aguas que se almacenan en la represa, esta estructura ocupa 4.8 Ha., más algunas estructuras ocupa un área de 5.30 Ha., lo que representa el 0.03 % del AIREP. f. Cauce de riachuelos Es el espacio ocupado por los cauces de riachuelos, que fluyen principalmente en la época de lluvias, las que se desplazan por el fondo de las quebradas que desembocan en la represa El Pañe; para los cálculos se ha considerado 20 m. el ancho promedio que ocupan estos cauces, el que incluye los bordes que no se pueden aprovechar. Los cauces suman 117.44 Ha., lo que representa el 0.60 % del AIREP. g. Carreteras afirmadas Dentro de la Microcuenca El Pañe, se encuentra la carretera afirmada que une el pueblo de Imata (Arequipa) con el pueblo de Condoroma (Cusco); se ha considerado un ancho efectivo de 6 m., más el espacio ocupado por bermas y cunetas 2 m. a cada lado, además del derecho de vía 10 m. a cada lado, hace un total de 30 m. de ancho. La carretera ocupa una superficie de 33.15 Ha., lo que representa el 0.17 % del AIREP. h. Trochas carrosables Este tipo de vías existe en ambas márgenes de la represa El Pañe que tiene una forma alargada; para el cálculo del área se ha considerado un ancho efectivo de 4 m., más el derecho de vía que incluye bermas y cunetas 3 m. a cada lado, lo que hace un ancho total de 10 m. El área ocupada por las trochas suma 51.20 Ha., lo que representa el 0.26 % de la superficie de la Microcuenca. i. Caseríos y viviendas y corrales de manejo Los pobladores que habitan en el espacio de la Microcuenca se dedican principalmente a la crianza de alpacas y llamas; razón por la que los pobladores construyeron en diferentes puntos de la Microcuenca sus viviendas, además de corrales y dormideros para el manejo de los camélidos; se ha considerado en promedio 0.5 Ha., como el área que ocupa la vivienda (incluye corral y dormidero de camélidos); existe en Chañi un caserío que ocupa unas 5 Ha. De terreno aproximadamente. Este tipo de uso de la tierra ocupa una extensión de 28.50 Ha., lo que representa el 0.14 % de la superficie PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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de la Microcuenca. j. Pueblo de Oscollo El pueblo de Oscollo, cuenta con una superficie de 5.4 Ha., lo que representa el 0.03 % del AIREP, se encuentra próxima a la presa El Pañe, por lo que se ha visto por conveniente incluirla dentro del AIREP, cuenta con agua, desagüe y luz; existe una Escuela Primaria y se realiza una Feria comercial los días lunes de cada semana. k. Canal aductor Este canal conduce las aguas de la represa hacia Arequipa (Canal Pañe – Sumbay), es un canal revestido de material noble y de forma trapezoidal; dentro del área de influencia tiene un recorrido de 0.83 Km, con un ancho de 6 m. (incluye el camino para realizar el mantenimiento. Este canal ocupa un área de 0.5 Ha. CUADRO 3-17 - USO ACTUAL DE LA TIERRA EN EL AIREP AREA (Ha)

%

Tierra de pastizales

9396,32

47,69

Tierras de protección

8688,88

44,10

102,06

0,52

1274,29

6,47

5,30

0,03

117,44

0,60

carreteras

33,15

0,17

Trochas carrosables

51,20

0,26

caseríos , cabañas y corrales de manejo

USO ACTUAL DE LA TIERRA

Lagunas Reservorio el Pañe Presa El Pañe (más estructuras) Cauces de quebradas

28,50

0,14

Pueblo de Oscollo

5,40

0,03

Canal aductor

0,50

0,00

19703,04

100,00

TOTAL FUENTE: Trabajos de campo ELABORACIÓN: Propia

3.5.9

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES a. Conclusiones 

La superficie total de la Cuenca estudiada suma 19,703.04 Ha. En este territorio se identificaron 9,396.32 Ha. netas (47.69 %), de tierras aptas para pastos; de las que 5,167.72 Ha. netas (55 %) son tierras de aptitud agrologica media (P2), las que incluyen: 225.50 Ha. netas (2.4 %) con limitaciones de suelo, drenaje y clima (P2sw,c) y 4,880.22 Ha. netas (51.9 %) con limitaciones por erosión ligada al suelo y clima (P2se,c) y 62,00 Ha. Netas (0.7 %), con limitaciones en suelo y clima; Además se determinaron 4,228.60 Ha. netas (45 %) de tierras aptas para la producción de pastos, de Clase Baja (P3), con limitaciones por erosión ligada al suelo y por clima (P3se,c).

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Por otro lado se determinaron 8,688.88 Ha. como tierras de protección, dentro de este grupo se incluye la Asociación Misceláneo – Pañe (siendo casi la integridad Misceláneo); la superficie que ocupa la represa es 1,274.29 Ha. 

El escenario fisiográfico está constituido por dos tipos de formación, el paisaje de Cordillera, son áreas que se encuentran por encima de los 4,900 m.s.n.m., caracterizado por presentar formaciones rocosas desnudas, con un relieve abrupto e irregular; y el paisaje de estribaciones andinas, conformada por colinas, laderas, lomadas y fondos de micro valles o quebradas; que se encuentran por debajo de la cota anotada, en la periferia de la represa El Pañe.



En el área apta para la producción de pastos se pudo identificar las siguientes especies, pertenecientes a la flora del lugar: Sillu sillu (Alchemilla pinnata Ruiz), Thurpa (Nototriche obcuniata), Pesque (Pycnopyllum molle), Escorzonera (Perezia multiflora), Pujllay tica (Acaulimalva engleriana), tola (Parastrephya lepidophylla), chillihua (Festuca dolichophylla), crespillo (Calamagrostis vicunarum), ichu (stipa ichu), entre otras



En el Área de Influencia de la Represa El Pañe, el Uso de la Tierra indica que: 9,396.32 Ha., está ocupada por pastizales; 8,688.88 Ha., son tierras de protección; 33.15 Ha., está ocupada por carreteras; 51.20 Ha., está ocupada por trochas; 117.44 Ha., está ocupada por cauces de quebradas; 102.06 Ha., está ocupada por lagunas; 28.50 Ha., está ocupada por viviendas, caseríos, corrales y dormideros de camélidos; 1,274.29 está ocupada por el Reservorio, 5.30 Ha., está ocupada por la Presa y estructuras, 5.40 Ha. Está ocupada por el pueblo de Oscollo y 0.50 Ha. Lo ocupa el canal aductor.

b. Recomendaciones 

Usar las tierras, para los fines que fueron determinados mediante la Clasificación de Tierras según su capacidad de Uso mayor; es decir las tierras del Área de Influencia de la Represa El Pañe sólo son aptas para la producción de pastos.



Se debe aprovechar el estiércol de alpacas y llamas, que existen en los corrales y dormideros, para realizar programas de abonamiento en los pastizales a fin de incrementar la producción de pasturas, útiles para la alimentación de camélidos en la Microcuenca El Pañe.



Realizar una rotación periódica del ganado en el espacio ocupado por las pasturas de la Microcuenca El Pañe; en la época de lluvias aprovechar las pasturas que se encuentren a mayor altura en laderas y lomadas y en la época seca o de estiaje aprovechar las pasturas que se encuentren en las zonas más bajas del AIREP.



Se recomienda realizar el inventario y caracterización de las

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especies de pastos naturales que prosperan en la zona, a fin de identificar las especies vegetales con mejores propiedades para alimentar alpacas y llamas, luego de lo cual se pueden realizar programas de propagación en la Microcuenca, para incrementar los volúmenes de forraje para los camélidos

3.6 HIDROLOGÍA: 3.6.1

INTRODUCCIÓN El presente estudio se ha desarrollado para el PAMA de la ‘Represa El Pañe’ y consiste en describir las condiciones hidrológicas de un segmento de la subcuenca del Negrillo, denominada Microcuenca El Pañe, como aportante de agua del reservorio El Pañe. Metodológicamente como primer paso se determinó las Isoyetas en la zona del proyecto con la cuales se calcularon el promedio areal determinado de la precipitación determinándose luego la frecuencia e intensidad de la misma en base a la información de la estación El Pañe. Se obtuvo las curvas de duración mensual y la variación de la precipitación total anual en un periodo de 44 años y la precipitación media multianual establecida en 800 mm. Se determinó la lámina de precipitación máxima para un periodo de 50 años, 34.9 mm. Finalmente mediante el método de balance hidrológico se determinó el exceso de la precipitación que se traduce en caudales y flujos superficiales. La represa El Pañe está localizada en el ámbito del distrito de Condoroma de la Provincia de Espinar de la Región Cuzco, a 55 km de la localidad de Imata del distrito de San Antonio de Chuca y a 200 km aproximadamente de la ciudad de Arequipa por la carretera Arequipa – Espinar. La información generada en el presente estudio contribuyó a identificar y evaluar los posibles impactos negativos y pasivos ambientales producidos por la construcción de la represa y reservorio operación del reservorio “El Pañe”. Se plantean propuestas para mitigar, eliminar o compensar en plazos adecuados dichos impactos identificados y pasivos ambientales

3.6.2

OBJETIVOS DEL ESTUDIO Evaluar y caracterizar las condiciones actuales en que se encuentra el componente agua y en general la hidrología en el área de influencia del reservorio El Pañe. Identificar en campo y participar en la evaluación de los impactos y pasivos ambientales sobre el comportamiento hidrológico de la cuenca, generados en las fases de construcción y operación del reservorio. Proponer acciones o programas de mitigación o eliminación o compensación de los impactos y pasivos ambientales identificados en el componente.

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3.6.3

METODOLOGÍA DEL ESTUDIO La metodología utilizada en el presente estudio consistió en desarrollar los siguientes ítems: Recopilación de información antecedente, trabajo de campo y trabajo de gabinete. a. Recopilación de información antecedente 

Las fuentes de información principales del estudio fueron:



Estudio de Simulación Sistema CHILI. Gobierno Regional de Arequipa, Autoridad Autónoma de Majes, Proyecto Especial Majes. 2009.



Estudio Integral de la Microcuenca Negrillo. Gobierno Regional de Arequipa, Autoridad Autónoma de Majes, Proyecto Especial Majes, 2008.



Información hidrometeorológica y volúmenes embalsados. Gobierno Regional de Arequipa, Autoridad Autónoma de Majes, Proyecto Especial Majes, 2002.



Tablas cota – Volumen y Descargas por el aliviadero del embalse El Pañe. Ministerio de la Presidencia, INADE, Autoridad Autónoma de Majes, Proyecto Especial Majes, 1996.

b. Trabajo de campo El trabajo de campo se realizó el día 11 de diciembre del 2010 y consistió en el reconocimiento de las características físicas de la cuenca, así como la red de drenaje hacia el cuerpo de agua del reservorio El Pañe. Para ello se utilizó un mapa base previamente elaborado que sirvió para identificar en campo los detalles respectivos. Las fotos respectivas se muestran en el Anexo 3.1 – Álbum Fotográfico c. Trabajo de gabinete El trabajo de gabinete ha consistido en la descripción de la geomorfología de la cuenca, la climatología, el análisis de la precipitación total media y máxima en la cuenca, la descripción de la operación y batimetría del embalse El Pañe y finalmente el balance hidrológico de la cuenca.

3.6.4

CARACTERÍSTICAS MICROCUENCA

GEOMORFOLÓGICAS

DE

LA

La Microcuenca El Pañe (cuyo cauce principal es conocido por los pobladores como Oscollo Mayo) se ubica en el distrito de Condoroma, Provincia del Espinar, Región Cuzco. El área total de la cuenca y las correspondientes áreas de represamiento máximo y mínimo del reservorio El Pañe se presentan en el Cuadro 3-18 y Cuadro 3-19:

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CUADRO 3-18 – ÁREAS REPRESENTATIVAS Área total de la Microcuenca

195.29 km2

Área represamiento máximo

13.90 km2

Área represamiento mínimo

5.10 km2

Fuente: Cartografía Empleada Elaboración: Propia

CUADRO 3-19 - PARÁMETROS MORFOLÓGICOS CUENCA EL PAÑE PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS GEOMORFOLÓGICAS

CUENCA EL PAÑE

Área (km2)

195.29

Perímetro (km)

92.68

Longitud de cuenca (km)

21.98

Coeficiente de Compacidad

1.857

Relación de Elongación

0.723

Pendiente media de la cuenca (%)

16.5

Fuente: Trabajo De Campo Elaboración: Propia

GRAFICO 3-1 - CURVA HIPSOMETRICA DE LA SUBCUENCA HUILACHANCA

Curva Hipsométrica Subcuenca Huilachanca - Area = 32.5 km2 5200.0

Cota (m.s.n.m.)

5100.0 5000.0 4900.0 4800.0 4700.0 4600.0 4500.0 30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

Área Acumulada (%) Área Acumulada (+)

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Área Acumulada (-)

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3.6.5

HIDROGRAFÍA APORTANTES

-

PRINCIPALES

MICROCUENCAS

El Mapa Nº PAMA 17 – Hidrografía muestra la Microcuenca El Pañe y el ámbito del reservorio El Pañe. Se puede observar las principales microcuencas aportantes por su margen derecha hacia el reservorio: Huilachanca, Japu, Sañuta y Catamayo así como las intercuencas. Para cada una de las principales subcuencas se han calculado los siguientes parámetros geomorfológicos: Área (km2), Perímetro (km), Longitud de cuenca (km), Coeficiente de Compacidad, Relación de Elongación y Pendiente media cauce principal (%). Con respecto al tamaño de las subcuencas, se puede señalar que se tratan de subcuencas pequeñas (Huilachanca, Japu y Catamayo) y muy pequeña (Sañuta). Con respecto al coeficiente de compacidad y relación de elongación, se puede afirmar que las formas de las subcuencas son alargadas (Huilachanca y Catamayo) y ligeramente alargadas (Japu y Sañuta). Los valores de pendiente media de los cauces muestran valores ligeramente elevados (Huilachanca y Japu) y elevados (Sañuta y Catamayo). CUADRO 3-20 - AREAS DE MICROCUENCAS E INTERCUENCAS Tipo Intercuenca 1

Área (Ha)

Porcentaje

Observaciones

92.09

0.47

3,747.00

19.19

Del total de área de Microcuenca

688.90

3.53

Del total de área de Microcuenca

3,223.50

16.51

Del total de área de Microcuenca

396.00

2.03

Del total de área de Microcuenca

1,401.75

7.18

Del total de área de Microcuenca

371.00

1.90

Del total de área de Microcuenca

Microcuenca Catamayo

5,358.00

27.43

Del total de área de Microcuenca

Intercuenca 5

2,976.89

15.24

Del total de área de Microcuenca

1,274.29

6.52

Del total de área de Microcuenca

19,529.42

100.00

Microcuenca Carmen Alto- Huilacancha Intercuenca 2 Microcuenca Japu Intercuenca 3 Microcuenca Sañuta Intercuenca 4

Reservorio Total Microcuenca Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia

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CUADRO 3-21- PARÁMETROS GEOMORFOLÓGICOS DE LAS PRINCIPALES SUBCUENCAS SUB-CUENCAS PRINCIPALES PARÁMETROS HUILACHANCA

JAPU

SAÑUTA

CATAMAYO

Área (km2)

37.5

32.2

14.0

53.6

Perímetro (km)

28.4

21.8

16.5

35.8

Longitud de cuenca (km)

9.9

7.7

6.6

8.4

Coeficiente Compacidad

de

1.40

1.18

1.24

1.33

Relación Elongación

de

0.65

0.76

0.64

1.01

2.25

2.94

5.00

4.55

Pendiente media cauce principal (%) Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia

Las curvas hipsométricas para cada una de las subcuencas seleccionadas se presentan desde el Grafico 3-2 al

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Grafico 3-5 GRAFICO 3-2 - CURVA HIPSOMETRICA SUBCUENCA HUILACHANCA

Curva Hipsométrica Subcuenca Huilachanca - Area = 32.5 km2 5200.0

Cota (m.s.n.m.)

5100.0 5000.0 4900.0 4800.0 4700.0 4600.0 4500.0 30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

Área Acumulada (%) Área Acumulada (+)

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Área Acumulada (-)

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GRAFICO 3-3 - CURVA HIPSOMETRICA SUBCUENCA JAPU

Curva Hipsométrica Subcuenca Japu - Area = 27.0 km2 5200.0

Cota (m.s.n.m.)

5100.0 5000.0 4900.0 4800.0 4700.0 4600.0 4500.0

15.00

25.00

35.00

45.00

55.00

65.00

75.00

85.00

95.00

Área Acumulada (%) Área Acumulada (+)

Área Acumulada (-)

GRAFICO 3-4 - CURVA HIPSOMETRICA SUBCUENCA SAÑUTA

Curva Hipsométrica Subcuenca Sañuta - Area = 14.1 km2 5200.0

Cota (m.s.n.m.)

5100.0 5000.0 4900.0 4800.0 4700.0 4600.0 4500.0

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

Área Acumulada (%) Área Acumulada (+)

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Área Acumulada (-)

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GRAFICO 3-5 - CURVA HIPSOMETRICA SUBCUENCA CATAMAYO

Curva Hipsométrica Subcuenca Catamayo - Area = 57.1 km2 5300.0

Cota (m.s.n.m.)

5200.0 5100.0 5000.0

4900.0 4800.0 4700.0 4600.0 4500.0 10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

Área Acumulada (%) Área Acumulada (+)

3.6.6

Área Acumulada (-)

CLIMATOLOGÍA Según SENAMHI, el clima en el ámbito de la cuenca del Negrillo se clasifica como Lluvioso, semifrígido y húmedo, con otoño e invierno seco: B(oi)D’H3 Dónde: Precipitación Efectiva. B:Lluvioso Distribución de la precipitación en el año. o: Otoño seco, i: Invierno seco Eficiencia de Temperatura. D’: Semifrígido Humedad atmosférica. H3: Húmedo Temperatura máxima y mínima media mensual Según información de la estación El Pañe, la variación de la temperatura máxima y mínima mensual en la cuenca se muestra en la siguiente figura. El

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Grafico 3-6 muestra la fuerte variabilidad de la temperatura principalmente entre los meses de julio, agosto y septiembre.

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GRAFICO 3-6 - TEMPERATURA MEDIA MÁXIMA Y MÍNIMA PERIODO 1975 A 1996. ESTACIÓN EL PAÑE

10

5 Temperatura Máxima media mensual oC

0 -5

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Temperatura media máxima y mínima

15

Temperatura Mínima media mensual oC

-10 -15

Mes

EVAPORACIÓN TOTAL MENSUAL Según información de la estación El Pañe, los valores menores de evaporación se presentan entre los meses de febrero y junio y los mayores valores en el mes de octubre según se muestra en el Grafico 3-7

GRAFICO 3-7 - EVAPORACION TOTAL MENSUAL 1975 - 2007

Evaporación Total mensual - Periodo 1975 al 2007 Estación El Pañe Evaporación total mensual (mm)

190 170 150 130

Promedio

110

Máximos

90

Mínimos

70 50 Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Mes

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3.6.7

CALCULO DE LA PRECIPITACIÓN TOTAL MEDIA AREAL EN LA MICROCUENCA EL PAÑE a. Información pluviométrica utilizada La precipitación total media areal mensual y anual en la Microcuenca El Pañe fue calculada mediante interpolación espacial de la información pluviométrica contenida en el Cuadro 3-22

CUADRO 3-22 - PRECIPITACIÓN TOTAL MEDIA AREAL MENSUAL Y ANUAL EN ZONA DE LA MICROCUENCA EL PAÑE (mm.) ESTACIÓN Pañe Crucero Alto Morocaque Pulpera Imata Colini Llalli

UTM ESTE 277855 294663 280214 251256 276486 298091 296713

UTM NORTE 8294484 8255941 8272370 8301630 8247983 8268880 8348552

ENE

FEB

MAR

168.4 134.9 131.5 91.9 145.3 172.5 183.3

145.6 104.8 133.4 100.0 119.1 151.6 149.9

132.2 113.9 103.9 79.3 111.3 154.7 136.5

ABR 46.4 30.7 34.4 23.6 33.1 39.0 46.1

MA Y 8.9 5.7 7.2 5.5 5.6 9.6 7.9

JU N 4.4 3.2 3.1 3.2 2.6 1.7 1.5

JUL 2.7 4.5 1.9 1.2 6.6 0.5 1.8

AG O 7.9 6.0 5.9 5.6 7.0 7.1 11. 4

SEP 20.9 7.9 5.4 6.3 12.3 20.6 18.8

OCT 30.5 25.7 23.3 14.1 21.0 26.8 50.9

NOV 89.3 48.5 32.5 25.4 47.1 58.8 64.5

DIC 86.5 74.2 68.8 55.0 63.0 96.4 114.5

ANUA L 743.7 560.1 551.3 411.1 573.9 739.2 787.1

Fuente. E. Chávarri V. Estudio Modelamiento De La Operación De La Cuenca Del Sistema Chili. Autoridad Autónoma De Majes. 2009.

b. Isoyetas de la microcuenca En el Anexo 3.7 se presentan las Isoyetas mensuales y anuales, determinadas con la información anterior. c. Precipitación total media mensual de la microcuenca El Pañe Se muestra en la siguiente figura, el calculó mediante el método de las isoyetas. En el Anexo 3.7 se presentan las isoyetas mensuales y anuales. GRAFICO 3-8 - PRECIPITACIÓN MENSUAL TOTAL MEDIA AREAL

Precipitación Total Media Mensual (mm)

Precipitación total mensual media areal (mm) 200.0 180.0

160.0 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0

Ene

Feb

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Pp.Total Media (mm) 172.5 148.5 135.3 47.3

9.8

3.7

2.1

8.5

21.5

34.1

79.2

87.8

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3.6.8

CALCULO DE FRECUENCIA DE LA PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL – ESTACIÓN EL PAÑE El análisis de frecuencia tuvo la finalidad de calcular la cantidad de precipitación total mensual relacionada con una determinada probabilidad de ocurrencia. La información seleccionada para tal fin fue la registrada en la estación El Pañe, por ser la más representativa. El Grafico 3-9 muestra las curvas de duración para cada uno de los meses respectivamente. En dicha figura se puede observar que la precipitación entre los meses de enero a marzo son significativamente mayores que la que se produce durante el resto del año. La siguiente figura se muestra la variación de la precipitación total anual para el periodo 1963 al 2007 y la precipitación total multianual, observándose la alternancia entre periodos secos y húmedos en la cuenca. En el Anexo 3.10, se presenta el registro de precipitación total media mensual registrada en la Estación El Pañe.

3.6.9

ANÁLISIS DE LA PRECIPITACIÓN MÁXIMA EN LA MICROCUENCA EL PAÑE Si bien es cierto el análisis de máximas precipitaciones se realiza con la información de la precipitación máxima en 24 horas, cuya información no existe en el Pañe la precipitación máxima diaria es un buen estimador de la misma y aún más si se trabaja con una serie de duración parcial. Una serie de duración parcial tiene la ventaja de seleccionar los mayores registros de precipitación máxima diaria a partir de un determinado límite que puede ser la menor precipitación máxima diaria registrada en el periodo disponible de información; a diferencia de una serie de duración anual que obliga a descartar picos de precipitación máxima diaria elevada que puedan haber ocurrido en el mismo año y escoger otros valores en otros años donde no sucedieron eventos de precipitación importantes. El análisis de la precipitación máxima en la Microcuenca El Pañe se aproximó a partir del registro de precipitación total máxima diaria durante los meses de enero a marzo y para el periodo 1995 al 2002. (Ver Grafico 3-9)

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GRAFICO 3-9 - CURVAS DE DURACIÓN - PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL ESTACIÓN EL PAÑE

Curvas de duración - Precipitación Total Mensual Estación El Pañe

Precipitación total mensual (mm)

300.0 Ene

250.0

Feb

Mar

200.0

Abr May

150.0

Jun Jul

100.0

Ago Sep

50.0

Oct

Nov

0.0 3

23

42

61

81

100

Dic

Probabilidad de Ocurrencia (%)

GRAFICO 3-10 - PRECIPITACIÓN TOTAL ANUAL (MM) ESTACIÓN EL PAÑE

Precipitación Total Anual (mm) - Estación El Pañe Precipitación Total Anual (mm)

1600.0 1400.0 1200.0 1000.0 800.0

Prec.Total (mm)

600.0 Precipitación Media Multianual

400.0 200.0

2005

2002

1999

1996

1993

1990

1987

1984

1981

1978

1975

1972

1969

1966

1963

0.0

Años

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CUADRO 3-23 - REGISTROS DE PRECIPITACIÓN MÁXIMA –MICRO CUENCA EL PAÑE

AÑO

PRECIPITACIÓN TOTAL MÁXIMA DIARIA (MM/DÍA) SERIE PARCIAL ENERO FEBRERO MARZO

1995

33.5

19.3

33.5

1996

32.3

16.4

21

32.8

1997

26.2

24.9

12.5

32.4

1998

29.8

32.4

20.4

32.3

1999

28.2

22.4

21

31.8

2000

31.8

27.4

26.8

29.8

2001

15.3

23.1

26.3

28.2

2002

22.2

32.8

17.8

27.4

Fuente: Autodema, 2009.

El mejor ajuste de la serie parcial antes mencionada fue realizado para una distribución Log Pearson Tipo III con parámetros determinados mediante el método de momentos. Sólo se llegó a determinar la lámina de precipitación máxima para un periodo de retorno de 50 años debido a los valores máximos permisibles del porcentaje de error estándar.

3.6.10 BALANCE HIDROLÓGICO DE LA MICROCUENCA El balance hidrológico mensual en el ámbito de las subcuencas aportantes al reservorio El Pañe se realizó en base a los registros de precipitación y evapotranspiración potencial media mensual. El balance hidrológico calculado permitió definir los periodos de déficit y excesos de agua durante el año. Según el procedimiento de cálculo de Thornthwaite, ello consiste en estimar la pérdida del agua en el suelo mes a mes hasta agotar la reserva para poder cubrir las necesidades de agua (evapotranspiración). Los valores de precipitación total mensual utilizados en el balance hidrológico fueron los valores medios estimados anteriormente en el punto 4.3. Los valores de la lámina de evapotranspiración potencial mensual fueron calculados como el 80% de la evaporación total mensual registrada en la estación El Pañe.

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CUADRO 3-24 - ANÁLISIS DE FRECUENCIA PRECIPITACIÓN MÁXIMA DIARIA PERIODO RETORNO (AÑOS)

PRECIPITACIÓN MÁXIMA DIARIA (MM)

1.005

24.1

1.05

27.0

1.25

29.2

2

31.3

5

33.0

2.4

10

33.8

2.5

20

34.3

3.2

50

34.9

4.6

% ERROR ESTÁNDAR

Fuente: AUTODEMA Elaboración Propia

3.6.11 METODO DE THORNTHWAITE La metodología del balance hidrológico mensual propuesto por Thornthwaite consistió en estimar la pérdida del agua en el suelo mes a mes hasta agotar la reserva para poder cubrir las necesidades de agua (evapotranspiración). Se realiza en base al conocimiento de las láminas de precipitación y evapotranspiración total media mensual respectivamente. El conocimiento del balance hidrológico permitió definir los periodos de déficit y excesos de agua a lo largo del año. El procedimiento de cálculo propuesto por Thornthwaite es el siguiente: El balance hidrológico consiste en definir los siguientes parámetros a nivel mensual (en mm): P:

Precipitación total media mensual

ET : mensual

Evapotranspiración (potencial o de referencia) total

P-ET :

Diferencia entre la P y la ET

R

:

Reserva de agua en el suelo

VR

:

Variación de la reserva de agua en el suelo

ETR

:

Evapotranspiración real total mensual

F

:

Déficit total mensual

Ex

:

Exceso total mensual

D

:

Drenaje total mensual

El concepto de los parámetros señalados anteriormente es descrito a PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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continuación: P-ET Es el balance mensual de entradas y salidas potenciales de agua del suelo. La diferencia clasifica los meses en secos (P-ET<0) y en húmedos (P-ET>0) según las entradas superen o no a las salidas potenciales. R, reserva del suelo Cuando en un mes se produzcan más entradas que salidas, (P>ET) el agua sobrante pasará a engrosar la reserva del suelo; por el contrario, cuando las salidas sean mayores que las entradas se reducirá la reserva del suelo. Sin embargo, el suelo tiene una capacidad de retención de humedad en función de sus características físicas y cuando se alcance la capacidad de retención máxima del suelo, el agua añadida "en exceso" escurrirá superficialmente o en profundidad. Por tanto debemos exponer el concepto de reserva máxima o cantidad de agua por unidad de superficie (mm) que el suelo es capaz de almacenar en su perfil. Como referencia climática se toma una reserva máxima de 100 mm. El valor se toma como referencia climática para comparaciones entre distintas zonas (independientemente del suelo y vegetación). Thornthwaite y Mather, 1955, dieron valores de reserva máxima entre 50 y 400; por otro lado Thornthwaite, 1948, en su clasificación climática utilizó como referencia climática la reserva de 100 mm, y Turc en su índice de productividad agrícola emplea una reserva de 100 mm (RFU = ”reservoir facilement utilisable”). En el balance hídrico, la reserva del mes se calcula agregando los incrementos (P-ET) cuando estos son positivos. Así la reserva en el mes "i" (en función de la del mes anterior "i-1") será: Ri = Ri-1+(Pi-ETi), si: 0< Ri-1+(Pi-ETi) Rmáx Ri= 0, si: 0> Ri-1+(Pi-ETi) Los valores de la reserva se irán acumulando mes a mes en el período húmedo, según los incrementos PET > 0, y disminuirán al llegar el período seco, decreciendo mes a mes según los valores mensuales PET < 0. La reserva no tendrá como valor mayor que la reserva máxima, ni tampoco valor negativo. VR: variación de la reserva Es la diferencia entre la reserva del mes en el que estamos realizando el cálculo y la reserva del mes anterior: VRi = Ri - Ri-1 ETR: evapotranspiración real La evapotranspiración real es el volumen de agua que realmente se evapotranspira en el mes dependiendo del agua disponible para evaporar. El agua disponible para evaporar será la que cae como precipitación en el mes considerado y la existente en la reserva del suelo. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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En el período húmedo, al cubrir la precipitación la demanda potencial la ET real es igual a la potencial; es decir, ETRi = ETi. En el período seco, el agua evaporada será el agua de precipitación más la que se extrae del suelo o variación de la reserva: ETRi = Pi + |VRi| F: Déficit Es el volumen de agua que falta para cubrir las necesidades potenciales de agua (para evaporar y transpirar). Por tanto, la falta de agua es: Fi = ETi - ETRi. Ex: exceso de agua Es el agua que excede de la reserva máxima y que se habrá perdido por escorrentía superficial o profunda. Por tanto: Exi = [Pi -ETi-VRi], si: (Pi -ETi) > 0 Exi = 0, si: (Pi -ETi) ≤ 0 D: desagüe El exceso de agua se dirigirá hacia los niveles de aguas freáticas y los ríos. Thornthwaite propuso que el 50 % del excedente de agua de un mes se escurre hacia los ríos durante el mes y el resto se infiltra hacia las capas profundas. Di = 0,5⋅[Di-1 + Exi]

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CUADRO 3-25 -INFORMACIÓN DE LA LÁMINA DE EVAPORACIÓN TOTAL MENSUAL DESDE LA MICROCUENCA EL PAÑE PARA EL PERIODO 1975 AL 2007 SISTEMA DE REGULACIÓN DEL RÍO CHILI - EVAPORACIONES "PRESA DE PAÑE" PERÍODO 1975 – 2007 (mm) Año

1975

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

31

28 (*)

31

30

31

30

31

31

30

31

30

31

Anual

102.8

104.5

94.9

116.7

119.2

149.8

150.3

86.8

1302.5

110.8

85.2

79.4

102.1

1976

69.7

54.9

157.3

118.4

89.5

79.5

87.8

114.4

91.1

97.0

118.5

111.6

1189.7

1977

138.6

70.4

90.5

105.0

108.8

93.1

104.6

149.7

124.6

128.6

105.5

127.2

1346.6

1978

85.2

121.0

131.9

107.4

132.2

94.0

108.3

139.6

139.2

133.2

105.2

95.6

1392.8

1979

168.0

93.9

102.2

97.1

102.0

115.6

102.5

140.0

140.0

130.0

110.0

100.0

1401.3

1980

131.8

99.7

73.0

153.4

105.0

113.9

112.7

132.4

132.5

112.9

141.7

130.5

1439.5

1981

89.2

108.5

109.0

104.7

108.0

105.7

108.1

104.4

101.7

143.2

131.4

120.4

1334.3

1982

84.1

107.6

87.2

123.0

143.2

106.2

126.8

116.4

109.1

140.1

103.0

161.2

1407.9

1983

153.8

138.1

159.4

110.5

114.0

91.5

122.1

125.1

125.0

169.7

150.0

130.3

1589.5

1984

67.5

86.7

104.0

107.2

141.1

92.9

110.0

112.9

149.2

130.0

107.5

127.7

1336.7

1985

121.4

69.0

96.3

98.6

86.8

60.4

123.3

110.9

114.0

160.0

109.3

117.4

1267.4

1986

116.5

91.5

111.2

107.2

111.9

121.6

98.7

102.4

107.9

171.7

161.3

110.7

1412.6

1987

91.5

127.5

131.9

118.5

125.3

124.4

99.7

141.2

157.7

163.6

128.0

175.9

1585.2

1988

91.4

115.3

83.0

88.0

103.7

119.7

122.4

158.6

150.7

164.5

176.2

115.9

1489.4

1989

63.4

56.0

59.4

92.3

129.6

88.6

99.5

105.1

145.1

158.6

138.5

164.1

1300.2

1990

90.7

97.0

90.0

90.0

90.0

91.0

99.0

148.5

136.3

101.6

114.6

103.0

1251.7

1991

97.0

73.8

76.9

90.1

129.4

83.0

107.6

125.1

113.2

106.5

100.6

139.7

1242.9

1992

108.6

91.2

98.9

110.3

154.3

136.9

114.0

105.7

147.6

103.1

120.9

134.9

1426.4

1993

106.0

93.4

107.7

79.7

121.5

118.7

93.5

129.8

152.2

137.6

129.1

152.5

1421.7

1994

98.0

82.0

96.9

89.2

117.2

113.9

114.9

141.2

181.0

190.9

101.6

121.0

1447.8

1995

123.2

107.3

105.2

114.3

122.2

100.6

125.9

132.5

139.5

190.3

169.5

149.1

1579.6

1996

118.4

98.6

120.3

110.6

100.4

117.4

124.8

118.8

155.4

170.0

140.5

94.2

1469.4

1997

76.7

74.1

83.6

86.4

100.5

113.5

125.1

110.6

125.0

160.8

138.0

141.2

1335.5

1998

127.0

107.0

122.0

129.6

142.6

101.1

137.4

134.9

157.4

158.2

141.4

140.4

1599.0

1999

113.6

75.4

90.8

85.8

104.4

101.5

106.8

121.0

117.9

115.2

158.2

128.3

1318.9

2000

69.4

86.1

90.7

106.3

104.3

81.8

98.7

111.5

156.1

102.3

170.9

99.9

1278.0

2001

65.5

80.4

99.8

93.8

99.2

85.7

94.6

103.4

85.7

146.2

142.9

135.8

1233.0

2002

131.8

75.3

87.6

87.4

94.1

90.8

87.7

112.6

118.9

126.4

149.6

131.5

1293.7

2003

141.4

96.2

99.1

96.8

109.0

99.5

120.6

125.2

132.2

172.3

165.6

128.8

1486.7

2004

91.3

105.7

94.2

105.2

123.5

96.0

97.7

117.7

131.6

165.2

171.3

146.6

1446.0

2005

121.5

92.9

125.9

111.0

124.3

106.3

126.2

129.9

146.0

163.6

153.3

123.4

1524.3

2006

88.4

108.9

114.4

95.2

104.8

105.3

109.2

124.1

144.1

152.8

97.7

118.8

1363.7

2007

108.0

91.9

88.1

92.6

102.7

97.7

98.6

138.5

118.5

176.9

174.6

151.9

1440.0

Promedio

104.8

92.8

102.1

103.3

113.6

101.6

109.2

124.3

132.3

145.2

135.7

127.8

1392.5

Máximos

168.0

138.1

159.4

153.4

154.3

136.9

137.4

158.6

181.0

190.9

176.2

175.9

1599.0

Mínimos

63.4

54.9

59.4

79.7

86.8

60.4

87.7

102.4

85.7

97.0

97.7

86.8

1189.7

Fuente: Autodema Elaboración Propia

El balance hidrológico mensual mediante el método de Thornthwaite se presenta en el Cuadro 3-26.

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CUADRO 3-26 - BALANCE HIDROLÓGICO MENSUAL (MM/MES) EN LA MICROCUENCA– MÉTODO DE THORNTHWAITE Componente Balance Hidrológico

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sept

Oct

Nov

Dic

Precipitación (P)

172.5

148.5

135.3

47.3

9.8

3.7

2.1

8.5

21.5

34.1

79.2

87.8

Evapotranspiración Potencial (Eto)

83.8

74.2

81.7

82.6

90.9

81.3

87.4

99.4

105.8

116.2

108.6

102.2

P – Eto

88.6

74.3

53.6

-35.3

-81.1

-77.6

-85.3

-91.0

-84.4

-82.1

-29.4

-14.4

Reserva de agua en el suelo10

100.0

100.0

100.0

64.7

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Variación de la Reserva

0.0

0.0

0.0

-35.3

-64.7

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Evapotranspiración Real (Etr)

83.8

74.2

81.7

12.0

9.8

3.7

2.1

8.5

21.5

34.1

79.2

87.8

Déficit

0.0

0.0

0.0

70.7

81.1

77.6

85.3

91.0

84.4

82.1

29.4

14.4

Exceso

88.6

74.3

53.6

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Drenaje profundo

44.3

59.3

56.5

28.2

14.1

7.1

3.5

1.8

0.9

0.4

0.2

0.0

Elaboración: Propia

Según el Cuadro 3-26, el déficit natural que presenta la cuenca del río El Pañe se da entre los meses de abril a diciembre y con mayor incidencia durante el mes de agosto. Con respecto al exceso de agua y que produce gran cantidad de escurrimiento superficial se presenta durante los meses de enero a marzo, siendo también un componente importante el drenaje profundo en la cuenca.

3.6.12 RESERVORIO EL PAÑE La represa El Pañe se construyó entre el año 1963 y 1966. Se encuentra sobre el río Negrillo, tributario del río Colca, a una altitud media de 4,580 msnm. Regula los recursos hídricos propios de la laguna Pañe y de una cuenca húmeda de 185 km2. El embalse Pañe tiene una capacidad útil de 93 Hm3y un volumen muerto de 41.3 Hm3. La represa es de tierra, material arcilloso limoso y tiene una altura máxima de 13.0 m, una longitud total de 580.0 m y un ancho en la coronación de 5.5 m. El talud aguas arriba es de 1:3.5 hasta la cota 4,590.10 msnm, y de 1:3 desde esta cota hasta el nivel de coronación (4,596.10 msnm). El talud aguas abajo es de 1:3 hasta la cota 4,590.10 msnm, y de 1:2.5 hasta la cota de la coronación. La cota del umbral del aliviadero es de 4,593.60 msnm, El aliviadero tiene una longitud de 20.00 m con una capacidad máxima de descarga de 35 m3/s cuando la carga hidráulica sobre el aliviadero es de 1.00 m. La obra de toma está constituida por una compuerta plana deslizante operada desde la cota 4,596 msnm y el desagüe de fondo por una tubería de concreto de 1.30 m de diámetro y 55.00 m de longitud, al final del cual se halla un tanque disipador con rieles amortiguadores. El canal Pañe - Bamputañe, se desarrolla entre las progresivas km 0+000 (Embalse El Pañe) y km 5+432.50 (Río Bamputañe). Tiene una capacidad de conducción de 6.0 m3/s, con una sección trapezoidal de 10

Según las siguientes referencias. Thornthwaite (1948), en su clasificación climática utilizó como referencia climática la reserva de 100 mm. Turc en su índice de productividad agrícola emplea una reserva de 100 mm. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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1.80 m de base, talud 0.6:1.0 y una pendiente promedio de 1.5/1000. El canal presenta tres tipos de revestimiento básicos: concreto armado, losas pre-fabricadas y mampostería de piedra. La curva altura-área-volumen se muestra en la Cuadro 3-27 y Los principales niveles operativos de este embalse son:  Nivel de agua mínimo (NAMI)

:4585.00 msnm

 Nivel de agua máximo ordinario (NAMO)

:4594.10 msnm

 Nivel de agua máximo extraordinario (NAME)

:4595.10 msnm

El comportamiento actual de la presa, desde el punto de vista estructural, es satisfactorio. Se presentan filtraciones al pie del talud aguas abajo en la margen derecha y que son del orden de 1 l/s. Sin embargo, estas filtraciones no desarrollan fenómenos de erosión regresiva. a. Batimetría del reservorio El Pañe La batimetría del reservorio El Pañe se muestra en el Cuadro 3-27 y Grafico 3-11 CUADRO 3-27 - DATOS BATIMETRIA DEL RESERVORIO ELEVACIÓN (MSNM) VOLUMEN (HM3) ÁREA (KM2) 4575.0

9.5

2.004

4580.0

22.2

3.057

4585.0

41.3

5.129

4590.0

85.2

11.209

4594.1

133.5

13.505

4595.0

145.8

13.876

4597.0

174.3

14.534

Fuente: Autodema

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GRAFICO 3-11 - CURVAS ELEVACIÓN – ÁREA – VOLUMEN

Curvas Elevación - Area - Volumen Reservorio El Pañe 200.0 180.0

0.0 174.3

2.004

140.0

145.8

5.129

133.5

4.0 6.0

120.0 100.0

8.0

80.0

85.2

60.0

11.209

14.0

14.534

9.5 4575.0

Area (km2)

12.0 13.505 13.876

22.2

20.0

Volumen (Hm3)

10.0

41.3

40.0

0.0

2.0

3.057

160.0

16.0 4580.0

4585.0

4590.0

4594.1

4595.0

4597.0

Elaboración: Propia

b. Operación del reservorio El Pañe Según registros del movimiento del volumen útil del reservorio registrados durante el año 2008 y que responde a la operación típica del reservorio El Pañe, la época de llenado del reservorio se da entre los meses de enero a marzo y la época de vaciado entre los meses de abril a octubre. Durante los meses de noviembre y diciembre, el reservorio se encuentra cercano al mínimo volumen útil.

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GRAFICO 3-12 - VOLUMEN UTIL DEL RESERVORIO EL PAÑE DURANTE EL 2008

Volumen Útil del reservorio El Pañe durante el año 2008 90,000,000

Volumen Útil del Embalse (m3)

80,000,000 70,000,000 60,000,000 50,000,000 40,000,000 30,000,000

Vol. Util Pane

20,000,000 10,000,000

30/12/2008

02/12/2008

16/12/2008

04/11/2008

18/11/2008

07/10/2008

21/10/2008

09/09/2008

23/09/2008

12/08/2008

26/08/2008

15/07/2008

29/07/2008

17/06/2008

01/07/2008

20/05/2008

03/06/2008

22/04/2008

06/05/2008

25/03/2008

08/04/2008

26/02/2008

11/03/2008

29/01/2008

12/02/2008

01/01/2008

15/01/2008

0

Título del eje

Elaboración: Propia

c. Simulación de la operación del reservorio El Pañe La simulación de la operación del reservorio El Pañe fue realizada durante el estudio ‘Modelamiento de la operación de la cuenca del sistema Chili’, desarrollado por el suscrito para la Autoridad Autónoma de Majes durante el año 2008. El modelo utilizado fue calibrado según el movimiento del volumen de los reservorios durante el año 2008 para El Pañe, Dique Los Españoles, Pillones, El Frayle y Aguada Blanca La siguiente figura muestra el volumen útil simulado para el reservorio El Pañe para los próximos 45 años a partir del año 2009. La figura muestra la operación típica del embalse El Pañe, esto es, su llenado en los primeros tres meses del año y posterior desembalse hasta prácticamente agotarlo durante el transcurso de los siguientes meses.

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GRAFICO 3-13 - VOLUMEN UTIL DEL EMBALSE SIMULADO DEL RESERVORIO EL PAÑE PARA UN PERIODO DE 45 AÑOS Volumen útil del embalse simulado del Reservorio El Pañe para un periodo de 45 años Volumen útil del embalse (Hm3)

120 100 80 60 40

20 0 1 2 3 4 5 6 8 9 10111213151617181920222324252627293031323334363738394041434445 Años

Elaboración: Propia

Los caudales generados de ingreso al reservorio El Pañe fueron obtenidos a partir de una relación precipitación – escorrentía determinada para la cuenca del Alto Colca según la siguiente ecuación obtenida por regresión lineal múltiple. Donde específicamente para la cuenca El Pañe se tiene: •

Pp: Precipitación total mensual – Estación El Pañe

• A: Área de la cuenca de contribución (186.4 km2 equivalente al 96.6% del área total de la cuenca) • Sc: Pendiente de la cuenca (4% equivalente al valor medio de las pendientes de las subcuencas tributarias) La información de los caudales de ingreso al reservorio El Pañe utilizada en la relación precipitación – escorrentía antes mencionada fue obtenida a partir del Estudio publicado por EGASA y realizado por el Ing. Miguel Suazo Giovannini, ‘Sistema de regulación hídrica de la Cuenca del río Sumbay – Presa Chalhuanca’. Volumen II. Estudios de Ingeniería, Tomo 5 Hidrología. EGASA. En el Anexo 3.9 se presenta copia de la información antes mencionada. Los caudales de ingreso y descarga simulados del reservorio El Pañe para un periodo futuro de 45 años se muestra en la siguiente figura..

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GRAFICO 3-14 - CAUDALES DE INGRESO Y DESCARGA SIMULADOS DEL RESERVORIO EL PAÑE PARA UN PERIODO DE 45 AÑOS Caudales de ingreso y descarga simulados del reservorio El Pañe para un periodo de 45 años 18.0

Caudal de ingreso y descarga (m3/s)

16.0 14.0 Caudal de Ingreso al Reservorio (m3/s)

12.0 10.0

Caudal de descarga desde el Reservorio (m3/s)

8.0 6.0 4.0 2.0 0.0

1 2 4 6 8 10121416182022242527293133353739414345 Años Elaboración: Propia

Las curvas de duración respectivas para el caudal de ingreso y descarga simulados se presentan en la siguiente figura. Cabe mencionar que para un percentil del 50% el caudal de descarga regulado desde el reservorio El Pañe es de 2.6 m3/s a comparación del caudal de ingreso a un percentil del 75% de 0.3 m3/s. Ello demuestra la alta performance de regulación del reservorio El Pañe.

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GRAFICO 3-15 - CAUDAL DE INGRESO Y DESCARGA SIMULADOS

Caudal de ingreso y descarga simulados (m3/s) desde el reservorio El Pañe según probabilidad de ocurrencia (%) Caudal (m3/s)

16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0

Caudal de Ingreso al reservorio

1

10

20

30

40

50

60

70

80

90

99

14.4 7.4 5.1 2.9 1.7 1.1 0.7 0.4 0.2 0.1 0.0

Caudal de descarga del 3.5 3.1 3.0 2.8 2.7 2.6 2.5 2.4 2.3 0.9 0.0 reservorio Elaboración: Propia

3.6.13 CONCLUSIONES Se ha evaluado la hidrología de la cuenca El Pañe, ubicada dentro de la cuenca del río Negrillo, caracterizando la precipitación total mensual media areal en la cuenca y la probable precipitación total mensual según su probabilidad de ocurrencia. Se calculó la evapotranspiración potencial y real en la cuenca y el correspondiente balance hidrológico de la misma, determinándose exceso hídrico entre los meses de enero a marzo y déficit hídrico importante entre abril a octubre. Se realizó el análisis de la operación del reservorio El Pañe, encontrándose que durante los meses de enero a marzo el reservorio se llena e inmediatamente durante los meses de abril a octubre se descarga con un caudal a un percentil del 50% de 2.6 m3/s. Prácticamente durante los meses de noviembre y principios de diciembre, el embalse se encuentra con volúmenes mínimos. Ello también fue corroborado en el trabajo de campo desarrollado en el mes de diciembre 2010. En base a las conclusiones anteriores se puede afirmar que el reservorio El Pañe no es causante del déficit hídrico de la cuenca debido a que de manera natural dicho déficit existe entre abril y octubre y es producto de la precipitación y evaporación de la cuenca. Sin embargo sería conveniente no descargar totalmente el reservorio durante el mes de septiembre u octubre, manteniendo un volumen útil de por lo menos 18.7 Hm3 (volumen total de 60 Hm3) durante el mes de noviembre y principios de diciembre. Ello ayudaría a mantener el PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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equilibrio ecológico de la cuenca.

3.7 CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS Ver MAPA Nº PAMA 19 - ZONAS DE VIDA EN CUENCA EL PAÑE

3.7.1

INTRODUCCIÓN Se realizó los estudios de flora y fauna, elaborando inventarios de estos componentes ambientales, en flora la diversidad específica es 63/m2 especies; la formación vegetacional de mayor densidad corresponde a Pajonales y pastizales de Puna con 89 especies /m2, seguido de Bofedales 76 especies/m2, Tolar con 40/m2, Yaretales y subnivales 8/m2.fi Pero la densidad y la diversidad de especies están en función de la temporada, después de las lluvias estos valores se incrementan. Además en la diversidad biológica o riqueza de las especies, la formación Pajonal Cesped de Puna sobrepasa los valores, esto dado que las especies presentes son achaparradas, muy pequeñas, por lo tanto se puede contar en 1m2, especies en una gran cantidad, siendo su disposición en el espacio muy densa. En los bofedales es lo mismo con la diferencia de que Distichia muscoides un solo individuo cubre una cobertura como de 50 cms. En la fauna las aves tienen mayor número y una mayor diversidad, teniendo mayor presencia Phoenicopterus chilensis “flamencos”, los patos como: Anas flavirostris, Lophonetta specualarioides, Colaptes rupicola que es un cantor muy bullicioso dándole alegría a la zona, Choloephaga melanoptera “huallatas” gansos andinos que se encuentran en los bofedales, etc. (ver mapa N° PAMA 20) de igual manera identificando ecosistemas y/o formaciones vegetacionales que son 5: 1. Pajonales y pastizales de Puna, 2. Bofedales y zonas húmedas, 3 .Lagunas altoandinas, 4. Yaretales y zonas subnivales, y 5. Tolares. Se ha encontrado tres especies categorizadas como protegidas, por el D.S. 043-2006-A.G. y tres especies clasificadas como vulnerables según la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca coincidiendo en 2: Azorella yarita y Distichia muscoides, (ver Cuadro 3-28 y Cuadro 3-31). Respecto a la fauna según el D.S. No. 013-99-A.G. las especies Phoenicopterus chilensis Phalacrocorax brasilianus y Fulica gigantea presentan un estatus de conservación vulnerable (Vu), Hay una formación vegetacional especial cono es el Yaretal. La zona de estudio no se encuentra incluida en Zonas Naturales protegidas.

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3.7.2

OBJETIVOS DEL ESTUDIO  Evaluar y caracterizar las condiciones actuales en que se encuentra el componente biológico (flora, fauna, equilibrio ecológico) en el área de influencia de la operación de la represa; identificando ecosistemas y Zonas de Vida, así como especies protegidas, de flora y fauna  Identificar en campo, y Participar en la evaluación de los impactos y pasivos ambientales del componente biológico, generados en las fases de Construcción y Operación-mantenimiento de la Represa El Pañe.  Proponer acciones o programas de mitigación o eliminación o compensación de los impactos y pasivos ambientales identificados en el componente.  Identificar Ecosistemas y Zonas de vida, (formaciones únicas,).  Identificar especies protegidas de flora y fauna.

3.7.3

METODOLOGÍAS DEL ESTUDIO Se identificó el Área de Impacto Directo (ítem 3.1), ubicado alrededor de la laguna y el Área de Impacto Indirecto que llega hasta las zonas nivales. La metodología de trabajo para la elaboración de la línea de base comprende: a. Trabajo de campo: Donde se toma muestras y datos referidos a la flora y fauna del lugar, y a la vez se identifica ecosistemas tomando fotos de sus características. Se han utilizado métodos adecuados para la zona, validados por experiencias anteriores, así tenemos el método de transecto lineal para flora, de igual modo de transectos por puntos para la avifauna, búsqueda de especímenes por trampas, fécas, sonidos, etc. para reptiles, y mamíferos. b. Trabajo en gabinete: Procesado de plantas y animales para su identificación, realizando el mapeo por transectos de ecosistemas en planos de carta nacional y geológica. Se incluye la recopilación de información secundaria como algunos trabajos e informes proporcionados por AUTODEMA, Sistematización de datos, elaboración de informes.

3.7.4

CLASIFICACIÓN ECOLÓGICA DE LA ZONA DE ESTUDIO a. Según Ocho Regiones Naturales: (Pulgar Vidal, 1940) La geografía peruana ha sido estudiada a través del tiempo, a partir de varios enfoques. Uno de ellos, el tradicional, es aquél que divide en tres regiones naturales, costa, sierra y selva con sus características ya conocidas. Este punto de vista era demasiado

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simplista y que no daba a conocer la gran diversidad climática y ecológica del país. Posteriormente, se realiza una nueva división de la geografía peruana, a partir de las diferencias que presentaba el territorio según su altitud, climas, flora, fauna relieve, productos límites, el saber geográfico del antiguo poblador andino, la toponimia y la modificación del paisaje hecha por el hombre. Este enfoque fue realizado por Javier Pulgar Vidal (natural de Huánuco), quien definió Ocho Regiones Naturales. Este trabajo fue presentado en 1941 a la Tercera Asamblea General del Instituto Panamericano de Geografía e Historia, en la que recibió respaldo unánime. Una ecorregión es un área geográfica que se caracteriza por condiciones bastante homogéneas en lo referente al clima, a los suelos, a la hidrología, a la flora y a la fauna, y donde los diferentes factores actúan en estrecha interdependencia. Además es delimitable geográficamente y distinguible de otras con bastante claridad. Según este enfoque la zona de estudio se encuentra dentro de la clasificación Puna y Janca o Cordillera. Puna: Ubicada entre los 4 000 y 4 800 m.s.n.m. En quechua "puna" quiere decir soroche. Su relieve está conformado por las mesetas andinas en donde se localizan numerosos lagos y lagunas y se practica una intensiva actividad ganadera. También se localizan nudos y morrenas que semejan pequeñas colinas. Su clima es frío, con precipitaciones especialmente en verano, como granizo o nieve, junto con rayos, relámpagos y truenos. La temperatura desciende a 0° C o menos (VER Gráfico 3.6). En la zona de estudio tratándose de la altura se encuentra a 4,600 m.s.n.m. por lo que estamos en el rango superior. Su flora es escasa, es la región sin árboles. Entre las principales especies destacan: gramíneas como el ichu o paja brava, plantas como la totora y la puya de Raymondi o titanka (planta de mayor inflorescencia en el mundo). Sus productos límites son la papa, la cebada y la maca. Ichu o paja brava, planta que suele servir de alimento a los camélidos sudamericanos. En este punto en la represa El Pañe, la vegetación está compuesta por poáceas (antes gramíneas), pero no se encuentra en esta zona puya de Raymondi. Su fauna está conformada por los camélidos sudamericanos (llamas, alpacas, vicuñas, guanacos), también se encuentran patos silvestres y al ñandú. Aquí ubicamos a la ciudad de Cerro de Pasco, Junín, Caylloma, etc. En la zona en mención, no se encuentra ñandú o suri Janca o Cordillera: Se ubica desde los 4 800 hasta los 6 768 msnm (altura del Huascarán). Janca significa "blanco". Su relieve está conformado por nevados y montañas, así como cráteres. Posee un clima muy frío, con temperaturas bajo 0°C durante la mayor parte del PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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año (VER Gráfico 3.6). Su flora está conformada por el musgo y líquenes principalmente, mientras que en su fauna destaca la presencia del cóndor. Es conocida como la región despoblada debido a que no presenta centros poblados así como la región de atmósfera más diáfana. La Microcuenca El Pañe se encontraría en su mayor parte dentro de esta clasificación, desde los 4,800 m.s.n.m. hasta 5,150, siendo su vegetación predominantemente poáceas achaparradas, yaretales, en sus partes más bajas y yaretales y líquenes en su parte más alta. b. Según las 11 Ecorregiones: Antonio Brack En el Perú se han determinado 11 ecorregiones. La Cuenca del Pañe se encuentra dentro de las clasificaciones La Puna y los Altos Andes La Puna y los Altos Andes La cordillera de los Andes ha modificado el ambiente tropical del Perú, condicionando en las zonas altas el desarrollo del bioma de la puna y encima de los 5 200 msnm la formación de los glaciares. La región de la puna se extiende, en promedio, desde los 3 800 msnm hasta los 5 200 msnm, y desde allí hasta más de los 6 700 msnm se extienden las nieves perpetuas. 1. El clima de la región es en extremo rudo, debido a las siguientes condiciones: El enrarecimiento atmosférico por la disminución de la presión, a causa de la altura. Esto implica una menor concentración de oxígeno en el aire, la menor densidad del mismo. Las temperaturas medias bajas y las grandes variaciones de la misma entre el día y la noche. Las temperaturas promedio están por debajo de los 6 ºC, pero por la altura y la latitud la radiación es considerable y la diferencia entre el día y la noche es muy marcada, pudiendo sobrepasar los 30 C. Los vientos son fríos y secos, y contribuyen enormemente a bajar la temperatura- Predominan dos tipos de clima: Clima frígido o de puna: entre los 4 000 y 5 000 msnm. Se caracteriza por presentar precipitaciones promedio de 700 mm anuales y temperaturas promedio anuales de 6 ºC. Los veranos (diciembre-marzo) son lluviosos y nubosos, y los inviernos (junioagosto) son secos y con heladas nocturnas continuas. Clima gélido o de nieves perpetuas: encima de los 5 000 msnm. Se caracteriza por temperaturas promedio por debajo de los 0 ºC. 2. El relieve es variado, con mesetas (Bombón y Collao o Altiplano) y zonas onduladas, no faltando las zonas altamente escarpadas. 3. Los suelos predominantes son endosoles y paramosoles, con variaciones importantes, como en el sur donde son volcánicos. Existen extensas zonas de suelos salobres en las cercanías de los lagos salados, los suelos rocosos en las zonas escarpadas, suelos PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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pantanosos en los bofedales y zonas con aguas estancadas. 4. Las aguas se caracterizan por la presencia de numerosos cursos, lagunas y glaciares. Los ríos y riachuelos son de curso por lo general tranquilo y de aguas frías. s y plantas flotantes) o sin ella. El Área de Influencia de la represa el Pañe se puede ver la zona nival con nieve en los picos, llegando a una altura de 5,150 m.s.n.m. 5. Las formaciones vegetales predominantes son los pajonales, con tólares, rodales de ccara y formaciones de plantas almohadilladas. 6. La fauna es de origen andino-patagónico, con elementos originarios del norte (camélidos sudamericanos) y muchas formas propias. Vegetación.Las formaciones vegetales predominantes son los pajonales, plantas almohadilladas. 1 Los pajonales: Se caracterizan por la predominancia de gramíneas de diversas especies, que determinan el carácter vegetacional de la puna. Entre mechones de gramíneas grandes (Stipa y Festuca) crecen otras menores. 2. Semidesiertos altoandinos: En la cordillera occidental del sur, más seca que en otras partes de la puna, y cerca de la línea de nieves perpetuas, existen semidesiertos altoandinos a veces muy extensos como las Pampas del Confital (Imata, Arequipa). En estos semidesiertos se producen fluctuaciones de la temperatura de hasta 56º C entre el día y la noche. Plantas almohadilladas: Encima de los 4 400 msnm y por las extremas condiciones del clima, se presentan formaciones de plantas almohadilladas y arrosetadas, pegadas al suelo y duras. Estas comunidades se conocen como bofedales cuando crecen en lugares húmedos. Adaptaciones de la fauna a la puna Las condiciones ambientales de la puna son adversas para la vida, especialmente por las precipitaciones estacionales y la prolongada sequía; por el frío, las heladas y los vientos fríos; por la sequedad del aire y la menor cantidad de oxígeno (hipoxia) contenida en el mismo a causa de la baja presión atmosférica. Estas condiciones imponen a la fauna una serie de adaptaciones de tipo morfológico, fisiológico y ecológico. 1. Adaptaciones morfológicas y fisiológicas: La rarefacción atmosférica y la menor cantidad de oxígeno hacen que los animales tengan mayor cantidad de hemoglobina y de glóbulos rojos, Las alas de las aves son más largas como adaptación al aire enrarecido y a la baja presión atmosférica, porque la capacidad de suspensión disminuye debido a la menor densidad del aire en la PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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altura. Por la falta de cobertura vegetal alta las especies de fauna tienen colores miméticos, para pasar desapercibidas en medio del paisaje y no ser vistas con facilidad. En mamíferos destaca la presencia de pelaje fino y abundante como adaptación al frío. Algunos animales entran en letargo nocturno. Por ejemplo, el picaflor altoandino (Oreotrochilus esteua) baja la temperatura corporal a unos 16º C y entra en actividad sólo con la salida del sol. 2. Adaptaciones ecológicas y de comportamiento: Ante el frío las especies buscan lugares abrigados y protegidos del viento, especialmente en la noche. Las lagartijas, de sangre fría, se esconden debajo de las piedras y mechones de gramíneas, y pueden moverse recién cuando aumenta la temperatura ambiental. Muchas aves nidifican entre las rocas, que son también un hábitat preferido por numerosas especies para vivir y para el reposo nocturno. Las rocas absorben el calor durante el día y durante la noche son lugares más abrigados.. Los nidos son de mayor tamaño, porque deben tener más protección ante el frío. Los canasteros (Asthenes spp.) construyen enormes nidos de palitos. Otras especies anidan en galerías subterráneas, donde la temperatura es mayor y el viento no enfría a los huevos ni a los pichones Son típicos nidificadores en galerías el pito o acagllo (Colaptes rupicola), las bandurritas (Upucerthia spp.) y las dormilonas (Muscisaxicola spp.). Las especies de aves de la puna ponen menos huevos que sus congéneres de las partes más bajas y el período de incubación es más prolongado. Por ejemplo, la pichisanka pone en promedio dos huevos en la puna, mientras en la costa pone cuatro. Fauna terrestre la fauna de la puna es muy característica y con muchas especies endémicas. En el pajonal de puna viven de preferencia la vicuña, el zorrino o añás (Conepatus chinga), el zorro andino (Pseudalopex culpaeus), el poronccoy o cuy silvestre (Cavia tschudii) y muchos roedores. Entre los depredadores principales están el puma (Felis concolor) y dos especies de gatos silvestres u osjollos (Oncifelis colocolo y Oreailurus jacobita). Entre las aves predominan las perdices (la kiula o kiwio = Tinamotis pentlandi, la pisacca = Notoprocta ornata, y el llutu = Notoprocta pentlandi) de colores miméticos y malas voladoras, que prefieren correr y ocultarse entre el pajonal. En las comunidades de plantas almohadillas y bofedales viven especialmente la huallata o ganso andino (Chloephaga melanoptera). Estos lugares se utilizan también para el pastoreo de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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alpacas. En las laderas con vegetación mixta encontramos a la taruca, al venado gris (Odocoileus virginianus), a los gatos silvestres u osjollos, y a muchas aves. Los gatos silvestres son los principales depredadores de las vizcachas, aves y ratones. En los barrancos rocosos y de tierra viven la vizcacha (Lagidium Peruanum), los gatos silvestres y muchas aves, que buscan estos lugares para anidar. Una de las especies más características que anida aquí en galerías es el pito o acagllo o gargacha (Colaptes rupicola), un carpintero de la puna de tamaño mediano. En la puna encontramos una sola especie de culebra (Tachimenes peruviana) y varias especies de lagartijas de un género endémico de la región (Liolaemus). El suri o ñandú andino vive en el sur del Perú, en las zonas secas de la cordillera Occidental. Es el ave más grande del país y no puede volar, siendo exclusivamente corredor-a. Se alimenta de hierbas. Varias hembras ponen sus huevos en un solo nido, y el macho se encarga de la incubación y del cuidado de los pichones. Esta especie es una de las más amenazadas de extinción del Perú, por la recolección de sus huevos y la caza irracional, pero en la represa El Pañe no se encuentra siendo casi un endemismo de las alturas de Moquegua. La taruca o ciervo andino es el único cérvido que llega hasta el límite de las nieves perpetuas. Vive en grupos de hasta 40 individuos. Tiene el pelaje muy duro. Las astas son sencillas, con unas bases cortas y divididas sólo en dos ramificaciones. Ya es muy escaso por la caza implacable de que es objeto y por la competencia del pastoreo. 4. Adaptación a los espacios abiertos: El pajonal de puna, hábitat de la vicuña, es un espacio abierto donde no es fácil ocultarse de los enemigos, que en el caso de la vicuña son el puma y el zorro. Para mimetizarse con el ambiente la vicuña tiene un color acanalado muy característico (color vicuña), que la confunde en el pajonal. Además, posee un cuello largo que le permite ver a distancia y detectar a sus enemigos con facilidad. 5. Adaptación al suelo duro y pedregoso: Los suelos de la puna son duros y pedregosos, y favorecen el desgaste de los cascos. Por eso la vicuña tiene una callosidad suave y en forma de almohadilla en la planta del pie, que facilita su desplazamiento. Las comunidades acuáticas de la puna están conformadas por lagos y lagunas, numerosos ríos y zonas pantanosas, que constituyen comunidades muy importantes. Lagos y lagunas: En la puna existen más de 12 000 lagos y lagunas, siendo los más importantes los lagos de Junín o Chinchaycocha, el Titicaca y el Parinacochas. Estos lagos son de varios tipos: de aguas salobres (Parinacochas, en PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Ayacucho, y Salinas, en Arequipa); de aguas dulces, que son la mayoría; y con totorales y sin ellos. Los totorales son refugios importantes de la fauna acuática o semiacuática de la puna. La fauna acuática altoandina es muy variada y con especies únicas a nivel mundial. Entre las aves destacan varias especies de patos (cordillerano, sutro, puna o yucsa, colorado, cuchara, etc.), el ganso andino o huallata (Chloephaga melanoptera) y varias garzas, especialmente el huaco o garza nocturna (Nycticorax nycticorax). Son frecuentes las pollas de agua o gallaretas, y la gaviota andina (Larus serranus), con cabeza negra durante la época de reproducción. La choca u ojojo o gallareta gigante (Fulica gigantes) es la más grande y construye nidos flotantes de plantas acuáticas. Tres especies de flamencos o parihuanas se encuentran en las lagunas, dos de ellas endémicas de la región: el flamenco andino (Phoenicopterum andinus) y el flamenco de James (Phoenicaparrus jamesi). El más común es la parihuana (Phoenicopterus ruber). En las orillas de las lagunas siempre se encuentran los churretes (Cinclodes spp.) y el negrito (Lessonia rufa), que buscan insectos. En el caso de la zona reestudio encontramos a Phoenicopterus chilensis. Entre los anfibios existen muchas especies propias de los géneros Telmatobius, Los peces nativos de la puna son del género Orestias , es la que existe en la represa y las truchas son originarias de América del Norte . La introducción de estas especies, de hábitos carnívoros, ha reducido las poblaciones de especies nativas y ha puesto a varias de ellas en peligro de extinción. c. Según las Zonas de Vida : Holdridge 1947 Para la clasificación ecológica de la zona se utilizó el Sistema de Holdridge, que define en forma cuantitativa la relación natural que existe entre los factores del clima y la vegetación. La biotemperatura, la precipitación y la humedad ambiental conforman los factores climáticos fundamentales y son factores “independientes” y los factores bióticos como “dependientes” El sistema se apoya en un modelo matemático que describe en forma resumida las características principales y los valores cuantitativos climáticos de las distintas zonas de vida que comprende esta clasificación. El sistema ha sido desarrollado para áreas silvestres, como es el caso de estudio actual. Holdridge, denominó originalmente a las unidades bioclimáticas “formaciones vegetales” y actualmente se utiliza el término de zonas de vida, sustenta que la vegetación natural representa una unidad bioclimática de más alta jerarquía más que una formación definida por su fisonomía. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Aplicando este sistema en la cuenca represa “El Pañe” se identificó 3 zonas de vida : 

Tundra pluvial – Alpino Subtropical (tp – AS)



Nival Subtropical (NS)



Páramo muy húmedo - Subalpino Subtropical (pmh - SaS)

Tundra pluvial – Alpino Subtropical (tp – AS) 1. Ubicación: Se ubica entre las altitudes comprendidas entre los 4400 y 5000 m.s.n.m. y ocupa una superficie de 27,345.34 ha. (2.03% del área total) en el mapa ecológico del Perú. En la cuenca El Pañe de las tres zonas de vida es la más extensa con una superficie de 16,522.90 Ha. Dentro de la cual se encuentra la represa, se encuentra de 4,600 a5,000 m.s.n.m. 2. Clima Las condiciones climáticas y de acuerdo al mapa de isohietas y a los modelos matemáticos (regresión lineal PP = f(H)), para el año típico medio se estima que la precipitación multianual fluctúa entre 700 y 800 mm. En función del diagrama bioclimático, la biotemperatura media anual oscila aproximadamente entre 3°C y 1,5°C; se presume que las temperaturas mínimas medias llegan fácilmente al punto de congelación, presentándose muchas veces las "heladas", con temperaturas “bajo cero”. La evapotranspiración potencial, oscila entre 0.25 a 0.50, lo cual define a esta zona en la provincia de humedad: PERHÚMEDO. 3. Relieve y suelos: El relieve topográfico es dominantemente accidentado, variado y ondulado, este último es propio del modelaje glacial y destaca principalmente por la proximidad a la Zona de Vida Nival Subtropical. El escenario edáfico está constituido por los parámoseles (suelos de naturaleza ácida y con un horizonte “A” oscuro, rico en materia orgánica), Páramo Andosoles, cuando dominan los materiales volcánicos o piroclásticos y Litosoles en aquellas áreas de fuerte gradiente y naturaleza peñascosa o rocosa. En donde existen depresiones y problemas de drenaje, aparecen los Gleysoles altoandinos e Histosoles (suelos orgánicos). 4. Vegetación.Las condiciones precedentes imperantes no permiten poco desarrollo vegetativo, salvo de especies vegetales especies del estrato herbáceo, dentro de las que destacan las gramíneas y plantas arrosetadas de porte almohadillado. Además de las especies como "ichu" (Stipa ichu) la "paja" (Calamagrostis cephalanta), Calamagrostis vicunarum, Aciachne pulvinata, también se presentan especies de los géneros Culcitium y Senecio. Las especies de Pycnophyllum así como algunos de los géneros Plettkea y Arenaria se asemejan a musgos por sus tallos filiformes cubiertos de hojas diminutas y acumuladas en masas compactas. Una planta característica es la Distichia muscoides, que pertenece a la familia Juncácea, de forma PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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almohadillada y convexa y que le confiere el paisaje de la tundra alpina una superficie ondulada. Estas almohadillas crecen continuamente por sus partes superiores mientras las inferiores se van convirtiendo en turba que son especies características de estas zonas de vida. Fisonómicamente, presentan áreas vegetativas muy despobladas a excepción de las mencionadas anteriormente, con predominancia de afloramientos rocosos. 5. Uso actual de la tierra.- El Uso Actual de estas unidades, debido a la inaccesibilidad y características climáticas no permite que el ser humano frecuente estas áreas, por lo que estas áreas son refugio de ciertas especies animales tales como el zorro, ratones, halcones, entre otros. Esta es la afirmación en la guía del mapa ecológico, sin embargo en las visitas de campo de pudo ver que no se ajusta a la realidad por lo que en los límites inferiores de esta Zona de Vida, se lleva a cabo un pastoreo intenso fundamentalmente con camélidos sudamericanos, carga en la cual destaca la Alpaca, se estima una carga animal de más de 2 veces el número de unidades animal como (UAO). Esto ha dado lugar al marcado consumo de los pastos naturales que se mantienen con porte pequeño, frecuentemente disperso y ralo, así como al desnudamiento del suelo y la erosión del mismo, incapaz de absorber y retener la humedad necesaria para el desarrollo de la cubierta vegetal, ya que de por sí mismo por las condiciones climáticas tan marcadas la como decíamos la vegetación es escasa. 6. Fauna: En la represa el Pañe se puede observar fundamentalmente aves propias como Phoenicopterus chilensis, Anas flavirostris, Lophonetta specualarioides, Chloephaga melanoptera en los bofedales, Fulica gigantea, Colaptes rupicola, mamíferos como: Pseudopapax culpaeous, Phyllotis sp. Ect. Nival Subtropical (NS) 1. Ubicación y Extensión de la zona de estudios.-Se distribuye altitudinalmente sobre los 5000 m.s.n.m., hasta las cumbres de las montañas. Ocupa una superficie de 18,643.29 ha, representando un área de 1.38% del área total. En la zona de estudio tienen una superficie de 1,812 Ha., y están a una altura de 4,800 a5150 m.s.n.m., encontrando que hay una diferencia con la afirmación del sistema de Holdridge. 2. Clima.-En estas Zonas de Vida no se encuentran instaladas estaciones meteorológicas, las características bioclimáticas han sido estimadas en base al diagrama de Holdridge. La biotemperatura media anual generalmente se encuentra por debajo de 1.5 ºC y el promedio de precipitación total anual por año a menudo variable entre 500 y 1,000 milímetros. Se estima que la precipitación multianual es superior a los 1200 mm, presentándose en forma sólida (heladas) debido a que la biotemperatura promedio anual es menor a 1,5°C. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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3. Vegetación: Las únicas formas de vida observables son algunas algas sobre la nieve misma, así como minúsculos líquenes, que crecen sobre las rocas de color oscuro, en los límites inferiores del nival y muy cerca de la tundra. Se puede ver que en las zonas inferiores líquenes y suelos desnudos.

se encuentran

En los pisos inferiores de estas zonas de vida se localizan en menor proporción la presencia de "líquenes" rodeados generalmente por los afloramientos rocosos los cuales actúan como protectores de estas especies vegetales. 4. Relieve y suelos: La configuración topográfica es abrupta y constituida por suelos netamente líricos, peñascosos o rocosos; prácticamente no existe cubierta edáfica, salvo en áreas muy reducidas y de escaso interés. 5. Uso actual y potencial de la tierra: Las formaciones nivales tienen importancia desde el punto de vista del régimen hidrológico de los ríos y de las lagunas altoandinas. Además, representan zonas escénicamente atractivas para el desarrollo del turismo, en el que se incluyen el andinismo y otras variantes del ecoturismo. Páramo muy húmedo - Subalpino Subtropical (pmh - SaS) 1. Ubicación.-Se localiza entre 3900 y 4400 m.s.n.m. y ocupa una mayor superficie, 726,241.80 ha (53.89% del área total), respecto a las demás zonas de vida. En la represa El Pañe es la zona más pequeña con 1193.52 Ha. Y a una altura de 4,650 a 4750 m.s.n.m. 2. Clima.- El clima es superhúmedo y frígido, con un promedio de precipitación total por año que oscila entre 750 mm a 800 mm y una biotemperatura media anual entre 6 y 3ºC, según se trate del nivel inferior o superior de la formación, con ocurrencia diaria de temperaturas de congelación. La Relación de Evapotranspiración Potencial total por año varía entre la octava (0,125) y la cuarta parte (0,25) del promedio de precipitación total por año, lo que las ubica en la provincia de humedad SUPERHUMEDO. 3. Vegetación. La configuración topográfica es variada, desde suave hasta empinado. El escenario vegetal está constituido por una abundante mezcla de asociaciones de herbáceas, mayormente gramíneas perennes. Entre los géneros dominantes se tiene a los siguientes: Festuca, Stipa, Calamagrostis, Hypochoeris, Werneria, Scirpus, Aciachne, etc. En los sectores hidromórficos conocido como “bofedales”, la juncácea Distichia muscoides debe predominar según los conceptos tradicionales, pero en la zona en estudio, se encuentran reducidos,. Se observan algunas inclusiones de algunos elementos arbustivos de porte bajo como “chinchango” Hypericum larinfolium, Brachiotum sp, Ribes sp, etc. 4. Uso actual de la tierra.- El valor pecuario es de particular importancia, puesto que en ella se concentra la mayor actividad PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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ganadera de la zona, principalmente de auquénidos y ovinos.

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GRAFICO 3-16 - MAPA ECOLOGICO, ZONAS DE VIDA DE REPRESA EL PAÑE

ZONAS DE VIDA tp-AS pmh-SaS NS

Tundra pluvial –Subalpino Subtropical Paramo muy húmedo –Subalpino Subtropical Nivel Sub-Tropical

Fuente: Onern 1976, Mapa Ecológico Del Perú – Oficina Nacional De Recursos Naturales

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GRAFICO 3-17 - DIAGRAMA BIOCLIMATICO

Fuente: Onern 1976, Guía Explicativa– Oficina Nacional De Recursos Naturales

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3.7.5

FLORA a. Formaciones vegetacionales/ ecosistemas En la zona de estudio que constituye la Microcuenca El Pañe, se puede identificar, partiendo de criterios fisonómicos, paisajísticos, y por la predominancia de la vegetación: 5 formaciones vegetacionales : Pajonales y pastizales, Tolares, Bofedales y Zonas Húmedas, Lagunas altoandinas, Yaretales y subnivales. Pajonales y pastizales de ¨Puna y/o Cesped de Puna. Donde predominan las poáceas en este caso achaparradas , incluyendo también las de porte mediano, ya que en este ámbito está reducido a un pequeño espacio (en las inmediaciones de Oscollo) debido a la altitud, son áreas planas como en colinas con laderas suaves o empinadas y suelos arenoso-arcillosos y pedregosos, que circunda la mayor parte de la represa, se pudo encontrar a Calamagrostis cephalanta, Calamagrostis vicunarum, calamagrostis brevifolia,, Calandrina acaulis, Nototriche obcuniata, Viola sp. Archesoniodora mandoniana Gil.& Musch, Senecio spinosus, etc. Tolares.La tola es la vegetación predominante ., se trata de un arbustivo, que crece Encima de los 4500 m hasta los 4900 m, el tólar contiene principalmente Lepidophyllum quadrangulare, Junto a algunas poaceas, como calamagrostis vicunarum, Nototriche sp. Ect., en nuestra zona de estudio se encuentran en espacios chicos. Bofedales y zonas húmedas, Los bofedales son los ecosistemas más productivos de esta zona, y son muy importantes para los pobladores locales dedicados a la ganadería, fisionómicamente son lugares donde la napa freática es superficial con presencia de manantiales y escorrentías que hacen que el suelo permanezca encharcado con aguas durante casi todo el año, en la vegetación destacan Distichia muscoides, Alchemilla pinnata, Festucas, Calamagrostis, Ranunculus flagelliformis Smith (acuática), Werneria pigmea Gill, Belloa lognifolia Weed, Belloa sp. Lagunas altoandinas Las lagunas tienen origen endorreico o antrópico, el Reservorio El Pañe obviamente es antrópico en su conformación, pero previamente a él existían 4 lagunas naturales que dentro del reservorio y debajo del nivel mínimo de regulación existen todavía. El Reservorio El Pañe se constituye en hábitat de gran importancia para las aves acuáticas, donde se pueden observar con una presencia importante a “flamencos” Phoenicopterus chilensis, “Ajoya” Fulica Gigantea, Lophonetta specularioides, y otros. Yaretales y zonas subnivales Los yaretales se ubican en colinas de laderas suaves o abruptas y en áreas planas, con suelos areno-arcillosos, pedregosos o rocosos,

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entre los 4,500 a5,000 msnm. Fisionómicamente aparecen como zonas pedregosas, con poca cobertura vegetal, donde predominan las especies del género Azorella, plantas resinosas que crecen formando grupos muy compactos y sólidos almohadilladas, por encima de los yaretales aparece ya la zona nival que se extiende hasta las cumbres de los nevados y donde la vegetación es muy escasa b. Flora de la zona. Metodología de campo: Para realizar el inventario de la flora y/o vegetación silvestre existente en el área y por el tipo de vegetación homogénea baja, tipo pastizales, herbazal o bofedal se aplicó el Muestreo por Transecto Lineal, alrededor del reservorio dentro del Área de Impacto Directo (ítem 3.1.1) y se efectuó una inducción y reconocimiento para el Área de Impacto Indirecto. Para determinar la población de flora se delimito por campos de 4 x 4 m. para muestrear y contar los especímenes presentes dentro del área. Se optó por esta medida por observarse uniformidad en la vegetación. En su generalidad plantas arrosetadas y almohadilladas, de portes muy pequeños. Se contó los conocidos, y se muestreo los desconocidos, para su posterior proceso e identificación respectiva. Metodologías De Gabinete: Para la determinación de las especies colectadas estas fueron prensados y secados, para proceder a identificarlos. Se hizo uso en la identificación de los herbarios de la U.N.S.A. por comparación, observación al estereoscopio de órganos, flores y frutos. También se recurrió a la bibliografía, de la zona como: 

Linares Perea, Eliana 1991, Flor de la Zona Comprendida entre Yura y Chivay (2600 a 4800 m-s-n-m), Departamento de Arequipa



Vargas, G, Dina 1987, “Poaceas y Asteraceas de Tisco, Arequipa Perú.



Vargas, G, Dina 1998, “Flora y Vegetación Altoandina” Arequipa Perú.



Weberbauer A. 1945, “El mundo Vegetal de los Andes Peruanos. Estación experimental Agrícola de la Molina. Dirección de Agricultura. Ministerio de Agricultura. Lima Perú.

Los datos de campo fueron procesados posteriormente para obtener información estadística sobre la composición poblacional, densidad, , índice de diversidad de las especies y/o índice de Shannon.. Especies de Flora Amenazada. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Para determinar que especies de la zona tienen alguna categorización se aplica el Decreto Supremo No. 043-2006-AG , sobre el inventario florístico. Diversidad específica La diversidad específica se determina según el número de especies presentes por grupos taxonómicos, en base al inventario florístico. El Índice de Diversidad Especifica es el número de especies (de cualquier taxa) que conviven en un área determinada Diversidad de la especies o índice de Shannon El índice de Shannon es uno de los índices más utilizados para determinar la diversidad de especies de un determinado hábitat. Es utilizado para expresar la uniformidad de los valores de importancia a través de todas las especies de la muestra. Mide el grado promedio de incertidumbre en predecir a que especie pertenecerá un individuo escogido al azar de una colección (Baev & Penev, 1995; Magurrán, 1988; Moreno, 2001; Peet, 1974). Asume que los individuos son seleccionados al azar y que todas las especies están representadas en la muestra. Adquiere valores entre cero (cuando hay una sola especie) y el logaritmo de S, cuando todas las especies están representadas por el mismo número de individuos (Magurrán, 1988). Para utilizar este índice, el muestreo debe ser aleatorio y todas las especies de una comunidad deben estar presentes en la muestra. Este índice se calcula mediante la siguiente fórmula: Este índice se representa normalmente como H’ y se expresa con un número positivo, que en la mayoría de los ecosistemas naturales varía entre 1 y 5. Excepcionalmente puede haber ecosistemas con valores mayores (bosques tropicales, arrecifes de coral) o menores (algunas zonas desérticas). La mayor limitación de este índice es que no tiene en cuenta la distribución de las especies en el espacio. La fórmula del índice de Shannon es la siguiente:

dónde: S – número de especies (la riqueza de especies) pi – proporción de individuos de la especie i respecto al total de individuos (es decir la abundancia relativa de la especie i): ni – número de individuos de la especie i N – número de todos los individuos de todas las especies De esta forma, el índice contempla la cantidad de especies presentes en el área de estudio (riqueza de especies), y la cantidad relativa de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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individuos de cada una de esas especies (abundancia) CUADRO 3-28 - INVENTARIO DE FLORA DE MICROCUENCA “EL PAÑE” Y FORMACIÓN VEGETACIONAL POR AREA DE IMPACTO DIRECT0 E INDIRECTO NO.

NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

Azorella yarita

ECOSISTEMA AID

FAMILIA

Apiaceae

ECOSISTEMA AII

1

Yareta

P. Cesp Puna - Bofedal

2

Desconocido

3

Tola

Hypochoeris taraxacoides Walp Asteracea Parastrephya quadrangulare Asteracea

4

Chachacoma

Senecio nutans

Asteracea

P.,césped puna

5

Desconocido

Senecio adenophylloides

Asteracea

P,césped puna

6

Desconocido

P.,césped puna,bofedal

7

Desconocido

Belloa langifolia Weed Asteraceae Mnioides coartata cuatrecasas Asteraceae

P,césped puna P.,césped puna,bofedal

P.Cesped puna

Yaretal

8

Escorzonera

Perezia multiflora (H.B.K )Less Asteraceae

P. cesped Bofedal

9

Desconocido

Senecio spinosus

Asteraceae

puna-Tolar, P. cesped punaTolar, Bofedal Pajonal cesped P.Cesped puna – Tolar puna

10

Desconocido

Werneria caespitosa

Asteraceae

P. cesped puna

11

Desconocido

Werneria Pygmae Gill

Asteraceae

Bofedal

12

Desconocido

Hypohcoeris (D.C)Griseb

Asteraceae

P.Cesped Puna-

13

Jinch’una llanta

14

Tola

15

Sutuma

16

Desconocida

17

Desconocido

Perezia courelescens Asteraceae Rorippa nasturtiumacuaticum Brasssicaceae Aschersoniodora mandoniana Brasssicaceae

18

Corotilla

Teprocactus ignescens

Cactaceae

P.cesped puna

P. césped puna

19

Pesque pesque

Pycnopyllum molle

Caryophyllaceae

p.cesped puna –tolar

Yaretal

20 21

Pesque pesque Musgo

Pycnopyllum remy Polytrichumun comuni

Caryophyllaceae Caryophyllaceae

p. césped puna P. cesped puna

22

Desconocido

Cerastium sp.

Caryophyllaceae

P. Cesped puna

Yaretal Yaretal P. Cesped puna.

23

Desconocido

Cyperus sp

Cyperaceaee

P. Cesped puna

P.Cesped Puna-bofedal Tolar

Tolar

Yaretal

andina

Baccharis emarginata R.et P.Pers. Asteraceae Parastrephya phylleniformis Cabr. Asteraceae

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Yareta nival

Yaretal

Tolar, P.-cesped puna Tolar, P. Tolar, P.-cesped puna cesped puna P,césped puna, P.,cesped de puna, Bofedal Bofedal Tolar, P.-cesped puna

bofedales

bofedales

p. césped puna

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24

Qéro qéro

Ephedra americana

Ephedraceae

P. Cesped puna

25

Layo enano

Fabaceae

P. césped puna, bofedal

Fabaceae

P. Cesped puna, Tolar

P. Cesped puna P. césped puna, bofedal P. Cesped puna, Tolar

26

Garbancillo

Trifolium sp. Astragalus Cav

27

Garbancillo

Astragalus dielsii Macbr

Fabaceae

P. Cesped puna, Tolar

28

Amancae

Gentianela sp.

Gentianaceae

P. Cesped puna

P. Cesped puna

29

Ajotilla

Geraium filipes Killip

Geraniaceae

P. Césped puna

P. Césped puna

30

Desconocido

Geranium sessiflorum

Gerianiaceae

P. Cesped puna

P. Cesped puna

31

Desconocido

Distichia muscoides

Juncaceae

Bofedal

32

Puka Shinua

Cajpphorra sp.

Loasaceae

33

Thurpa

Nototriche obcuniata

Malvaceae

P.cesped puna P.cesped puna P. césped puna-Tolar – bofedal P.Cesped puna

34

Thurpa

Nototriche sp.

Malvaceae

P. césped puna-Tolar

35

Phujllay tika

Acaulimalva engleriana

Malvaceae

P. césped puna-Tolar

36

Turpa

Nototriche turritela A.Hill.

Malvaceae

Tolar, P.-cesped puna

37

Malvita

Acaylimalva sp. 1

Malvaceae

Tolar, P. Cesped puna, bofedal P. Cesped puna

38

Malva

Fuertesimalva cf limensis

Malvaceae

P. Cesped puna

39

turpa

Nototriche pediculariifolia

Malvaceae

Tolar.P. Cesped puna

--------Tolar. P. Cesped puna

40

nostoc

Nostoc commune

Nostocaceae

Bofedales

Bofedales

41

Desconocido

Plantago monticola

Plantaginaceae

P. Cesped puna

42

Paja

Festuca orthopylla

Poaceae

P,césped puna

43

Paja

Festuca dolichophylla

Poaceae

P,césped puna

Yaretal

44

Paja

Calamagrostis vicunarum

Poaceae

P,césped puna – bofedal

Yaretal

45

Paja

Calamagrostis breviaristata Poaceae

46

Ñapa pasto

Muhlembergia peruviana

47

Desconocido

P. Cesped Puna

48

Desconocido

Dissanthelium macusaniense (Krause)Foster & Smith Poaceae Anthochloa lepidula Nees & Meyen Poaceae

49

Paja

Calamagrostis sp 1

Poaceae

P. Cesped puna

50

Ichu

Stipa ichu (R.et P.)Kunth.

Poaceae

P. Cesped puna

peruvianus

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Poaceae

Pajonales

Tolar, P. Cesped puna

P,césped puna, P,césped puna, Bofedal Bofedal Tolar, P.-cesped puna, bofedal --------

---------

P. Cesped Puna

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P. Cesped puna

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P,césped puna, Bofedal

51

Desconocido

Melica scabra H.B.K

Poaceae

P,césped puna, Bofedal

52

Desconocido

Calamagrostis sp.

Poaceae

P. Cesped puna

53

Desconocido

Calamagrostis (Presl.)Steud

Poaceae

P. Cesped puna

P,césped puna, Bofedal

54

crespillo

Calamagrostis chrysantha Presl.Stend. Poaceae

P. Cesped puna, Bofedal

P. Cesped puna

55

Pasto

Paspalum Hack.

Poaceae

P.,cesped de puna, Bofedal Pajonal

56

Desconocido

Poa sp.1

Poaceae

P. Cesped puna

57

Pasto

Poa Annua L.

Poaceae

Bofedales

58

Desconocida

Calandrina acaulis

Portulacaeae

bofedales- P.Cesped puna

59

Matáclle

Ranunculus flageliformes

Ranunculaceae

Bofedales

--

60

Sillu sillu

Alchemilla pinnata Ruiz y P. Rosaceae

Bofedales-p.cesped puna

Bofedales

61

shinua

Urtiga flavellata H.B.K

Urticaceae

Bofedal, P.Cesped puna

62

Desconocida

Valeriana sp.

Valerianaceae

P. Cesped puna

63

desconocido

viola sp.

violaceae

pajonal césped puna

ovata

pigmaeum

Bofedales

P. Cesped puna Pajonal césped puna

Fuente: Datos De Campo Elaboración: Propia.

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CUADRO 3-29 - DIVERSIDAD ESPECIFICA DE FLORA EL PAÑE

NO.

FAMILIAS

NO. ESPECIES/FAMILIA

1

Apiaceae

1

2

Asteracea

14

3

Brasssicaceae

2

4

Cactáceae

1

5

Caryophyllaceae

4

6

Cyperaceae

1

7

Ephedraceae

1

8

Fabaceae

3

9

Gentianaceae

3

10

Juncaceae

1

11

Loasaceae

1

13

Malvaceae

7

14

Nostocaceae

1

15

Plantaginaceae

1

16

Poaceae

16

17

Portulacaeae

1

18

Ranunculaceae

1

19

Rosaceae

1

20

Urticaceae

1

21

Valerianaceae

1

22

Violaceae

1

Total Especies

63

Fuente: Datos De Campo. Elaboración: Propia

En el ámbito represa el Pañe se registraron 22 familias de Flora, siendo las más representativas la Familia Poaceae con 16 especies, seguida de Asteraceaes con 14 especies, Malvaceaes con 7 representantes, Caryophyllacea 4 y Fabaceae y Gentianaceae con 3 especies, los demás géneros con una especie cada una. La diversidad específica total de la cuenca el Pañe es 62

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CUADRO 3-30 - ÍNDICE DE DIVERSIDAD DE LAS ESPECIES POR ECOSISTEMAS. BOFEDALES Y ZONAS HUMEDAS

PAJONALES-CESPED DE PUNA

YARETALES Y ZONAS SUBNIVALES

TOLARES

ESPECIES NI

PI

INDICE SHANNON

NI

PI

INDICE SHANNON

2

0.003

0.025

2

0.004

0.03

12

0.023

0.125

22

0.05

0.2

NI

PI

1

0.007

14

0.11

INDICE SAHNNON

NI

PI

0.05 4

0.125

INDICE SHANNON

0.375

Azorella yarita Hypochoeris taraxacoides Walp 0.35

Parastrephya quadrangulare 5

0.0096

0.061

7

0.013

0.08

6

0.012

0.07

Senecio nutans Senecio adenophylloides 14

0.03

0.15

Belloa langifolia Weed 2

0.003

0.025

1

0.03

0.15

Mnioides coartata cuatrecasas 7

0.013

0.013 12

4

0.007

0.050

5

0.009

0.061

0.02

0.11

12

0.09

0.31

3

0.02

0.11

Perezia multiflora (H.B.K )Less Senecio spinosus 2

Werneria caespitosa 20

0.04

0.18

Werneria Pygmae Gill 20

0.039

0.18

4

0.007

0.050

Hypohcoeris andina (D.C)Griseb 8

0.06

Baccharis emarginata R.et P.Pers.

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0.06

0.24

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9

0.07

0.24

Parastrephya phylleniformis Cabr. 22

0.042

0.19 28

0.07

0.3

12

0.02

0.11

Perezia courelescens Rorippa nasturtium-acuaticum 6

0.011

0.07

Aschersoniodora mandoniana 1

0.002

0.02

Teprocactus ignescens 2 0.003

0.025

1 0.001

0.07

13 0.025

0.13

8 0.016

0.09

10 0.019

0.10

2 0.003

0.025

4 0.007

0.050

18 0.035

4

0.031

0.16

6

0.19

0.46

2

0.06

0.24

8

0.25

0.5

Pycnopyllum molle Pycnopyllum remy 8

0.062

0.25

0.16

10

0.08

0.29

13 0.025

0.025

8

0.062

0.25

16 0.031

0.15

Polytrichumun comuni Cerastium sp. Cyperus sp. Ephedra americana 20

0.04

0.18

Trifolium sp. Astragalus peruvianus Cav Astragalus dielsii Macbr Gentianela sp. 18

0.035

0.16m

9

0.017

0.09

Geraium filipes Killip Geranium sessiflorum 10

0.02

0.11

Distichia muscoides PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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2

0.003

0.025

14

0.027

0.14

5

0.01

0.07

10

0.08

0.29

6

0.011

0.07

4

0.009

0.006n

14

0.11

0.35

2

0.003

0.025

2

0.015

0.09

8

0.015

0.09

6

0.05

0.21

4

0.007

0.050

2

0.015

0.09

18

0.035

0.17

12

0.023

0.13

8

0.06

0.24

Cajophorra sp. Nototriche obcuniata Nototriche sp. Acaulimalva engleriana Nototriche turritela A.Hill. Acaylimalva sp. 1 Fuertesimalva cf limensis Nototriche pediculariifolia 80

0.19

0.46

Nostoc commune 6

0.011

0.07

4

0.007

0.050

6

0.011

0.07

20

0.039

0.18m

14

0.03

0.15

24

0.046

0.20

24

0.06

0.24

18 Muhlembergia peruviana Dissanthelium macusaniense (Krause)Foster 25 & Smith 25 Anthochloa lepidula Nees & Meyen

0.035

0.17

20

0.048

0.21

0.048

0.21

0.048

0.21

Plantago monticola Festuca orthopylla 3

0.09

0.31

6

0.19

0.46

Festuca dolichophylla Calamagrostis vicunarum Calamagrostis breviaristata

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15

0.12

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12

0.023

0.12

16

0.031

0.15

6

0.011

0.07

7

0.013

0.08

6

0.011

3

Calamagrostis sp 1 Stipa ichu (R.et P.)Kunth. 4

0.009

0.06

0.07

9

0.02

0.11

0.005

0.04m

5

0.01

0.07

8

0.015

0.09

20

0.04

0.18

9

0.017

0.09 18

0.04

0.18

4

0.009

0.06

22

0.05

0.21

Melica scabra H.B.K Calamagrostis sp. 4

0.03

0.15

Calamagrostis ovata (Presl.)Steud Calamagrostis chrysantha Presl.Stend. Paspalum pigmaeum Hack. Poa sp.1 Poa Annua L. 6

0.011

0.07

Calandrina acaulis Ranunculus flageliformes 9

0.017

0.09

12

0.028

0.14

2

0.003

0.025m

2

0.004

0.03

11

0.021

0.12

Alchemilla pinnata Ruiz y P. Urtiga flavellata H.B.K Valeriana sp. 8

0.015

0.09

viola sp. Número Total de Especies por Ecosistema INDICE DE SHANNON

513 6.4

416 3.546

128 3.43

32 2.735

Fuente: Datos De Campo Elaboración: Propia

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Comentarios: Los valores del índice de diversidad de Shannon, nos indica que: Pajonal – Cesped de Puna, tiene una diversidad un poco más que alta, 6.4, se explica que sea así puesto que hemos considerado en un solo ecosistema a Cesped de Puna y pajonal de porte alto, ya que este último ocupa un espacio reducido en el ámbito de estudio y la mayor parte es estrictamente césped de Puna, y esta formación tiene una gran diversidad de especies en Número por el porte arrosetado y pequeño de las especies. De tal manera que una especie por su porte en 1 metro cuadrado su número es alto. Zonas húmedas y bofedales, tiene una diversidad de media para arriba 3.546, también hay que hacer notar que la especie Distichia muscoides ocupa un solo individuo un gran espacio. Tolar.- El tólar tiene también una diversidad de media para arriba, puesto que protegidas por el tólar crecen en su interior pequeñas plantas arrosetadas, y poáceas pero dominadas por la tola. Yaretal.- Esta formación tiene una diversidad baja 2.7, puesto que la mayor parte de sus especies pertenecen a Azorella Yarita, Pycnophyllum molle, Pycnophyllum remy y algunas poáceas. CUADRO 3-31 - ESPECIES DE FLORA CATEGORIZADAS COMO PROTEGIDAS NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

ESTADO

RNSAB

D.S.0432006

“Yareta

Azorela Yarita

Vu

X

X

Musgo

Distichia muscoides

Vu

X

X

chachacoma

Senecio nutans

Vu

X

X

Malva

Acaulimalva engleriana “

Vu

X

X

Tola

Parastrhephia quadrangulare

Vu

X

X

Vu

x

Fuente: Datos De Campo Elaboración: Propia

Según el Decreto Supremo 043-2006-A.G, de las especies que figuran en el inventario las siguientes tienen categorías a saber: 1. Azorela Yarita “Yareta” también según RNSAB 2 Distichia muscoides RNSAB 3 Senecio nutans, RNSAB.

se encuentra en estado vulnerable (Vu).-

“Musgo”

Vulnerable (Vu). También según

“ “chachacoma” Vulnerable (Vu). También según

4 Acaulimalva engleriana “malva”, Vu, según RNSAB. 5 Parastrhephia quadrangulare, “tola” Vu según RNSAB. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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c. Formaciones vegetacionales especiales. En la zona de estudio se puede encontrar una formación especial que es EL YARETAL, que se encuentra en la zona, especialmente en la zona sub-nival. La planta más característica es la yareta (Azorella yarita), de intenso color verde, puede tener varios metros de superficie y, según se calcula, varios miles de años de edad, por su lentísimo crecimiento. Algunos ejemplares deben contarse entre las plantas más viejas del Perú y de la tierra. (A. Brack, 2004).

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CUADRO 3-32 - ÍNDICES DE COMPOSICIÓN DE LA COMUNIDAD DE FLORA DE LA CUENCA EL PAÑE

VALORES

PAJONALES Y PASTIZALES DE PUNA

Densidad Índice de diversidad de las especies

BOFEDALES Y YARETALES ZONAS Y ZONAS HUMEDAS SUBNIVELES

TOLAR

89/m2

76/m2

8/m2

40/m2

6.4

3.546

2.735

3.43

Diversidad Específica.

63

No. Especies categorizadas

1

1

1

0

Formaciones especiales

0

0

1

Zonas protegidas.

0

0

0

0

0

Fuente: Datos De Campo Elaboración: Propia

Comentarios: La densidad por metro cuadrado de las formaciones vegetacionales, Pajonal-Cesped Puna y bofedales no difiere mucho, y es que estas dos formaciones tienen una mayor diversidad de especies y son el soporte de pastos de la puna, ya que esta vegetación está perfectamente adaptada a las condiciones específicas de la zona. La formación Yareta-subnival, justamente estas especies que se encuentran allí, son las que pueden soportar condiciones más extremas. También resaltamos el hecho de que en esta zona se encuentran los yaretales, por eso su importancia, ya que el gen. Azorella tiene un lento desarrollo, que son de miles de años, lo mismo que los líquenes. En la zona de estudio no se encuentra ninguna zona protegida.

3.7.6

FAUNA a. Fauna domestica Siendo la zona de pastoreo la principal fuente de sobrevivencia se encuentran fundamentalmente: “La alpaca” Lama pacos”, “Llama” Glama glama, “oveja” musimon, que son el soporte económico de la población.

oves

b. Fauna silvestre. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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La fauna silvestre de la Cuenca El Pañe, está compuesta por 8 Mamíferos, con una gran población de Lagidium peruanum, “vizcacha”, Vicugna vicugna “Vicuña”, pequeños roedores, el característico Pseudopeus culpaeus “Zorro”, Conepatus chinga “zorrino”. Se tiene también una gran población de aves con el característico Phonicopterus chilensis “flamenco” que dan un aspecto hermoso al paisaje por su colorido, el género Anas con un buen grupo de patos, El ganso andino Chloephaga melanopthera, “huallatas”, Fulica gigantea “Ajoya”, Fringilos, etc. La aves son las mejor representadas. Hay que destacar que se buscó exhaustivamente anfibios, por sus acostumbrados hábitats, y no se encontró, los pobladores refieren que en los últimos años no se encuentra, estando retirados a otros lugares lejanos. c. Mamíferos. Metodología: La evaluación se realizó mediante la revisión exhaustiva de los lugares que ofertan hábitats adecuados para mamíferos laderas y fondo de quebrada. Los métodos específicos utilizados se describen a continuación. Observación directa: Mediante la visualización con apoyo de binoculares se realizó el registro de las especies teniendo en cuenta rasgos morfológicos y comportamiento para una correcta determinación taxonómica. Observación de fécas, madrigueras. Captura mediante trampas: Para capturar mamíferos pequeños se procedió a instalar trampas de captura viva tipo golpe. Se montaron 20 trampas en el lugar evaluado en lugares estratégicos con signos de presencia de individuos, como madrigueras, zonas con fécas, etc. Se utilizó como cebo una mezcla homogénea de avena y desmenuzado de sardinas. Las trampas estuvieron armadas durante toda la noche. Entrevistas a pobladores: Se hizo entrevista a los pobladores, con atlas, descripciones, etc.

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CUADRO 3-33 - MAMÍFEROS REGISTRADOS EN LA PRESA “EL PAÑE” NO-

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

CATEGORIZACION

1

Vicugna vicugna

Vicuña

Categorizado

2

Conepatus Rex

Zorrino

Sin categoría

3

Pseudolopex culpaeus

Zorro

Sin categoría

4

Auliscomys boliviensis

Raton Orejón

Sin categoría

5

Auliscomys sp.

Raton orejón

Sin categoría

6

Rattus norvegicus

Rata común

Sin categoría

7

Phyllotis sp.

Raton de campo

Sin categoría

8

Lagidium peruanum

Vizcacha

Sin categoría

Fuente: Trabajos De Campo Elaboración: Propia

Resultados: Se registró 8 especies de mamíferos correspondientes a Auliscomis boliviensis (ratón orejón boliviano), Auslycomys sp. , Lagidium peruanum (vizcacha). Etc. Se encuentra una especie categorizada y protegida por la legislación peruana, Vicugna vicugna. Conclusiones: Las especies registrada son propias de la altitud y especialistas del hábitat, y es destacable su papel ecológico de dispersor de semillas. Los carnívoros, importantes controladores de la población. d. Anfibios y reptiles Los anfibios se buscaron fundamentalmente en los humedales y cursos de agua, durante los trabajos de campo no se encontraron. Los reptiles se observaron en sus hábitats especialmente a primeras horas de la mañana, cuando están tomando sol. Metodología: La evaluación se realizó mediante la revisión exhaustiva de los lugares que ofertan hábitats adecuados para reptiles laderas y fondo de quebrada. Los métodos específicos utilizados se describen a continuación: Observación directa: Mediante la visualización con apoyo de binoculares se realizó el registro de las especies teniendo en cuenta rasgos morfológicos y comportamentales para una correcta determinación taxonómica. Captura directa: Mediante la búsqueda y seguimiento exhaustivo, se procedió a la captura directa de especímenes con fines de determinación taxonómica. Resultados: Se registró una especie de reptil correspondiente a PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Liolaemusannectens, se contabilizo un número total de 9 individuos entre adultos y juveniles. Conclusiones: -La especies registradas es propia de la altitud y reportada por los diferentes estudiosos al respecto. CUADRO 3-34 - REPTILES Y ANFIBIOS EN LA PRESA “EL PAÑE”

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

CATEGORIA

Anfibios: No se encontró . Reptiles: Liolaemusannectens

Lagartija

Sin categoría

Fuente: Datos De Campo Elaboración: Propia

Es menester resaltar el hecho de que no se encontró anfibios, y por versión de los pobladores del lugar en los últimos años ya no se encuentran. Se encontró 1 reptil como es Liolaemus annectens, que no encuentra categorizado es decir protegido por la legislación peruana. Este es propio de este lugar e. Avifauna de la represa El Pañe – Metodología: Se practicó una metodología mixta, consistente en transectos con observaciones en puntos. Los transectos se trazaron considerando la posibilidad de cubrir la mayor área y variedad de Hábitats. Cada 15 minutos de recorrido se efectuaron puntos de observación y búsqueda intensiva, con 25 m de radio. Fuera de las observaciones dentro del embalse se consideró un margen de hasta 100m fuera del embalse en la dirección del transecto, con el propósito de recoger información sobre especies que podrían hallarse circundando el embalse en humedales originados por filtraciones del mismo. También se indago con los lugareños con ayuda de atlas, y por sus descripciones y cantos como en el caso de Tinamotis pentlandii , que son evidentes. Criterios y componentes utilizados en la diversidad de la avifauna: 1) Nomenclatura y taxonomía El orden taxonómico de la lista de especies que proporcionamos sigue principalmente lo establecido por el Comité de Clasificación PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Sudamericano (Remsen et al. 2008), con algunas excepciones para las cuales se siguió los criterios del libro Birds of Perú (Schulenberg et al. 2007). Los nombres en español son principalmente los propuestos por Plenge en la Lista de aves de Perú (2010), con pocas excepciones en las que se dio prioridad a nombres de aves locales, comúnmente usados en la región de estudio. 2) Hábitats Los hábitats que se originan a través de la influencia de la represa dan cabida a la diversidad de especies de aves que usan uno o varios tipos de hábitat, respectivamente. 3) Evidencia La evidencia indica el origen de los datos, sean éstos observaciones (O) incluyendo fécas, nidos, descripciones, estudios anteriores, registros fotográficos (F) Metodología para establecer la abundancia relativa La abundancia relativa de las especies se estudió considerando la frecuencia de observación en un determinado tiempo de tal forma que se establecieron las siguientes categorías: Abundante (Ab) Una especie es considerada abundante cuando solo se ha observado en diversos ambientes en un número mayor a 50 individuos. Común (Co) La especie es considerada común cuando solo se ha observado en diversos ambientes en un número de 21 a 50 individuos. Frecuente (Fr) Una especie es considerada frecuente cuando solo se ha observado en diversos ambientes en un numero de 6 a 20 individuos. Escaso (Es) Cuando la especie cuando solo se ha observado en pocos ambientes en un número menor a 5 individuos o en un grupo pero tan solo una vez. Rara (Ra) Una especie es considerada registrado una vez. López (2005).

rara cuando solo se ha

Resultados: Diversidad de la avifauna: Los individuos observados en las diferentes localidades corresponden a 27 especies, distribuidas en 18 familias y 11 órdenes. Las especies registradas con mayor número están representadas por Phoenicopterus chilensis (la especie más abundante) , Lophonetta specularioides, Anas flavirostris, Anas puna, Fulica gigantea. Entre los emberízidos destaca Sicalis lutea por su elevado número y amplia distribución. Se alimenta de semillas formando grandes bandadas de 15 ó 30 individuos, sin embargo las bandadas pueden ser más grandes y rara vez se les observa solitarios. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Se estableció contacto visual con un individuo de, Phalacrocorax brasilianus, en el flanco derecho del embalse siendo este el único individuo observado en todo el recorrido por el embalse considerada la presencia del mismo como escasa en ecosistemas de tal altitud. El Cuadro 3-35 muestra las diferentes especies: CUADRO 3-35 - AVES EN LA REPRESA DE EL PAÑE FAMILIA

ORDEN

Hábitat

Orden ANSERIFORMES ANATIDAE

Chloephaga melanoptera

Andean Goose

Huallata

(H)

Lophonetta specularioides

Crested Duck

Pato Crestón

(H)

Anas flavirostris

Yellow-billed Pintail

Pato Jergón

(H)

Anas puna

Puna Teal

Pato de la Puna

Oxyura jamaicencis

Ruddy Ducck

Pato rana

(H) Hábitat

Orden PHOENICOPTERIFORMES PHOENICOPTERIDAE

Phoenicopterus chilensis

Chilean Flamingo

Flamenco Chileno

Phalacrocorax brasilianus

(E), (H) Hábitat

Orden PELECANIFORMES PHALACROCORACIDAE

(E),(H)

Cushuri, Pato chancho

Neotropic Cormorant

(E) Hábitat

Orden FALCONIFORMES Phalcoboenus megalopterus

Mountain Caracara

Caracara Cordillerano

(PA)

FALCONIDAE CATHARTIDAE

Vulthur gryphus

Andean condor

Condor

(YA)

Orden CHARADRIIFORME CHARADRIIDAE

Andean Lapwing

Leque leque

(PA)

Puna Plover

Chorlo de Puna

(H)

Attagis gayi

Rufous belleid Seedsnipe

(PA)

Thinocorus orbignyanus

Gray-breasted Seedsnipe

Kulle kulle Puco.puco de altura

Gallareta Gigante Becasina de la Puna Gaviota de Capucha Café

(E), (H)

Vanellus resplendens Charadrius alticola

THINOCORIDAE

(PA)

Orden GRUIFORMES RALLIDAE

Fulica gigantea

Giant Coot

SCOLOPACIDAE

Gallinago andina

Puna Snipe

LARIDAE

Chroicocephalus serranus

Andean Gull

Colaptes rupicola

Andean Flicker

Carpintero Andino

Cinclodes fuscus

Bar-winged Cinclodes

Churrete de Ala Barrada

Asthenes dorbignyi

Creamy-breasted Canastero

Canastero de Pecho Cremoso

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(YA) Hábitat

Orden PASSERIFORMES

FURNARIIDAE

(E), (H) Hábitat

Orden PICIFORMES PICIDAE

(H)

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(PA), (YA) ,(TO) (PA), (YA) ,(TO)

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FRINGILLIDAE

Carduelis uropigialis

Yellow-rumped Siskin

HIRUNDINIDAE

Orochelidon andecola

Andean Swallow

EMBERIZIDAE

Zonotrichia capensis

Rufous-collared Sparrow

Sicalis lutea

Puna Yellow-Finch

Jilquero cordillerano Golondrina Andina Gorrión de Collar Rufo Chirigüe de la Puna

Plumbeous Sierra-Fimch

Plomito

Phygilus unicolor

(PA) ,(TO) (PA), (PA), (YA) (PA), (YA) (PA) (TO)

Orden TINAFORMES TINAMIDAE

Tinamotis pentlandii

PODICIPEDIDAE

Orden: PODICIPEDIFORMES Podiceps occipitales Silvery Grebe

Puna tinamou

Kibio. kiula

(YA) (PA)

Zambullidor blanquillo

(E)

Lechuza de orejas cortas

(Pe)

Orden STRIGIFORMES

STRIGIDAE

Asio Flammeus

Short-eared Owl

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia

a)Los nombres científicos siguen el “South American Classification Committee”; (b)los nombres comunes la “Lista de Aves del Perú (c)HÁBITAT:YA = Yaretal, PA = Pajonal, TO = Tolar, H = Humedal-bofedal, E= Espejo de agua propio del embalse, Pe=pedregales CUADRO 3-36 - DESCRIPCIÓN DE HÁBITATS INCLUIDOS EN LA LISTA DE AVES DE LA REPRESA EL PAÑE HÁBITAT

ALTITUD (MSNM)

Pajonal Cesped-Puna (PA)

4600- 4800

Yaretal-Nival (YA)

4650-5000

Bofedales y zonas Húmedas (H)

4600-5000

Tolar

4,600 - 4800

Espejo de Agua propio del embalse (E)

4500-4800

DESCRIPCIÓN La vegetación está representada por Festuca ortophylla , Calamagrostis vicunarum, además de Stipa ichu, y especies del género Calamagrostis etc. Asociaciones vegetales conformadas principalmente por Azorella yarita Bofedales (b), se caracterizan por mantener el suelo inundado durante casi todo el año. La flora acompañante está compuesta por Alchemilla pinnata, Distichia muscoides, Festuca dolichophylla, Lagunas (l), Cuerpos de agua natural y artificial. El tólar, compuesta por Lephidophylla quadrangulare, Baccharis emarginata, Ect., que es escaso en el ámbito del Pañe Cuerpo de agua permanente alimentado por cuencas.

Fuente: Trabajos de Campo Elaboración: Propia

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CUADRO 3-37 AVES DE REPRESA EL PAÑE - ABUNDANCIA RELATIVA Nº DE INDIVIDUOS

ORDEN

ESTATUS

Orden ANSERIFORMES ANATIDAE

Chloephaga melanoptera

20

Fr

Lophonetta specularioides

30

Co

Anas flavirostris

30

Co

Anas puna

35

Co

Oxyura jamaicencis

4

Es

55

Ab

1

Ra

Orden PHOENICOPTERIFORMES PHOENICOPTERIDAE

Phoenicopterus chilensis Orden PELECANIFORMES

PHALACROCORACIDAE

Phalacrocorax brasilianus Orden FALCONIFORMES

FALCONIDAE

Phalcoboenus megalopterus

6

Fr

CATHARTIDAE

Vulthur gryphus

1

Es

Vanellus resplendens

10

Fr

Charadrius altícola

12

Fr

Attagis gayi Trhinocorus orbygn yanus

6

Fr

6

Fr

Orden CHARADRIIFORMES CHARADRIIDAE

THINOCORIDAE

Orden GRUIFORMES RALLIDAE

Fulica gigantea

34

Co

SCOLOPACIDAE

Gallinago andina

1

Ra

LARIDAE

Chroicocephalus serranus

4

Es

8

Fr

Orden PICIFORMES PICIDAE

Colaptes rupicola

FURNARIIDAE

Cinclodes fuscus

15

Fr

Asthenes dorbignyi

10

Fr

Carduelis uropigialis

12

Fr

HIRUNDINIDAE

Orochelidon andecola

5

Fr

EMBERIZIDAE

Zonotrichia capensis

15

Fr

Sicalis lutea

30

Co

Phygilus unicolor Tinamotis pentlandii Orden: PODICIPEDIFORMES Podiceps occipitalis Orden: STRIGIFORMES Asio flammeus

32

Co

Orden PASSERIFORMES

FRINGILIDAE

TINAMIDAE PODICIPEDIDAE STRIGYDAE

20

Co

2

Es

2

Es

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia Abundante (Ab), Común (Co), Frecuente (Fr), Escaso (Es), Rara (Ra)

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Conclusiones En el Área de Influencia del proyecto se han hallado 27 especies de aves distribuidas en 18 familias, las cuales se encuentran en las diferentes tipos de hábitats. Las especies ubicadas en el estatus abundante y común son especies especializadas en este tipo de hábitat de allí implica su predominio en este ecosistema . En cuanto al estado del hábitat, se puede aseverar que la mayoría de las áreas se habrían conservado por la dificultad del acceso a las mismas. Especies Categorizadas Por D-S- No. 013-99-AgLa especies Phoenicopterus chilensis, Phalacrocorax brasilianus y Fulica gigantea presentan un estatus de conservación vulnerable (Vu), y el Colaptes rupicola Raro (R). f. Fauna acuáticaLa fauna acuática está compuesta por una buena cantidad de aves, como: Phoenicopterus chilensis, Lophoneta specualarioides, anas flavirostris, Fulica gigantea, Phalacrocorax brasilianus, gallinago andina. También se encuentran 2 peces uno nativo y otro introducido como es el caso de la trucha Oncorrynchus mykyss, y el nativo Orestias sp. CUADRO 3-38 - PECES DE REPRESA EL PAÑE NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

CANTIDAD

Oncorrynchus mykyss ,

trucha

Abundante

Orestias sp.

Challhua

Escaso

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia

En el caso de la trucha su población ha crecido a expensas de la especie nativa Orestia sp., puesto que esta fue comida. En el Reservorio, según los pobladores, es muy escasa, y más bien se encuentra aguas arriba y aguas debajo de aquel. También manifiestan los pobladores que antes de la construcción de la represa, la Orestia sp. era fuente de proteína y hasta económico, puesto que recogían en buena cantidad para intercambiar (“truequear”) por alimentos de otros lugares. g. Microflora y microfauna Análisis de la diversidad del Plancton en la Represa “El Pañe” La productividad general de una laguna y la composición y abundancia de los diferentes grupos está determinada por las PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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fluctuaciones del nivel de agua, lo que resulta de gran importancia en la transferencia energética en comunidades continentales. (ver Anexo 3.11) Metodología. El plancton fue colectado a través de un arrastre superficial con una red cónica de 75 micras de abertura de malla. Las muestras fueron preservadas en formol al 4% y analizadas posteriormente en el laboratorio. Resultados. En el análisis de fitoplancton realizado se han identificado un total de 16 géneros, pertenecientes a 4 grupos taxonómicos: Chlorophyta, Chrisophyta, Cyanophyta y Euglenpzoa (Cuadro 3-39). En un recorrido de 200 metros en el muestreo con la red se tiene: Zooplancton 4197 individuos/m3 CUADRO 3-39 - CARACTERÍSTICAS DEL FITOPLANCTON SEGÚN GRUPOS TAXONÓMICOS GRUPO TAXONÓMICO Chlorophyta Chrysophyta Cyanophyta Euglenophyta Total

GÉNEROS 6 5 4 1 16

Fuente: Trabajo de Campo – Análisis de Laboratorio Elaboración: Propia

La composición y estructura de la comunidad (Cuadro 3-40), está caracterizada por una mayor frecuencia de las Chlorophytas (68%). Entre los géneros más abundantes, encontramos a Pediastrum, Chlorangiopsis, Coelastrum. En cuanto a diversidad de géneros, el grupo mejor representado, también lo son las Chlorophtas con 6 géneros, seguidas en importancia por el grupo Chrysophytas con 5 géneros.

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CUADRO 3-40 - CARACTERÍSTICAS DEL FITOPLANCTON

Genero FITOPLANCTON Pediastrum Nitzschia Rhaphydiopsis Microcystis Schroederia Chrococcus Pinnularia Navicula Epithemia Chlorangiopsis Coelastrum Eudorina Anabaena Surirella Euglena Volvox

Muestra 1

Muestra 2

17

3

2 1 18 16 1 1 1

Muestra 3

12 4 4 4 1 9 3 4 2 28 6

4

1

1 3

1 1 1 4

2

Total

Porcentaje de abundancia

33 4 4 8 1 9 4 9 2 29 25 16 2 1 7 1 155

21,29 Muy abundante 2,58 2,58 5,16 0,65 5,81 2,58 5,81 1,29 18,71 Abundante 16,13 Abundante 10,32 1,29 0,65 4,52 0,65 100,00

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia

El género muy abundante Chlorongiopsis y Coelastrum

es

Pediastrum,

y

abundantes

CUADRO 3-41 - ABUNDANCIA DE FITOPLANCTON EN EL RESERVORIO “EL PAÑE”

GRUPO TAXONÓMICO

%

Chlorophytas

68

Chrysophytas

13

Cyanophytas

15

Euglenophytas

5

100 Fuente: Trabajo de Campo – Análisis de Laboratorio Elaboración: Propia

La importancia del fitoplancton, que está constituido principalmente por algas unicelulares microscópicas, es evidente, ya que la mayor parte de la productividad primaria en el lago se debe a él, constituyendo la base de la pirámide alimenticia de todo el ecosistema del reservorio. En este ecosistema la Cholorphytas son las más abundantes 68%, seguido de Cyanophytas 15%; Chrysophytas 13% y Euglenophytas 5%. h. Zooplancton En el análisis de zooplancton se han identificado un total de 6 géneros, distribuidos en los siguientes grupos taxonómicos: PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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CUADRO 3-42 - CARACTERÍSTICAS DEL ZOOPLANCTON SEGÚN GRUPOS TAXONÓMICOS GRUPO TAXONÓMICO

GÉNEROS

Copepodos Ostracodos Cladoceros Eufausido Anelido Total

2 1 1 1 1 6

Fuente: Trabajo de Campo – Análisis de Laboratorio Elaboración: Propia

La composición y estructura de la comunidad está caracterizada por los copépodos que representaron un 61%, seguido por los cladóceros con un 36%. En cuanto a diversidad de especies, el grupo de los copépodos estuvo representado, con 2 géneros. CUADRO 3-43 - CARACTERÍSTICAS DEL ZOOPLANCTON Genero ZOOPLANCTON Boeckella Metacyclops Nauplio Ostracodo Daphnia Euphausido Anelido Huevos

Muestra 1

Muestra 2

22 4 2 1 39

Muestra 3

26 3 6 2 6 1

13

Total

28 23 7 1 26 1 16

7 total

76 30 15 4 71 1 1 36 234

Porcentaje de abundancia

32,48 Muy abundante 12,82 6,41 1,71 30,34 Abundante 0,43 0,43 15,38 100,00

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia

CUADRO 3-44 - CARACTERÍSTICAS DEL ZOOPLANCTON Genero ZOOPLANCTON Boeckella Metacyclops Nauplio Ostracodo Daphnia Euphausido Anelido Huevos

Muestra 1

Muestra 2

22 4 2 1 39

13

Muestra 3

26 3 6 2 6 1

Total

28 23 7 1 26 1 16

7 total

76 30 15 4 71 1 1 36 234

Porcentaje de abundancia

32,48 Muy abundante 12,82 6,41 1,71 30,34 Abundante 0,43 0,43 15,38 100,00

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia

En el análisis realizado se ha observado la gran abundancia de zooplancton respecto a fitoplancton, es posible que el zooplancton PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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haya ejercido una fuerte presión de pastoreo sobre el fitoplancton, lo que ha sido corroborado al encontrar Daphnias de tamaño variable, pero en su gran mayoría muy grandes, incrementando así su capacidad para eliminar algas. BENTOS.-El análisis del sedimento se encontró restos de poliquetos y abundante materia orgánica CUADRO 3-45 - ABUNDANCIA DE ZOOPLANCTON DE REPRESA EL PAÑE GRUPO TAXONÓMICO

%

Copepodos

61

Daphnias

36

Ostracodos

2

Eufaucido

1

Anélido

1 TOTAL

100

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia

El zooplancton ocupa el segundo nivel trófico en la cadena de alimenticia de los lagos, en la represa el Pañe está compuesto un 60% por el grupo de crustáceos copépodos siendo el más abundante, seguido por un 36% de Daphnias, 2% ostrácodos; y 1% de eufásidos y Anélidos, entre otros. El 36% Daphnias La abundancia de los copépodos nos estarían indicando que se trata de aguas de buena calidad, , ya que son filtradores de alimento y tienen a ser muy selectivos. Los eufáusidos son muy parecidos a pequeños camarones, mejor conocidos por “krill”. Estos organismos forman agregaciones de gran abundancia sobre todo en aguas frías. En la presa el Pañe este pequeño organismo es presa de peces como las truchas principalmente, ya que es la que más abunda, y en menor proporción Orestias sp. Siendo los crustáceos un grupo tan abundante constituyen un eslabón importante en las cadenas alimenticias ya que representan los consumidores primarios o herbívoros de la ecología de los lagos. En general el conjunto de zooplancton encontrado es importante porque son alimento del Necton. El análisis del sedimento sólo se encontró restos de poliquetos y abundante materia orgánica. i. Servicios ecológicos de los ecosistemas acuáticos. La pérdida de biodiversidad debido principalmente al cambio de uso de suelo, la deforestación y fragmentación de ecosistemas es actualmente reconocida como la principal causa de la pérdida de biodiversidad.. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Ante el creciente y preocupante deterioro ambiental, cada vez es mayor el interés por encontrar los esquemas que permitan estimar y asignar valores objetivos a los bienes y servicios que los ecosistemas nos prestan, pues sólo de esta forma las acciones de conservación y restauración de la naturaleza surtirán el efecto deseado. Por tanto es muy importante promover áreas en "buen" estado considerando principalmente aquellas zonas localizados en las partes altas, no solo la represas, sino la cubierta vegetal, ya que estos nos benefician de forma intangible para la obtención de fuentes de agua, diversidad biológica, belleza paisajística y recreacional, regulación de clima, producción de oxígeno y captura de carbono, entre otras bondades. La represa y el reservorio pueden ser multipropósitos; si las características de lluvia en la cuenca hidrográfica y el caudal del río, y los modelos de uso del agua y la energía permiten, los reservorios hidroeléctricos pueden proporcionar uno o más de los siguientes servicios: riego, control de inundación, fuente de agua, recreación, pesca, navegación, control de sedimento. Cada uno de estos componentes por sí mismos tienen impactos ambientales, positivos y negativos que deben ser analizados y evaluados para proponer medidas de mitigación. Por lo que el pago de Servicios Ambientales, es la retribución directa (por diferentes mecanismos) a quienes se ocupan de manejar, resguardar, conservar y mejorar los ecosistemas que brindan Servicios Ambientales necesarios para el bienestar humano. El estado tiene que diseñar y poner en marcha una política Estatal, para promover e inducir el pago por Servicios Ambientales, así como generar acciones que disminuyan, contengan y reviertan el impacto negativo que nuestras actividades tienen en los ecosistemas. j. Zonas protegidas. En la Cuenca Represa El Pañe, no se encuentran Santuarios, Reservar Nacionales, Parques Nacionales, sin embargo alberga especies vegetales, y fauna que se encuentran categorizadas, por lo que se deben tomar medidas para su conservación. k. Caudal ecológico. Caudal ecológico es el caudal mínimo que debe mantenerse en un curso de agua al construir una presa, una captación, o una derivación, de forma que no se alteren las condiciones naturales del biotopo y se garantice el desarrollo de una vida natural igual a la que existía anteriormente. Y garantice los siguientes procesos: Los hábitats naturales que cobijan una riqueza de flora y fauna, Las funciones ambientales como dilución de poluentes, La amortiguación de los extremos climatológicos e hidrológicos, La preservación del paisaje. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Determinación del caudal ecológico Se denomina Caudal Ecológico, al volumen mínimo de agua por unidad de tiempo que puede escurrir en forma superficial por un curso fluvial, capaz de garantizar la conservación de la vida acuática fluvial actual y los usos ya establecidos. En los ríos donde se construyen estructuras hidráulicas de captación (bocatomas), o regulación (embalses), se considera como caudal ecológico, el flujo aguas abajo de dichas estructuras, cuya cantidad debe permitir la vida acuática en el río, en condiciones adecuadas, así como también satisfacer las necesidades de las poblaciones, animales y vegetales. Este caudal también debe permitir la dilución de efluentes, la conducción de sólidos y el mantenimiento de las características estéticas y paisajistas del medio. Si bien no se indica, que los valores de caudal ecológico serán mantenidos en los períodos de estiaje, queda sobre entendido que el término de caudal ecológico es aplicable para las condiciones más críticas de disponibilidad de agua, es decir para los meses de estiaje que se presentan entre los meses de julio a setiembre. Los siguientes meses, la disponibilidad de agua es mayor, por lo tanto, los caudales ecológicos se verán superados ampliamente La determinación del caudal ecológico de un río o arroyo se hace según un cuidadoso análisis de las necesidades mínimas de los ecosistemas existentes en el área de influencia de la estructura hidráulica que en alguna forma va a modificar el caudal natural del río o arroyo. Los más simples son los métodos hidrológicos o estadísticos, que determinan el caudal mínimo ecológico a través del estudio de los datos de caudales. Un ejemplo de método estadístico simple es definir el caudal mínimo ecológico como un 10% del caudal medio histórico. Metodologías Existentes para Determinar Caudal Ecológico Determinación del Caudal de Usos Actuales y/o Comprometidos (Qua) El Qua (caudal de usos actuales) se determina efectuando un inventario de las captaciones de agua existentes en el tramo de interés y de aquellas captaciones futuras que cuenten con derechos de aguas autorizadas. La suma de las capacidades de las captaciones existentes y futuras permitirá determinar el caudal de usos actuales. Determinación del Caudal Propiamente Dicho (Qepd) Para el cálculo del Caudal Ecológico propiamente dicho existen varias metodologías y conceptos desarrollados por diversas Instituciones y especialistas, que abarcan posiciones conservadoras, intermedias y extremas. Se puede decir que existen dos líneas metodológicas para determinar el Caudal Ecológico propiamente PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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dicho (Qepd) en un curso de agua, las cuales son: Las que fijan el Qepd a través de fórmulas o relaciones porcentuales 1) Método del 10% Indica el caudal ecológico propiamente dicho es similar al 10% del caudal medio anual del río. Este método ha sido recomendado por el Ministerio de Obras Publicas y de Transportes de España (MOPT, 1,989). 2) Método de los 10 Valores más Bajos Consiste en asumir que el Qepd es similar al caudal correspondiente al 95% de persistencia de los 10 caudales diarios más bajos de toda la data histórica existente. 3) Método de Rafael Heras Consiste en el análisis en los periodos de sequía extrema y considera que esta puede alcanzar valores de hasta 20% del caudal medio mensual en 03 meses consecutivos. También Rafael Heras considera que en zonas semi – áridas se estima que el caudal de sequía puede llegar a tener valores del 2 a 3% del caudal medio anual. Las basadas en las características físicas y biológicas de cada cauce natural 1) Physical Hábitat Simulation (PHASBIM) Se fundamenta en la caracterización del hábitat a través de curvas que representen el comportamiento de la fauna acuática, asociados a caudales y velocidades en los tramos del cauce del río. 2) Metodología de Incremento del Caudal (IFIM) Desarrollado por Stalnaker en 1,995. Este método considera la idea de un dato de descarga de flujo mínimo, con el aporte de los aspectos bióticos del cauce y el caudal. Este método implica desarrollar una evaluación detallada del tramo a ser afectado para el cual se determinara el caudal ecológico. Las aplicables en el Estado Peruano El análisis de los criterios mencionados, son aplicables en su mayor parte a ámbitos diferentes a las nuestros, por tanto, el uso de estos para determinar el Caudal Ecológico en nuestro medio, sólo servirá para tener un valor de referencia.

3.8 ZOOTECNIA Y AGROSTOLOGÍA 3.8.1

INTRODUCCIÓN Las principales crianzas que se explotan en la zona de influencia del presente estudio son los camélidos sudamericanos y la ganadería ovina, siendo las razas más comunes la alpacas Huacaya y las llamas

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tanto Chaku como Ccara, los ovinos son criados principalmente para carne, y son producto del cruce de diferentes razas, siendo actualmente una explotación de subsistencia. La mayor parte de los pastos naturales de la zona de influencia del estudio pertenecen a las zonas de vida denominadas tundra pluvial– Alpino Subtropical (tp-AS), la cual manifiesta particularidades en cantidad y variabilidad de géneros propios del hábitat.

DIAGNÓSTICO AGROSTOLÓGICO

3.8.2

OBJETIVOS  El estudio agrostológico tiene por objetivo determinar, la condición del pastizal en el Área de Influencia de la Represa El Pañe la tendencia del mismo, la capacidad de carga actual y óptima; el tipo de las mismas, la población dedicada a esta actividad, la población de ganado y el grado de tecnificación de las mismas  Identificar, describir y evaluar los impactos y pasivos ambientales en las pasturas, generados en las Fases de Construcción y Operaciónmantenimiento y que podrían generarse en la Fase de Cierre de la Represa El Pañe.  Proponer acciones o programas de mitigación, eliminación o compensación de los impactos y pasivos ambientales identificados

3.8.3

APLICACIÓN DE METODOLOGÍAS Y CRITERIOS a. Trabajo de gabinete pre-campo Incluyó la delimitación de los pastizales, mediante el uso de mapas a escala de 1:50 000 y 1:25 000, así como en fotografías satelitales. Luego se determinaron los parámetros de evaluación de la pradera. Así mismo se efectuaron reuniones de coordinación sobre las tareas y aspectos referidos al estudio, con el jefe del estudio PAMA, la Especialista en Biología y el Especialista en Edafología. Se establecieron los siguientes criterios: Primero para determinar la condición de la pradera que estaría basada en los patrones de sucesión del pastizal, descritos por Dyksterthuis en 1,954, Este sistema asume que la productividad de los pastos aumenta a medida que la sucesión de estados avanza hacia el clímax o máximo potencial. Es decir la condición de la pradera está basada en la relación de la vegetación presente o actual con la que corresponde a su clímax o potencial máximo alcanzable. Así mismo para evaluar la tendencia, se determinó la condición actual y en otro momento en el pasado. Se determinó si las condiciones de la pradera han sido mejoradas o deterioradas en el tiempo. Por último para determinar la capacidad de carga se consideró el sistema desarrollado por Dyksterthuis en 1,949, el cual consiste esencialmente en clasificar a las plantas de acuerdo a su respuesta al pastoreo, determinando la producción de biomasa total de las

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especies apetecibles o palatables para las especies de ganado interesadas. De esta manera cada especie puede ser caracterizada o clasificada según pertenezca a una de las siguientes clases: 

Decrecientes o deseables, son buenas especies forrajeras, altamente palatables y relativamente importantes en la condición clímax, disminuyen o decrecen con el sobrepastoreo o el pastoreo prolongado.



Acrecentantes, o poco deseables, son a su vez de dos tipos: Tipo I, moderadamente palatables, aumentan inicialmente cuando las decrecientes disminuyen, pero si el sobrepastoreo continua, tienden a disminuir. Tipo II, Son especies de aptitud forrajera más pobre, poco palatables, tienen una fuerte habilidad competitiva, están presentes en la comunidad clímax. Algunas plantas toxicas están en esta categoría.



Invasoras o indeseables, son de dos tipos, tipificadas de la misma manera que las acrecentantes, no están presentes en la comunidad clímax, en la práctica pocas especies son de esta categoría, algunas tienes algún valor forrajero, o estacional.

b. Trabajos de campo La metodología que se utilizó para los trabajos de campo fue la diseñada por el Departamento de Pastos y Forrajes de la Universidad Nacional Agraria “La Molina”. Este método aplicativamente consiste en evaluar el sitio mediante el uso de la transección al paso, por ser el más adecuado para praderas altoandinas, posibilitando evaluar con rapidez grandes extensiones en corto tiempo, como mencionan Flórez y colaboradores en su Manual de Forrajes para zonas áridas y semiáridas andinas. Descripción de la metodología: El método consiste en ubicar y distribuir transectos en línea recta para registrar vegetación herbácea, perenne y anual, mantillo, musgo, suelo desnudo, roca y pavimento de erosión. La observación se efectuó a lo largo del transecto, ubicando en cada posición el anillo censador o de Parker, este tiene 2.5 cms. de diámetro, se realizan observaciones que en este caso sirvieron para una evaluación general sistematizada que ha permitido determinar el porcentaje promedio de cada especie vegetal encontrada, así como el porcentaje de suelo desnudo, roca y pavimento de erosión encontrado. Esta información se utiliza para determinar la condición de la pradera o pastizal por sitio evaluado. Para clasificar el tipo de pradera se realizó la identificación de las especies encontradas así como las características de humedad y edáficas del sitio, utilizando para esto el Mapa N° PAMA 16 - Uso PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Actual de la tierra. Para clasificar la condición de los pastizales se tomó en cuenta que para cada sitio o sub tipo de vegetación, la valoración está en función a la composición florística que posee y a la especie o especies ganaderas que la pastorea. Para determinar la condición se toman en cuenta cuatro índices: 

La composición de las especies decrecientes, el cual es el porcentaje de total de especies decrecientes que hay en el sitio para cada especie animal, según Dyksterthuis 1,949, solo se puede llegar al 80 % de especies decrecientes en la condición clímax. Este es el principal índice en la determinación para la clasificación de la condición del pastizal.



El índice forrajero, es la suma de las especies decrecientes y acrecentantes para las especies ganaderas consideradas en el pastoreo del sitio en estudio. El suelo desnudo, roca y pavimento de erosión, es la suma de las observaciones obtenidas en los transectos cuando el anillo censador se ubicó en los subtipos, constituidos por suelo, desnudo, roca y pavimento de erosión además de servirnos indirectamente para determinar la cobertura.



El índice de vigor, se tiene en consideración las especies vegetales indicadoras de vigor por especie animal que pastoree en el sitio de estudio, se usa como patrón la medida de altura de la especie clave en su condición de óptimo desarrollo bajo las condiciones ideales de medio ambiente, a esta altura se le asigna el valor de 100%, contra esto se comparan las alturas encontradas en los sitios evaluados de las especies clave para cada tipo de ganado.



La capacidad de carga o capacidad sustentadora (C.S), es la carga óptima que puede soportar una pradera conservando su estado o condición, esta se expresa en UAA, unidad animal año o UAM, unidad animal mes, correspondiendo a la especie que se evalúa. Para determinar esta carga se necesita haber determinado la condición del pastizal.

Presencia de Fuentes de Agua La zona de estudio presenta diversas fuentes de agua de diferentes dimensiones, las cuales se encuentran distribuidas en todo el ámbito de la zona de influencia del estudio. El cuadro de ubicación de las mismas se muestra a continuación.

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CUADRO 3-46 - UBICACIÓN DE FUENTES DE AGUA ESPEJO DE AGUA

OESTE X 282,681 282,407 282,003 282,052 280,810 279,566 278,891 281,778

Lagunas Sollapata Lagunas Sollapata Lagunas Sollapata Lagunas Sollapata Laguna Tocohuasi Laguna Pañe Quebrada Japu Quebrada Sañuta

SUR Y 8,298,817 8,297,933 8,297,718 8,297,913 8,296,904 8,297,025 8,305,799 8,305,538

ALTITUD msnm 4,772.00 4,775.00 4,770.00 4,780.00 4,776.00 4,778.00 4,674.00 4,590.00

Fuente: Estudio Integral Microcuenca Negrillo Elaboración: Propia.

c. Trabajo final de gabinete Se efectúo la Evaluación Agrostologica y el Mapa Nº 21 – Mapa Agrostológico

3.8.4

EVALUACIÓN AGROSTOLOGICA Con la información de especies decrecientes, acrecentantes e invasoras, se determinó el índice forrajero para los sitios de pastizales de la zona de estudio, la composición florística, vigor, calidad de pasturas y tipo de los pastizales. Esto se muestra en el Cuadro 3-47 CUADRO 3-47 - AREAS POR TIPO DE PASTIZAL

Tipo de Pastizal Bofedal

Área (Ha)

Porcentaje

Observaciones

230.00

2.45

Del total de área de pastizales

Cesped de Puna

4,389.06

46.71

Del total de area de pastizales

CespedPuna-Pajonal

2,528.65

26.91

Del total de area de pastizales

Pajonal

2,248.61

23.93

Del total de area de pastizales

Total Pastizales

9,396.32

47.69

Del total de area de pastizales

Total Tierras de Protección

8688.88

44.10

Del total de area de pastizales

Total Otros*

1617.84

8.21

Del total de area de pastizales

19,703.04

100.00

Total área de influencia Fuente: Trabajos de Campo Elaboración: Propia

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CUADRO 3-48- EVALUACIÓN DE LA CONDICIÓN DEL PASTIZAL CLASIFICACIÓN

Acrecentante Tipo I Decreciente Acrecentante Tipo II Acrecentante TipoII Decreciente Acrecentante Tipo II Acrecentante Tipo II Acrecentante Tipo I Decreciente Decreciente Acrecentante Tipo II

Decreciente

Invasora Decreciente Decreciente para Ovino Acrecentante Tipo II Decreciente Decreciente Decreciente Decreciente

GENERO Y ESPECIE

Alchemilla erodifolia Alchemilla diplophylla Astragalus sp. Azorella sp. Bromus lanatus Calamagrostis breviculmis Calamagrostis tolucensis Calamagrostis vicunarum Carex sp. Distichia muscoides Distichia sp. Festuca dolichophylla

NOMBRE COMÚN Sillu Sillu Libro Libro

TRANSECCIONES T-1 T-2 T-3 4 5 6 3 5 4 1 2 0

5.0 4.0 1.0

PALATABILIDAD Alpaca / Ovino xx xx xxx xx 0 0

PROMEDIO

Cebadilla Chiji

1 4 3

2 8 5

3 3 4

2.0 5.0 4.0

0 xxx xx

Crespillo

7

8

6

7.0

xx

x

Quello Pasto

9

8

7

8.0

xx

xxx

Qoran Qoran Naccha Oqho China Tiña Chiligua

4 7 2 7

5 6 1 8

4 8 3 6

4.3 7.0 2.0 7.0

xxx xxx xx xx

xxx xxx xx xx

Festuca rigescens Geranium sessiliflorum Hordeum muticum Hipochoeris taraxacoides Lupinus sp. Mantillo Margaricarpus pinnatus Muhlenbergia fastigiata Nototriche longissima

Iru Ichu Anccotillo Ucucha chupa Pilli

5 3 3 3

4 1 2 1

6 2 2 2

5.0 2.0 2.3 2.0

x x xx xxx

x xx xxx xxx

Konlli Llapha pasto Thurpa

1 1 1 3 1

1 0 0 1 1

1 1 0 2 0

1.0 0.3 0.3 2.0 0.6

0 0 0 xxx x

0 0 0 xxx xxx

Opuntia sp. Parastrephya lepidophylla Poa gimnantha Poa spicioera Roca Stipa sp. Suelo desnudo Trifolium amabile

Worogo Thola

0 1

0 1

1 1

0.3 1.0

0 0

0 0

3 3 18 3 22 3

2 1 16 1 24 1

2 2 18 2 28 2

2.3 2.0 17.3 2.0 24.6 2.0

xx xxx 0 xxx 0 xxx

Orcco Ccachu Ñutu Ccachu Loma Pasto Layo

0 xxx x

Fuente: Trabajo De Campo Elaboración: Propia Muy Palatable XXX, Palatable XX, Poco Palatable X, No Consumido 0

Resultados De los datos del cuadro de evaluación de la condición del pastizal se calculó el porcentaje de cobertura, el cual es de 68.78%. El porcentaje que se determinó para las plantas decrecientes o deseables en el sitio de estudio fue de 26.43%. Así mismo el porcentaje de plantas acrecentantes que se encontró en el PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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xx xxx 0 xxx 0 xxx

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área de estudio fue de 30.10 %.

3.8.5

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES a. Conclusiones La evaluación de campo y los posteriores trabajos en gabinete, permitieron verificar, que la pendiente de la zona de influencia es moderada, la cobertura es de 68.78 %, el vigor de las plantas evaluadas es de regular a bueno, verificándose, que el pastizal está en condición entre regular a bueno. Ambas márgenes cuentan con manantiales y aguadas, que permitirían incrementar la biomasa forrajera, y por ende la soportabilidad y/o capacidad de carga animal. Los tipos de pastizal presentes son, bofedal 2.45 %, césped de puna 73.62 % y pajonal 23.93 %, ver Mapa N° PAMA 21 - Mapa Agrostológico Se ha determinado que la capacidad de carga del pastizal actualmente, es de 1.25 U.A.A, aproximadamente, la margen izquierda de la presa presenta una capacidad mayor de 1.30 U.A.A, mientras que la margen derecha de 1.20 U.A.A. La tendencia del pastizal es ligeramente deteriorante. b. Recomendaciones Fomentar la construcción de reservorios de agua en tierra para irrigar las zonas aledañas a estos y así conseguir incrementar las áreas de bofedales. Para la mejora de calidad de los pastizales y su capacidad de carga optima, se recomienda la resiembra con especies palatables, de preferencia nativas. En la medida de lo posible sembrar las zonas húmedas (Bofedal) con tréboles y en las zonas de menor humedad (Césped de puna y pajonales) con falaris y especies nativas deseables. Realizar zanjas de infiltración para evitar la erosión en las zonas con mayor pendiente. Realizar el confinamiento de los potreros, mediante el uso de cercos de protección, sobre todo las canchas que se destinaran a parición.

DIAGNÓSTICO ZOOTÉCNICO

3.8.6

OBJETIVOS  El estudio zootecnista del Área de Influencia de la represa El Pañe tiene por objetivo evaluar las crianzas, caracterizando las condiciones actuales en que se encuentran: Camélidos, ovinos principalmente y otras crianzas significativas. la calidad y cantidad de animales, el estado productivo, reproductivo y de salud de los mismos, dentro del área de influencia del estudio  Identificar, describir y evaluar los impactos y pasivos ambientales generados en las fases de Construcción y Operación-mantenimiento

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y Cierre de la Represa El Pañe.  Proponer acciones o programas de mitigación, eliminación o compensación de los impactos y pasivos ambientales identificados

3.8.7

APLICACIÒN DE METODOLOGIAS a. Trabajo de gabinete pre-campo En primer término se revisó la información de estudios anteriores11 y12 , así como el estudio socio económico del presente PAMA (la información primaria de las encuestas) además se usó mapas, a escala de 1:50 000 o 1:25 000, así como fotografías satelitales. Luego se definieron los parámetros zootécnicos de evaluación aplicables al presente estudio. Se efectuaron reuniones de coordinación sobre las tareas y aspectos referidos al estudio, con el Jefe del Estudio PAMA, la Especialista en Biología y los Especialistas de Sociología-Antropología y Economía. b. Trabajo de campo Consistió en ubicar las estancias y cabañas de los criadores de ganado ovinos, alpacas y llamas (en algunos casos mediante la determinación de coordenadas en el sistema de posicionamiento global), pues son estas las principales especies que se explotan en la zona de estudio. Este trabajo permitió corroborar la información primaria de las encuestas, efectuadas por el componente socio económico, además de verificar información levantada por anteriores estudios. Las entrevistas con los productores y Focus Group de trabajo socioeconómico han servido para determinar los parámetros e índices actuales de crianza. c. Trabajo final de gabinete Se procesó la información recabada

3.8.8

CARACTERÍSTICAS ZOOTÉCNICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO La actividad pecuaria predominantemente es de tipo familiar y de carácter extensivo, orientada al autoconsumo y al mercado a través de las ferias cercanas como la de la capital del Distrito de Condoroma, los días sábados y en el centro Poblado de Osccollo los días lunes ahí se comercializan carne y lana; también se trasladan a las zonas de Cabanaconde y otros aledaños; el procedimiento es el trueque y la compra-venta.

11

Estudio Integral de la Microcuenca Negrillo. CRA- AUTODEMA- Richard Aguilar Barriga. Arequipa, diciembre 2006 12 Plan de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA 1er informe (consta de descripción del medio Físico, Biológico y Socioeconómico.PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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El sistema de crianza predominante es el mixto, cada criador posee varias especies, alpacas, llamas y ovinos, siendo la cría de alpacas la más importante. La cantidad de animales, los índices productivos, reproductivos y de salud, permite determinar el estado de tecnificación que ha alcanzado la crianza. La actividad de pastoreo es desarrollada por las esposa, la hija mayor o los hijos varones de 10 a 15 años. Indican que el porcentaje de natalidad de las alpacas de la zona de estudio es en promedio de 52.0 %, la mortalidad en adultos está en 6.5 % y en crías 8.0 %, y la producción de fibra promedio es de 2.5 Lb/ animal. En general los productores no reproductivos.

llevan registros productivos ni

La información que se ha podido obtener sobre Las principales enfermedades que se presentan en la zona de estudio, principalmente son, infecciosas, tales como neumonías, diarreas en crías, diarreas atípicas, estomatitis y conjuntivitis, entre los parásitos externos tenemos, sarna y piojera, debería existir casos de parasitosis interna gusanos gastropulmonares. Existen 59 estancias de criadores de camélidos sudamericanos y ovinos dentro de la zona de influencia del estudio. De las cuales 17 se encuentran ubicadas en la margen derecha y 42 en la margen izquierda de la represa. Ver Mapa PAMA N° 22 - Mapa de Limite de Fundos. CUADRO 3-49 - UBICACIÓN DE ESTANCIAS Y ESPECIES GANADERAS FUNDOS

N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

JATUN HUASI OSCOLLO CANLLECCOLLO CHACAYOC CHACAYOC CHACAYOC MACHUCCOLLO HUACCOLLO SOQUE QUINSACHATA YUNGARASI ACCOCCATA ACCOCCATA ACCOCCOLLO ACCOCCOLLO ACCOCCOLLO ACCOCCOLLO PICHUCCATA PICHUCCATA ACCOYCHINCA

CABAÑA Huaytta Canllecollo Chacayoc Laguyo Juricka Machuccollo Huacollo Soque Quinsachata Derecho Yungarasi Derecho Sayrane Kellocancha Yungarasi Izquierdo Quinsachata Minacata Accocollo Pichucata Conchajata Chañi

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ESTE

NORTE

ALTITUD

X

Y

msnm

279,752

8,295,486

4,674

280,983

8,300,163

4,510

281,683

8,301,877

4,613

285,777

8,307,042

----------

284,298 284,298

8,308,916 8,308,916

4,638. 4,638

282,118

8,305,695

4,590

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ESPECIE CRIADA* Alp/Llam/Ovin x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x

242

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20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

ACCOYCHINCA CAJAPUNCCO CAJAPUNCCO HUISCACHAÑE VIZCACHAÑE MACHAC HUARAYA MACHAC HUARAYA MACHAC HUARAYA HUILLCAÑA HUILLCAÑA HUILLCAÑA YANACANCHA YANACANCHA N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I** N/I**

Accoychinca Canllecancha Cajapunco Huiscachañe Vizcahañe Ura Yuraccancha Pataviscahani Machachuaraya Huillaña Huilachanca Yanacancha Carmen Alto Huacollo Lluncarasi Chocnacota Panputana Yungarasi Bajo Accoitanca Tolancho Katapata Cerrera Despacho Poloquilla Lagunillas Tambocucho Pichocata Pahusa Pucac cancha Pucuyuta Vilcanota Yanacancha Chañique Huayllano Ucopata Yuraccasa Altoyuraccancha Santa Barbara Larcca 2 Larcca 1 Chullo Acotira

279,979

8,303,099

4,674

278,366

8,302,759

4,667

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Fuente: Trabajo De Campo Elaboración: Propia * La x indica que se realiza la crianza de esa especie. **N/I = No identificado, está lejos de la orilla del reservorio

Según se ha podido constatar existen dos sistemas de producción ganaderos principales, los pequeños productores, sean o no miembros de la comunidad, y los productores independientes. Esta zona de estudio según manifiesta Rivera et al, 1985 presenta una tenencia de ganado, con la siguientes características, la familia productora promedio cuenta con 150 alpacas, 20 llamas y 35 ovinos. Siendo la primera crianza la más importante económicamente, las llamas son animales de carga principalmente y los ovinos posibilitan el PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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ahorro de la familia, para autoconsumo y en caso de necesidades de dinero no previstas. Las alpacas cumplen una función generadora de productos y subproductos, como son carne, fibra, charqui, sebo y artesanías, la cual sirve para la obtención de dinero o para trueque con los pisos altitudinales inferiores, de productos como papa, chuño, habas, cebada, etc., lo que permite variar la alimentación en el seno familiar.

3.8.9

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES a. Conclusiones La evaluación de campo y los posteriores trabajos en gabinete, permitieron verificar, que los índices productivo promedio de los animales de la zona son, natalidad en alpacas 52.0 %, la mortalidad en alpacas adultas está en 6.5 % y en crías 8.0 %, y la producción de fibra promedio es de 2.5 Lbs/ animal. En la margen izquierda se observó, potreros de parición, así como canchas de descanso, lo cual nos indica un nivel de crianza intermedio. Los criadores no usan registros productivos, reproductivos ni sanitarios. Se practica labores de manejo ganadero generales como son la marcación, empadre, desinfección de ombligo y selección. La actividad ganadera presenta un nivel incipiente, si bien se aplican algunas tecnologías, es necesario reforzar el manejo ganadero. Aun se practica la crianza mixta, de ovinos, alpacas y llamas, lo cual va en desmedro de la calidad genética de las futuras generaciones por la posibilidad de que se tiene de obtener crías híbridas (Huarizos), cruce del alpaca con llama. Este punto también afecta la alimentación de los animales pues compiten, por el pasto y depredan los pastizales, los cuales tenderán a deteriorar su condición. Existen casos de enfermedades neumónicas y diarreicas, esto debido a que no se tiene en la zona de estudio la cantidad suficiente de dormideros y cobertizos para la protección de los animales, sobre todo crías. b. Recomendaciones Es necesario conocer de manera exacta la población asentada en la zona de influencia, la población de ganado por especie y los índices productivos principales. El uso de registros se puede incorporar como práctica de manejo para mejorar sus índices productivos, reproductivos y de salud. Realizar capacitaciones a los criadores ganaderos y sus familias para mejorar la productividad y producción de fibra. Es recomendable realizar el monitoreo de las enfermedades que se

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presentan en la zona. Construcción de cobertizos, para proteger a las crías de las inclemencias del clima y así mejorar su supervivencia.

3.9 ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS Y CULTURALES: 3.9.1

INTRODUCCIÓN El presente estudio hace una descripción detallada del estado actual del medio social – geopolítico - económico, y particularmente su relación con la construcción y operación de la represa El Pañe. Fue elaborado a partir de estudios anteriores, información estadística, así como de las versiones recopiladas de los pobladores, y la revisión del material escrito alcanzado por ellos mismos, recabados tanto en el anexo de Chañi y en el Centro Poblado de Oscollo; fuentes y referencias sistematizadas a partir de la comprobación in situ mediante los trabajos de campo. En el Área de Influencia, se constata una población pequeña, de unos 480 habitantes, que son parte del distrito de Condoroma, provincia Espinar, Región Cusco; descartando que parte del ámbito de estudio este en el distrito de Callali, provincia de Caylloma, Región Arequipa, se trata mayoritariamente de una población en estado de pobreza extrema, con escasos servicios públicos cuya principal subsistencia proviene de su dedicación a la crianza de camélidos y ovinos. Su principal organización se orienta a reivindicar sus derechos mellados con la construcción y operación de la represa “El Pañe”.

3.9.2

OBJETIVOS DEL ESTUDIO  Evaluar y caracterizar las condiciones actuales en que se encuentra el medio socio-económico y organizativo en los aspectos: Demográfico, Servicios e Infraestructura, Organización Territorial, Nivel Cultural y Estético y de Interés Humano; en el área de influencia de la represa  Identificar, describir y evaluar los pasivos e impactos ambientales negativos ocasionados por la construcción y operación de la represa El Pañe, en el ámbito socio – cultural dentro del Área de Influencia  Proponer medidas, proyectos, y programas para mitigar compensar o eliminar los pasivos e impactos negativos y propiciar el desarrollo sostenible

3.9.3

METODOLOGÍA DEL ESTUDIO a. Definición del Área de Estudio.El estudio está focalizado en el Área de Impacto Directo – AID -, que comprende específicamente el anexo de Chañi, el sector de Oscollo, y las familias con las siguientes condiciones: 

Familias que se ubican en las áreas que han sufrido o sufren determinados impactos negativos, por la construcción y

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operación de la Represa, 

Familias, que están ubicadas en el Área de Impacto Indirecto (AII), contorno de la franja de afectación de la Represa, y/o aquellas que siendo afectados viven en otros ámbitos (como Condoroma, Arequipa, Espinar y en el ámbito de la Comunidad Campesina de Condoroma); familias expulsadas socioeconómicamente por la situación de la inundación de la Represa., pero que con el PAMA podrá beneficiarse directamente. Toda vez, que en este ámbito se localizan fundos y cabañas de los afectados.

b. Trabajo preliminar de gabinete: Se realizaron las siguientes actividades: Revisión de los términos de referencia, Estudio PAMA; revisión de los documentos, alcanzados por AUTODEMA a través del jefe del proyecto, como el Diagnóstico Ambiental preliminar (Atlantis 1), y el Estudio Integral de la Microcuenca Negrillo (Yachay Runa), respectivamente. Revisión de Información estadística del INEI, haciendo la contrastación de la información referida con los documentos anteriores. Reuniones de coordinación sobre las tareas y aspectos referidos al estudio con el jefe del estudio PAMA, Economista y Antropóloga. c. Trabajo de campo: Se cumplieron tres momentos en el trabajo de campo: 1) El reconocimiento de la zona, la identificación de los sectores y anexos, el contacto con la población y las familias; 2) Levantamiento de información, mediante la aplicación de encuestas (40 aplicadas, Ver Anexo 3.12), la realización de dos grupos focales mixtos (en el 1ro participaron 29 representantes de las familias afectadas; y en el 2do. 14, entre autoridades y afectados – Ver Anexo 3.13), entrevistas directas (12 pobladores y autoridades del Caserío), mapeo de ubicación de los sectores y fundos (Revisiones y correcciones del mapa base, la determinación de las áreas por fundos de cada familia), y la identificación genealógica de las familias afectadas (8 familias casos); además, de la revisión documentaria de los procesos gestionados por la Asociación de afectados del Sector Chañi y otros alcanzados directamente por las familias (18 expedientes y documentos varios), entrevistas a dirigentes para la revisión / reajuste del mapa de la zona (3 familias – Tórres Hancco, Lovón Segovia, Toledo Condori), así como el registro fotográfico del área de estudio; y 3) la sistematización y análisis de la propia información, que se brinda como resultados contrastados con la realidad, que se detalla en el presente informe.

3.9.4

DESCRIPCIÓN DEL CENTRO POBLADO, ANEXO Y FUNDOS:

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Como se ha señalado, el área de estudio consta de un centro poblado Oscollo y del anexo Chañi, constituido este último por 18 fundos - los mismos que cuentan con numerosas estancias (que hemos dividido en Hatun Wasi y Cabañas); espacios físicos que están considerados dentro del área de Influencia (ver mapas: Nº PAMA 02- Mapa Base y Nº PAMA 22 – Fundos Limítrofes Al Reservorio) Centro Poblado Oscollo: está ubicado al borde de la carretera Arequipa – Cusco, a 184 km. de la primera y a 55 Km. de Espinar o Yauri. Es un poblado de unos 150 habitantes, que corresponde al anexo de Patacollana de la comunidad campesina de Condoroma, tiene un largo aproximado de 300 m. con casas a ambos lados de la carretera; cuenta con una Institución Educativa de Inicial y Primaria, una infraestructura para puesto sanitario sin implementación, un puesto de la PNP, un pequeño restaurante, además de 2 pequeñas tiendas; Oscollo dista a unos 700 m. de la represa “El Pañe” y el campamento de AUTODEMA. El anexo de Chañi tiene una sede de concentración / reunión de sus pobladores; “llamado capital del anexo” ubicado en el Fundo Accoichincca; está constituido principalmente de un local comunal, una loza deportiva de Basquet y fulbito, una casa de tejedoras (sin funcionamiento) y unas 11 casitas rústicas dispersas. Los fundos, en su mayoría son propiedades privadas con extensiones entre 99 a 837 Has., conformadas a partir de la subdivisión de la propiedad comunal, y después de la construcción de la represa. Dentro de los fundos se ubican los Hatun Wasi (casa principal de los fundos) y las Cabañas (viviendas provisionales de pastoreo) existentes entre 1 a 5 por fundo, dependiendo de la extensión y el número de familias que usufructúan el fundo. Durante el año la familia realiza la rotación del pastoreo del hato ganadero - alpacas, llamas y ovejas- según el período de lluvias y veranillo altoandino en áreas ubicadas dispersamente dentro y fuera de la franja del AID; en muchas ocasiones, realizan transacciones de alquiler de pastos por pastoreo del rebaño del propietario.

3.9.5

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS a. Población del distrito La población del distrito de Condoroma ha evolucionado como se muestra en el Cuadro 3-50

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CUADRO 3-50 - POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CONDOROMA AÑO

POBLACIÓN TOTAL

1940

886

1972

1 050

1981

1 048

1993

990

2007

1 208

Fuente: Censo Nacional Xi De Población Y Vi De Vivienda, 2007.

Según los censos nacionales, la población del distrito de Condoroma, que incluye a la población del Área de influencia del proyecto, se ha mantenido casi estable entre los años 1940 y 1993. Con un total de 886 habitantes en el año 1940, la población creció en 0,54% cada año en promedio hasta el año del censo de 1972, registrando una disminución de 2 habitantes en el año censal de 1981 y una tasa de disminución de 0,45% al año hasta el siguiente censo de 1993. Luego en los años siguientes se produce un cambio en la tendencia de la población debido a que entre los censos de población de 1993 y 2007 la población creció a razón de 1,43% por año. b. Población del distrito según sexo y grandes grupos de edad, año 2007. La población masculina (52.2%) del distrito predomina ligeramente en número, en comparación con la población femenina (47.8%). Se observa en el Cuadro 3-53, que la relación de dependencia es relativamente alta, 67.5%, porque equivale a que un niño o niña (grupo de 0 a 14 años de edad) más un adulto o adulta mayor (grupo de 65 y más años de edad) dependen del ingreso económico que puede conseguir un familiar en edad de trabajar (grupo de 15 a 64 años de edad). En tanto el índice de envejecimiento revela que existe una persona de 60 años y más (33.2%) por cada dos niños o niñas menores de 15 años. CUADRO 3-51- POBLACIÓN SEGÚN SEXO GENERO

POBLACIÓN

%

Hombres

630

52.20

Mujeres

578

47.80

Total

1208

100.00

Fuente: Xi Censo De Población, Inei 2007 Elaboración: Propia

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CUADRO 3-52 - POBLACIÓN SEGUN GRUPOS DE EDAD GRUPOS DE EDAD

POBLACIÓN

%

00 - 14

391

32.40

15 - 64

721

59.70

65 y más

96

7.90

Total

1208

100.00

Fuente: Xi Censo De Población, Inei 2007 Elaboración: Propia

CUADRO 3-53 - INDICADORES DEMOGRAFICOS INDICADOR

RAZON

Razón de dependencia demográfica 1/

67.5

Índice de envejecimiento 2/

33.2

Fuente: Xi Censo De Población, Inei 2007 Elaboración: Propia 1/ Relación de la población de 0 a 14 años, más la población de 65 y más años, entre la población de 15 a 64 años. 2/ Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 15 años.

c. Población del Área de Impacto Directo de la represa El Pañe según sexo y grandes grupos de edad, año 2011. En el Cuadro 3-51 se puede observar que la población masculina (49.8%) del Área de Impacto Directo es igual en número que la población femenina (50.2%). En comparación con los indicadores del Distrito de Condoroma, se puede observar, que la relación de dependencia es relativamente baja, 32.7%, lo que equivale a que un niño o niña (grupo de 0 a 14 años de edad) o un adulto o adulta mayor (grupo de 65 y más años de edad) dependen del ingreso económico que puede conseguir dos familiares en edad de trabajar (grupo de 15 a 64 años de edad). Este resultado está indicando que el grupo de población infantil es reducido lo cual va a influir en la reducción de la población total del Área de Impacto Directo. En tanto, el índice de envejecimiento revela que existe una persona de 60 años y más (43.6%) por cada niño o niña menor de 15 años. d. Población urbana y rural Es necesario destacar que la población del área urbana está asentada en la capital del distrito de Condoroma, población que ha crecido a una tasa promedio de 3.5% anual entre los censo nacionales de población de los años 1940 a 2007. En tanto que la población del área rural, de la cual forma parte la población del Área de Impacto Directo de la Represa El Pañe, se ha mantenido casi constante en 800 habitantes, habiendo disminuido la población hacia 700 habitantes en los censos de 1993 y 2007.

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CUADRO 3-54 - POBLACIÓN URBANA Y RURAL – DISTRITO DE CONDOROMA POBLACIÓN TOTAL

URBANA

1940

886

46

840

1972

1 050

211

839

1981

1 048

210

838

1993

990

294

696

2007

1 208

476

732

AÑO

RURAL

Fuente: Xi Censo De Población, Inei 2007

En cuanto a la población de Chañi, es importante tomar en cuenta que en el censo de población del año 1940 se registró una población rural de 133 familias asentadas en 81 estancias de la comunidad de Condoroma, además de una hacienda (Huaccollo – de la familia Torres Miranda - Chambi) y 2 viviendas. En tanto que al año censal de 1981 se registraron 82 estancias o unidades agropecuarias, un campamento y un caserío. Antes de la Reforma agraria de los 70´, Chañi era reconocido como Parcialidad, luego pasa a ser un anexo de la actual Comunidad campesina de Condoroma. Después del embalse producido por la Represa, el anexo se dividió en dos sectores Chañi I y Chañi II (en las márgenes derecha e izquierda del reservorio respectivamente), manteniendo una población totalmente rural (2007- INEI). CUADRO 3-55- DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL RURAL DISTRITO DE CONDOROMA Y ÁREA DE ESTUDIO DEL ANEXO CHAÑI. DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL Distrito De Condoroma Chañi 1 Chañi 2 Otros anexos del distrito

732

100.0

HOMBRES 387

RURAL % MUJERES 100 345

160 40 532

21.86 5.46 72.78

88 17 282

22.74 4.39 72.87

TOTAL

%

72 23 250

% 100 20.87 6,67 72.46

Fuente: Inei - Censos Nacionales 2007: Xi De Población Y Vi De Vivienda E Información Comunal.

Referencialmente anexamos el cuadro siguiente, en el cual se puede apreciar que la población del Área de Impacto Directo de la Represa El Pañe se ha dispersado significativamente, produciéndose como resultado la disminución del total de población de 128 habitantes en el año del censo de 1940 a 93 habitantes en el año del censo de 1981.

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CUADRO 3-56 - EVOLUCIÓN POBLACIONAL EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO CENSO DEL AÑO 1940

CENSO DEL AÑO 1981

ENCUESTA

2011

Familias

Habitantes

Familias

Habitantes

Familias

Habitantes

1

5

-

-

-

-

1

2

ESTANCIAS Acco Accoccata Accoccata Kellocancha

1

4

1

2

Accoccata Sairani

1

13

-

-

2

9

Accoccollo

1

14

4

18

7

41

Accoichunca

1

25

4

11

5

30

Canllaccollo

1

5

1

2

Chacayocc

1

5

1

5

1

8

Huanccollo

1

12

1

6

Huillcani

1

9

2

4

1

4

Huiscachani

2

15 3

8

5

21

1

10

Pichujata Soqque

1

12

Toloni

1

4

Uscollo

1

9

Viscachane

3

8

1

7

4

20

4

27

5

20

Yanacancha Yurac Cancha Total

13

128

2

7

1

4

26

93

35

185

Fuente: Trabajos De Campo Elaboración: Propia

Se ha observado en el Mapa Nº PAMA 02- Mapa Base, y corroborado en los Focus Group reubicación de la población – en varias oportunidades - en zonas más altas del lugar que ocupaban cerca de la Represa, juntamente con una nueva denominación de las zonas ocupadas, como es el caso de Acco en Accoccata y Accoccata Kellocancha; parte de la población de Accoichinca se reubicó con el nombre de Chañi; y parte de la población de Huiscachani se reubicó con el nombre de Vizcachani. e. Densidad poblacional La densidad poblacional del distrito de Condoroma es de 2 habitantes por km2, ya que en el año 2007 se censaron 1208 habitantes en una extensión de 613,33 km2. Es una tasa muy baja en comparación con la tasa de 12 habitantes por km2 de la Provincia de Espinar, (62 698 habitantes en una extensión geográfica de 5 311 km2) y de 596 habitantes por km2 de la provincia de Cusco. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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f. Migración13 Uno de los problemas que aqueja a la comunidad es el proceso de migración especialmente de la población joven, ya que este sector opta por la migración definitiva, rompiendo en gran medida con los lazos y las redes de convivencia familiar y comunal. Los jóvenes de ambos sexos migran, fundamentalmente por lograr una educación superior universitaria y no universitaria que les proporcione una seguridad económica futura y un cambio del estatus y prestigio social. La migración en busca de trabajo para una mejora económica involucra no sólo a los jóvenes, sino también a los adultos y unidades familiares completas. Cuando la migración de los adultos es individual tiene carácter estacionario y temporal, las redes sociales establecidas se mantienen latentes, es por ello que, luego de un tiempo retornan a su terruño y retoman sus actividades cotidianas y los ahorros acumulados afuera, complementan la economía de la unidad familiar. Si la migración involucra la familia tiende a ser definitivo y la ruptura de las redes sociales y los nexos de unión con la comunidad se rompen. Las zonas preferidas para estos tipos de migración son: Condoroma capital del Distrito, Arequipa, Espinar, Cusco, Juliaca, Lima entre otros. g. Población total de la comunidad Chañi Según las referencias del INEI del 2007 la población de la comunidad y anexo de Chañi (Chañi I + Chañi II) representa el 17% de la población del distrito, contando con un total de 200 habitantes (incluidos los dos sectores); de los cuales 105 son hombres y 95 mujeres. CUADRO 3-57 – POBLACIÓN POR SEXO, ANEXO CHAÑI Y DISTRITO DE CONDOROMA CATEGORÍAS Anexo Chañi Distrito Condoroma

HOMBRES

MUJERES

POBLACIÓN TOTAL

%

105

95

200

17.00

630

578

1,208

100.00

Fuente: Censo Nacional Xi De Población Y Vi De Vivienda, 2007. Pdcp De Comunidades De Chañi

Sin embargo, según el padrón comunal del anexo de Chañi del 20072008, que se ha revisado se puede identificar una población de sólo 138 habitantes, el 11.42% con relación al distrito; y el padrón de socios del 2010 registra 164 habitantes, lo que muestra una escasez poblacional. (Ver Anexo 3.14)

13

2010 PAMA de la Represa El Pañe - Diagnostico Ambiental Preliminar [Arequipa]. Atlantis Consultoría e Ingeniería SRL. 2010 CONSORCIO PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y CAMP SRL – C. Machicao P MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA 252

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h. Proyecciones de la población Como ya se ha señalado, la proyección de la población en el Distrito de Condoroma es creciente anualmente. Sin embargo, este indicador no es lo mismo para la población de Chañi I y II, debido a que se han producido continuas migraciones de los jóvenes y adultos, por estudios y búsqueda de oportunidades de trabajo, por las restricciones que existen en su comunidad, que en parte, se debe a los efectos y pasivos socioeconómicos que ha propiciado la represa (versiones recogidas Focus Group). CUADRO 3-58 - POBLACIÓN PROYECTADA EN EL DISTRITO DE CONDOROMA AÑO

POBLACIÓN TOTAL

2009

1 316

2010

1 330

2011

1 345

2012

1 359

2013

1 372

2014

1 387

2015

1 400

Fuente: Inei. Publicaciones En Línea. Perú: Estimaciones Y Proyecciones De Población Por Sexo, Según Departamento, Provincia Y Distrito, 2000-2015.

3.9.6

PROBLEMÁTICA EDUCATIVA a. Alfabetismo La tasa de analfabetismo, en el año censal de 2007, en la provincia de Espinar fue de 14,4 %, siendo esta tasa más alta que el 3,9% de la provincia de Cusco. Por los problemas reseñados más adelante la tasa de analfabetismo en el Área de Influencia es posible que sea mucho mayor al 14.4 % del distrito. b. Problemática educativa en el área de estudio El anexo de Chañi antes del represamiento del Pañe, tenía una escuela donde se impartía educación de nivel de transición y primaria compuesta de 3 aulas, la que fue inundada por el reservorio “El Pañe” y no fue repuesta con otra escuela, según informan los dirigentes y las familias afectadas. Por la revisión de la nómina de matrícula de 1990 de la institución educativa de Condoroma, para el tercer grado de primaria se encuentran registrados 80 alumnos, de los cuales 44 (55%) son de Chañi. En 1993, se realiza la fusión de las Instituciones Educativas de Condoroma Nro. 56189 y la I.E. de Chañi 56239, debido a la división de la comunidad de Chañi por efecto del represamiento de la presa El Pañe.

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Chañi presenta un serio problema educativo, que ha desencadenado en varias situaciones: 

En el período de la inundación de la escuela de Chañi (1967 registraba el Nro.10728), tenía 72 alumnos, trasladándose a la lomada - parte alta- de la actual “capital del anexo”. Funcionando desde 1967 hasta 1992.



Por el constante friaje de las brisas del agua de la represa, en los meses de enero a agosto y la polvareda que invade los meses de setiembre a diciembre por la represa; hizo que se trasladara otra vez la escuela de Chañi a otro lugar aún más alto cambiando su Nro.56239, ahí contaba con 42 alumnos. En 1970 tenía 74 alumnos, y en 1980 – 46 alumnos, (Ver Anexo 3.14) La creación del colegio primario y secundario de Condoroma (1982), y la Escuela de Oscollo en 1986, provoca dispersión y disminución de la escuela de Chañi (versiones de la población).



En 1992 (Ver Anexo 3.14) la escuela de Chañi cierra sus puertas con 08 alumnos egresados del 1ro a 3ro. año de primaria.

CUADRO 3-59 - ALUMNOS MATRICULADOS ESCUELA CHAÑI AÑOS 1970, 1980 Y 1992 GRADOS / AÑOS

1970

1980

1992

Transición

35

--

--

Primer grado

17

15

04

Segundo grado

11

13

02

Tercer grado

11

09

02

Cuarto grado

--

07

--

TOTALES

74

46

08

Fuente: Información Nóminas De La Escuela Chañi. Elaboración: Propia,

Para diciembre de 2010, según la información del saliente Presidente de la Comunidad Campesina – Anexo Chañi (Sr. Toledo Condori), existen 120 niños que están en edad escolar primaria y 15 en secundaria, entre los 06 y 18 años de edad, a los cuales se les ofreció un agasajo por navidad. Niños que asisten a la escuela primaria de la capital del distrito de Condoroma; y que en su mayoría sufren un problema crítico del traslado diario, y otros pocos, se quedan con parientes durante la semana. Todas estas situaciones, han hecho que se gestionen la fusión con la I.E. de Condoroma y la posibilidad de contar con un área y construcción de un pabellón para ampliar el nivel técnico de Condoroma. Como consta en la Municipalidad, Gobernatura y la Comunidad de Chañi, y los trámites documentario realizado ante el Gobierno Regional del Cusco. c. Proyecciones de la población PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Como ya se ha señalado, la proyección de la población en el Distrito de Condoroma es creciente anualmente. Sin embargo, este indicador no es lo mismo para la población de Chañi I y II, debido a que se han producido continuas migraciones de los jóvenes y adultos, por estudios y búsqueda de oportunidades de trabajo, por las restricciones que existen en su comunidad, que en parte, se debe a los efectos y pasivos socioeconómicos que ha propiciado la represa (versiones recogidas Focus Group).

3.9.7

ESTRUCTURA PRODUCTIVA La principal actividad productiva, condicionada por las características climáticas del área donde se encuentra la represa El Pañe, es la crianza de alpacas. Esta actividad es complementada por la crianza de llamas y ovejas. Otra actividad relacionada es el procesamiento artesanal de hilos para tejidos y la de tejidos propiamente dicho, destinada para el autoconsumo. Una tercera actividad económica existente en el ámbito de la represa El Pañe es la crianza de trucha que impulsó el Gobierno Regional de Arequipa. En el año 2008, la gerencia regional de la producción de dicho gobierno regional efectuó el repoblamiento de trucha con 30,000 alevinos, mediante una concesión de 2 hectáreas, para conseguir una producción aproximada de 5,000 kilos de trucha al año. Así mismo, la comunidad cuenta con recursos minerales metálicos y no metálicos, no explotados, los mismos que constituyen un potencial que adecuadamente explotados en el futuro beneficiarán a la población. Entre los principales minerales con que cuenta son: Plomo, Plata, Cobre. En cuanto al recurso flora y fauna, cuenta con propias de la zona, como el molle, Qenwa, kiswar, tola; herbáceas como ichu, cactus (sancay, ayrampu, taya), ortigas de diferentes variedades, entre otros; y presenta una regular densidad de cobertura vegetal. Estos recursos nativos son usados básicamente para la alimentación de sus animales y en otras ocasiones como combustible, por lo tanto tienen una importancia económica, etc. No cuentan con árboles introducidas como el eucalipto, pino y ciprés.14 Es importante señalar que los recursos productivos son organizados preferentemente para la crianza de alpacas, de las cuales los pobladores obtienen ingresos por la venta de fibra. La crianza de llamas y ovejas es destinada también para el autoconsumo. La tecnología aplicada a la crianza de alpacas y obtención de fibra es característica de los pequeños productores. Al respecto, el Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos (CONACS) estimó que el ingreso familiar de la crianza de camélidos por parte de los pequeños productores era de 438 dólares anuales (1226.40 Nuevos Soles). Este nivel de ingresos fue calculado considerando un sistema de explotación extensiva, en tierras comunales y condominios, en que pastorean hatos

14

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entre 50 a 100 camélidos, y rendimientos promedio de 3.5 libras de fibra al año por alpaca 15 Un nivel de ingresos semejante se ha estimado para los criadores de alpacas de la represa El Pañe, el cual llega a 650 dólares al año (1820 Nuevos Soles) por familia. En el área de la represa El Pañe, los problemas que limitan la productividad de su principal actividad económica, son la carencia de agua y pastos entre los meses de abril a setiembre, la disminución progresiva de los bofedales y ojos de aguas por filtraciones y degradación de los suelos, desaparición de especies nativas para llamas y alpacas, carencia de cobertizos, falta de asistencia técnica, e insuficiente disponibilidad de productos sanitarios. Las familias cuentan entre 1-2 cercos o corrales que son insuficientes e inadecuados para el control sanitario, parición y reproductivo. En la zona, la población realiza un plan de labores culturales para el manejo del hato ganadero:  Período de esquila .- diciembre – abril,  Período de empadre.- diciembre a marzo,  Período de parición.- diciembre - Abril,  Curación y control de sarna.- abril – diciembre,  Parásitos externo, piojera.- abril – diciembre,  Control de diarreas y otros, especialmente en crías.- enero - marzo,  Dosificación e inyectables, parásitos internos, pulmonar, intestinal, fasciola (presencia en el sector bajo - Oscollo por efecto de filtraciones de agua de la represa, se realiza cuatro veces al año, cada tres meses,  Baños a ovinos.- abril – mayo,  Faenas para reparación de corrales, canales de bofedales.diciembre – abril y de junio – noviembre,  Arreglos de vivienda y canchas.- abril – diciembre. En efecto, las familias de Chañi realizan actividades económicas secundarias o complementarias como: a) La comercialización de fibras, carne y pieles realizadas en su mayoría por todas las familias, vendidos en los Q´atos locales semanalmente (Oscollo – lunes, Condoroma – sábado, Pañiura – Lampa, Puno los jueves, Ocuviri – Lampa, Puno los días domingos); b) Existen pequeños comerciantes de productos de pan llevar en un promedio de 10 familias, que recorren por las ferias o Q´atos semanales; c) Algunos jefes de familia e hijos salen entre el período de octubre a diciembre para realizar la actividad de albañilería eventualmente, ubicando unas 20 personas; d) El pastoreo es otra actividad que se realiza por mujeres y hombres, en general se paga en especies (crías, pastoreo del hato del propietario, o por el consumo de 15DESCO

(2006), Informe de la Convención para el Desarrollo Sostenible del Sector de los Camélidos Sudamericanos PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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pastos de su ganado); e) La ventaja de las mineras en la zona, ha permitido que varios jóvenes se dedican como obreros en Tintaya – Espinar y otras; finalmente, e) Unos cuantos pobladores son autoridades y/o trabajadores del Municipio del distrito de Condoroma. Hay que reconocer las habilidades de las familias en el tejido y confección de prendas de vestir principalmente para uso doméstico tales como medias, sogas, hondas, bayetas, chullos, chalinas, frazadas, e hilados.

3.9.8

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS: a. Salud y saneamiento Los pobladores del Área de Influencia de la represa El Pañe cuentan solo con un Puesto de Salud en la capital del distrito de Condoroma. Otros centros de salud se encuentran en el ámbito de la provincia de Espinar, un hospital en su capital Yauri, y 11 Puestos de Salud del Ministerio de Salud, además de 1 establecimiento de ESSALUD también en Yauri En la sede “capital” del anexo Chañi, se estableció en el año 1986 una Unidad de Rehidratación Oral Comunal (UROC), implementada por la microrregión de salud que no funciona por falta de personal de salud. Cuando un poblador se enferma es conducido al puesto de salud de Condoroma, a pesar que allí no cuentan con suficientes medicinas; en caso de estar muy graves los pobladores prefieren viajar a Arequipa o a Espinar: Sin embargo, normalmente las familias para curarse y tratarse, usan plantas medicinales de la zona, por ejemplo: la chachacoma, sallica, pupuja – las dos primeras son estomacales y la última para desinflamar la vista del polvo. En lo que se refiere a la alimentación, los niños menores de dos años se alimentan de la leche materna, mientras que los niños mayores a los dos años y los adultos se alimentan normalmente con los alimentos que producen y transforman en base a lo que tienen así como con los alimentos que se aprovisionan de los mercados locales como Condoroma, centro poblado de Osccollo. Se asume que existe la necesidad de realizar motivación y sensibilización, respecto al seguimiento de una alimentación saludable, porque se percibe que el balance de alimentos que requiere el organismo humano es deficiente.16 En el área de estudio existen 147 viviendas ubicadas en el poblado de Oscollo, anexo de Chañi y las desperdigadas en estancias o cabañas. En Oscollo las viviendas presentan condiciones de habitabilidad aceptables, lo cual no ocurre con las viviendas de las estancias y Hatun Wasis - son viviendas precarias de 2 o 3 ambientes, y las cabañas tienen sólo un ambiente.

16

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De las 40 encuestas realizadas, se puede detallar algunas características y condiciones de la vivienda de las familias de Chañi. Como se puede apreciar en el Cuadro 3-60 , el material predominante de las paredes de las viviendas es de piedra con barro, existiendo algunas de adobe y tapial; en cuanto al material de los pisos en general son de tierra; y los techos predominantemente son de calamina (65%) con una mínima proporción de paja y barro. El 52,5% de las familias viven en cabañas de 1 o 2 habitaciones, y el 47,5% en viviendas de 3 a 5 habitaciones. CUADRO 3-60 - CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS DEL AREA DE IMPACTO DIRECTO DE LA REPRESA EL PAÑE MATERIAL / CARACTERISTICA

AREA DEL PROYECTO VIVIENDAS1 %

Paredes Adobe o tapia Piedra con barro Piedra o Sillar con cal o cemento

10 29 1

25,0 72,5 2,5

40

100,0

26 14

65,0 35,0

Pisos Tierra Techos Calamina Paja

Servicios Higiénicos Red pública de desagüe dentro de la vivienda 1 Pozo séptico sin tratamiento primario o letrina 33 No tiene servicio higiénico 6 Número de Habitaciones Una habitación 8 Dos habitaciones 13 Tres habitaciones 13 Cuatro habitaciones 4 Cinco habitaciones 2

2,5 82,5 15,0 20,0 32,5 32,5 10,0 5,0

Fuente: Trabajos de Campo, Marzo 2011. Elaboración: Propia 1 En total se encuestaron 40 viviendas

b. Otros servicios: Suministro eléctrico: El suministro eléctrico es brindado solo en Oscollo. Las familias que viven en el anexo de Chañi y en las estancias utilizan mechero, vela, y lámparas (en pequeña proporción) Agua potable y desagüe: Igualmente agua potable y desagüe ha sido instalada solo en Oscollo, que cuenta también con una red de desagüe. Pero como se muestra en el Cuadro 3-60 , la mayoría (82,5%) de las viviendas que están ubicadas en el contorno de la represa El Pañe, tienen pozo séptico sin tratamiento primario. Tanto en Chañi como en las estancias el abastecimiento de agua, PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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para el consumo familiar se realiza de manantiales y riachuelos lo que ocasiona muchos problemas de salud, particularmente afecciones digestivas en niños y adultos. Combustibles más usados: En Oscollo los combustibles más usados son la leña y el gas propano; y en Chañi como en las estancias las familias usan leña y bosta de ovino y alpaca. Infraestructura vial y transporte: La vía principal que comunica el área de estudio con las regiones de Arequipa y Cusco es la carretera Arequipa – Cusco que a partir de Arequipa tiene una longitud de 130 Km. asfaltados hasta el pueblo de Imata y desde allí 11 Kilómetros en vía asfaltada y 44 Km. en vía afirmada hasta Oscollo, continua hasta Espinar (55 Km.) también en vía afirmada y al Cusco aproximadamente a 150 Km. parte de los cuales están asfaltados. Desde Oscollo hasta la represa se tiene una trocha de 700 m de longitud. Medios de Comunicación: En la comunidad de Condoroma, específicamente anexo Chañi no cuenta con servicio de teléfono de ninguna naturaleza. Para tener acceso y usar este servicio la población de Chañi se traslada al Capital del distrito de Condoroma donde si hay este servicio de telefonía móvil y fijo.17

3.9.9

ORGANIZACIÓN INFLUENCIA

TERRITORIAL

DEL

ÁREA

DE

a. Distrito de Condoroma Es uno de los 8 distritos de la provincia de Espinar, Región Cusco, ubicado al Sur este de aquella, limitando por el este con la Región Puno y por el Sur con la Región Arequipa, dentro de este distrito se ubica el Área de Influencia del proyecto Represa El Pañe. b. Comunidad Campesina de Condoroma La CC de Condoroma, ocupa un área de aproximadamente 60 000 ha, coincidiendo con el ámbito del Distrito de Condoroma, y abarcando por tanto toda el Área de Influencia del Proyecto Represa “El Pañe”. Su organización política incluyendo autoridades tradicionales como el Varayoc, pero que actualmente no tiene vigencia, presentándose en cambio una relación de coordinación con las autoridades políticas – Alcalde del Distrito – y las organizaciones de la población – Asociación de Afectados por la Represa “El Pañe”; deviniendo en la práctica en una organización de carácter institucional o tradicional, con atribuciones recortadas. La Comunidad de Condoroma está conformada por los cuatro anexos siguientes; 

Anexo Chañi (Sector I y II)

17

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

Anexo Pataccollana.



Anexo Alccasana.



Anexo Pampa Ccollana,

Cada uno de los cuales cuenta con su respectiva Junta Directiva. La Directiva Comunal está formada por cinco miembros: 

Presidente, elegido de entre tres candidatos por voto a mano alzada por todos los miembros hábiles de la comunidad por el periodo de un año, él nombra al resto de la directiva.



Vicepresidente



Secretario



Tesorero



Fiscal

“La Directiva Comunal por mandato de la Ley 24656 de las Comunidades Campesinas, que obliga la elección de las juntas comunales, son en la actualidad el órgano de gobierno de la Comunidad, cumple funciones intracomunales de gobierno y administración y de relaciones político-sociales intercomunales. Es elegida en voto directo a mano alzada por la población en Asamblea General por el periodo de un año; representando legalmente a la CC. Mientras que el estado está representado en la comunidad por el Teniente Gobernador y a nivel del Distrito está representado por el Alcalde, Juez de Paz no Letrado, Gobernador, etc.” 18 La CC representa la forma tradicional de administración y organización política de un amplio territorio y sus dirigentes señalan que es la única propietaria de su territorio, siendo sus miembros “conductores permanentes”. No obstante la CC no tiene bienes inscritos en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos - SNRP -, pero en cambio sí figura su inscripción en el Ministerio de Agricultura. Ello viene creando un conflicto de intereses con los afectados que se reclaman propietarios de su fundos, con títulos inscritos en los la SNRP, manifestando el Presidente de la CC que reconoce esos títulos, y que a quienes no los tienen, la CC les otorgará un documento que certifique sus derechos. En el presente PAMA planteamos el estudio de la afectación por inundación en cada uno los Fundos colindantes con el Reservorio “El Pañe”, es decir individualizándolos y definiendo en cada uno las familias afectadas y sus derechos, solicitado que sus propietarios presenten sus planos, como lo han hecho la mayoría de dichos afectados, expresando el Presidente de la CC algunas reservas, pero finalmente no oponiéndose. 18

Plan de Adecuación y Manejo Ambiental.- PAMA- Primer Informe (consta de Descripción del Medio Biológico y Descripción del Medio Socio-económico).AUTODEMA.- s/f. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Este constituye un tema a tratarse cuidadosamente y en forma transparente, explicando las decisiones a los pobladores, en el futuro proceso de compensación a los afectados en sus terrenos y sus viviendas, y posiblemente en la infraestructura como escuela, capilla, cancha de futbol. c. Anexo de Chañi Organización política y comunal Dentro de la organización política y comunal y como ya se ha dicho Chañi I y Chañi II constituyen juntos un anexo de la Comunidad Campesina de Condoroma; su personaría jurídica como tal se encuentra en proceso de trámite. Tiene una Junta Directiva con representación a nivel de la CC. Central Condoroma, y conformada por los siguientes miembros: Presidente.-

Froilán Chile Bautista,

Vicepresidente.-

Víctor Toledo Condori

Secretario.-

Eufemia Suico Quispe,

Tesorera.-

Melchor Ccasa Ramos,

Vocal.-

Eduardo Condori Cayllahua,

Primer Vocal.-

Teodoro Quispe Soncco

Segundo Vocal.- Leonarda Toledo Mamani Fiscal.-

Toribio Toledo Soncco

Teniente Gobernador: Tito Hancco Suico (que vaya pero me falta confirmar si fue elegido para el 2011, ya que hay cambio de directiva. Organización Social del anexo Chañi.Cuenta con las siguientes organizaciones: 

La Asociación de Afectados de la Represa El Pañe: cuyo directorio está conformado actualmente por: Presidente.-

Benigno Torres Hancco,

Vicepresidente.-

Tito Hancco Suico

Tesorero.-

Romualdo Arqqe Cayllahua

Secretario.-

David Toledo Condori

Vocal 1º.-

Fredy Toledo Solís

Vocal 2º.-

Gregorio García Ccahuana

Fiscal.-

Rigoberto Uscayta Toledo

A través de la Asociación las familias afectadas han realizado una serie de gestiones ante autoridades locales, regionales de Cusco y Arequipa, y a nivel Nacional. Esta asociación está debidamente organizada y reconocida, cuenta con un padrón de Familias Afectadas (Ver Anexo 3.14), en el cual están PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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registradas18 familias. La afectación es principalmente por inundación de parte de los fundos y por la contaminación de la atmósfera por material particulado. 

Vaso de Leche.



Casa Artesanal ubicado en el sector de Accoichinca (Chañi) que no tiene funcionamiento,



Club de Madres.

d. Instituciones de apoyo en el Área de Influencia 

Municipalidad de Condoroma: Apoyó en la ampliación del campo deportivo y la construcción de una losa deportiva en el Caserío de Chañi.

Participa en los niveles de coordinación y gestión de los reclamos que vienen realizando los afectados de la Represa El Pañe, quienes no obstante manifiestan que ese apoyo debe ser más eficaz e incluir inversión en proyectos. 

AUTODEMA: La Autoridad Autónoma del Proyecto Majes, es una Dependencia del Gobierno Regional de Arequipa –GRA-; con su financiamiento viene haciendo posible el presente PAMA, y asumirá el financiamiento de su ejecución, durante un plazo de 5 años.

El GRA el año 2008 inició en el Reservorio una nueva actividad económica para el Área de Influencia: La crianza de truchas. Fueron “sembrados” 30 000 alevinos, posibilitando una producción de 5 000 kg. anuales. 

Gobierno Regional del Cusco (GRC), Convenio Marco con el Gobierno Regional de Arequipa (GRA).

Los pobladores del Área de Influencia y particularmente la Asociación de afectados con apoyo del GRC vienen realizando gestiones, para dar cumplimiento a los acuerdos de la construcción de aulas de la I.E. 56189 en el Distrito de Condoroma, en reposición de la escuela inundada de Chañi por la Represa. El GRC efectuó la instalación de 30 Letrinas, en las cabañas de Chañi I y Chañi II. 

Xstrata Copper Tintaya: Empresa Minera de Espinar, dedicada a la extracción de cobre, tiene proyección a la comunidad mediante su Oficina de Relaciones Comunitarias.

Realiza el Mantenimiento de la carretera de acceso a las Minas, vía Imata – Oscollo, Mediante un convenio distrital, ha entregado mallas ganaderas 4 rollos para 1 Has, a ser instalado en varias parcelas de 11 familias, PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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

Arasi SAC.: Empresa Minera, ubicada en la AI, vienen terminando un Local Comunal, ubicado en el Caserío Chañi, en convenio con la Municipalidad de Condoroma y la Comunidad de Chañi.

Asimismo, realiza el amortiguamiento del polvo echando agua y el mantenimiento de la vía de acceso que pasa por la comunidad de Chañi. 

ONGD ADRA PERÜ: Organismo No Gubernamental, dedicado primordialmente a proyectos de desarrollo sostenible, que beneficia a poblaciones en extrema pobreza y riesgo social.

Han proporcionado apoyo en la instalación de letrinas en la localidad de Chañi y algunos Estancias del AID.

3.9.10 CARACTERIZACIÓN SOCIAL DE LOS AFECTADOS POR INUNDACIÓN Como se aprecia en la identificación, descripción y evaluación de los pasivos e impactos socio-ambientales negativos mostrados en el Capítulo siguiente, uno de los principales es el pasivo social de la afectación por inundación de los bofedales y pastizales ocasionados durante la actual operación del reservorio El Pañe. Así mismo en el Capítulo V – Plan de Adecuación, se plantea la forma de compensación, tanto de los terrenos afectados como de las viviendas. Para avanzar en el proceso de definir con precisión o cuantitativamente los daños y la forma de la compensación, se ha efectuado un estudio tanto de los Fundos como de las familias afectadas, como se muestra a continuación: a. Tipo y composición familiar de los afectados La comunidad de Chañi, con una población de 138 habitantes se caracteriza por el tipo de familia extensa, ubicando un promedio de 03 y 05 familias que residen en una misma vivienda (encuesta socioeconómica, Dic. 2010). Y un promedio de 3.2 hijos por familia en el caso de la segunda generación, sin embargo, en la primera generación se ubica hasta 6 hijos promedio por familia. Llamamos primera generación a las cabezas de familia que fueron afectados directos de la construcción e inicio de operación de la represa. b. Identificación y clasificación de los grupos sociales afectados por la construcción y operación de la Represa El Pañe. Siguiendo la relación genealógica, podemos determinar la situación actual de las familias, quienes vienen conduciendo las áreas de pastizales del anexo de Chañi. Encontramos 03 grupos sociales claramente diferenciados, debido a los efectos y/o problemas relacionados con la construcción y operación de la Represa El Pañe: Grupo social Uno.- Familias afectadas directamente social, económica y ambientalmente, que corresponden a los 18 fundos y a la Asociación de Afectados por la represa, con propiedades PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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colindantes a la represa El Pañe y que viven en ellos. De acuerdo a la gestión ante AUTODEMA, realizada por la Asociación el 10/11/2010, la Relación de representantes y/o familiares de los propietarios principales es la siguiente: CUADRO 3-61 - RELACIÓN DE AFECTADOS DE LA REPRESA EL PAÑE Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

FUNDOS Oscollo Canlleccollo Chacayoc Machaccollo Huaccollo Soque Quinsachata Yungarasi Accoccatta Accoccollo Pichuccatta Accoychinca Ccajatillo o Canllecancha Huiscachani Viscachañi

16 17 18

Machac Huaraya Huillcaña Yanacancha

PROPIETARIOS / REPRESENTANTES Marcelina Puma y otros Laura Torres de Mestas Angélica Segovia Vda. De Lovón Francisco Miranda Ccasa Laura Torres de Mestas Benigno Torres de Mestas Edilfonso Toledo Mamani Melchor Toledo Condori y otros Edilfonso Toledo Mamani y otros Lorenzo Arqqe Lovón Magdalena Ollachica Lovón Rigoberto Uscamaita Toledo y otros Valentín Toledo Mamani Melchor Ccasa y otros Victoriano / Juana Hancco y otros Eugenia Condori Huancco y otros Benigno Torres Hancco Gregorio García Erlinda Solis

Fuente: Documentos De Gestión De La Asociación Ante Autodema, 2010. Elaboración: Propia

Grupo social Dos.- Familias afectadas directamente por impactos ambientales negativos, con propiedades fuera de las orillas de la Represa, Grupo social Tres.- Familias afectadas indirectamente, con terrenos en la orilla o próximas a la Represa El Pañe; y tienen parentesco en 1ero. y 2do grado de consanguinidad, que han migrado y viven en otras localidades. Y que han sido afectados por impactos negativos socioeconómicos. Genealogía familiar de los afectados de la Represa.Para identificar mejor los grupos sociales formulados anteriormente, se ha realizado una construcción genealógica familiar, en base a la información de encuestas y entrevistas a profundidad; información que contribuye a definir el número de familias que han sido realmente afectadas durante 46 años, desde la construcción de la represa. c. Ubicación cartográfica de los fundos afectados por inundación del Área de Impacto Directo La ubicación cartográfica de los fundos afectados por inundación es un paso importante que se ha propiciado y ejecutado en parte en el presente PAMA, como un medio de ir definiendo en cada fundo tanto PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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las familias que viven, han vivido y han sido afectadas se llevó a cabo en el mapa Nº PAMA 02 Mapa Base del estudio, el 20 de diciembre del 2010 en el poblado de Oscollo con la participación de los pobladores que fueron convocados para un FocusGroup revisando conjuntamente dicho mapa determinando los siguientes aspectos: Revisión de los fundos y estancias de las familias, el área de Influencia de la Represa, encontrándose en varios casos que no coincidían con los nombres referidos en el mapa, en otros no aparecían, y en otros no estaban registrados adecuadamente. Con los pobladores y su aporte se procedió a la corrección del Mapa Base (primera reunión) elaborado en GIS sobre la base de la información entregada por AUTODEMA. Con la revisión posterior a tres reuniones consecutivas junto con el apoyo de algunas autoridades y representantes de Chañi, de esta tarea se ha podido lograr y determinar un mapa base adecuado para el estudio PAMA. Y otro mapa de fundos colindantes con el Reservorio, relación de familias por fundos (Ver Mapa Nº PAMA 22 – Fundos limítrofes con el reservorio) Se identificaron 18 fundos, en los que se ubican más de 25 familias afectadas, de forma directa e indirecta. (Ver el árbol genealógico familiar ítem 3.9.9). d. Relación de familias Posteriormente al FocusGroup se aplicaron las encuestas a las familias de las estancias, en tres fechas continuas. Con la información proporcionada por los pobladores en el FocusGroup y el obtenido de las encuestas, se ha elaborado un listado de familias, que siguen conduciendo las áreas de pastizales del entorno de la Represa, y que no necesariamente coincide con la lista del padrón de afectados. Lo cual, nos obligó a efectuar nuevas verificaciones.

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CUADRO 3-62 - RELACIÓN DE FAMILIAS Y FUNDOS DE CONDUCCIÓN EN LA PERIFERIA DE LA REPRESA EL PAÑE (*) FUNDOS N°

HATUN WASI

PROPIETARIO / FAMILIA Y REPRESENTANTE

CABAÑA

1

OSCOLLO

Huayta

2

CANLLECOLLO

Pata Canllecollo

3

CHACAYOC

Pampacancha

Marcelina Puma Hancco (Compradora el 2000). Hijas: Blanca y Maura Valdivia. Propietario Fernando Torres Chambi. *Laura Torres de Mestas e hijos (Actual propietaria - Heredera) Familia: Lovón Segovia * Libertad A. Lovón Segovia 

4

MACHACCOLLO

---

Yanacancha Carmen Alto 5

HUACCOLLO

Francisco Miranda Ccasa *Guillermo Torres Miranda, propietario (finado) Erlinda Solis /Toledo Solis.

Chuaña *Laura Torres e hijos - Heredera (actual propietaria).

AFECTACIÓN (Según información de pobladores) *470 Has.- antes 300 Has. adquiridas Afectado: 49.6075 Has. *391.16 Has.- antes Afectado: 28 Has. *619 Has.- antes Afectado: 84 Has. *150 Has, antes Afectado: 50 Has. *882.54 Has - antes Afectado, 45.7159 Has.

Pampa Soqque 6

SOQUE

Soqque 2 Tolane

7

QUINSACHATA

---

*Máximo Torres Cahuana propietario Benigno Tórres e hijos (actual propietario - Heredero)

*307.79 Has.- antes Afectado: 93.1477 Has.

*Idelfonso Toledo Mamani, en Anticresis, Propietaria actual: Laura Torres.

100 Has, - antes Afectado: 15 Has.

Moroccosa Ccochaqquipa 8

YUNGARASI Monterrido

* Melchor Toledo Condori y Hermanos (Herederos) David, Teresa, Cristina,

*287 Has. - antes Afectado: 65 Has.

Ccochahuasi

Sayrane 9

ACCOCCATA Kellocancha

*Idelfonso Toledo Mamani (Representante) Leonarda Toledo Mamani (herederos) Mercedes, Edwin, Carmen, Mariluz, Yaneth y Bernardino Huilca Taipe.

*400 Has, - antes Afectado: 9.5 Has,

Mina 10

ACCOCCOLLO

Tamboccasa

* Lorenzo Aqque Lovón e hijos (Herederos y comprador)

*280 Has., antes 73 Has. Afectadas

María Magdalena Ollachica Lovón, e hijos. (Herederos).

*260 Has., antes 15 Has afectadas

Jurec Cancha 11

PICHUCCATA

---

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16 propietarios (actualmente) *850 Has - antes Anexo Chañi

*Leonardo Ramírez Sonccoy; Afectado: 330Has.

Centro Educativo 12

ACCOICHINCA

Estadio Deportivo Capilla Varias cabañas, como Ororo

CALLECANCHA ó 13

Ccajatillu CCAJAPUNCO

14

HUISCACHAÑE

Changaramayo Capiccasa Pata Viscachani Pata Viscachani 2

15

VIZCACHAÑE

Tiraccocho Vallecito Choqquemesapata Pata machahuaraya

16

MACHAC HUARAYA Machahuaraya

17

HUILLCAÑA

Kaccayo

18

YANACANCHA

Carmen Alto

*David Toledo Condori y hnos. Rigoberto, Melchor, Teresa, Benita, Cristina, Felipa. *Anastasia Aroyque Cayllahua *Timoteo Cassani Taype; *Leonor Arqque Condori; Dominga Condori Arqque; *Margarita Yucra Puma; Faustino Yucra Huancco y esposa Hilda Aqqepucho U. Valentín Toledo y Sra. Representante y Heredero – comprador. *José Cabana (propietario finado). Melchor Ccasa – Representante (6 familias) Benigno Torres Hancco (actual propietario) * Falta definir su Representante. Familia Hancco y Condori Victoriano Yucra Hancco Tito Hancco Surco Zoraida Condori Hancco Cirilo Condori Hancco Susana Condori Hancco *Faustino Cabana T. - Familia Tórres *Víctor Hancco Suasco (propietario) Benigno Torres Hancco (actual propietario) Heredero / Comprador Gregorio García Ccahuana y Sra. *Comprador Roberto Toledo, señora e hijos *Comprador.

Dividido por la Comunidad en 37 Has. por propietario.

*145 Has. - antes Afectado: 46.22 Has. *450 Has.- antes Afectado: 100 Has. *100 Has, antes Afectado: 40 Has, (Tiraccocho) *155 Has., antes Afectado 46 Has. Afectado: 49.8864 Has. *321.82 Has, antes Afectado: 20 Has. *270 Has, antes Afectado: 70 Has.

Fuente: Focus Group e información escrita por pobladores Elaboración: Propia Nota; Las Areas consignadas como afectadas, deberán ser evaluadas técnicamente.

Casos de las familias afectadas directamente.A continuación se desarrolla 4 casos, referenciales, los mismos que muestran la situación actual de cada familia: Caso 1: FUNDO ACCOICHINCA (Nº 12 en mapa Nº PAMA 22) Familia: Cahuana Collque Estancia / Cabaña.- Yuraccancha Testimonio: Francisca Quispe Cahuana, Nieta- 62 años. Fecha 11/12/10.

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Características familiares: Padres, Enrique Cahuana y esposa Delfina Collque, ambos ya fallecidos, Familia afectada directamente por la construcción y operación de la represa, Francisca es Nieta de don Enrique Cahuana, su madre Teodora Cahuana. Casada con Leonardo Ramírez de 62 años de edad. Antes de la construcción, contaban con 850 Has., ahora con 520 Has; afectado 330 Has. Antes podían criar 120 alpacas, 50 ovinos y 20 llamas; actualmente: 80 alpacas, 30 ovinos y 20 llamas. Por la afectación de sus terrenos, la familia tuvo que salir a pastorear a otros lugares, alquilando terrenos, ya que no abastecía el área para el pastoreo de su rebaño. Doña Francisca Quispe y Leonardo Ramírez han tenido 7 hijos que viven, de los cuales: Hilda, vive en Condoroma, casada y tiene 4 hijos entre 2 y 17 años de edad. Todos en edad escolar. Enclofé, vive en Condoroma, casada y tiene 2 hijos menores de 7 y 11 años, en edad escolar. Lidia, casada y tiene 2 hijos de 4 y 8 años, en edad escolar. Francisco, vive en Condoroma, casado con 5 hijos entre los 2 y 16 años de edad. Todos en edad escolar. Wilder, casado y vive en Condoroma, con dos hijos menores de 11 y 9 años, en edad escolar. Enrique, vive con doña Francisca, no tiene hijos, Edwin, casado y tiene una hija de 2 años de edad. Composición familiar actual:

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GRAFICO 3-18 - FAMILIA CAHUANA COLLQUE

Fuente: Trabajos De Campo

Caso 2: FUNDO YUNGARASI (Nº 8 en mapa Nº PAMA 22) Familia: Toledo Condori Testimonio: Melchor Toledo Condori, Hijo- 50 años de edad. Fecha 11/12/10. Características familiares: Padres, Rodolfo Toledo y esposa Susana Condori, ambos ya fallecidos, Familia afectada directa durante la construcción de la represa, Melchor es uno de los últimos hijos de don Rodolfo, casado con Faustina Panibra Taco de 48 años de edad. Los padres, antes de la construcción de la represa, contaban con 337 Has., ahora tienen 280 Has; fue afectado con 65 Has. Antes tenían 200 alpacas y 80 ovinos; actualmente: 50 alpacas y 10 ovinos. Por la afectación de sus terrenos, disminuyo el área de pastos y el tamaño del rebaño, migraron sus hermanos para educarse toda vez

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que la única escuela fue inundada con la represa, salieron a trabajar ya que faltaban los medios económicos. Melchor es el que conduce el fundo de la familia, casado y tiene 5 hijos que viven en Arequipa y tienen entre los 20 y 30 años de edad. En total son 8 hijos de don Rodolfo, de los cuales tienen las siguientes condiciones: Teresa, vive en Arequipa, casado y tiene 6 hijos entre los 15 y 25 años de edad. Benita, vive en Espinar, casada y tiene 5 hijos menores de edad, y en edad escolar. Cristina, casada y tiene 2 hijos entre los 12 y 15 años, en edad escolar. Viven en Arequipa. Felipa, vive en Arequipa, casada con 4 hijos entre los 2 y 11 años de edad. En edad escolar. Edilberto, casado y vive en Espinar, con dos hijos menores de 6 y 9 años, en edad escolar. Roberto, vive en el fundo Choqqelluska, tiene 6 hijos, David, casado y tiene 6 hijos entre los 17 y 30 años de edad. Viven en Callalli – Caylloma y otros en Condoroma. Caso 3: FUNDO ACCOICHINCA (Nº 12 en mapa Nº PAMA 22) Familia: Casani Uscamayta Testimonio: Timoteo Casani, Padre - 68 años de edad. Fecha 11/12/10. Características familiares: Padre, Timoteo Casani es viudo, Familia afectada directamente, durante la construcción de la represa, El señor Timoteo tiene 5 hijas, 4 casadas y una conviviente. Antes de la construcción de la represa, contaban con 850 Has., ahora tienen 400 Has; fue afectado con 450 Has. Antes tenían 100 alpacas, 60 ovinos y 30 llamas; actualmente: 50 alpacas, 20 ovinos y 15 llamas. Comenta que antes había más aves que ponían huevos y que servían para la alimentación de la población, existían más bofedales y pastos para los camélidos. Que por motivos de no haber escuela y colegio en Chañi luego de la construcción de la Represa sus hijos salieron a estudiar y a trabajar a la Joya- Arequipa, Condoroma y Arequipa. Don Timoteo tiene 5 hijas, todas ellas viven fuera de Chañi. La composición familiar de las hijas, es la siguiente: PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Benedicta, vive en la Joya -Arequipa, casada y tiene 5 hijos entre los 3 y 23 años de edad. Vetina, vive en Condoroma, casada y tiene 2 hijos de 17 y 19 años. Juliana, trabaja en la Joya – Arequipa, tiene 3 hijos menores de edad. Reina, vive en Arequipa, casada con 3 hijos entre los 2 y 15 años de edad. En edad escolar. Eufemia, conviviente, vive en Arequipa, no es casada. Caso 4: FUNDO CCAJAPUNCO (Nº 13 en mapa Nº PAMA 22) Familia: Toledo Soncco Testimonio: Valentín Toledo Mamani, Padre - 79 años de edad. Fecha 18/12/10. Características familiares: Padres, Valentín Carmen Toledo Mamani y Matilde N. Soncco Cabana – esposa. Familia afectada directamente, desde la construcción de la represa, Por el deterioro de los pastos, el Fundo de Accoichinca se ha dividido entre 16 familias, a pesar que en la actualidad tiene reconocimiento legal de comunidad, pero la conducción es familiar. De las cuales, conduce 37 Has. A pesar que la familia ha incrementado el número de su ganado, el problema actual es que existe un deterioro de las áreas de pastizales y no disponen de aguas para ampliar los bofedales. Antes tenían 50 alpacas, 20 ovinos y 5 llamas; actualmente tiene 200 alpacas, 50 ovinos y 30 llamas. Explica que antes existían 5 lagunas y los pastos eran mejor para el ganado. Había más ajuyas, pariguanas, huallatas y otras aves. Con la represa hubo la inundación en gran parte de los caseríos: Accoccollo, Sayrani, Pichuccata y Vizcachani Don Valentín tiene 10 hijos (Virginia, Tomasa, Elvera, Edgar, Marcelino, Toribio, Lanislao, Eswuar, y Edwin); de los cuales 2 son solteros y viven con él. Otros 8 son casados y viven 1 en Condoroma, 5 en Arequipa, 1 en Juliaca, y 1 en Majes. Todos mayores de edad, sobre los 30 años y la mayor tiene 55 años de edad. Para el caso de los nietos, son un total de 29, sólo 3 se encuentran en edad escolar. Podemos concluir, que los estudios de casos muestran que son muchas las familias que han sido afectadas a través del tiempo, situación que se deberá tomar en cuenta al momento de la acción de PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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compensación por efectos y pasivos del represamiento de la Presa El Pañe.

3.9.11 RESUMEN DE GESTIONES Y TRÁMITES REALIZADOS ANTE INSTANCIAS OFICIALES Las familias afectadas, han realizado numerosas gestiones como quejas y solicitudes ante distintas entidades estatales y privadas, como el Gobierno Local (Municipalidad distrital de Condoroma) a nivel Regional (AUTODEMA, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Educación, Gobierno Regional de Cusco y Arequipa); y también a nivel nacional (Presidencia de la República, Ministerio de Agricultura y otros) e incluso ante mineras ARASI SAC, XTRATA COPPER Tintaya; Por diferentes razones, muchas de ellas sin resultados concretos. A continuación resumimos las gestiones realizadas desde el año 1967 es decir a un año de iniciada la operación – funcionamiento de la Represa El Pañe. Documentos que han sido alcanzados a solicitud del Consultor, e interés de la Organización de afectados y las familias del Anexo, en distintas fechas: 1ra. entrega.- El 15 de diciembre de 2010, en Arequipa, en coordinación con el Presidente de la Asociación el Señor Benigno Torres, Presidente de la Asociación de afectados. 2da. entrega.- El 18 de diciembre de 2010 en el Distrito de Condoroma, por el Sr. Toribio Toledo Representante del Caserío Chañi. Documentos varios. Tercera entrega.- El 21 de diciembre de 2010, en Arequipa por el Sr. Benigno Torres, planos y reconocimiento legal de los sectores conducidos por él y sus parientes. Cuarta entrega.- El 23 de diciembre de 2010, en casa del Ing. Carlos Machicao, por inquietud e interés de la Familia: Angélica, Amanda y Mario Lovón Segovia. Quinta entrega.- Entre los meses de enero y marzo 2011, se han alcanzado 14 planos y testimonios de los fundos de los propietarios del Sector Chañi, y un plano catastral de la Comunidad campesina de Chañi. Los referidos planos han sido incluidos en el mapa Nº PAMA 24 - Fundos Limítrofes con el Reservorio. Al respecto hemos encargado a un abogado la formulación de una opinión legal relativa a las gestiones que vienen efectuando los afectados por la Represa El Pañe , la que figura en el Anexo 3.15. Debemos anotar, que existen varias familias, que no tienen registradas sus parcelas ante los RR.PP. por diversas razones: por los procesos largos que requieren y la falta de recursos para realizarlo; no contando con la documentación para probar que son propietarios.

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CUADRO 3-63 - TRÁMITES Y GESTIONES REALIZADAS POR LOS POBLADORES DEL ANEXO CHAÑI Tipo de Documento y Fecha Acta Nro. 10728 y Carta dirigida al Supervisor de la Provincia de Espinar.

Remitente Damnificados por la Represa 29/03/1967 y 04/04/1977.

Receptor Gobierno Regional Cusco.

Memorial

24/08/87 Asociación de afectados Chañe.

AUTODEMA Secretaría General de la Presidencia de la República

Oficio Nro. 414.87.AUTODEMA.CEPA/1.0

23/07/ 1987 AUTODEMA Secretaría General de la Presidencia de la República

Asociación Campesinos Anexo Chañi .

Oficios varios: 1445-87 MIPRE/DGADMDAT 88-MAG-UNAA.VIII.A. OMRSCH. D. Of. Nro. 157-87/ CORDEA

1987 MAG.UNA.VIII.A AUTODEMA 27/10/1987, Mayo 89. Ministerio de la Presidencia 19/11/87 CORDEA 29/08/87 Ministerio de Agricultura, U.A. VIII. 28/06/89.

Asociación de Afectados por el Pañe

04/01/1990 Secretaría General de la Presidencia de la República.

AUTODEMA CORDEA Ministerio de Agricultura, U.A. VIII y Asociación de

Documento oficial de la Secretaría general de la Presidencia de la República

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de del

Características /Detalle de la Gestión Acuerdos para la gestión de una Escuela Chañi. En reposición de la escuela perdida por la inundación por la Represa, solicitado al Gobierno Regional Cusco (Remitido). De la Asociación de campesinos del Anexo de Chañe, damnificados por la Represa El Pañe, Distrito de Condoroma, Provincia de Espinar, Departamento del Cusco. Piden la reposición de tierras en la adjudicación de Majes Se hace de conocimiento del acuerdo Nro. 505 de fecha 16.06.87, que el Directorio de Autodema emite en atención al memorial elevado por la Asociación, y al texto dice: El Presidente de la República Alan García Pérez, ha dispuesto considerar en el Reglamento de Futuras adjudicaciones del Proyecto Majes, un número de parcelas a ser adjudicadas a los damnificados de la Asociación de Campesinos del Anexo Chañi. Sobre la resolución de Gestión al Memorial emitida por la Asociación. En la que resuelve y se comunica lo siguiente: “Se ha dispuesto considerar en el Reglamento de las futuras adjudicaciones a los Damnificados del Anexo Chañe”. Comunicado de Dir. General de Agricultura Lima a la Asociación sobre la consideración de un número no determinado de parcelas para tal efecto Comunica que el Sr. Presidente de la República y mediante Of. Nro. 3689 – SGPR/89, ha sido considerado el reclamo de adjudicación.

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afectados El Pañe. Padrón Convenio Marco

Oficio Nro. 0144-2009-GR Cusco/PER IMA DE. Oficio Nro. 083-2009GRA-PEMS-GG Informe 191-2009GRA.PEMS - OPP

Formato SNIP 04, simplificado – PIP Menor. Código: 120764

Of. Nro. 008-GR-C/OSREspinar

2007 – 2008 Chañi 20/03/2009 Gobierno Regional de Cusco y Gobierno Regional Arequipa.

Entregado al Grupo Consultor Asociación de Afectados el Pañe

13/04/2009 Gobierno Regional Cusco 17/04/2009 Gobierno Regional Arequipa 17/04/2009 GRA-PEMS-OPP Of. De Planificación y Presupuestos, AUTODEMA /GRA 24/11/2009 MEF-PIP Menor. Gobierno Regional Cusco 28/12/09.

Asociación de Afectados el Pañe

De Cooperación Interinstitucional entre el Gobierno del Cusco y el Gobierno Regional de Arequipa. Para realizar acciones conjuntas a favor de los afectados El Pañe Designación de Comisión especial de Adjudicación P.A.M.A.

Asociación de Afectados el Pañe

Gestión para la formulación del PAMA de la Presa El Pañe

Asociación de Afectados el Pañe

Informe de Disponibilidad Presupuestal Contratación de servicios de consultoría.

Asociación de Afectados el Pañe.

Proyecto para instalación de jaulas flotantes mejoradas para el desarrollo de capacidades en Truchicultura en la Laguna de Pañe, Distrito de Condoroma – Provincia de Espinar.

18/02/2010 Gobierno Regional Cusco. 26/05/2010.

Asociación de Afectados el Pañe

Familias afectadas de la Asociación

Presupuesto: S/467,318.02 Aprobado, OPI de la Región Cusco y comunicación de Viabilidad 19/10/09. Sin embargo, luego lo deshabilitan (Of. Nro.2989-2009-EP/68.01. Cumplimiento de acuerdos en la construcción de aulas de la I.E. de Chañi, inundada por la Represa. Luego de entregar los documentos necesarios solicitados.

Testimonio Notarial / Minuta

4 de Abril del 2010. Nro.196 Notario: Oriel Villanueva Sánchez.

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AUTODEMA Entregado al Grupo Consultor

Se ha considerado: revisar el proyecto “Mejoramiento de la Oferta de servicios educativos en la I:E. Nro. 56189, en el Distrito de Condoroma, Provincia de Espinar”, a reconsideración de las familias de Chañi. Sugiriendo que se registre en el Banco de Proyectos del Gobierno Regional del Cusco. Constitución de la Denominada Asociación de afectados de la Represa Pañe, sector Chañe, Condoroma, Espinar – Cusco, que otorga su presidente señor: Benigno

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Inscripción de la Asociación de Afectados

Asociación de Afectados el Pañe

Oficio 010-2010

10 de Noviembre 2010 AUTODEMA, Gerente General. 30/12/2010 Sra. Libertad Angélica Lovón Segovia, Representante legal.

Informe de sucesión intestada, minuta, Inscripción SUNARP, memoria descriptiva, planos, título de propiedad del predio y otros.

Testimonios, planos de fundos Huisccachani, Huaccollo, Saque, Canllaccollo, MachacHuaraya, Chacayoc, Pichuccata, Oscollo, Occoccollo, Yungarasi, Sayrani, Kellocancha, y de la Comunidad Campesina de Chañi.

Padrón de Socios del Anexo Chañi, Planos del Sector Accoichinca y de la Comunidad de Chañi.

ALCANZADOS POR EL PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE AFECTADOS EL PAÑE

Anotado el 19/04/10. SUNARP, Zona Registral Nro. X sede Cusco, Of. Regional Espinar. Asociación de Afectados el Pañe

Entregado al Grupo Consultor

Alcanzados a los Consultores del PAMA, entregados entre diciembre 2010 y febrero 2011.

Torres Hancco Anotación para la Constitución de Asociación y Nombramiento del Consejo Directivo, Partida Nro. 11100963, Asiento E0001

Iniciación del Estudio PAMA

Reconocimiento de los Herederos Lovón Segovia, y sucesión de los fundos Chacayoc 1943. Donde declara que el fundo constaba de una extensión de 619 Hás. Y según el informe perimétrico el predio ha sido afectado por la construcción de la Represa. Donde se comprueba la afección de las familias por la Represa El Pañe: Deslinde del fundo Huisccachani el 8 de abril del año 1904. Al que se le afectado en un área de 46.2286 Hás. Fundo Canllaccollo, área afectada en 28 Hás.

Febrero 2011.

Entregado al Grupo Consultor

Fundo Saque, área afectada 93.1477 Hás. Fundo Huaccollo, área afectada por 45.7159 Hás; y Fundo MachacHuaraya, ha sido afectado en un área 49.8864 Hás. Respectivamente. Inscripción de 54 familias

Fuente: en base a los documentos recopilados en los Trabajos de Campo Elaboración: Propia

3.9.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES a. Conclusiones.Social y económicamente las familias del Sector de Chañi, han sido afectadas significativamente por la construcción y operación de la Represa El Pañe. De acuerdo a los Focus Group, encuestas y gestiones efectuadas por los pobladores que se sienten afectados, hemos identificando 3 grupos sociales de estos, que lo PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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consigmos, como la forma mejor de ir identificando y especificando la problemática social del área en relación al Proyecto Represa “El Pañe”: Grupo Uno.- Familias afectadas directamente en lo social, económica y ambientalmente, que corresponden a las propiedades colindantes a la represa El Pañe y que viven en ellos. Grupo Dos.- Familias afectadas directamente por impactos ambientales negativos, con propiedades fuera de las orillas de la Represa, y Grupo Tres.- Familias afectadas por impactos socio-económicos indirectamente con terrenos a orilla próximas a la Represa; y tienen parentesco en 1er. y 2do grado de consanguinidad, que han migrado y viven en otras localidades. 

En la documentación y los planos que presentan se observa que son 18 fundos afectados por la inundación de la presa, y entre los más afectados en cuanto área productiva señalan que lo son de la siguiente forma: Accoichinca con 300 Has., Viscachani con 100 Has., Soqqe con 93.14 Has, Chacayoc con 84 Has y Accoccollo con 73 Has.

Respecto al Fundo Accoichinca señalan tuvo una conducción comunal y que su área antes de la inundación fue de 850 Has., actualmente se encuentra dividido en 16 propietarios con una conducción de tan sólo 37 Has. 

Se constata problemas y debilitamiento en la Organización comunal del anexo Chañi, una clara evidencia es la división en dos sectores a consecuencia de la Represa: Chañi 1 margen derecha (mirando aguas abajo), y Chañi 2 – margen izquierda de la represa.



Demográficamente se verifica un descenso de la población por migración de miembros de la familia por diversas causas: Busca de escuelas para la educación de sus hijos (desde el primer nivel) y en busca de empleo. Las causas son la falta de escuela en Chañi y la baja producción y productividad de sus pastizales , disminuidos en área y afectados temporalmente por polvo y por desecamiento de manantiales debido a la erosión en las extensas orillas del reservorio.



Los estudios de casos de 8 familias de Chañi, muestran que los hijos de la primera generación de afectados suman un total de 51 miembros de familia y de ellos sólo 6 permanecen en Chañi, y el resto se encuentran en Arequipa, Condoroma, Espinar, Juliaca y Puno.



Según el censo de población - INEI 2007 la población del anexo Chañi representa el 27.89% de la población del distrito, es decir un total de 337 habitantes (175 y hombres y 162 mujeres). Esta información no coincide con los padrones de socios de Chañi, en el 2007-2008 registra 138 habitantes, y el

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padrón del 2010 registra 164 habitantes. En todos los casos se observa una escasa población, en relación a la extensión del área. 

82% de la población del Área de Impacto Directo de la Represa El Pañe vive en nivel de pobreza y 44,2% en extrema pobreza. El 72,5% de su vivienda presenta características físicas inadecuadas, como paredes de piedra con barro y piso de tierra; 82,5% con servicios higiénicos inadecuados; y 20% en situación de hacinamiento.

b. Recomendaciones.

Se debe considerar desde una perspectiva social económica y técnica la situación del Área de Influencia de la Represa y resarcir los pasivos, e impactos negativos ocasionados por la construcción y operación de la represa.



La compensación económica por los pasivos es una vía, además, de llevar a cabo propuestas de desarrollo productivo y social que conduzcan a mejorar el nivel de vida y las potencialidades de desarrollo sostenible de las familias afectadas.



Se propone la compensación a pobladores afectados por la inundación (de área de pastoreo y/o vivienda), además la construcción de una escuela, vivienda del profesor y capilla.



Complementariamente se considera un Plan de Gestión de la Microcuenca que contempla 7 ejes de desarrollo: Mejoramiento Genético de Alpacas, Manejo de Pasturas Altoandinas, Conservación de Suelos, Proyectos de Investigación en Convenio con Universidades, Proyectos de Desarrollo Social, Otros Proyectos Productivos y Manejo de Ecosistemas

3.10 DIAGNOSTICO DE LA MICROCUENCA En los Términos de Referencia proporcionados por Autodema, figura la obligación de la participación de un Especialista en Gestión de Cuencas Hidrográficas, por lo cual se presentó la propuesta incluyéndolo. A él se le pidió que desarrollara este aspecto, el cual figura en el Anexo 3.16 – Diagnostico de la Microcuenca. Como puede apreciarse en el referido Anexo el Diagnostico consiste en el resumen de los aspectos tratados en el Capítulo III – Descripción del Medio. Posteriormente el Especialista contribuyo con la realización del Plan de Gestión de la Microcuenca (Item 6.13)

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CAPITULO 4 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

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CAPITULO 4 IDENTIFICACION, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 4. PARA CUADROS 4.1 INTRODUCCIÓN La Represa “El Pañe”, ubicada en el distrito de Condoroma forma parte del Sistema Regulado del Chili, entrega sus aguas a través del Canal Pañe-Sumbay y fue proyectada para mejorar los niveles de vida y la calidad de los servicios de parte de la provincia de Arequipa a través del incremento de la disponibilidad de recursos hídricos que sirven a la población, la industria, la agricultura y la minería. Sin embargo su construcción y posterior operación-mantenimiento, afectó y continúa afectando el entorno natural y social inmediato Por ello es indispensable la identificación y evaluación de los impactos ambientales pasados, presentes y que pueden presentarse en el futuro, lo cual es materia del presente capítulo y que servirá de base para la ulterior elaboración del Programa de Adecuación y del Plan de Manejo Ambiental a fin de mitigar o desaparecer los impactos negativos y potenciar aquellos positivos.

4.2 METODOLOGIA GENERAL Y ESPECIFICA 4.2.1

METODOLOGÍA GENERAL Para hacer posible la identificación y evaluación de los impactos, la Metodología General que hemos seguido según los lineamientos usualmente aplicados ha comprendido los siguientes pasos: 1. Descripción del proyecto (Capítulo II). Para este paso hemos descrito el proyecto como un Sistema, identificando y describiendo: su Contorno, Finalidad, Componentes, Entradas y Salidas y Equilibrio del Sistema. La descripción de los Componentes constituye el primer paso para identificar y describir las principales Acciones de las fases de Construcción, Operación-mantenimiento y Cierre de la represa. 2. Descripción del Medio Natural en el que se construyó y opera la Represa “El Pañe” (Capítulo III), mediante la cual que se efectuó la identificación de los Componentes y Factores ambientales que interactuaron con el proyecto durante la fase de Construcción y que

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interactúan actualmente durante la Operación- mantenimiento de la represa. A partir de estos pasos ya es posible aplicar los siguientes pasos: 3. Propiamente la Identificación, Descripción y Evaluación del Impacto Ambiental, en el Área de Influencia definida para el presente estudio y que comprende la Microcuenca El Pañe. Este paso implica tres aspectos: a. Identificación de los pasivos e impactos actuales y potenciales sobre el ambiente y medio social, que se produjeron durante la fase de Construcción y que se vienen produciendo durante la fase de Operación-mantenimiento. b.

Descripción de los pasivos e impactos

c.

Evaluación de los pasivos e impactos

Finalmente respondiendo a los resultados de la evaluación de pasivos e impactos se elabora el: 4.

Programa de Adecuación y Plan de Manejo Ambiental.

El Programa de Adecuación se ajusta a los pasivos e impactos negativos identificados y descritos. Contiene los planteamientos para mitigar, eliminar o compensar dichos pasivos e impactos; así como -si es necesario y viable- adecuar las características y procesos del Sistema (Represa El Pañe) a las normas ambientales actuales. El Plan de Manejo Ambiental se elabora basándose en una visión de la Represa “El Pañe” diferente a la que se tuvo hasta el presente, la cual prioriza los aspectos de la protección del ambiente y de la población asentada en el Área de Influencia. Incluye las propuestas de programas, planes y acciones para una futura OperaciónMantenimiento que se basarán en el cumplimiento de la normatividad ambiental. Es importante destacar que después de identificar y describir los pasivos e impactos negativos a producirse en el futuro por la Operaciónmantenimiento de la represa, la calificación o cuantificación de los mismos considera implícitamente las acciones propuestas para el futuro Plan de Manejo Ambiental. En cambio la evaluación de los impactos producidos durante la fase de Construcción, en tanto tuvieron lugar hace muchos años y no se aplicó un Plan de Manejo Ambiental se les evalúa tal como se visualiza que pudieron ocurrir.

4.2.2

METODOLOGÍA ESPECÍFICA La metodología específica utilizada en el presente capítulo se denomina Metodología Convencional de Identificación y Evaluación de Impactos, que es del tipo causa-efecto, y cumple ampliamente los requisitos de los Términos de Referencia proporcionados por la Entidad y la Guía para la Elaboración de los PAMA del Sector Agrario. Comprende los siguientes pasos:  Identificar y describir los Componentes del Proyecto, las Actividades que implican y sus respectivos Efectos en las tres Fases del Proyecto

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(Construcción, Operación-mantenimiento y Cierre). constituyen las filas de la Matriz causa-efecto

Los Efectos

 Representar el Medio Natural y Social por un conjunto de Categorías a su vez subdivididos en Componentes y estos en Factores Ambientales; estos últimos constituyen las columnas de la Matriz.  Mediante la Matriz identificamos los pasivos ambientales, impactos negativos e impactos positivos producidos en el proyecto, dentro del Área de Influencia de este. Dicha identificación se efectúa a partir de las interacciones entre filas y columnas, las que denotan o muestran si los Efectos interactúan con los Factores. Una o varias interacciones determinan el Impacto sobre un determinado Factor.  Luego determinamos la Importancia de los Impactos a partir de una serie de atributos cualitativos que establece la metodología, los cuales a su vez cuentan con calificaciones como se muestra en el Cuadro 4-1. Estos pasos se han desarrollado de forma iterativa, efectuando ajustes y correcciones a fin de lograr la máxima coherencia en el Capítulo en su conjunto, e incluso con otros capítulos. CUADRO 4-1 ATRIBUTOS Y CALIFICACIÒN PARA CARACTERIZACIÒN DE IMPACTOS

Fuente: Conesa, V. Guía Metodológica De Evaluación De Impacto Ambiental, 2010

Naturaleza (NA): Hace referencia al carácter beneficiosos o perjudicial del impacto

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Intensidad (IN): Expresa el grado de incidencia de la acción sobre el factor, que puede considerarse desde una afección minima hasta la destrucción total del factor. Momento (MO): Se refiere al tiempo que transcurre entre el inicio de la acción y el inicio del efecto queésta produce. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años, y suele considerarse que en el Corto Plazo corresponde a menos de un año, el Mediano Plazo entre uno y cinco años, y el Largo Plazo a mas de cinco años. Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que se espera que permanezca el efecto desde su aparició. Puede expresarse en unidades de tiempo generalmente años, y suele considerarse que es Fugaz si permanece menos de un año, es Temporal si lo hace entre uno y diez, y es Permanente si supera los diez años Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por emdios naturales y en caso de que sea posible, al intervalo de tiempo que se tardaria en lograrlo que si es menos de un año se considera de Corto Plazo, entre uno y diez años se considera de Medio Plazo y si supera los diez años se considera irreversible Sinergia (SI): Se dice que dos efectos son sinergicos si su manifestación conjunta es superior a las manifestaciones que se obtendrian si cada uno de ellos actuase por separado. Acumulación AC): Si la presencia continuada de la acción produce un efecto que crece con el tiempo, se dice que es acumulativo. Relación Causa –Efecto (EF): Puede ser Directa o Indirecta. Directa si es la misma acción la que origina el efecto, mientras que es indirecta si es otro efecto el que lo origina Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, pudiendo ser periódico, continuo e irregular. Recuperabilidad MC): Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medio de la intervención humana Los atributos anteriores se combinan para la determinación de la importancia según la siguiente expresión: I = NA (3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC) En virtud al resultado cada impacto se clasifica de acuerdo a su importancia como: Irrelevante o Compatible

0 ≤ I ≤ 25

Moderado

25 ≤ I ≤ 50

Severo

50 ≤ I ≤ 75

Critico

75 ≤ I

La caracterización y la determinación de importancia resultan ser complejos y controversiales en el estudio, en tanto buscan sintetizar en cifras la información reunida en campo y gabinete sobre el proyecto y el medio ambiente y medio social en que se insertará. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Particularmente para estos dos pasos se contó con la participación del grupo de especialistas  Evaluación de la importancia global de las acciones involucradas y de los factores ambientales considerados. Ello se efectúa sumando por columnas (importancia de los pasivos y efectos negativos sobre cada Factor Ambiental) y por fila (Importancia de cada Acción en la incidencia de los impactos).  Finalmente se describen los pasivos y los impactos negativos severos y críticos. Complementariamente al uso de la matriz se utilizaron los resultados de las pruebas de laboratorio y de los trabajos de campo efectuados, sobreposición de mapas y listas de chequeo.

4.3 ACCIONES Y EFECTOS DEL PROYECTO Los Componentes del Proyecto que han tenido, tienen y tendrán incidencia en la Represa “El Pañe”, durante las Fases de Construcción, OperaciónMantenimiento y Cierre de esta se les identificó y describió en el Capítulo II – Descripción del Proyecto, así mismo se identificaron 66 Acciones a que dan lugar dichos Componentes. En esta sección describimos las Acciones cuyas características no resultan obvias o no son ampliamente conocidas y luego identificamos los Efectos propios de ellas. Todo ello sirve de base para la identificación y descripción de los impactos sobre el ambiente. Como se aprecia de la descripción, o simple mención, algunas Acciones no tienen una incidencia importante en el ambiente o específicamente algún componente ambiental, y por tanto no se le considera en la Matriz.

4.3.1

FASE DE CONSTRUCCIÓN Considerando que esta fase se desarrolló hace 46 a 47 años y no existe información sobre el diseño del proyecto ni programación de obras, etc. hemos inferido las Acciones que deben haber incluido los Componentes descritos en el Capítulo II – Descripción del Proyecto. Se le ha identificadas a partir de los trabajos de campo, y del conocimiento de obras similares. a. Represa Acciones del Proceso Constructivo: 

Limpieza y Roce del terreno a lo largo del eje y unos 10 m a cada lado más ancho que el ancho de la represa. Trabajo manual.

Efectos: Eliminación de la vegetación, Ruido, elevación de material particulado. 

Corte: Excavación de una zanja hasta la roca. posteriormente se rellena.

Esa zanja

Efectos: Ruido y vibraciones, elevación de material particulado.

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

Relleno Compactado: Con material arcillo-limoso. Este relleno va conformando la represa con sección trapezoidal.

Efectos: Formación de un cuerpo voluminoso, Ruido y vibraciones, elevación de material particulado. 

Construcción de la protección rocosa.

Efecto: Ruido y vibraciones. La selección de los materiales es una actividad muy importante así como el control de calidad del relleno, el filtro y la capa rocosa aguas arriba y aguas abajo. b. Vías de acceso Proceso constructivo: 

Limpieza y roce hasta una profundidad de Trabajo manual.

20 a 30cm).

Efectos: Eliminación de vegetación, Ruido, elevación de material particulado. 

Corte y Relleno. Hemos observado que el corte mayormente ha sido en material suelto y en roca suelta, de poca profundidad; el relleno también de poca profundidad. Es decir que la característica principal de estas vías es de tener un trazo “pegado al terreno”, con escaso corte y relleno. Trabajo con equipo pesado.

Efectos: Ruido y vibraciones; elevación de material particulado No se observan Obras de Arte de importancia. c. Construcción de campamentos Campamento para la fase de Construcción de la represa 

Limpieza y Roce del terreno. Trabajo manual.

Efectos: Eliminación de vegetación, Ruido, elevación de material particulado 

Explanación-compactación. Habilitación de terrazas.

Área total 11 900 m2. Trabajo con equipo mecánico. Efectos: Ruido y vibraciones; elevación de material particulado. 

Excavación para cimentaciones. Trabajo manual.

Efectos: Ruido; elevación de material particulado 

Construcción de muros de albañilería de piedra asentada en barro o concreto (puede apreciarse en la ruinas que aún quedan).

Efectos: No significativos 

Construcción de techos y pisos de cemento; colocación de puertas de calamina o contra placadas y ventanas metálicas.

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Efectos: Ruidos El Campamento además de su construcción implica la dinámica de su ocupación durante la Fase de Construcción como lugar de trabajo y de vivienda de un número importante de trabajadores, lo que debe implica en su relación con el ambiente aspectos como: 

Operación de servicios: Energía eléctrica (con generador), agua (transportada con cisterna) cocina, letrinas y botadero.

Efectos: Emisión de gases CO2, CO, efluentes líquidos 

Operación del sistema de calefacción

Por el clima de la zona, sumamente frío, en todas las épocas del año, seguramente ha requerido un sistema de calefacción que en esos tiempos eran de arbustos quemados en cilindro. Efecto: Emisión de gases: CO2, CO. 

Parque de equipo pesado, que involucra cambios de aceite periódicos.

Efectos: Emisión de gases, derrames de fluidos contaminantes. 

Recreación del personal en días libres.

Efecto: Caza y pesca incontrolados Construcción de Campamento para la fase de Operaciónmantenimiento de la represa 

Limpieza y Roce del Terreno. Trabajo manual.

Efectos: Eliminación de vegetación, Ruido; elevación de material particulado. 

Explanación. Trabajo con equipo pesado

Efecto: Ruido y vibraciones; elevación de material particulado. 

Excavación para cimentaciones. Trabajo manual

Efectos: Ruido; elevación de material particulado. 

Construcción de muros de bloquetas.

Efecto: No significativo 

Construcción de muros de bloqueta

Efectos: No significativos 

Servicios de energía eléctrica (con generador), agua y letrinas.

Efecto: Emisión de gases. d. Canteras De las características de la represa “El Pañe”, se deduce que se explotaron tres tipos de canteras: 

Canteras de agregados para preparación de concreto. relativamente pequeña proporción.

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En

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

Canteras de material fino, arcillo-limoso. Este material es el que en mayor cantidad se ha explotado



Canteras de rocas.

Para la explotación de canteras, se consideran tres actividades generales: 

Habilitación. Mediante el “roce” y construcción de vías con equipo mecánico.

Efectos: Eliminación de Vegetación; Ruido y vibraciones; elevación de material particulado. 

Pruebas de calidad, selección de material. Implica descarte, amontonamiento o “estoqueado” del material a emplearse

El material de relleno se debe seleccionar de áreas con arcilla, limo y arena fina; principalmente lecho de ríos. Efectos: Ruido y vibraciones; elevación de material particulado. 

Explotación

Efectos: Excavación y transporte; Ruido y vibraciones; elevación de material particulado. e. Botaderos Botaderos son propiamente los lugares en los que se deposita los residuos sólidos, sin ningún proceso previo de selección ni transformación, y en el que no se aplican procedimientos que eviten la aparición de vectores de enfermedades o depredadores. Es decir es lo que se ha conocido también como “basureros”, y por tanto son “informales”, constituyendo focos de infecciones y de contaminación. En las antiguas obras era común la existencia de botaderos, pues no existían normas que obligaran a habilitar rellenos sanitarios. En construcciones importantes como constituyó la Represa “El Pañe”, el botadero se habilitaba más o menos espontáneamente y no había preocupación por sus efectos e impactos. En los botaderos se echaba toda clase de residuo que se generaba en los campamentos: Residuos orgánicos, residuos comerciales, y hasta los residuos peligrosos como baterías, pilas, cilindros contaminados con aceite, etc. Es seguro que durante las obras se haya utilizado un área que denominaremos botadero, con las características descritas. Ello porque en el campamento permanente utilizado para la Operaciónmantenimiento de la represa, lo que existe todavía es también un botadero. Lo importante a la fecha es que no se ha podido identificar la ubicación del botadero del campamento de la fase de Construcción pues no se aprecian los efectos que hayan tenido ese o esos botaderos. La Acción la hemos resumido en lo siguiente:

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

Uso de botadero sin normas correspondientes

Efecto: Emisión de olores, exposición de material orgánico. f. Tramo del Canal Aductor El Canal Aductor Pañe-Sumbay, descrito en el Capítulo II es un canal de 77.6 km de largo, pero para los efectos del presente PAMA describimos un tramo de 800 m ubicados dentro del Área de Impacto Directo. Se trata de un canal abierto, de sección trapezoidal, revestido con albañilería de piedra. Proceso constructivo: 

Limpieza y Roce del terreno a lo largo del eje, y unos 5 m a cada lado. Trabajo manual

Efectos: Eliminación de la vegetación; Ruido; elevación de material particulado. 

Corte y relleno para plataforma del canal mantenimiento. Ancho total 7 m

y vía de

Efectos: Ruido y vibraciones; cambio de la morfología, elevación de material particulado. 

Excavación de caja, con equipo

Efecto: Ruido y vibraciones; elevación de material particulado. 

Revestimiento de caja con albañilería de piedra.

Efectos: Ruidos y Vibraciones, Derrame de concreto. 

Compactación del suelo.

Efectos: Ruidos y Vibraciones

4.3.2

FASE DE OPERACIÓN-MANTENIMIENTO a. Operación-mantenimiento de la Represa  Cierre de la compuerta de la Descarga de Fondo, al inicio de la temporada de lluvias para posibilitar el llenado de la represas. Efectos: Corte de flujo en rio Oscollo-Mayo (Negrillo) 

Apertura de la compuerta de la Descarga de Fondo, según los requerimientos hídricos.

Efectos: Flujo por el Canal de Derivación 

Registro diario de los niveles de la represa para calcular el volumen.

Efectos: No significativos 

Mantenimiento mecánicas.

periódico

de

las

instalaciones

electro-

Efectos: No significativos PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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

Reparaciones de las instalaciones, según las necesidades.

Efectos: No significativos 

Reportes periódicos a la Central, de la Operación, registros e incidentes.

Efectos: No significativos b. Reservorio  Almacenamiento Hídrico En este caso el almacenamiento es un fenómeno inducido, una Acción, que implica que la represa trabajando como un regulador del flujo hídrico, retendrá los máximos caudales, acumulando un volumen de agua que será utilizado de forma paulatina durante la época de estiaje en la provincia de Arequipa. En tanto la represa se ubica en el cauce del río Negrillo, tramo llamado Oscollo Mayo, el almacenamiento supone la acumulación de todos los escurrimientos de todos los afluentes hasta el punto de ubicación de aquella. El represamiento de agua en la Represa “El Pañe”, desde el año 1966, ha servido para ampliar la frontera agrícola en la Irrigación La Joya,19 así como para cubrir parte de la demanda poblacional, industrial, energética y minera en la provincia de Arequipa. El almacenamiento implica la inundación de lo que antes de su operación eran bofedales y por consiguiente pastizales. La elevación del nivel del espejo de agua tiene otros efectos inmediatos en lo ecológico y en lo social. Un análisis ambiental de orden biológico se orienta a conocer los efectos por ascenso rápido del agua y también los efectos cuando baja el nivel por requerimiento. El nivel máximo NAMO es el nivel a partir del cual el agua que ingresa el reservorio es eliminado por el vertedero de demasías. Otro efecto del almacenamiento es la retención de sedimentos y nutrientes en el reservorio, los que ya no llegan aguas abajo. Respecto a las fluctuaciones del nivel de agua: Durante la época de lluvias (diciembre-marzo principalmente) la fluctuación es ascendente, es decir que permanentemente el agua sube de nivel hasta alcanzar los nivele máximos característicos de la represa. En la época de estiaje (mayo-noviembre), la fluctuación es descendiente, el agua baja constantemente hasta los niveles mínimos.

19

Mensaje del arquitecto Fernando Belaunde Terry, como presidente de la República en el Congreso Nacional, el 28 de julio de 1966.

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Respecto a la acumulación de sedimentos, ocurre especialmente en las desembocaduras de 3 quebradas, formando abanicos aluviales. Efectos: Elevación del nivel de agua, Acumulación de nutrientes y sedimentos; Disminución de material nutriente aguas debajo de la represa. 

Descarga

Efectos: Disminución de Agua en el Reservorio 

Otras Modificaciones en la Hidrológica Superficial:

La Hidrología Superficial de una zona o región está constituida, entre otros aspectos, por el movimiento de las aguas en los cauces de los ríos y quebradas, con régimen permanente o variable. Este movimiento sufre una alteración por la regulación hídrica en el reservorio: El flujo en las épocas de lluvias por el río Negrillo hasta la represa, que es relativamente abundante es regulado en la represa “El Pañe” hasta que se le necesite en época de estiaje. Por consiguiente los caudales máximos en dicho río, durante la época de avenidas, aguas abajo de la represa sufren importante disminución hasta que el reservorio sea llenado. En el área del embalse habrá una considerable alteración hidrológica superficial, útil a los fines actuales del proyecto, pero que afecta a las áreas próximas. Efectos: Incremento en la evaporación c. Operación de las Vías de acceso  Limpieza de cunetas. Trabajo manual. Efectos: Disminución de Escurrimiento Hídrico, Ruido. 

Limpieza y estabilización de taludes. Trabajo manual

Efectos: Ruido y elevación de material particulado. 

Reparación por tramos: lastrado. Trabajo con equipo pesado.

Efectos: Ruido y vibraciones; elevación de material particulado. d. Campamento permanente AUTODEMA  Funcionamiento de equipo electrógeno y estufa eléctrica. Pese a las condiciones climáticas sumamente duras solo funcionan 3 hs/día. Efectos: Ruido y vibraciones 

Funcionamiento de servicios de cocina y letrinas.

Efectos: Emisión de olores, exposición de material orgánico. 

Funcionamiento de servicio de agua

Efectos: No significativos. e. Canteras  Nivelación del Terreno y escarificación PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Efectos: Favorece la revegetación; ruidos; Elevación de material particulado. f. Botadero  Disposición final de RR SS ajeno a normas ambientales Esta Actividad se está llevando a cabo sin aplicar las normas de manejo de RR SS, en un botadero improvisado y muy próximo al campamento, como se describe en el Capítulo II. Además de los pequeños botaderos utilizados por el personal del campamento, existe otro, entre el Campamento y Oscollo, a lo largo de decenas de metros, al de borde Oeste de la trocha. Efectos: Emisión de olores, Exposición de material orgánico. g. Relleno Sanitario  Disposición de RRSS Efectos: No significativos h. Operación-mantenimiento de Canal de Aducción  Vigilancia y observación de comportamiento hidráulicohidrológico de canal En la época que se suelta el agua el agua de la represa durante los meses de abril a octubre aproximadamente, se observa que el caudal no exceda la capacidad del canal. Efectos: No hay efectos 

Ocasionales reparaciones de piso y muros, mediante resanes.

Efectos: Derrame de concreto. i. Operación de Estaciones Hidro-meteorológicas  Lecturas diarias de los instrumentos meteorológicos. Efectos: No hay efectos. 

Mantenimiento de los instrumentos, se realiza en la ciudad de Arequipa.

Efectos: No hay efectos.

4.3.3

FASE DE CIERRE a. Represa  Desmantelamiento de equipo mecánico: Puentes metálicos, compuertas, rieles. Efectos: Ruidos y vibraciones 

Demolición de represa: Retiro de enrocado y material de núcleo con equipo pesado. Voladura de componentes de concreto.

Efectos: Apertura de espacio; Ruido y vibraciones; elevación de material particulado.

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

Disposición final del material de demolición: Empleo de volquetes, habilitación de Depósitos de Material Inerte – DMI -.

Efectos: Ruido y vibraciones; elevación de material particulado. 

Limpieza y escarificación del terreno para favorecer la revegetación.

Efectos: (Positivo) Favorece la revegetación. b. Reservorio  Dispersión y disposición final de sedimento acumulado en orillas: Puede ser echado en lagunas para evitar que se disperse en la atmósfera (áreas próximas) Efectos: (Positivo) Eliminación de material particulado 

Escarificado del fondo actual: Se efectuará una vez que seque el suelo.

Efectos: (Positivo) Favorece la revegetación 

Revegetación de orillas erosionadas, puede ser necesario traslado de suelo para favorecer esta tarea.

Efectos: (Positivo) Disminución de la erosión; retención de flujo subsuperficial. c. Vías y Obras de Arte Existiendo alrededor del reservorio un poblado y numerosos fundos con Hatunwasi (casa principal) y cabañas y obviamente una población de propietarios de fundos y pastores, tanto la vía de circunvalación de la represa actual como las vías que parte de ella radialmente, continuarán siendo necesarias, y utilizadas por dicha población. No considerándose por tanto su cierre; por el contrario se deberá restaurar las antiguas vías de herradura que intercomunicaban las viviendas ubicada en las actuales orillas del reservorio, convirtiéndolas en trochas carrosables cuando menos. d. Campamento  Retiro de equipamiento y muebles por parte de la entidad propietaria. Efectos: Ninguno. 

Desmontado de techo y demolición de muros y pisos.

Efectos: Ruidos; Elevación de material particulado 

Disposición final de desmonte, en "Depósito de Material Inerte” – DMI- habilitado para represa.

Efectos: Ruidos; Elevación de material particulado. 

Escarificación de terreno para favorecer la revegetación.

Efectos: (positivo) Favorecer la revegetación.

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e. Relleno Sanitario  Sellado del Relleno Sanitario, mediante una capa de material inerte de 0.50 m de espesor de material compactado y 0.30 m de material suelto. Efectos: (Positivo) Favorece revegetación f. Canal de Aducción  Retiro de limnígrafo o mira. Por parte de la entidad propietaria. Efectos: No hay efectos. 

Demolición de canal mediante voladuras de sus paredes y piso.

Efectos: Ruidos y vibraciones, elevación de material particulado. 

Disposición final de desmonte: Empleo de equipo pesado y volquetes, previa habilitación de Depósitos de Material Inerte – DMI-.

Efectos: Ruidos y vibraciones, elevación de material particulado. 

Limpieza y escarificación del terreno.

Efectos: Ruidos y vibraciones. g. Estaciones Hidrometeorológicas  Retiro de instrumentos meteorológicos. Efectos: No hay efectos. 

Demolición de cerco perimétrico y disposición final de mallas en relleno sanitario.

Efectos: Favorece revegetación.

4.3.4

FACTORES AMBIENTALES Los factores ambientales que son indicadores de los componentes ambientales fueron seleccionados respetando los siguientes criterios comunes en la bibliografía:  Ser representativos  Ser relevantes  Ser excluyentes  De fácil comprensión  Poseer sensibilidad a los cambios Las Categorías, Componentes y Factores ambientales incluidos en la matriz, por considerar que serán afectados – en mayor o menor grado se muestran en el Cuadro 4-2 CUADRO 4-2 - FACTORES AMBIENTALES CATEGORÍAS

COMPONENTES

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FACTORES

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Uso Actual de la tierra TIERRA

Materiales de Construcción Calidad de Suelos Geomorfología Calidad de agua superficial

AGUA SUBSISTEMA QUIMICO

FISICO

-

Subterránea, Filtraciones y Drenaje Recarga Calidad (gases, partículas)

ATMOSFERA (Aire) Clima (micro) Erosión Sedimentación y Precipitación PROCESOS

Compactación y Asentamientos Inundación Sismicidad Pastos Micro Flora

FLORA

Pérdida de hábitat Especies en peligro Calidad de hábitat Pájaros Animales terrestres Peces Micro Fauna Pérdida de hábitat

SUB-SISTEMA BIOTICO

FAUNA Especies en peligro Calidad de hábitat Fauna Acuática Bentos Especies acuáticas en peligro Barreras Cadenas Alimenticias ECOLOGIA

Sedimentación Vectores Enfermedades-insectos Eutrofización

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Vientos y material particulado Espacios Abiertos y salvajes Bofedales Pastos USOS DEL TERRITORIO Minas y Canteras Manejo ganadero SUB-SISTEMA ECONOMICO-CULTURAL

Área Habitable ESTÉTICO Y DE INTERES HUMANO

Vistas Panorámicas y Paisajes Estilos de Vida Salud y Educación

NIVEL CULTURAL Organización Empleo Fuente: Conesa, V. Guía Metodológica De Evaluación De Impacto Ambiental, 2010 Elaboración: Propia

4.4 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS 4.4.1

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.- APLICACIÓN DE LA MATRIZ CAUSA – EFECTO La relación Causa-Efecto en general se produce entre el Proyecto Represa “El Pañe” y el Ecosistema Microcuenca “El Pañe”, actuando principalmente el primero sobre el segundo. Ver Cuadro 4.3. Al proyecto se le considera en sus tres Fases: Construcción, Operaciónmantenimiento y Cierre; en cada Fase figuran los Componentes, luego las Acciones que tienen lugar por cada uno de aquellos, y finalmente los Efectos producidos por las Acciones. Se han establecido 21 Componentes del Proyecto analizados en las 3 fases de este; 68 Acciones y 98 Efectos establecidos. El Ecosistema se ha subdividido en 3 Sub-sistemas (Físico Químico, Biótico y Económico-cultural), estos en 10 Componentes, los que a su vez se subdividieron en 46 Factores Ambientales. Las interacciones se han establecido entre los Efectos del Proyecto y los Factores Ambientales. Para ello cada Efecto del Proyecto se “confronta” sucesivamente con cada Factor Ambiental y se establece si se interrelaciona con él, si lo afecta en alguna forma, positiva o negativa. Una interacción en la Matriz se traduce en una rectángulo coloreado: Azul las correspondientes al Sub-sistema Físico-Químico, verde las del Sub-sistema Biótico y rojo las del Sub-sistema Económico y Cultural; las interacciones de carácter positivo para los tres Subsistemas se les identifica con rectángulos color beige.

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Se han establecido 1146 interacciones, lo que muestra el detalle y la complejidad del método empleado, pero las interacciones establecidas van desde las de una importancia menos que poco relevante hasta las críticas. Por ello un segundo paso en la determinación de los pasivos e impactos significativos ha sido establecer las interacciones de más relevancia en la matriz, repitiendo el procedimiento de interacción descrito, para establecer las interrelaciones de mayor relevancia. El resultado ha sido los rectángulos de los mismos colores pero de un tono más obscuro, estableciéndose 517 interacciones de estas características, y 88 impactos entre negativos y positivos. Debido al Area de Influencia del presente PAMA – la Microcuenca colectora de la Represa “El Pañe”, hábitat de biósfera afectada, prevalecen ampliamente los impactos negativos. El tercer paso ha sido determinar la Importancia de los impactos, de acuerdo al ítem 4.2.2 y la respectiva fórmula, basada en los atributos de aquellos, como se muestra en el Cuadro Nº 4.4. De acuerdo a esta evaluación, se presentan: -

20 Impactos críticos

-

Impactos severos

-

Impactos Moderados

-

Impactos Irrelevantes o compatibles.

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CUADRO 4-3 - MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

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CUADRO 4-4 - MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTOS

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4.4.2

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS FASE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN MANTENIMIENTO

DE

Esta descripción permite apreciar cómo han ido evolucionando los Factores Ambientales considerados en el Ecosistema Microcuenca “El Pañe” durante las Fases de Construcción y Operación-mantenimiento, cubriendo un período que se inicia en 1963 al comenzar las obras hasta la culminación del presente PAMA, prevé también los efectos de la aplicación del PAMA en ciertos Factores. a. Impactos en las Características Físico– Químicas a1 Impactos sobre el suelo 

Cambio en el Uso del Suelo: Este importante impacto negativo severo se presentó primero en la Fase de Construcción, y tiene lugar directamente debido a la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso (incluso a las canteras) habilitación de canteras y los Campamentos. Y al inicio de la Fase de Operaciónmantenimiento por la inundación del área del reservorio. A partir de las acciones mencionadas el cambio de uso permanece hasta la fecha, pues se trata de un daño permanente

El área afectada por cambio de uso del suelo se ha calculado en el Cuadro 4-5, y asciende a 776.98 ha. CUADRO 4-5- AREA AFECTADA POR CAMBIO EN EL USO DEL SUELO COMPONENTE Presa y estructuras Canal Aductor Carreteras y trochas Reservorio*

AREA BRUTA 5,30

AREA NETA 5,30

0,50

0,50

84.35

84.35

1274,29

686,83

TOTAL

FASE Construcción Construcción ConstrucciónOperación Operación

776,98

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Propia



Alteración en los depósitos de materiales de construcción: Los materiales de construcción existentes sufrieron de una notable alteración y por ende de un impacto negativo moderado a consecuencia de la explotación de Canteras de rocas, agregado para concreto y material suelto para el cuerpo de la Represa y su enrocado de protección, así como para la construcción de las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor. Por el tiempo transcurrido esta alteración actualmente es notoria solo en la Cantera de Rocas, ya que en la de otros materiales como agregado de concreto e incluso material

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suelto, las horadaciones se han ido cubriendo por el transporte de sedimentos en los ríos y otros factores. 

Afectación en la calidad del suelo: Los suelos que continuaron como soporte de los pastos, después del Cambio de Uso fueron afectados de forma moderada en su calidad por la expulsión de ganado precisamente de los suelos que cambiaron de uso paulatinamente desde la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos el Canal Aductor y la explotación de Canteras; pero principalmente por el inicio de la Operación del Reservorio. La permanencia de más ganado en los suelos con pastos, implica su deterioro por erosión. En menor grado la calidad de los suelos se vio alterada también por el derrame de fluidos contaminantes durante la operación de equipo pesado para la construcción de la Represa y Campamentos; una última causa de alteración fue la disposición de material orgánico a consecuencia del uso de los Botaderos utilizados en las Fases de Construcción y Operación-mantenimiento.



Mejora en la calidad del suelo: Este impacto positivo moderado se presentará en la actual Fase de Operaciónmantenimiento, por la aplicación del PAMA, al efectuar la acción Nivelación de Suelo y su Escarificación en las actuales depresiones del terreno producidas por la explotación de canteras.



Alteración en la Geomorfología: este impacto negativo moderado se presentó debido a la formación de un cuerpo voluminoso durante el relleno compactado para la construcción de la Represa; además se vio alterada por la excavación durante la explotación de las Canteras; finalmente otros cambios en la morfología se produjeron durante el corte y relleno para la plataforma del canal y vía de mantenimiento como parte de la construcción del Canal Aductor

a2 Impactos en el agua 

Afectación en la calidad del agua superficial: impacto negativo irrelevante durante el corte y excavación de una zanja hasta la roca para la construcción de la cortina impermeable de la Represa, y a causa de la caza y pesca incontroladas de los trabajadores durante la construcción tanto de la Represa, como de las vías de acceso, los Campamentos y el Canal Aductor. En la Fase de Operación-mantenimiento la afectación a este factor se debe a la acumulación de material orgánico durante el almacenamiento hídrico del Reservorio.



Alteración de la recarga: impacto negativo moderado durante la Fase de Construcción disminuyó la recarga de aguas subterraneas por la eliminación de vegetación durante la

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limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor, y la explotación de las Canteras; debido a que al retirarse la vegetación se favorece la erosión del suelo y por tanto este pierde fijación y disminuye la infiltración del agua de lluvia. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, al producirse el cambio en el Uso del Suelo, por la presencia de las estructuras la filtración del agua de lluvia disminuyó, afectándose la recarga. 

Afectación en las aguas subterráneas, filtraciones y drenaje: impacto negativo moderado debido a la disminución de la recarga, como se explica en los párrafos anteriores, se vio afectada también por el derrame de concreto durante el revestimiento de caja con albañilería de piedra para la construcción del Canal Aductor. Durante la Operación del Reservorio se ha ido produciendo la erosión de los bordes, entre el nivel mínimo y el nivel máximo extraordinario, es decir en un altura aproximada de 11 a 12 m. Esta franja erosionada y sin vegetación acelera el flujo subsuperficial que además de acelerar el proceso constante de erosión, determina que los manantiales tengan menor permanencia en los períodos de estiaje. Ello explica por qué se quejan los campesinos de que sus manantiales se secan rápido o sencillamente se han secado definitivamente. Este factor también ha sido afectado negativamente la disposición de material orgánico en los Botaderos.

a3 Impactos en el aire 

Afectación en la calidad de la atmósfera: La calidad del aire se vio afectada irrelevantemente por la elevación de material particulado de varias acciones en la Fase de Construcción, pero principalmente durante la construcción de la Represa (limpieza y roce del terreno, excavación de una zanja hasta la roca para la construcción de la pantalla impermeable y relleno compactado en el cuerpo).



Afectación del micro-clima: Durante la Fase de Operaciónmantenimiento el microclima sufre alteración negativa moderada por la aceleración del viento, el que encuentra menos resistencia en la superficie del reservorio. Este efecto ha sido también señalado por los pobladores, que señalan que la escuela que fue reinstalada temporalmente en Chañi fue traslada a una zona más alta por el frío que se había acentuado en las áreas próximas al Reservorio.

a4 Impactos en los procesos 

Incremento de los Procesos de Erosión: El incremento de los procesos de erosión es un impacto negativo severo debido a la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del

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terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor, así como durante la explotación de las Canteras. Durante la Fase de Operación, el incremento de erosión se fue produciendo paulatinamente alrededor del Reservorio, debido al proceso repetitivo de ascenso y descenso del nivel del agua: Al ascender esta se humedece el suelo y la vegetación, al descender se produce desprendimiento de suelo con vegetación hasta desaparecer y quedar suelo desnudo. 

Disminución de los Procesos de Erosión: Este Impacto positivo moderado se presenta durante la Fase de Operaciónmantenimiento por la regulación del caudal en la época de avenidas y consecuente disminución del flujo del río Oscollomayo (Negrillo). Al aplicarse el PAMA; y específicamente efectuarse la nivelación y escarificación del suelo en la antigua Cantera de Rocas, se producirá una revegetación natural que aminorará el proceso de erosión del suelo.



Presencia de procesos de compactación: Impacto de naturaleza negativa y de importancia moderada que se presentó debido a la formación de un cuerpo voluminoso durante el relleno compactado para la construcción de la Represa. Igualmente por la Operación del Reservorio, la presencia del agua en este produce presiones del suelo entre 0.1 y 1.1 Kg/cm2 equivalentes respectivamente a 1 y 11 ton/m2. La compactación del suelo afecta el flujo hibrido subsuperficial.



Aceleración del proceso de sedimentación: Este impacto negativo severo se presenta en las orillas del Reservorio como consecuencia del cierre de la compuerta de descarga y consecuente regulación del flujo y elevación de nivel del agua en el Reservorio, que determina a su vez que el flujo de los principales afluentes del Reservorio (antes un tramo del río Oscollomayo o Negrillo), disminuya bruscamente su velocidad y deposite sedimentos que son transportados en suspensión y arrastre, sedimentos que prevalecientemente son arena fina y arena gruesa. Es obvio que los afluentes a que hacemos mención, y que son las Quebradas Carmen Alto (o Huilacancha), Japu, Sañuta y Catamayo, también transportaban sedimentos muchísimos años antes de la construcción y operación de la represa, pero los bofedales que existían no sufrían daño por sedimentación (de lo contrario no hubieran sido aprovechados para la crianza de ganado), ni tampoco las antiguas lagunas que subyacen al Reservorio “El Pañe”, lo cual hace suponer que la erosión del suelo y del cauce de las mencionadas quebradas se ha

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incrementado fuertemente las últimas décadas, por causas que son desconocidas. Ver ítem 2.2.4 – e. 

Presencia de inundación: El impacto negativo severo de la inundación se produce al iniciarse la Operación del Reservorio, en un área de 686.83 ha, al cerrarse la compuerta de fondo de la Represa y la consecuente elevación del nivel del agua.



Disminución de inundación: Debido a las mismas causas del impacto anterior se produce un impacto positivo moderado en las orillas del río Oscollomayo, aguas debajo de la Represa, al disminuir la inundación de sus orillas.

b. Impactos en los factores biológicos b1 Impactos en la flora 

Afectación de los pastos: los pastos se vieron afectados severamente en primer lugar por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y al iniciarse la explotación de las Canteras; además se vieron afectados por elevación de material particulado durante las diferentes acciones propias de la construcción de los indicados componentes. En la Fase de Operación-mantenimiento, la cobertura vegetal ha sido afectada negativamente por el sobrepastoreo, ocurrido al disminuir las áreas de pradera disponibles inicialmente. La evaluación de campo y los posteriores trabajos en gabinete, indicaron que ha ocurrido una pérdida en las áreas originales de pastoreo por el aumento del espejo de agua, en un 12 al 18 % de su extensión. Los pastos continúan siendo afectados como consecuencia de la elevación de material particulado durante el mantenimiento de las Vías de Acceso.



Afectación de la micro-flora: la micro-flora se vio afectada moderadamente por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y durante la habilitación mediante roce y el inicio de la explotación de las Canteras; se afectó también por la elevación de material particulado durante la construcción de los mencionados componentes. Durante la Fase de Construcción, este factor ambiental también es afectado negativamente por la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico y por la elevación de material particulado durante la limpieza y mantenimiento de las Vías de Acceso



Pérdida de hábitat: En la Fase de Construcción de la Represa se presentó este impacto negativo severo, pues las

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especies nativas perdieron espacios en los que habitaban debido en primer lugar por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y en el inicio de la explotación de las Canteras; además por elevación de material particulado durante las diferentes acciones de construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos, el Canal Aductor y por la explotación de las Canteras. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, la disminución de la cobertura vegetal se traduce en la reducción de hábitats disponibles, esta afectación continúa produciéndose como consecuencia de la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico y por la elevación de material particulado durante la limpieza de cunetas y mantenimiento de las Vías de Acceso. 

Especies en peligro: La eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno durante la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y durante la explotación de las Canteras obviamente eliminó especímenes de especies en peligro, determinadas en el Estudio Biológico (ítem 3.7) Según el Decreto Supremo 043-2006-A.G, de las especies que figuran en el inventario las siguientes tienen categoría de vulnerable a saber: 1. Azorela Yarita “Yareta” se encuentra en estado vulnerable (Vu).- también según RNSAB 2 Distichia muscoides según RNSAB

“Musgo”

Vulnerable (Vu). También

3 Senecio nutans, “chachacoma” Vulnerable (Vu). También según RNSAB. 4 Acaulimalva engleriana “malva”, Vu, según RNSAB. 5 Parastrhephia quadrangulare, “tola” Vu según RNSAB. En el Área de Influencia también se ha encontrado una formación especial que es el Yaretal, presente especialmente en la zona sub-nival, y cuya planta más característica es la yareta (Azorella yarita), de intenso color verde, que puede tener varios metros de superficie y, según se calcula, varios miles de años de edad, por su lentísimo crecimiento. Algunos ejemplares deben contarse entre las plantas más viejas del Perú y de la tierra. (A. Brack, 2004). Durante la Fase de Operación-mantenimiento, eeste factor ambiental se ve afectado moderadamente por la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico en el Reservorio. Han ido desapareciendo especies nativas, como el ccapaso en los bofedales, en la pampa el choches – algas PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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que recogían y comían antes las personas. Así como, la tola que existe poco en la zona, y la yareta que ha disminuido. 

Afectación a la calidad de hábitats: La calidad de hábitat para la flora se vio afectado moderadamente por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno durante la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y durante la habilitación mediante roce y construcción de vías para la explotación de las Canteras; además se vio afectada por elevación de material particulado durante las acciones de construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos, el Canal Aductor y por la explotación de las Canteras. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, los hábitat no afectados por la inundación del área del reservorio y por la construcción de componentes del proyecto, fueron afectados en su calidad por la expulsión de ganado precisamente de los suelos que cambiaron de uso La presencia de más ganado en los suelos con pastos, implica su deterioro por erosión. En menor grado la calidad de los hábitats se vio alterada también por el derrame de fluidos contaminantes durante la operación de equipo pesado para la construcción de la Represa y Campamentos; una última causa de alteración fue la disposición de material orgánico a consecuencia del uso de los Botaderos utilizados en las Fases de Construcción y Operación-mantenimiento.

b2 Impactos en la fauna 

Afectación a los pájaros: Se vieron afectados moderadamente principalmente por los Ruidos y Vibraciones durante las acciones constructivas de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y durante la explotación de la cantera. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, la gran variedad de especies que conforman este factor ambiental se ven afectados negativamente por los ruidos producidos durante las acciones de limpieza de cunetas y mantenimiento de las Vías de Acceso.



Impacto positivo en los pájaros: Durante la actual Fase de Operación-mantenimiento del proyecto diversas especies de Pájaros experimentan un impacto positivo moderado por la elevación del nivel del agua y la acumulación de nutrientes durante el almacenamiento hídrico en el Reservorio.



Afectación a los animales terrestres: Se vieron afectados moderadamente por los Ruidos y vibraciones y por la elevación de material particulado durante las acciones constructivas de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y de la explotación de la cantera.

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Durante la Fase de Operación-mantenimiento, las especies que conforman este factor ambiental y particularmente las crianzas ganaderas se ven afectadas principalmente por el material particulado (polvo) proveniente de la sedimentación en las áreas de confluencia de las principales quebradas (Armen Alto, Japu, Sañuta y Catamayo), polvo que en gran cantidad es levantado por los vientos, cuando baja el nivel de agua en el Reservorio y el sedimento se seca. Dichas especies son también afectadas por la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico en el Reservorio (se han producido muerte por ahogamiento de crianzas ganaderas), así como por los ruidos y el material particulado producidos durante las acciones de limpieza de cunetas y mantenimiento de las Vías de Acceso. 

Impacto positivo en los peces: Durante la Fase de Operación-mantenimiento, este factor ambiental es beneficiado moderadamente por la elevación del nivel del agua y por la acumulación de nutrientes durante el almacenamiento hídrico en el Reservorio. Ello ocurre particularmente con el cultivo de alevinos y su crianza en jaulas, que se ha iniciado hace pocos años en el Reservorio “El Pañe”. No obstante señalamos que debe evaluarse cuidadosamente las implicancias ambientales de esta crianza a fin de que continúe dentro de parámetros biológicos bien definidos.



Afectación de la micro-fauna: Se vio afectada moderadamente por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y la explotación de las Canteras; además se vio afectada por la elevación de material particulado durante la limpieza del terreno y corte y relleno para la construcción de las Vías de Acceso, y durante el corte y relleno para plataforma del canal y excavación de caja para la construcción del Canal Aductor. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, este factor ambiental es afectado negativamente por la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico y por la elevación de material particulado durante la limpieza de las cunetas y mantenimiento de las Vías de Acceso.



Pérdida de hábitats: Impacto negativo moderado que se produjo por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y la explotación de las Canteras; además como consecuencia de los ruidos y vibraciones y de la elevación de material particulado producto de la construcción de los distintos componentes del proyecto.

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Durante la Fase de Operación-mantenimiento, la afectación es por la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico y por los ruidos y elevación de material particulado durante la limpieza de cunetas y mantenimiento de las Vías de Acceso. Recuperación de Hábitat: Ese impacto positivo moderado se presentará por la ejecución del PAMA, durante la Acción limpieza y escarificación del terreno en la antigua cantera de roca utilizada durante la Fase de Construcción y sobre la que posteriormente no se ejerció labor de restitución morfológica. Dicha Acción posibilitará una revegetación natural. 

Especies en peligro: El Impacto negativo moderado sobre este factor ambiental, se produjo por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos, Canal Aductor y durante la explotación de las Canteras; se produjo también por la elevación de material particulado durante la construcción de los componentes del proyecto; otras causas fueron la caza y pesca incontroladas de los trabajadores y los cambios en la morfología a consecuencia del corte y relleno para la plataforma del Canal Aductor. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, la afectación es por la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico y por los ruidos y elevación de material particulado durante la limpieza de cunetas y mantenimiento de las Vías de Acceso.



Afectación a la calidad de hábitat: La Calidad de Hábitat durante la Fase de Construcción fue afectada moderadamente por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y la explotación de las Canteras; además a consecuencia de los ruidos y vibraciones y por la elevación de material particulado producto de la construcción de los distintos componentes del proyecto. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, los hábitats disponibles sufren una afectación a consecuencia de la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico y por los ruidos y elevación de material particulado durante la limpieza de cunetas y mantenimiento de las Vías de Acceso.

b3 Ecología 

Barreras: El efecto barrera se hizo evidente durante la excavación de una zanja para la cortina impermeable de la Represa. Este efecto ha quedado durante el corte y relleno para la construcción de las Vías de Acceso; se vio alterado también por la formación de un cuerpo voluminoso durante el relleno compactado para la construcción de la Represa; otras

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de la causas fueron la excavación y transporte durante la explotación de las Canteras y los cambios en la morfología durante el corte y relleno para la construcción del Canal Aductor. La afectación sobre este factor ambiental es severa. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, el efecto barrera se agudiza por la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico del Reservorio y por la presencia del Canal Aductor y el flujo hídrico en él, durante la descarga del Reservorio. 

Afectación de las cadenas alimenticias: El cambio de Uso del Suelo, la afectación a la Calidad del Suelo y otros impactos negativos que han afectado y afectan la cobertura vegetal de forma moderada durante las Fases de Construcción y Operación-mantenimiento afectan obviamente la productividad y población de los pastos, que constituyen el primer eslabón en la cadena alimenticia, afectando estas en cuanto a la fauna terrestre.



Aparición de gusanos: La presencia de lamas verdes ha producido la aparición de gusanitos (de color rojizo) en la Represa, tienen apariencia de mantas aceitosas, siendo un problema tanto para las personas como para los animales, estos último en varias ocasiones han muerto. La importancia de este impacto es irrelevante



Presencia de mosquitos: efecto negativo moderado por el estancamiento del agua, cuando baja las aguas o seca la Represa, invadiendo las casas, y produciendo picazones.



Eutrofización: Efecto negativo moderado que se presenta en la fase de Operación-mantenimiento debido al almacenamiento hídrico en el Reservorio.y a la acumulación de material orgánico.



Vientos y Material Particulado: Efecto negativo severo que se presenta en la Fase de Operación-mantenimiento, debido al almacenamiento hídrico, a la acumulación de sedimentos y a la disminución del nivel de agua en el Reservorio.

c. Impactos en los factores socio-económicos y culturales c1 Impactos en los Usos del territorio 

Afectación de los espacios abiertos y salvajes: Los Espacios Abiertos y Salvajes se vieron afectados severamente por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y la explotación de las Canteras, otra causa de alteración fue la formación de un cuerpo voluminoso durante el relleno compactado para la construcción de la Represa. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, la alteración de este factor ambiental es de naturaleza negativa y se debe a la

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elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico en el Reservorio. 

Afectación de los bofedales: La afectación de este factor ambiental es de naturaleza negativa severa y se debe a la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico en el Reservorio. Este impacto negativo tiene consecuencias económicas sociales que permanecen.



Afectación de los pastos: Impacto negativo moderado debido a que durante la Fase de Construcción de los componentes del proyecto (Represa, Vías de Acceso, etc.) y por la explotación de las Canteras, desaparecieron áreas de pastizales en un área aproximada de 122.8 ha, considerando Represa, vías de acceso y trochas. Al inicio de la Fase de Operación-mantenimiento y específicamente por el llenado del Reservorio, se inundan 686.83 ha. En estos contextos los pastos, que continuaron alimentando al ganado fueron afectados en su calidad por la expulsión de ganado precisamente de los pastizales desaparecidos. La permanencia de más ganado en aquellos pastos, implica su deterioro o calidad disminuida o incremento de sobreexplotación. Otros efecto importante que han disminuido esa calidad es la elevación de material particulado (arena fina y gruesa principalmente) desde los bancos de sedimentos depositados en sectores de la orilla del Reservorio. Finalmente y en menor grado afectan los pastos en la actual Fase de Operación-mantenimiento: El flujo vehicular que circula por las vías y trochas, la limpieza de cunetas y el mantenimiento de las vías.



Afectación al manejo ganadero: El impacto negativo moderado sobre el pasto descrito en los ítems anteriores ha determinado el impacto negativo sobre el Manejo Ganadero.

c2 Impactos en lo estético y de interés humano 

Alteración en las vistas panorámicas y paisajes: el aspecto estético-paisajístico, se vio afectado severamente por la eliminación de vegetación durante la limpieza y roce del terreno para la construcción de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor y la explotación de las Canteras; otra causa de alteración fue la formación de un cuerpo voluminoso durante el relleno compactado para la construcción de la Represa y la excavación y transporte durante la explotación de las Canteras. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, eeste factor sufre una alteración de naturaleza negativa a consecuencia de la disposición final de material orgánico en los Botadero.

c3 Impactos en el nivel cultural PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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

Cambios en los estilos de vida: Sufrieron una afectación moderada a consecuencia de los ruidos y vibraciones y de la elevación de material particulado durante las acciones constructivas de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor; otras causas fueron la excavación y transporte durante la explotación de las Canteras. Incertidumbre en los pobladores del Área de Influencia, debido a la falta de información por parte de la entidad propietaria del Proyecto Represa “El Pañe” y desconocimiento de los efectos de la construcción de la Represa sobre el área de sus recursos productivos, esto es sobre el área de bofedales, pastos naturales y crianza de ganado, así como sus condiciones de vida. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, eeste factor sufre una alteración de naturaleza negativa a consecuencia de la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico en el Reservorio y por la exposición de olores y material orgánico en el Botadero.



Afectación de la salud y educación: Ambos factores sufrieron una afectación moderada a consecuencia de los ruidos y vibraciones y de la elevación de material particulado durante las acciones constructivas de la Represa, las Vías de Acceso, los Campamentos y el Canal Aductor; otras causas fueron la excavación y transporte durante la explotación de las Canteras. Durante la Fase de Operación-mantenimiento, eeste factor sufre una alteración de naturaleza negativa a consecuencia de la elevación del nivel del agua durante el almacenamiento hídrico en el Reservorio y por la exposición de olores y material orgánico en el Botadero. En salud destacan las molestias producto de la polvareda y del reflejo solar en la laguna y en Educación la desaparición de la escuela en Chañi conlleva que un gran número de niños no reciba educación básica por encontrarse muy lejos de una institución educativa.



Afectación de la organización: Durante la Fase de Operación-mantenimiento, la organización en el área de influencia sufrió un impacto negativo severo como consecuencia de la elevación del nivel del agua en el Reservorio lo que produjo por ejemplo la división del anexo Chañi en Chañi I y Chañi II, y dificultando la coordinación entre los pobladores.



Incremento de empleo: El Proyecto fue centro de atracción laboral para muchos moradores de los poblados y caseríos cercanos principalmente de Oscollo resultando un balance positivo moderado para los habitantes de la zona, que se vieron beneficiados por la contratación de la mano de obra no calificada y personal técnico de nivel medio. Al finalizar la

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Fase de Construcción la gran mayoría de obreros locales regresarán a las labores que desempeñaban anteriormente. El empleo temporal y la capacitación para la población económicamente activa de los poblados próximos a las obras constituyeron en suma un impacto altamente positivo. 

Implementación de producción piscícola: En la Fase de Operación y Mantenimiento, a partir del almacenamiento hídrico, surgió una importante posibilidad y alternativa de producción alto andina, como es la piscicultura, la que se ha empezado a aprovechar recientemente: la importancia del impacto sobre este factor ambiental es moderada Como se indicó en el capítulo III, del presente informe, el Gobierno Regional de Arequipa, a través de la Gerencia Regional de Producción, en el año 2008, llevó a cabo el repoblamiento de trucha con 30,000 alevinos, mediante una concesión de 2 hectáreas, para conseguir una producción aproximada de 5,000 kilos de trucha al año. El valor de mercado de esta cantidad de producción representa un incremento de ingresos para los pobladores del lugar por 25,000 nuevos soles al año.

4.4.3

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS EN LA FASE DE CIERRE En esta Fase los impactos son predominantemente positivos, en tanto al demolerse y retirarse los componentes del proyecto, que se ha visto ocasionan numerosos impactos negativos, desaparecen las causas de estos y se va restituyendo las condiciones ecosistémicas naturales. Los impactos negativos que se presentan son de corta duración a. Impactos en las características físico– químicas a1 Impactos sobre el suelo 

Mejora en la calidad del suelo: El Impacto será positivo moderado, y debido al retiro de la infraestructura y vaciado definitivo del reservorio, la consecuente escarificación del terreno y la revegetación natural

a2 Impactos sobre el agua 

Paulatina recuperación del flujo de aguas subterráneas, afloramientos y drenaje: Este impacto positivo moderado será a consecuencia del escarificado y revegetación natural del suelo.



Recuperación de la recarga hídrica: Este efecto positivo moderado se deberá a la demolición y retiro principalmente de la Represa, la escarificación del suelo y revegetación.

a3 Impactos en los procesos

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

Disminución de los Procesos de Erosión: Impacto positivo moderado que se producirá debida al vaciado de la Represa, y revegetación de las orillas del Reservorio



Atenuación de proceso de compactación: El impacto será positivo y moderado y se deberá a la demolición de la Represa y vaciado definitivo del Reservorio, acciones a las que sucederá la escarificación del terreno donde se ubicaban ambos componentes.

b. Impactos en los factores biológicos b1 Impactos en la Flora 

Recuperación de los pastos: Este impacto positivo moderado se deberá a la recuperación de los bofedales en el área del Reservorio y el área que ocupan actualmente otros componentes como la Represa, como consecuencia de la demolición de esta y vaciado del Reservorio; y la consecuente revegetación producto del escarificado del suelo. Esto pese a que los pastos actualmente explotados serán afectados por la elevación de material particulado durante la demolición de la Represa, el Canal Aductor y otros componentes del proyecto.



Recuperación de la micro-flora: Este impacto positivo moderado se producirá por la revegetación del suelo, producto del escarificado del terreno que actualmente ocupan principalmente la Represa y el Reservorio, así como por la revegetación de las orillas del Reservorio que mejorará la retención del flujo subsuperficial. Por otra parte, pero de forma temporal, será afectado por la elevación de material particulado durante la demolición de la Represa, Canal de Aducción y otros componentes del proyecto.



Recuperación de Hábitat disponible: impacto positivo moderado como consecuencia de que se recuperarán hábitats a causa de las acciones descritas en el impacto anterior.

b2 Impactos a la fauna



Afectación a los pájaros: Se producirá un impacto negativo severo en los Pájaros, debido principalmente al vaciado del Reservorio. También y en menor grado por los ruidos y vibraciones durante la demolición de la Represa y del Canal Aductor.



Afectación a los animales terrestres: Serán afectados temporalmente y de forma irrelevante por los ruidos y vibraciones y por la elevación del material particulado durante la demolición de la Represa.

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

Mejora de la micro-fauna: Este impacto positivo moderado se deberá a la revegetación del suelo, producto a su vez del escarificado, principalmente de los terrenos donde se ubican actualmente la Represa y el Reservorio; y también a la retención del flujo subsuperficial, producto de la revegetación de las orillas del Reservorio.



Nuevos Hábitats y mejora de calidad de los disponibles: Este impacto positivo moderado se deberá a la escarificación y consecuente revegetación de los terrenos que ocupan actualmente la Represa, Reservorio, Canal Aductor y otros componentes del proyecto, que serán demolidos y retirados. No obstante también sufriría una afectación temporal de naturaleza negativa, a consecuencia de los ruidos, vibraciones y del material particulado producidos por las indicadas demoliciones.



Preservación de especies en peligro: Este impacto positivo irrelevante se producirá de forma similar al anterior impacto.

b3 Impactos en la ecología 

Eliminación del efecto barrera: Este impacto positivo moderado se deberá a la demolición y traslado a Depósitos de Material Inerte debidamente diseñados, de los componentes del proyecto, principalmente Represa y Reservorio.

c. Impactos en los factores socio-económicos y culturales c1 Impactos en los usos del territorio 

Recuperación de espacios abiertos y salvajes: Este impacto positivo severo se producirá en general también por la demolición y traslado a Depósitos de Material Inerte debidamente diseñados, de los componentes del proyecto, principalmente Represa y Reservorio, además por la revegetación producto del escarificado del terreno después de dichas demoliciones. Otra causa importante será la eliminación del material particulado (polvo) que es levantado por los vientos al irse vaciando el Reservorio; esos sedimentos depositados deberán ser dispersados, escarificados y resembrados, y finalmente debido a la disminución de la erosión a consecuencia de la revegetación de las orillas del actual Reservorio.



Recuperación de pastos: Efecto positivo moderado que se deberá a la revegetación, a su vez producto del escarificado de los terrenos donde actualmente se ubican principalmente la Represa y el Reservorio.



Mejora del manejo ganadero: Impacto positivo moderado que tendrá las mismas causas del impacto anterior.

c2 Impactos en lo estético de interés humano

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

Recuperación de vistas panorámicas y paisajes: Impacto positivo severo resultante de la revegetación por el escarificado de los terrenos de la Represa, el Reservorio, campamento y otros componentes del proyecto. Además será producto de la eliminación de material particulado que actualmente es levantado por el viento.

c3 Impactos en el nivel cultural 

Mejora en los estilos de vida, salud y educación: Este impacto positivo moderado sumamente importante se deberá principalmente la desaparición de los actuales pasivos e impactos negativos como son la presencia del Reservorio que afecta la comunicación entre los pobladores de sus orillas y por tanto la organización comunal, los servicios religiosos, la educación. Específicamente la desaparición del fenómeno consistente en el levantamiento de material particulado (polvo) proveniente de los bancos de sedimentos al irse vaciando el Reservorio, será sumamente significativo en los estilos de vida, salud y educación para un sector importante de la población del Área de Influencia.



Afectación en los estilos de vida, salud y educación: Este impacto negativo irrelevante – que será temporal - se deberá a los ruidos, vibraciones y elevación de material particulado producidos durante la demolición y disposición final de desmonte de los componentes del proyecto como la Represa y Canal Aductor.



Generación de empleo: Este impacto positivo moderado, de carácter temporal, será consecuencia de la demanda de mano de obra que requerirá las acciones de demolición y traslado a Depósitos de Material Inerte debidamente diseñados, de los componentes del proyecto, principalmente Represa y Reservorio y desmonte

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CAPITULO 5 PROGRAMA DE ADECUACIÓN

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CAPITULO 5 PROGRAMA DE ADECUACIÓN 5. PARA CUADROS

5.1 GENERALIDADES De acuerdo a la Guía para elaborar los PAMA en el Sector Agrario, este Programa contiene “las medidas que deberán estar orientadas a la adecuación ambiental de las acciones impactantes generadas por la actual operación de la actividad (represa)”. En el caso de la Represa El Pañe, no es posible propiamente su adecuación a una nueva tecnología, o a las normas vigentes. La represa en sí no se puede modificar en su estructura ni en sus componentes útiles para la operación y la seguridad. En cambio sí pueden adaptarse aspectos importantes de su Operación. Además sí se pueden formular, y se formulan medidas para compensar o remediar los pasivos e impactos ambientales negativos que generó la construcción y operación mantenimiento de dicha estructura , a fin de que se restituyan en lo que es posible las condiciones en que se encontraba la zona antes de la construcción de la Represa.

5.2 OBJETIVOS DEL PROGRAMA 

Adecuar las actividades propias de la operación y mantenimiento de la represa, que han ocasionado u ocasionan impactos negativos al medio social y ambiental, a las normas actuales correspondientes.



Compensar o restituir los bienes y recursos naturales afectados o deteriorados en el Área de Influencia de la represa El Pañe.



Mitigar o eliminar los impactos negativos en el ambiente socio-ambiental, derivados de la operación y mantenimiento de la represa.

5.3 ALCANCE Las medidas de adecuación, compensación y mitigación de los pasivos e impactos ambientales negativos, se implementarán en el Área de Influencia y en las instalaciones de la represa, en lo que corresponda, durante la actual Fase de Operación-mantenimiento, y permitirán remediar y/o minimizar dichos pasivos e impactos. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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En virtud a lo dicho el presente programa en conjunto con el Programa Preventivo / Correctivo cubren los requerimientos del Programa de Protección Ambiental mencionado en el punto 9.5 de los Términos de Referencia del PAMA, proporcionados por AUTODEMA.

5.4 RESPONSABILIDAD Y ESTRATEGIA El presente Programa de Adecuación deberá ser ejecutado por el Gobierno Regional de Arequipa - AUTODEMA, que en consecuencia asumirá la responsabilidad en su calidad de operadora de la Represa “El Pañe”; en coordinación con el Comité de Gestión, del que se detalla en el Capítulo VI Plan de Manejo Ambiental. La ejecución tendrá como referente principal el Plan de Manejo Ambiental, para ir logrando la conciliación, y una visión integral, de los aspectos ambientales y socioeconómicos locales, y los objetivos del desarrollo regional. Cada una de las medidas de adecuación y Compensación debe ser desarrollada en un Expediente Técnico por personal de AUTODEMA o de Consultoras especializadas en el tema y con experiencia suficiente que garanticen la máxima eficiencia; y de forma participativa con el Comité de Gestión. La medidas de Adecuación deberán ejecutarse inmediatamente se aprueben los Expedientes Técnicos respectivos, según el Cronograma que proponemos; las Medidas de Compensación deberán ejecutarse paulatinamente, dentro del plazo asignado al PAMA (5 años), según la priorización que se acuerde en la coordinación AUTODEMA-Comité de Gestión.

5.5 PASIVOS AMBIENTALES E IMPACTOS IDENTIFICADOS CONSERNIENTES AL PROGRAMA DE ADECUACIÓN 

Acumulación de sedimentos en las orillas de reservorio, elevación y dispersión de material particulado en la época de estiaje (mayo-octubre) por efecto de los fuertes vientos propios de la altitud y que se incrementan entre agosto y setiembre de cada año. Este impacto ambiental, que se deriva del llenado del reservorio a un nivel máximo de 11 m por encima del nivel natural, ocasiona diferentes problemas como se detalla en el Capítulo IV. Durante la época señalada constituye el impacto – y problema – más agudo y sentido no solo por los pobladores que viven en las áreas afectadas, sino que además afecta a los animales (el principal recurso de subsistencia y de ingresos económicos) y plantas (pastos). Por lo expuesto, este impacto debe ser mitigado de inmediato, con la modificación de la operación de la represa, mientras se establezca una forma de mitigación eficiente o se le desaparezca con medidas que tendrían que ser más costosas y que las planteamos solo a nivel de idea, para que el Comité de Gestión busque un financiamiento adecuado, pudiendo ejecutarse durante o posteriormente al PAMA.



La presencia temporal de un “capa verde” en la superficie y orillas de ciertos lugares del reservorio, que ocasiona la muerte de animales que

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beben esas aguas, reportada reiteradamente por los campesinos de la zona y personal a cargo de la operación de la represa, pero que no hemos podido apreciar, porque –según ellos – se presenta en la época de estiaje; puede significar una forma incipiente de eutrofización. Dentro de las posibilidades objetivas, el fenómeno puede deberse a que – debido a la modalidad de operación del Sistema Regulado del río Chili, el agua de la Represa El Pañe permanece estancada un tiempo relativamente largo. Lo cual debe estudiarse detalladamente 

No está cumpliéndose con la normatividad ambiental que señala la obligación de mantener en los cauces donde se efectúa derivaciones o regulaciones, un caudal ecológico que permita el sostenimiento de las especies de Flora y Fauna.



Las condiciones de vida en el Campamento Permanente de AUTODEMA, en el que reside el personal encargado de la Operación y vigilancia de la represa y un tramo del Canal de Derivación Pañe-Sumbay, no cumplen las normas mínimas de salubridad en este aspecto. Ello se agudizará con la puesta en marcha del PAMA que requerirá una mayor presencia de personal profesional y técnico. En el Capítulo II se describe las características del campamento citado incluyendo sus servicios



El inicio de la Operación de la Represa el Pañe significó la inundación de 686.83 ha de bofedales; terrenos ubicados entre las antiguas lagunas y a orillas de estas, incluyendo viviendas de parte de los propietarios de los fundos respectivos, como se detalla en el Capítulo III, Aspectos Socioeconómicos y Culturales. Valorización de las pérdidas: Habiendose determinado que la pérdida de tierras productoras de pastos naturales (incluye la calidad de los suelos), trajo como consecuencia, la disminución de los ingresos económicos de los criadores de llamas y alpacas del lugar, consideramos que se debe compensar, en base a los precios actuales, los cuales fueron tratados con los afectados, y se incluyen en el siguiene Cuadro 5-1. CUADRO 5-1 -VALORIZACIÓN DE LAS PERDIDAS POR EL CAMBIO DE USO DEL SUELO

COMPONENTE

AREA BRUTA

Presa y estructuras

5,30

Canal Aductor Carreteras y trochas Reservorio*

FASE

COSTO/HA. (S/.)

COSTO TOTAL

OBSERVACIONES

5,30 Construcción

300

0,50

0,50 Construcción

300

150 Pajonal

84.35

42.18 Construcción

300

12 654 Pajonal

600

412 098 Bofedal

1274,29

TOTAL Fuente: Trabajos de Campo Elaboración: Propia*

AREA NETA

686,83 Operación 692,63

1 590 Pajonal

426 838

Nota El área neta afectada por el Reservorio es el área bruta menos el área de las 04 lagunas (587.46 Ha.) que existían. Nota: El área neta afectad por las carreteras y trochas, se ha considerado el 50%, ya que aquellas también tienen otros usos. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Los impactos ambientales severos identificados en las etapas de Construcción y Operación de la Represa El Pañe, están relacionados con el Uso de la Tierra y la Calidad de los Suelos; estos impactos significan la pérdida de 776,98 ha de tierras aptas para la producción de pastos. También en el inicio de la Operación de la represa se produjo la inundación de la Institución Educativa del Anexo Chañi y de la Capilla, descritos en el Capítulo III, Aspectos Socio-económicos y Culturales.

5.6 PLAN DE CUMPLIMIENTO El Plan de Cumplimiento comprende los proyectos

5.6.1

MEDIDAS DE ADECUACIÓN a. Adecuación de la operación–mantenimiento del Reservorio para mitigar dispersión de material particulado  Mantener todos los años un volumen útil mínimo de 18.7 Hm3en el reservorio durante la época de estiaje, correspondiente a un volumen total de 60 Hm3.de acuerdo al Estudio Hidrológico 

Colocar marcas de niveles de agua que debe alcanzar el reservorio durante el año. Estas marcas permitirán un control por parte de AUTODEMA y el Comité de Gestión y de los propios pobladores, a fin de mantener el volumen mínimo que mitigue la presencia la dispersión de los sedimentos depositados en las orillas del reservorio.

b. Adecuación de la operación-mantenimiento del Reservorio para mitigar la incipiente eutrofización. Para mitigar el problema de la aparición de una “capa verde” en la superficie de algunas partes del reservorio se plantea que la operación del Sistema Regulado del Chili que comprende 7 represas considere empezar a evacuar las aguas de la represa El Pañe antes de lo acostumbrado, y se establezca una forma de operación en la que la entrega del agua por los diversos reservorios, tenga cierta simultaneidad, y se evite postergar por algunos meses la captación en alguno de ellos Por otra parte dicha operación debe programarse en función de diversos factores como los parámetros meteorológicos, buscando la máxima eficiencia en el uso de los RR HH, lo que podría significar un aprovechamiento más eficiente de los mismos. c. Fijar un caudal ecológico, para el río Negrillo Caudal ecológico es el caudal mínimo que debe mantenerse en un curso de agua al construir una presa, una captación, o una derivación, de forma que no se alteren las condiciones naturales del biotopo y se garantice el desarrollo de una vida natural igual a la que existía anteriormente. Y garantice los siguientes procesos: 

Los hábitats naturales que cobijan una riqueza de flora y fauna,

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

Las funciones ambientales como dilución de poluentes,



La amortiguación hidrológicos,



La preservación del paisaje.

de

los

extremos

climatológicos

e

Para la determinación del caudal ecológico (Capítulo III, Estudio Biológico) se optó por el método del 10% del caudal medio, habiéndose calculado un caudal de 0.11 m3/s o 110 l/s, basados en el Estudio Hidrológico. Este caudal deberá ser el mínimo que fluye aguas abajo de la represa El Pañe, particularmente en la época de estiaje. Durante los trabajos de campo para formular el PAMA (diciembre 2010, y marzo 2011), no se observó la incidencia del probable impacto en el río Negrillo, aguas abajo de la represa “El Pañe, por el cierre total de las compuertas de la represa y principalmente por el hecho de que la descarga de esta se produce directamente al Canal de Derivación Pañe-Sumbay. Por el contrario se apreciaba en este río un caudal significativo (Ver Anexo 3.1 – Álbum Fotográfico), lo que muestra que la represa no corta totalmente el flujo hídrico en el río Negrillo, por la obvia existencia de flujo subterráneo (ver estudio Hidrogeológico del Capítulo III). Se observó además que el caudal en el río Negrillo en los meses señalados se iba incrementando sustancialmente algunos centenares de metros aguas abajo, y más aún después de la confluencia de tributarios como el rio Cañahuiri (Ver Carta Nacional Condoroma, 31t ó 2640), o por la existencia del bofedales como el ubicado 1.8 km aguas abajo de la represa. En dicha época se aprecia el caudal del río Negrillo en el cruce con la carretera a la represa Condoroma, próximo a Palatilla. En la época de estiaje debe observarse y registrarse estadísticamente qué caudal fluye por el río Negrillo, a fin de mantener el mínimo que se recomienda, para lo cual en Plan de Monitoreo se ha previsto esta actividad. d. Mejoramiento de campamento AUTODEMA. El mejoramiento debe incluir los siguientes aspectos: 

Acondicionamiento de los dormitorios existentes y construcción de otros, para personal permanente y personal que trabajará en el PAMA (de AUTODEMA y de empresas contratistas, y universidades)



Ampliación de oficinas y estar.



Instalación de servicios permanentes de agua, eliminación de excretas y energía eléctrica.



Habilitación de relleno sanitario

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e. Demolición de restos de campamento de la Fase Construcción Esta medida constará de las siguientes actividades generales:

de



Demolición de muros y pisos



Disposición final de desmonte, previa habilitación de Depósito de Material Inerte – DMI –



Escarificación de terreno para favorecer la revegetación

f. Techado de un tramo del Canal Aductor Esta medida de adecuación busca dotar de mayor seguridad a la población de Oscollo que se vé en el riesgo de caer axidentalmente al Canal Aductor como, señalan ha ocurrido en dos oportunidades recientemente. Hemos estimado que el tramo a techar podría ser de unos doscientos metros lineales y podrá ser complementado con barandas métalicas en puntos críticos próximos a las vías de acceso y al Centro Poblado de Oscollo. Mayores detalles en cuanto a longitud y complementos del proyecto lo deberá definir el correspondiente Expediente Técnico.

5.6.2

MEDIDAS DE COMPENSACIÓN a. Compensación a pobladores afectados por inundación La compensación deberá cubrir los siguientes aspectos: Por afectación de área de pastoreo. Este es uno de los aspectos más controversiales de los temas que conciernen al PAMA. En principio los resultados de este estudio (Capítulo IV – Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales) señalan objetivamente que ha existido una afectación a los fundos ubicados en las orillas del actual reservorio o, en términos de la situación antes de la represa, de los fundos que abarcaban las áreas ubicadas entre las antiguas lagunas y las orillas de estas. También hemos concluido que los afectados deben perfeccionar su reclamo de compensación en la instancia administrativa, y en la vía legal previa (regularización de propiedad predial principalmente). Por parte del Estado, representado en este caso por AUTODEMA debe primar un criterio de justicia para facilitar la compensación en los casos que corresponda y en el monto a fijar mediante un justiprecio, en tanto se trata de personas con derechos que el propio Estado debe cautelar. A fin de contribuir en la dilucidación de los derechos de propiedad de las tierras que son materia de reclamo para lograr compensación por parte de los pobladores del Área de Impacto Directo, hemos solicitado una Opinión Legal sobre las gestiones efectuadas por ellos (Ver Anexo 3.15). Dicha Opinión recoge normas legales como las que transcribimos a continuación:

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

CÓDIGO DE AGUAS (Ley del 25 de febrero de 1902) (ant.: D.L. 17752; Ley 29938) ÁLVEOS Y ORILLAS DE LOS LAGOS, LAGUNAS O CHARCAS. ART. 37º.- Álveo o fondo de los lagos, lagunas o charcas, es el terreno que en ellas ocupan las aguas en su mayor altura ordinaria, Art. 38º.- Corresponden a los dueños de las fincas colindantes, los álveos de los lagos, lagunas o charcas que no pertenezcan al estado, Concejos Municipales, o que por título especial de dominio sea de propiedad particular. (NOTA: El Código en mención –vigente al momento de la construcción de la Represa “El Pañe”- prevé lo anotado respecto de los álveos y orillas de lagunas o charcas, no existiendo normas específica sobre “bofedales” --como aledaños a las lagunas--, previas a la inundación de las aguas producto de la represa. En todo caso se legisla que tales álveos si no son propiedad del estado o municipio en tanto no se previó tal situación, pertenecíó a los particulares).



CÓDIGO CIVIL DE 1936: (derogado por el C.C.de 1984) Art. 824º.- Es poseedor el que ejerce de hecho los poderes inherentes a la propiedad o uno o mas de ellos. 827º.- El poseedor es reputado propietario mientras no se pruebe lo contrario 829º.- El poseedor puede unir a su posesión la de aquel que le trasmitió el bien.



CÓDIGO CIVIL VIGENTE: Responsabilidad Subjetiva Artículo 1969º.- Aquel que por dolo o culpa cause un daño a otro está obligado a indemnizarlo. El descargo por alta de dolo (*) o culpa corresponde a su autor. CONCORDANCIAS: Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Art. 145. NOTA (*): si hay dolo es delito (VER ART. 192º. C.P.) Responsabilidad Objetiva Artículo 1970º.- Aquel que mediante un bien riesgoso o peligroso, o por el ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa, causa un daño a otro, está obligado a repararlo. CONCORDANCIAS: Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente, Art. 144.



CODIGO PROCESAL CIVIL: Artículo I.- Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.

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Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujeción a un debido proceso. Artículo 82º.- Patrocinio de intereses difusos. Interés difuso es aquel cuya titularidad corresponde a un conjunto indeterminado de personas, respecto de bienes de inestimable valor patrimonial, tales como el medio ambiente o el patrimonio cultural o histórico o del consumidor. Pueden promover o intervenir en este proceso, el Ministerio Público, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, las Comunidades Campesinas y/o las Comunidades Nativas en cuya jurisdicción se produjo el daño ambiental o al patrimonio cultural y las asociaciones o instituciones sin fines de lucro que según la Ley y criterio del Juez, este último por resolución debidamente motivada, estén legitimadas para ello. Para orientar en la búsqueda de una solución legal se decidió que el estudio Social en este tema se efectúe definiendo en primer lugar el número de fundos ubicados en las orillas del reservorio (se determinó que suman 18), para luego definir el afectado directo, el año que empezó a operar la represa “El Pañe” y mediante la determinación del árbol genealógico y las uniones matrimoniales empezar a definir los derechos adquiridos en cada uno de estos. Se avanzó en la medida de la colaboración de los interesados, lo que consta en el Capítulo III - Estudio Socio-económico. Por otra parte es indispensable conocer con la necesaria precisión la extensión y perímetro de cada uno de los fundos. Para ello solicitamos a los afectados que nos presenten los planos topográficos correspondientes. Se constató que sólo algunos afectados lo tenían, pero incluso ellos no cumplen con requisitos de precisión en cuanto a coordenadas UTM para incluirlos en un plano integral. Ver Mapa Nº PAMA- 22 Fundos limítrofes con el reservorio. Concurrentemente a esta constatación, la relación de familias y fundos en la periferia del reservorio, del Estudio Socio-económico, en la que consta área del fundo y área afectada, totaliza para esta 1 160 ha, siendo que el área del reservorio es de 1 274.29 ha, y el área que tenían las antiguas lagunas (Carta Geográfica Nacional de Condoroma, Nº 31-t o 2640, ploteada en base a fotografías aéreas de 1956) es de 587.46 ha, arrojando una diferencia de 686.83 ha.que es el área neta de los antiguos bofedales que fueron inundados. Todo lo señalado apunta a fundamentar la necesidad de formular un Expediente Técnico y una fundamentación legal relativa los derechos y obligaciones de cada fundo y sus familias que permita definir las características de la compensación, debiendo ejecutarse: 

Levantamiento perimétrico de cada uno de los fundos, determinando además el área afectada.

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

Situación legal de las familias al interior de cada uno de los fundos.



Procedencia legal de la compensación



Justiprecio de las áreas afectadas

Por Afectación de viviendas: Al igual que en el ítem anterior los resultados del estudio señalan que desde el inicio de la Operación de la represa se afectaron a tres viviendas, Hatunwasi o cabañas, de sendos propietarios de fundos ubicados en la orilla del reservorio. No están establecidas fehacientemente las dimensiones y otras características de las viviendas afectadas. Al igual que en el caso de los terrenos afectados por inundación, y conjuntamente a los trabajos a realizar se debe: 

Establecer el número de las viviendas afectadas, y las características de estas.



Procedencia legal de la compensación



Un justiprecio para la compensación.

b. Construcción de escuela y vivienda del profesor Independientemente del acuerdo entre el Gobierno Regional de Arequipa y la Municipalidad Distrital de Condoroma, es innegable la necesidad de que los niños del Área de Influencia requieren contar con una Escuela relativamente próxima a la vivienda de sus padres. No puede considerarse una solución que los niños acudan a la Escuela de Condoroma, según señalan viviendo en habitaciones alquiladas en ese pueblo para ese fin. Los niños necesitan vivir con sus padres por diferentes consideraciones, y por tanto debe construirse una Escuela en Chañi, por ser el caserío más cercano a los Hatunwasi y las cabañas del Áreas de Influencia. La problemática educativa del Área de Influencia (reseñada en el ítem 3.9.6 – b) es similar a la de otras zonas alto-andinas: Dispersión de las viviendas que dificultan el acceso a una escuela, deficiencia infraestructural (en este caso inexistencia infraestructural por la antigua inundación debida a la operación del Reservorio “El Pañe”), carencia y deficiencia en la dotación de docentes, limitaciones presupuestales para dotar del material educativo necesario para una buena educación, etc. Esta problemática se agudizó y alzanzó límites extremos con la señalada inundación que se extendió a 16 km en el sentido longitudinal del Área de Influencia (el largo del Reservorio), extremó la dispersión de las viviendas e hizo mucho mas difícil el acceso de los niños a una escuela ubicada en Chañi o cualquier punto de la Microcuenca “El Pañe”. Problemática que subsiste 45 años y que debe empezar a resolverse con la aplicación del PAMA. Respecto a la población escolar a la que serviría la escuela, existen solo datos referenciales, que deben ser definidos plenamente en el PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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correspondiente Expediente Técnico de la futura Escuela de Chañi. De estos datos referenciales recojemos los siguientes: En diciembre 2010 un agasajo navideño a los niños en edad escolar de la zona reunió a 120 de ellos, según informa el ex Presidente de la CCAnexo Chañi; en 1990 la institución educativa de Condoroma, tercer grado de primaria, acogió a 44 alumnos del Anexo Chañi; en 1980 46 alumnos en 1970, 74 alumnos, 1967 la escuelas Nro.10728 de Chañi registra 72 alumnos. La disminución de la población escolar en la Escuela de Chañi, entre 1970 y 1992 sólo ratifica las pésimas condiciones educativas que se les oferta en esta zona, que además enfrenta muchas dificultades, y no niega la problemática de los niños que deben acudir a la Escuela de Condoroma. Esta Escuela deberá ser diseñada para la Educación Primaria, y construida en dos etapas: Primera Etapa, que comprende inicial, primero y segundo años de Primaria; Segunda Etapa, que comprende tercero, cuarto y quinto de primaria). Respecto a la población escolar del Área de Influencia y que acudirían a la escuela en Chañi, actualmente sólo se tienen datos referenciales c. Construcción de capilla Una antigua capilla de Chañi también fue inundada al inicio de la Operación de la Represa “El Frayle”. Según manifiestan los pobladores que la conocieron, los días domingo, la asistencia a la misa era un motivo para reunir a los pobladores en la capilla y tratar diversos temas de interés comunitario, sirviendo ese local para consolidar la organización y los trabajos conjuntos de dichos pobladores Pero por el solo hecho de haber existido antes de la construcción de la represa y haber prácticamente desaparecido como consecuencia de la construcción-operación de esta debe ser materia de compensación como lo solicitan dichos pobladores.

5.6.3

MEDIDAS DE MITIGACIÓN Las medidas de mitigación se han incluido entre los Ejes de Desarrollo del Plan de Gestión de la Microcuenca “El Pañe”, en tanto los pasivos e impactos ambientales negativos actuaron sobre un medio socioambiental ya afectado por la deficiente explotación de recursos naturales (pastos, agua, clima), por la pobreza extrema y por el deterior del medio ambiente, problemas que fueron agudizados por la presencia de la represa. Plantear medidas de mitigación supondría volver a la penosa realidad, en estos aspectos, anterior a la construcción-operación de la represas. En cambio los Ejes de Desarrollo y – en los casos correspondientes – los Proyectos Piloto, aunados a los Programas Ambientales, particularmente el Programa de Información, Extensión y Capacitación, deberán servir para forjar al cabo de unos años una nueva realidad en

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la Microcuenca, que posibilite que la propia población asuma la responsabilidad de su desarrollo.

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5.7 PRESUPUESTO Y CRONOGRAMAS DE INVERSIONES PARA EL PROGRAMA CUADRO 5-2 - PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE INVERSIONES DEL PROGRAMA DE ADECUACIÓN DE LA REPRESA EL PAÑE PROYECTO

ACTIVIDAD

MEDIDAS DE ADECUACIÓN Adecuación de la operación - mantenimiento de la represa para evitar la dispersión de material particulado Adecuación de la Operación - Mantenimiento de la represa para evitar la eutrofización

INVERSIÓN

2012

5,000.00

5,000.00

280,000.00

280,000.00

2013

PERIODO 2014

2015

2016

Fijación de un caudal Ecologico para el rio Negrillo Mejoramiento del campamento AUTODEMA Demolición de restos de campamento de fase de construcción Techado de un tramo del canal aductor y dotarlo de mayor seguridad SUBTOTAL MEDIDAS DE ADECUACIÓN MEDIDAS DE COMPENSACIÓN Compensación a afectación en area de pastoreo (700 ha) Compensación a Pobladores Afectados por inundación Compensación por afectacion de vivienda Construcción de Escuela y Vivienda del profesor Construcción de Vivienda y Casa del profesor Implementación de la escuela Construcción de capilla Construcción de capilla Implementación de la capilla SUBTOTAL MEDIDAS DE COMPENSACIÓN SUBTOTAL PROGRAMA DE ADECUACIÓN Elaboración de Expedientes Tecnicos (10%) Supervisión (5%)

TOTAL PROGRAMA DE ADECUACIÓN

30,000.00

30,000.00

100,000.00 415,000.00

50,000.00 335,000.00

50,000.00 80,000.00

426,838.00 100,000.00 120,000.00 25,000.00 60,000.00 5,000.00 736,838.00 1,151,838.00 115,183.80 57,591.90

213,419.00

213,419.00

0.00

0.00

0.00

20,000.00

40,000.00

40,000.00

20,000.00 20,000.00

40,000.00 40,000.00

40,000.00 40,000.00

120,000.00 25,000.00

358,419.00 693,419.00 115,183.80 11,518.38

60,000.00 5,000.00 278,419.00 358,419.00 11,518.38

11,518.38

11,518.38

11,518.38

1,324,613.70 820,121.18 369,937.38

31,518.38

51,518.38

51,518.38

Elaboración: Propia

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CAPITULO 6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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CAPITULO 6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6. PARA CUADROS 6.1 GENERALIDADES El Plan de Manejo Ambiental de la Represa El Pañe consta de tres Programas orientados al manejo de la represa dentro de la normatividad ambiental vigente, un Programa de Información, Extensión y Capacitación para la población, uno de Participación Ciudadana y del Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca, que a su vez incluye un paquete de proyectos agrupados en 5 ejes de Desarrollo Sostenible en el Área de Influencia de la represa “El Pañe”. Mediante los proyectos se busca que a la población residente se le otorgue de una manera consistente el derecho al desarrollo que se le negó por tanto tiempo, y que además se le compense por el uso del recurso hídrico que proviene de un área habitada por ellos, recurso que si bien no les pertenece dentro de la legislación vigente, pues ella establece que pertenece a la Nación, son los ciudadanos y sus familias que contribuyen en la preservación de la Microcuenca al constituir el ámbito de su actividad económica, otorgándole de esa forma una dimensión humana, que ha sido herramienta para la realización de muchas acciones en diversos campos. Desde una perspectiva más amplia podemos afirmar que el desarrollo integral del país sólo se producirá desarrollando todos los ámbitos de nuestro territorio, con sus peculiaridades, potencial y limitaciones; debiendo el Estado poner el máximo énfasis en los estudios, planes, programas, proyectos de inversión y proyectos sociales orientados al desarrollo de las zonas más deprimidas socioeconómicamente, como es el caso del Área de Influencia de la Represa El Pañe, especificada para el presente estudio.

6.2 OBJETIVOS El Plan tiene los siguientes objetivos 

Formular los instrumentos para la protección y conservación del medio socio - ambiental en el ámbito geográfico de influencia de la Represa, evitando su deterioro durante la Fase de Operación-mantenimiento del futuro y la Fase de Cierre.



Formular los instrumentos para la información y capacitación de la población asentada en el Área de Influencia, orientadas a mejorar sus posibilidades de generar recursos para la mejora de su calidad de vida.

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

Formulación del Plan de Gestión de la Microcuenca, orientada al desarrollo sostenible mediante la explotación racional de los recursos naturales, y la mitigación de los impactos negativos de dichos recursos ocasionados por la operación de la represa hasta la fecha.

6.3 RESPONSABILIDAD Y ESTRATEGIA El presente Plan de Manejo Ambiental deberá ser ejecutado por El Gobierno Regional de Arequipa - AUTODEMA, que en consecuencia asumirá la responsabilidad en su calidad de operador del Sistema de la Represa “El Pañe”; en coordinación con el Comité de Gestión, del que se detalla más adelante. La ejecución tendrá como referente principal el Programa de Adecuación que se desarrollará paralelamente, para ir logrando la conciliación, y una visión integral, de los aspectos ambientales y socioeconómicos locales, y los objetivos del desarrollo regional. Cada uno de los instrumentos del Plan debe ser desarrollado en un Expediente Técnico por personal de AUTODEMA o de Consultoras especializadas en el tema y con experiencia suficiente que garanticen la máxima eficiencia; y de forma participativa con el Comité de Gestión. Esta participación debe ser definida en su forma y alcances en los Expedientes Técnicos, de forma que contribuya a la ejecución eficiente del Plan, y sirva de medio de capacitación para que en futuro la población asuma los aspectos principales del Plan y fundamentalmente la responsabilidad del desarrollo; para ello debe diferenciarse en cuanto a la participación ciudadana, los Programas de mayor incidencia técnica de aquellos que posibilitan la participación. Todos los Programas y Planes (menos el de Cierre obviamente) deben iniciarse inmediatamente después que se aprueben los Expedientes Técnicos respectivos y dentro de un plazo prudencia de 6 meses después de la aprobación consensuada del PAMA, según Cronograma . Principalmente en el desarrollo del Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca el Pañe, deben participar además El Gobierno Regional de Arequipa y las entidades de desarrollo correspondientes de la Región Cusco, es decir Gobierno Regional del Cusco, Municipalidad Provincial de Espinar y Municipalidad Distrital de Condoroma, invirtiendo en una zona notoriamente olvidada, con alto índice de pobreza extrema. En dicho Plan proponemos que el GRA asuma parte de la inversión presupuestada para los 7 Ejes de Desarrollo, y las entidades del Cusco inviertan en aspectos no presupuestados de esos ejes como proyectos réplica de los proyectos piloto y otros; así mismo conjuntamente se busque financiamiento de entidades privadas como las mineras, ONGs, etc. Por su parte el GRA, debe financiar el presupuesto del Plan de Manejo Ambiental y el Programa de Adecuación, con recursos propios y recursos solicitados a las empresas y organizaciones beneficiarias del uso de los recursos hídricos de la Represas “El Pañe” durante los últimos 45 años, y que continuarán explotando: EGASA, SEDAPAR, Sociedad Minera Cerro Verde, Cámara de Comercio de Arequipa (Sector Industrial) y Juntas de Usuarios (Zona Regulada, La Joya Antigua y la Joya Nueva). Esta participación debe efectuarse dentro del concepto de los servicios ecológicos, utilizados por dichas empresas y organizaciones, al que deben amoldarse paulatinamente.

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6.4 INSTRUMENTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7. 8. 9.

Programa Preventivo/Correctivo Programa de Monitoreo Planes Especiales a. Plan de Manejo de Residuos Solidos b. Plan de Contingencias c. Plan de Cierre y Restauración d. Plan de Señalización 10. Programa de Información, Capacitación y Extensión 11. Programa de Participación Ciudadana 12. Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca El Pañe.

6.5 PROGRAMA PREVENTIVO/ CORRECTIVO 6.5.1

OBJETIVO Implementar medidas tendientes a prevenir, controlar y/o mitigar los impactos ambientales producidos por la operación de la Represa El Pañe. La remediación y/o compensación derivada de los Impactos subsistentes de la Fase de Construcción y la Fase de Operación hasta la ejecución del PAMA, son materia del Programa de Adecuación

6.5.2

ALCANCES Las medidas preventivas, de control y de mitigación de los impactos identificados se implementarán en todas las instalaciones de la represa y en todos los espacios del Área de Influencia, durante la nueva Fase de Operación-mantenimiento, y permitirán minimizar los impactos. Dichas medidas se adaptarán a la importancia de los impactos ambientales previstos y descritos en el capítulo IV. En virtud a lo dicho el presente programa en conjunto con el Programa de Adecuación cubren los requerimientos del Programa de Protección Ambiental mencionado en el punto 9.5 de los Términos de Referencia Su aplicación será a los factores ambientales que serán afectados, los cuales identificamos en sus respectivas Categorías y Componentes ambientales.

6.5.3

ACCIONES CORRECTIVAS EN LOS FACTORES FÍSICOQUÍMICOS a. Componente: Tierra Uso actual del suelo Proyectándose a la nueva Fase de Operación-mantenimiento del proyecto, respecto a las vías de acceso: Se les deberá dar un mantenimiento periódico, que disminuya al mínimo el material particulado que se eleve a la atmósfera por efecto de la circulación vehicular, dotándola paulatinamente de una capa de rodadura de

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material granular. Complementariamente se deberá restringir la velocidad (a 40 km/h), mediante carteles explicativos. Las áreas que se destinarán a botaderos y áreas de confinamiento, se les deberá restituir la geomorfología, o morigerar las irregularidades del. Geomorfología En las proximidades de la antigua cantera de rocas, que supone una gran alteración de la geomorfología, se debe eliminar montículos y escarificar el suelo para favorecer la revegetación. Igualmente en la proximidad de la represa y a lo largo de las vías de acceso eliminar los montículos. El desmonte recogido debe tener como disposición final uno más DMI (Depósito de Material Inerte) Calidad del suelo Durante el mantenimiento de las vías, como del Canal de Derivación en el Área de Influencia y de la represa, así como durante el aprovisionamiento de agua al campamento AUTODEMA (mientras se instale este elemento, de forma permanente) deberá evitarse los derrames de lubricantes y otro material contaminante en el suelo; y de ocurrir ello disponer la limpieza y el inmediato retiro del suelo contaminado hacia un Depósito Confinado instalado ex-profeso. b. Componente: Agua Calidad de agua superficial La calidad del agua superficial en el reservorio en la época de estiaje es objetada por los campesinos, discordando con los resultados del Monitoreo de Línea Base. Por ello se formula la propuesta de Adecuación de Operación-mantenimiento de la represa, como se aprecia en el Capítulo V. c. Componente: Atmósfera Calidad (gases y partículas) El Programa de Monitoreo Ambiental identificará la necesidad de medidas correctivas específicas. d. Componente: Procesos Compactación La compactación prevista se ha producido en la Fase de Construcción principalmente, en el reservorio y en las vías de acceso. Se ha previsto que este fenómeno sea mitigado demoliendo el antiguo Campamento de Obras, ubicado próximo al actual campamento, y escarificación del suelo para favorecer la revegetación. Deposición (sedimentación, precipitación): El proceso de depósito de sedimentos en el reservorio, tiene dos causas: La erosión de los suelos y el factor de contención del flujo PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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por efecto de la elevación del nivel de agua; causas que provocan que en los puntos de entrega de las principales quebradas al reservorio se produzca este fenómeno. No pudiendo eliminarse la segunda causa, mientras funcione la represa, se deberá atacar la primera, proponiendo una medida de mitigación en el Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca, consistente en el Eje de Desarrollo 3 - Conservación de Suelos. Planteamos además a nivel solo de idea, por su alto costo, que podría ser desarrollada más adelante: La construcción de diques en algunas secciones de las quebradas más erosionadas, que disminuyan la velocidad del flujo sin interrumpirlo, propiciando el depósito de sedimentos a fin de que no lleguen al reservorio, y pudiendo además aprovecharlo manualmente para la formación lenta de terrazas.

6.5.4

CONDICIONES BIOLÓGICAS a. Componente: Flora Alteración de hábitats La alteración de los hábitat detectada en el Área de Influencia, será paulatinamente mitigada e incluso eliminada, mediante lo Ejes de Desarrollo Sostenible, particularmente el Eje Nº 2 – Mejoramiento de Pasturas Altoandinas. Siendo un ámbito amplio el que se debe mejorar, no es conveniente proponer medidas paliativas que abarquen áreas pequeñas. Pérdida de hábitat, reducción de población Desde la antigua Fase de Construcción se han presentado alteraciones de la flora consistente en la eliminación de la cobertura vegetal, pérdida de especies, pérdida de hábitat, alteración de calidad de hábitat, pérdida de capacidad de carga. Estos impactos también se irán mitigando y posiblemente desapareciendo con el desarrollo del Eje Nº 2 – Mejoramiento de Pasturas Altoandinas, del Desarrollo Sostenible propuesto en el Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca. Los botaderos del campamento AUTODEMA y el ubicado entre este y Oscollo, que serán cerrados, se deberán revegetar con semillas propias de la zona, y abonado con material orgánico. Las semillas que se colectarán deberán esparcirse en estas áreas, las épocas de lluvias dotarán de la humedad necesaria. b. Componente: Fauna Alteración de hábitats También para este factor ambiental los casos negativos de alteración de hábitat se presentaron en las áreas de construcción y en el embalse (operación), y serán restituidos paulatinamente mediante los Ejes de Desarrollo Nos 1 y 2, de forma significativa. Fauna acuática

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Deberá darse un trato especial a la especie nativa, puesto que puede constituir un recurso importante en el futuro, por lo que debe desarrollarse acciones para aumentar su población, ya que también se ha visto disminuida por la presencia de la trucha. Todas estas actividades deberán ser coordinadas con Ministerio de pesquería e Instituto del Mar y asesorada por un profesional especialista. La crianza de truchas, debe continuar exclusivamente en jaulas, pues de proliferar libres exterminarían la población nativa, ya incipiente. Dicha crianza debe ser técnicamente controlada en su dimensión; teniendo en cuenta el volumen del agua y la fluctuación de niveles para estimar el volumen óptimo de siembra de alevinos y la dotación de alimento, que sin control traería consigo la introducción de nutrientes en el agua, que al sedimentar pueden agudizar procesos de eutrofización. Las medidas preventivas recomendables en la crianza de trucha son:

6.5.5



Evaluación inmediata de los efectos que puedan estarse generando en el equilibrio del ecosistema acuático.



Establecer un plan de registros permanentes de las condiciones hidrológicas y meteorológicas en la zona del proyecto.



Identificar y zonificar áreas de refugio para disminuciones drásticas del nivel de las aguas, con la finalidad de evacuar a la población íctica del represamiento, en caso necesario.



Como medidas complementarias de mitigación se debe sensibilizar y capacitar al personal involucrado y efectuar el monitoreo de las principales variables fisicoquímicas y biológicas que permitan:

ACCIONES CORRECTIVAS EN LOS FACTORES SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES a. Estético y de Interés Humano Vistas panorámicas y paisajes Si bien es cierto el aspecto paisajístico con el reservorio, mientras mantiene un nivel alto, es mejorado y puede constituirse en atractivo turístico menor, su aprovechamiento debe evaluarse. b. Nivel Cultural Empleo El Programa de Información, Capacitación y Extensión considera aspectos que contribuirán al mejor aprovechamiento de los recursos naturales por parte de la población.

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c. Servicios e Infraestructura Redes de servicios Los servicios en el AID y AII mejorarán con el Eje de Desarrollo Nº 5. Para optimizar esta mejora es indispensable desarrollar planes que prevean las necesidades a corto y mediano plazo. De acuerdo a lo evaluado en la zona son prioritarias las mejoras del: servicio de eliminación de excretas, alcantarillado, salud, electrificación y educación. Las Actividades reseñadas o sus resultados tienen un carácter de permanentemente.

6.6 PROGRAMA DE MONITOREO 6.6.1

GENERALIDADES El programa de Monitoreo Ambiental, abarcará las variables ambientales, de orden físico, biológico, socioeconómico y cultural. Este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de prevención y de mitigación y emitir periódicamente información para ser alcanzada a las autoridades pertinentes. El Programa de Monitoreo Ambiental estará a cargo AUTODEMA, pudiendo contratar un Consultor Ambiental.

6.6.2

OBJETIVOS DEL MONITOREO AMBIENTAL  Suministrar información precisa y actualizada de fenómenos externos o cambios sobre los componentes ambientales, para la toma de decisiones orientadas a la conservación o uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la Operaciónmantenimiento futuro de la represa.  Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en este estudio y permitir emitir periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.

6.6.3

VARIABLES A MONITOREAR Las variables a monitorear son:  Aire (Calidad y ruido ambiental)  Agua  Aspectos Biológicos (Flora y Fauna, Bentos, Plantas Acuáticas y Fauna Acuática)  Aspectos Hidráulicos La frecuencia de medición es diferenciada para los diferentes parámetros y se indican en los ítems siguientes.

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6.6.4

MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE a. Estaciones Para llevar a cabo la Línea Base de Monitoreo Ambiental se ha establecido unaestación de monitoreo ambiental de calidad de aire, como se muestra en el Cuadro 6-1y se presenta en el MAPA Nº PAMA 13 – Ubicación de calicatas y Estaciones de Monitoreo.

CUADRO 6-1 - ESTACIÓN DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE COORDENADAS UTM

CÓDIGO DE ESTACIÓN

UBICACIÓN

EMCA*

Represa

ESTE

NORTE

278 184

8 294 174--

Fuente: Trabajo de campo Elaboración: Propia * En campamento AUTODEMA

b. Parámetros y estándares de comparación Los parámetros que se considerarán dentro del monitoreo de calidad de aire y emisiones gaseosas, se harán en función del Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM “Estándares Ambientales de Calidad de Aire” que se presentan en el Cuadro 6-2 Los parámetros de calidad de aire que se determinen en el programa de monitoreo, serán comparados con los límites máximos permisibles establecidos en los dispositivos legales mencionados en el párrafo anterior: CUADRO 6-2 - CONCENTRACIÓN MÁXIMA ACEPTABLE DE CONTAMINANTES EN EL AIRE ÍTEM

PARÁMETRO

IDENTIFICACIÓN

LÍMITES RECOMENDADOS

PM-10

150 g/m3

01

Partículas en Suspensión

02

Anhídrido Sulfuroso

SO2

365 g/m3

03

Monóxido de Carbono

CO

30·000 g/m3

04

Dióxido de Nitrógeno

NO2

200 g/m3

05

Ozono

O3

120 g/m3

06

Plomo

Pb

1,50 g/m3

07

Sulfuro de Hidrógeno

H2S

Art. 5°

Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM Elaboración: Propia

c. Frecuencia de monitoreo de-aire: Durante la fase de operación, el monitoreo será anual durante 3 años, al cabo de los cuales se decidirá si continua.

6.6.5

MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA Y EFLUENTES LÍQUIDOS a. Estaciones Se determinó la calidad del agua en tres puntos de la represa: Aproximadamente a la mitad del reservorio, cerca de la Descarga

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de Fondo (durante el vaciado de la represa puede sustituirse por el inicio del Canal de Derivación Pañe-Sumbay), y en el cruce de la vía de acceso al reservorio con el río Catamayo, en las coordenadas que figuran en el Cuadro 6-3 siguiente, y como puede apreciarse en el Mapa Nº PAMA-13 CUADRO 6-3 - ESTACIONES DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA CÓDIGO DE ESTACIÓN

COORDENADAS UTM UBICACIÓN ESTE

NORTE

EMAS1

Aprox. en el centro del reservorio

280 983

8 300 163--

EMAS2

Próximo a la Descarga de Fondo de la represa

278 066

8 294 297

EMAS 3

Cruce entre Qda. Catamayo y vía de circunvalación

285 344

8 308 188

Fuente: Trabajos de campo Elaboración: Propia

b. Parámetros Los parámetros que se considerarán dentro del monitoreo de calidad de agua y efluentes líquidos, se han fijado en función del D. S. Nº 002-2008-MINAM “Estándares Nacionales de calidad Ambiental para Agua” y que se presentan en el Cuadro 6-4 y Cuadro 6-5 c. Estándares de comparación Los parámetros de calidad de agua y efluentes líquidos que se determinen en el programa de monitoreo, serán comparados con los límites máximos permisibles establecidos en el D. S. Nº 002-2008MINAM “Estándares Nacionales de calidad Ambiental para Agua”, que se muestran en Cuadro 6-4 y Cuadro 6-5

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CUADRO 6-4 - ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DE AGUA

PARÁMETRO

pH

UNIDAD

Adimensional.

Temperatura

LÍMITE LÍMITE MÁXIMO MÁXIMO PERMISIBLE PERMISIBLE (1) (2) 6.5 – 8.5 6.5 – 8.5

ºC

No precisa

No precisa

NTU

5

No precisa

Conductividad Eléctrica (corregida a 25 ºC) Oxígeno Disuelto

μS/cm

1500 (a 25ºC)

< 2000

mg/L

Mínimo 6

Mínimo 4

Alcalinidad como ión Bicarbonato Dureza total como CaCO3 Sólidos Suspendidos totales como sílice (SiO2)

meq/L

No precisa

370

mg/L

500

No precisa

mg/L

37 *En base a la turbidez

No precisa

Sustancias Iónicas Totales Disueltas Aceites y Grasas

mg/L

1000

< 1400

mg/L

1

No precisa

D.Q.O

mg/L

10

40

Sulfatos (SO42-)

mg/L

250

300

Cloruros (Cl-)

mg/L

250

100 - 700

NMP/100 ml

Ausente

1000

NMP/100 ml

50

5000

Turbidez

Coliformes Fecales (35 – 37 ºC) (Enterococos) Coliformes Totales (35 – 37 ºC) (1)

Límites Máximos Permisibles tomados de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categoría 1 – A1: Poblacional y Recreacional; Aguas que pueden ser Potabilizadas con Desinfección (A1). Decreto Supremo N º 002-2008-MINAM. (2) Límites Máximos Permisibles tomados de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categoría 3: Riego de Vegetales (tallo alto y tallo bajo) y Bebida de Animales. Decreto Supremo N º 002-2008MINAM.

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CUADRO 6-5 - ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DE AGUA UNIDAD

LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE (1)

Cromo total

mg/L

0.05

LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE (2) 0.1

Hierro

mg/L

0.3

1

Manganeso

mg/L

0.1

0.2

Níquel

mg/L

0.02

0.2

Bario

mg/L

0.7

0.7

Plomo

mg/L

0.01

0.05

Arsénico

mg/L

0.01

0.05

Antimonio

mg/L

0.006

No precisa

Aluminio

mg/L

0.2

5

Cadmio

mg/L

0.003

0.005

Cobre

mg/L

2

0.2

Boro

mg/L

0.5

0.5-0.6

Plata

mg/L

0.01

0.05

Mercurio

mg/L

0.001

0.001

Selenio

mg/L

0.01

0.05

Vanadio

mg/L

0.1

No precisa

Zinc

mg/L

3

2

Sodio

mg/L

No precisa

200

Fósforo total

mg/L

0.1

1

PARÁMETRO

(1) Los Límites Máximos Permisibles han sido tomados de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categoría 1 – A1: Poblacional y Recreacional; Aguas que pueden ser Potabilizadas con Desinfección (A1). Decreto Supremo N º 002-2008-MINAM. (2) Los Límites Máximos Permisibles han sido tomados de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categoría 3: Riego de Vegetales (tallo alto y tallo bajo) y Bebida de Animales. Decreto Supremo N º 002-2008-MINAM.

d. Frecuencia de monitoreo del agua La frecuencia para el monitoreo de calidad de agua, será trimestral el primer año, a fin de establecer los cambios en la calidad según la estación climatológica y nivel del agua en el reservorio; y semestral a lo largo de los 2 siguientes años, debiendo evaluarse su continuidad o cambio de frecuencia.

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6.6.6

MONITOREO DE RUIDO a. Estaciones Se ha efectuado mediciones de ruido ambiental en las tres primeras estaciones del Cuadro 6-6, el ruido ambiental registrado es bajo. Puede monitorearse en una cuarta estación: Oscollo que es cruzado por la carretera Arequipa-Cusco. CUADRO 6-6 - ESTACIONES DE MONITOREO DE RUIDO

CÓDIGO DE ESTACIÓN

EMR1 EMR2 EMR3 EMR4

UBICACIÓN Próximo a la Descarga de Fondo de la represa Punto medio del reservorio Intersección de río Caquemayo y vía de acceso Oscollo

COORDENADAS UTM ESTE

NORTE

280 983

8 300 163

278 066

8 294 297

285 344

8 308 188

275 280

8 293 720

Fuente: Trabajos de campo Elaboración: Propia

b. Parámetros Los parámetros que se considerarán para el monitoreo de ruido, corresponden al monitoreo ambiental y ocupacional. c. Estándares de comparación Los estándares de comparación para ruido ambiental, están indicados en el Decreto Supremo N° 085-2003-PCM “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”. En los cuadros siguientes se presentan los estándares de calidad para ruido ambiental y los estándares de calidad para ruido ocupacional.

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CUADRO 6-7 - ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO VALORES EXPRESADOS EN LAEQ ZONAS DE APLICACIÓN20

HORARIO DIURNO

HORARIO NOCTURNO21

Zona de Protección Especial

50

40

Zona Residencial

60

50

Zona Comercia

70

60

Zona Industria

80

70

Fuente: D.S. Nº 085-2004-PCM “Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para ruido” (24-10-03)

Nacionales

Para el Centro Poblado Oscollo se aplicará lo concerniente a zona residencial. CUADRO 6-8 - NIVELES DE EXPOSICIÓN A RUIDO OCUPACIONAL NIVEL DE RUIDO (DBA) 82

TIEMPO DE EXPOSICIÓN 16 horas/día

85

8 horas/día

88

4 horas/día

91

1 ½ horas/día

94

1 hora/día

97

½ hora/día

100

¼ hora/día

Fuente: D.S. Nº 046-2001-EM

La medición del nivel de ruido se hará con un sonómetro digital, según fuente y disipación ambiental. d. Frecuencia de monitoreo de ruido La frecuencia para el monitoreo de ruido ambiental, será trimestral el primer año, y posteriormente se deberá evaluar en qué sentido varía.

20

Según el Art. 5º. De las zonas de aplicación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, menciona “.... Las zonas residencial, comercial e industrial deberán haber sido establecidas como tales por la municipalidad correspondiente”. 21 Periodo comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas del día siguiente. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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PLANES ESPECIALES

6.7 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 6.7.1

OBJETIVOS El objetivo general del Plan de Manejo de Residuos Sólidos, es el manejo efectivo y responsable de los residuos generados por la operación-mantenimiento de la represa y del Campamento AUTODEMA. Los objetivos específicos del Plan de Manejo de Residuos Sólidos, son:  Cumplir con la normatividad ambiental vigente relacionada al manejo de residuos sólidos, específicamente el cumplimiento de las exigencias del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.  Elaborar registros de los residuos que se generen en las operaciones con la finalidad de identificar aquellos que sean considerados como peligrosos.  Reducir la generación de residuos a través de la implementación de buenas prácticas operacionales, programas de capacitación y sensibilización.  Disponer en forma segura los residuos que sean considerados como peligrosos y no puedan ser reusados o reciclados, para no causar daños a la salud y al ambiente.

6.7.2

ALCANCE El PMRS del proyecto se implementará en las instalaciones de la represa, particularmente en el Campamento AUTODEMAS que es donde se generan más RRSS y en todos los espacios del Área de Influencia de la represa que tengan relación con los otros Planes y Programas Ambientales y el Plan de Manejo de la Microcuenca.

6.7.3

CONCEPTOS GENERALES a. Disposición general de manejo El manejo de residuos sólidos deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado, de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud; con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el artículo 4° de la Ley General de Residuos Sólidos. b. Obligación del generador En este caso AUTODEMA, como generador de RS está obligado a acondicionar y almacenar y depositar en su destino final (Relleno Sanitario y Área de Confinamiento) en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos; y si se trata de RS peligrosos a su entrega a la EPS-RS, que continuará con su manejo hasta su destino final. c. Guías de manejo Las autoridades señaladas en la Ley General de Residuos Sólidos, son las responsables de promover, a través de Guías, la adopción de

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los sistemas de manejo de residuos sólidos que mejor respondan a las características técnicas de cada tipo de residuo, a la localidad geográfica en la que sean generados, la salud pública, la seguridad del medio ambiente, la factibilidad técnico-económica, y que conduzcan al establecimiento de un sistema de manejo integral de residuos sólidos. d. Residuos sólidos del ámbito municipal Los residuos sólidos de ámbito municipal son de responsabilidad del municipio desde el momento en que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la prestación del servicio de residuos sólidos, o cuando los dispone en el lugar establecido por dicha entidad para su recolección; debiendo en ambos casos cumplirse estrictamente las normas municipales que regulen dicho recojo. Del mismo modo, la EC-RS asume la responsabilidad del manejo de los residuos desde el momento en que el generador le hace entrega de los mismos. e. Residuos sólidos del ámbito no municipal Los residuos del ámbito de gestión no municipal son aquellos de carácter peligroso y no peligroso, generados en las áreas productivas e instalaciones industriales o especiales. No comprenden aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados por dichas actividades. Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores correspondientes. f. Obligaciones del generador de residuos sólidos del ámbito no municipal El generador de residuos del ámbito no municipal está obligado a: Presentar anualmente una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos a la autoridad competente de su sector, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114° del Reglamento; Caracterizar los residuos que generen según las pautas indicadas en el Reglamento y en las normas técnicas que se emitan para este fin; Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos; Presentar Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad competente de su sector de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 115° del Reglamento; Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada, conforme se establece en la Ley, el Reglamento y, en las normas específicas que emanen de éste; Ante una situación de emergencia, proceder de acuerdo a lo señalado en el artículo 36° del Reglamento; Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las Autoridades Sectoriales Competentes puedan cumplir con las funciones establecidas en la Ley y en el Reglamento. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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g. Residuo peligroso La calificación de residuo peligroso se realiza de acuerdo a los Anexos 4 y 5 del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. El Ministerio de Salud, en coordinación con el sector competente, y mediante resolución ministerial, puede declarar como peligroso a otros residuos, cuando presenten alguna de las características establecidas en el artículo 22° de la Ley o en el Anexo 6 del Reglamento, o en su defecto declararlo no peligroso, cuando el residuo no represente mayor riesgo para la salud y el ambiente; y, también establecerá los criterios, metodologías y guías técnicas para la clasificación de los residuos peligrosos cuando no esté determinado en la norma indicada en el Reglamento. Se consideran también, como residuos peligrosos; los Iodos de los sistemas de tratamiento de agua para consumo humano o de aguas residuales; u otros que tengan las condiciones establecidas en el artículo anterior, salvo que el generador demuestre lo contrario con los respectivos estudios técnicos que lo sustenten. h. Responsabilidad por daños La entrega de residuos del ámbito de gestión no municipal, por parte del generador, a la EPS-RS o EC-RS registrada y autorizada, conforme a lo indicado en el Reglamento lo exonera de la responsabilidad sobre los daños al ambiente o la salud pública que éstos pudieran causar durante el transporte, tratamiento, disposición final o comercialización. Sin perjuicio de lo mencionado, el generador es responsable de lo que ocurra en el manejo de los residuos que generó, cuando incurriera en hechos de negligencia, dolo, omisión u ocultamiento de información sobre el manejo, origen, cantidad y características de peligrosidad de dichos residuos. i. Manifiesto de manejo de residuos peligrosos El generador y la EPS-RS responsable del servicio de transporte, tratamiento y disposición final de residuos peligrosos están obligados a suscribir un Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos, según el formulario del Anexo 2 del Reglamento y de acuerdo a lo indicado en los artículos 41°, 42° y 43° del Reglamento.

6.7.4

PRINCIPIOS Y ACTIVIDADES El Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la represa El Pañe, está basado en los principios de minimización en el origen, correcta segregación, reúso, reciclaje, tratamiento y apropiada disposición final. El Programa se lleva a cabo de acuerdo a las características de volumen, procedencia, costos, posibilidades de recuperación, reciclaje y marco administrativo local. El Plan de Manejo de Residuos Sólidos, está conformado por las siguientes actividades:  Recolección y segregación  Almacenamiento temporal  Transferencia

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 Transporte  Tratamiento  Disposición

6.7.5

CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS Se ha establecido la clasificación general de residuos según su peligrosidad a la salud y al ambiente, definiendo dos categorías principales: residuos peligrosos y residuos no peligrosos. A su vez, los residuos no peligrosos se clasifican de acuerdo a su procedencia como residuos domésticos e industriales. a. Residuos No-Peligrosos Aquellos residuos que por su naturaleza y composición no tienen efectos nocivos sobre la salud de las personas o los recursos naturales, y no deterioran la calidad del medio ambiente. Dentro de esta clasificación se consideran: 

Residuos No-Peligrosos Domésticos

Son aquellos residuos que se generan como producto de las actividades diarias en el campamento. Estos residuos pueden ser: restos de alimentos, plásticos, papel o cartón, latas, vidrio, cerámica, etc. 

Residuos No-Peligrosos Industriales

Son aquellos residuos generados en las actividades productivas y en este caso las involucradas en la operación y mantenimiento de la represa. Estos residuos pueden ser: trapos y waypes no impregnados con combustibles y/o lubricantes, chatarra y cables eléctricos, envases de plástico. b. Residuos Peligrosos Son los residuos que debido a sus características físicas, químicas y/o toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la salud de las personas y al medio ambiente, según lo establece la Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento. Entre los residuos peligrosos identificados se encuentran: aceites, grasas, trapos o paños absorbentes impregnados con combustibles y/o lubricantes, suelo contaminado, filtros de aceite, aerosoles, pinturas (recipientes) y residuos médicos.

6.7.6

RESIDUOS SÓLIDOS DEL PROYECTO La represa genera o generará residuos originados por las actividades propias de la operación y mantenimiento de la misma, y que son detallados a continuación:  Residuos de construcción  Papeles  Botellas de plástico  Cartones

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 Maderas  Herramientas en desuso  Residuos de comidas  Suelos y/o materiales impregnados con hidrocarburos  Concreto derramado sobre el suelo Estos residuos dependiendo su característica, serán destinados o dirigidos a las áreas de transferencia, y/o disposición final. Considerando 3 ocupantes promedio y un valor bibliográfico de 0.45 kg/día, el campamento de AUTODEMA produce 1.35 Kg diarios de Residuos Sólidos, la mayor parte de los cuales tienen como destino los botaderos del proyecto.

6.7.7

ACCIONES a. Reducción en la Generación de Residuos El operador tendrá como principio fundamental, el programa de reducción de residuos en la fuente. En este contexto empleará las alternativas de sustitución eficiente de materiales, acciones sobre inventario de materiales, modificaciones en las operaciones, de manera tal que se reduce el volumen y riesgo asociado al manejo de residuos peligrosos, tal como se menciona en las siguientes acciones. b. Recolección La segregación y la concentración de los residuos en los puntos de generación permitirán la reducción de riesgos asociados a la salud y al ambiente. Se ha definido un código de colores, basado en las alternativas de recolección que tendrá cada tipo de residuo, el cual se presenta en el Cuadro 6-9 CUADRO 6-9 - CÓDIGO DE COLORES DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS COLOR Verde Azul Rojo

TIPO DE RESIDUO No peligroso doméstico: plástico, papel, cartón, orgánicos No peligroso industrial: metales, cables, madera, concreto Peligroso: materiales impregnados con hidrocarburos, baterías

Elaboración: Propia

Una vez definida las actividades y el tipo de residuos que se generen se ubicaron en forma adecuada puntos de recolección, empleando cilindros de 55 galones de capacidad debidamente rotulados de acuerdo al código de colores para su identificación. Los contenedores serán ubicados fuera de áreas de frecuente tránsito. Los residuos peligrosos serán recolectados en recipientes del mismo material que el producto original y se les almacenará temporalmente. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Todos los recipientes se encontrarán debidamente rotulados y mantenidos en buenas condiciones. Mensualmente serán entregados a la EPS-RS con la que se haya firmado contrato de servicios. c. Almacenamiento temporal de residuos Se designará un área para el almacenamiento temporal de residuos, siguiendo las medidas de seguridad, salud e higiene ocupacional señaladas en la Ley General y Reglamento de Residuos Sólidos. Las condiciones que cumplirá el área de almacenamiento temporal de residuos peligrosos son las siguientes: 

La zona es estable, plana, y alejada del drenaje natural, contará con un sistema de drenaje perimetral, una trampa de grasas y una pendiente adecuada para evitar derrames.



Medidas de impermeabilización del suelo.



La zona de almacenamiento de residuos inflamables tendrá una ubicación alejada a las fuentes de generación de calor y/o electricidad.



Señales de restricción de acceso. El personal encargado deberá estar debidamente capacitado en este aspecto.



Planos de distribución actualizados.



El área asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos contará con señalización.



Equipos de respuesta a derrames (paños absorbentes), agentes neutralizantes y extintores, así como los respectivos manuales de operación.



Los residuos peligrosos del tipo inflamable serán mantenidos fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro método de ignición.



En el área de almacenamiento de residuos combustibles se colocarán señales que prohíban fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de residuos.



Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables, reactivas y tóxicas serán mantenidos en zonas específicas dentro del Proyecto.



El almacenamiento de residuos conteniendo componentes volátiles será en áreas ventiladas.

Para el ingreso y salida de los residuos al área de almacenamiento temporal, se emplearán registros debidamente llenados y firmados por los responsables del manejo de residuos. El almacenamiento temporal de residuos sólidos, excepto los residuos degradables, no excederá de seis meses.

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d. Monitoreo y evaluación del programa Con el propósito de mantener una revisión continua de los aspectos del Plan de Manejo de Residuos se ha establecido como herramienta las supervisiones periódicas por parte del responsable de la operación – mantenimiento de la represa, es decir AUTODEMA. La realización de las supervisiones considera el ciclo completo del proceso de manejo de residuos, desde su generación hasta su disposición final, incluyendo a todas las personas involucradas en el sistema de manejo de los residuos. El monitoreo y evaluación promoverá la realización de recomendaciones para la optimización del Programa y la coordinación entre los involucrados. e. Capacitación Como parte del Programa de Información, Capacitación y Extensión que se implementará, serán incorporados temas relacionados a la Gestión Integral de Residuos. El personal involucrado que labora directamente en las actividades de manejo, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos recibirá capacitación teórica y práctica en temas que cubren aspectos legales y reguladores, de buenas prácticas, monitoreo preventivo, riesgos asociados y respuestas al manejo de residuos sólidos peligrosos.

6.8 PLAN DE CONTINGENCIAS 6.8.1

GENERALIDADES El Plan de Contingencia es una guía para coordinar y optimizar la capacidad de respuesta en la implementación de medidas para la prevención o mitigación de los eventos que puedan constituir emergencias como desastres naturales, accidentes ambientales, que sean considerados como riesgo potencial de daños a personas, bienes o al medio ambiente, que puedan ocurrir durante la actual fase de operación y mantenimiento. El referido plan deberá ser conocido por todos los potenciales afectados y por las autoridades pertinentes En el presente Plan de Contingencias se identifican y analizan los factores de riesgo potenciales en las diferentes actividades que implican la operación y mantenimiento de la represa. Este plan permitirá diseñar una respuesta organizada y oportuna para prevenir o minimizar cualquier daño a la salud humana, bienes o al medio ambiente. Además permite implementar las brigadas de emergencia, así como contar con el equipo y los materiales necesarios en los lugares de mayor vulnerabilidad ante los diferentes fenómenos naturales y emergencias. Los responsables de su implementación serán el Gerente General de AUTODEMA y el Ingeniero encargado de la Operación de la represa.

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6.8.2

OBJETIVOS Los objetivos del presente programa de Contingencia son los siguientes:  Identificar los factores de riesgo por fenómenos naturales en el Área de Influencia del Proyecto.  Analizar los factores de riesgo y la ocurrencia de los mismos, así como las acciones tomadas y realizar una evaluación critica para un continuo aprendizaje y entrenamiento del personal, así como de los pobladores que participarán en los Proyectos Piloto del Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca “El Pañe”.  Formular un documento guía que se constituya en una herramienta base para la implementación de los planes de contingencia, por componentes, teniendo en cuenta la normatividad vigente y el Plan de Defensa Civil a nivel nacional.  Minimizar el daño producido por la ocurrencia de un determinado evento de riesgo producto de la operación de la represa, implementando las acciones oportunas, necesarias y suficientes para impedir su agravamiento;  Implementar las estrategias necesarias de prevención de la contaminación y mitigación de impactos ambientales, para volver a la normalidad operativa en el más breve plazo posible;  Reducir los costos directos y financieros que ocasiona la ocurrencia de un evento de riesgo;  Determinar la responsabilidad de los actores e informar a las autoridades competentes, para que a través de los canales correspondientes que ésta designe, se pueda comunicar a la población vecina, y, autoridades locales, regionales y nacionales que correspondan, lo ocurrido y de las acciones tomadas.

6.8.3

NORMATIVIDAD VIGENTE: El Plan de Contingencias para el Proyecto, se realiza en base a la normatividad ambiental vigente a nivel nacional. A su vez, el plan de contingencias deberá estar en concordancia con la normatividad específica referente a la prevención y atención de desastres y al plan de ordenamiento territorial municipal, que se dan en la Ley Orgánica de Municipalidades y el Sistema Nacional de Defensa Civil.

6.8.4

PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PARA ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS: Con el fin de desarrollar el Plan de Contingencias, se establecieron los siguientes procesos y procedimientos:  Revisión de planes de emergencias y contingencias local, regional y nacional.

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 Identificación y caracterización de los componentes ambientales y los aspectos ambientales significativos de los procesos que se desarrollan en el establecimiento.  Clasificación y priorización de los componentes en el Plan de Contingencias.  Procedimientos de atención de una emergencia.  Estrategias de educación, difusión, revisión y actualización.  Análisis de Riesgos

6.8.5

CRITERIOS BÁSICOS  Establecer el procedimiento de comunicación entre el personal operativo y el personal ejecutivo de AUTODEMA reservando línea o canales externos libres para las áreas de seguridad.  Establecer el procedimiento de notificación para reportar contingencias y comunicarlas al organismo pertinente según el tipo de aquella: Desastres naturales (EsSalud, INDECI, etc.), salud de trabajadores (EsSalud, Ministerio de Trabajo).  Establecer los procedimientos de comunicación del peligro de desastres a las poblaciones de las áreas que serían afectadas a fin que procedan a la evacuación oportuna hacia lugares seguros predeterminados.  Designar representantes de AUTODEMA para que asista a las coordinaciones permanentes con autoridades, locales, regionales y nacionales, otorgándoles las facultades necesarias y el apoyo para su efectiva función ante: Defensa Civil, Ministerio de Trabajo, EsSalud, etc.  Establecimiento de áreas de seguridad para protección de los trabajadores y equipos, frente a la posible ocurrencia de desastres, principalmente fenómenos sísmicos.  Establecer personal.

el procedimiento de organización y capacitación del

 En vista que el campamento de la represa El Pañe alberga en promedio solo dos operarios, de un total de 4 personas que laboran allí en turnos de 10 x 4 y de que la operación-mantenimiento está compuesta por tareas sin mayores complejidades, las acciones que se detallan en el presente programa no tienen un responsable único, en cambio deben ser conocidas por todos los residentes del campamento, que serán los encargados de ejecutarlas.  Considerar los efectos y riesgos para la población a consecuencia de las contingencias en la represa y las medidas a adoptarse al respecto

6.8.6

EVALUACIÓN DEL RIESGO: Se identificaron los siguientes grupos de áreas de riesgo: Naturales: sismos, derrumbes, deslizamientos (huaycos); Accidentes de trabajo provocados por malas prácticas de operación;

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Provocados por acción externa: terrorismo, sabotaje, paralizaciones (huelgas), robos, etc.; Transporte: incluyendo transporte fuera y dentro del área del proyecto; Operación de maquinaria: incluyendo derrame de combustibles, lubricantes, y residuos, incendios (en general), explosión (en general), accidentes personales y a terceros, etc.

6.8.7

IDENTIFICACIÓN SENSIBLES:

DE

PELIGROS

POR

ÁREAS

Los peligros y áreas sensibles se manifiestan de la siguiente manera:  Campamentos: riesgo de incendios y explosiones.  Represa: Derrame de combustibles y/o lubricantes  Poblados y Caseríos Cercanos: Alud sobre Oscollo  Reservorio

6.8.8

TIPOS DE PLANES DE CONTINGENCIAS Los Tipos de Contingencias se diferencian por las causas que originan las contingencias, y son los que se indican a continuación, explicando brevemente la metodología a llevar a cabo en el proceso de aplicar el presente Plan, tomando como referencia el Programa de Manejo Ambiental: a. Plan de contingencias accidentales Aquel que debe atender accidentes ocurridos y que requieren de una atención médica y de organismos de rescate y socorro. Este Plan debe considerar que las consecuencias de los accidentes de trabajo pueden producir pérdida de vidas humanas; debiendo atender por ejemplo incendios y accidentes de trabajo, según las actividades del proyecto. b. Plan de contingencias humanas Este Plan deberá atender adecuadamente los eventos resultantes de la ejecución misma del Proyecto y sus efectos sobre la población establecida en el área de influencia del proyecto, durante las fases de construcción y operación-mantenimiento; o por conflictos humanos exógenos. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, entre otros.

6.8.9

PROCEDIMIENTOS EN CASO CONTINGENCIAS a. Guía para la Acción Para el presente plan de contingencias, la guía para la acción está constituida por una lista de verificación (Check List) de los deberes respuesta que los operarios pueden utilizar en forma fácil e inmediata. El personal tendrá funciones y responsabilidades específicas y contará con las facilidades necesarias para las tareas específicas.

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Existen pocos casos en los cuales se producirán daños catastróficos, los cuales producirían daños instantáneos que no podrían ser evitados, pero no así las consecuencias secundarias, las que pueden ser minimizadas por medio de una respuesta oportuna y efectiva. Se ha definido una secuencia para la acción de la Brigada de Contingencias, la cual se presenta en el siguiente esquema. RECONOCIMIENTO

NOTIFICACIÓN

ACCIÓN

REPORTE

GRAFICO 6-1 - SECUENCIA DE ACION DE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIAS b. Reconocimiento de la contingencia El reconocimiento del tipo de contingencia, se logra a través de la capacitación y entrenamiento permanente sobre los tipos de riesgos de la operación, el origen, tipo y forma de evitarlos o prevenirlos. Para lograr un reconocimiento oportuno y eficaz de una determinada contingencia, éstas se clasifican en base a diversos factores, los cuales se nombran a continuación: 

Capacidad y habilidad de manejar la situación con recursos propios del Operador de la represa;



Potencial de agravamiento de la situación;



Número de contingencias ocurridas y extensión de sus daños;



Probabilidad de atraer el interés externo;



Grado de requerimiento de involucrar la participación de los vecinos y las autoridades locales.

c. Tipos de contingencias De acuerdo a estos factores, las contingencias identificadas en la adecuación y operación del Proyecto, tendrá la siguiente clasificación: Nivel 1 

Contingencia localizada al área que ocupa la represa.

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

Poca probabilidad de organismos externos;



Poca probabilidad de atraer el interés externo;



Posibilidad de manejo de la contingencia a partir de los planes de acción y de respuesta a emergencias.

participación

de

instituciones

u

Nivel 2 

Contingencia que ocurre dentro del área de la represa, pero que tiene algunos efectos fuera de ella;



Contingencia que tiene lugar fuera del área de la represa pudiendo ser en el movimiento de tierras y la circulación de los vehículos pesados;



Requiere la participación de instituciones u organismos externos al Proyecto (Compañía de Bomberos, Policía Nacional del Perú, Defensa Civil);



Puede atraer el interés externo;



Posibilidad de manejo de la contingencia a partir de los planes de acción y de respuesta a emergencias.

Nivel 3 

Contingencia grave que ocurre en el área de la represa, o fuera de ésta;



Requiere el accionar de un amplio rango de recursos del Operador de la represa.



Puede requerir la participación de entidades del gobierno (GRA, OSINERG, Compañía de Bomberos, Defensa Civil, y otros);



Amplias implicancias técnicas, públicas y/o personales;



Alta probabilidad de atraer el interés externo;



Manejo de la contingencia a partir de los planes de acción y de respuesta a emergencia, más el aporte de entidades locales, regionales y/o nacionales.

d. Contingencias identificadas En base a la localización, así como a los recursos necesarios para su tratamiento, se han identificado las siguientes contingencias, con su respectiva clasificación: Nivel 1 

Accidentes del personal y de terceros en el área de la represa.

Nivel 2 

Pequeño incendio dentro del área de la represa;



Accidentes de trabajo dentro del área de la represa.

Nivel 3 PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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

Movimientos sísmicos;



Derrumbes que comprometan la infraestructura vial existente;



Inundaciones y/o huaycos;



Explosiones;

e. Notificación de la contingencia En el caso de contingencias operacionales, cualquiera sea el tipo, se deben notificar al personal designado en el Plan de Contingencias y ser reportadas a la superioridad. En el caso que por cualquier causa no se pueda dar aviso inmediato de la ocurrencia de la contingencia o que se produzca una demora en la notificación, se debe dejar encomendado a alguien dicha notificación. Sin embargo, debe señalarse que la Acción tiene prioridad sobre la Notificación. Adicionalmente deberá informarse el curso de la acción a tomar una vez producido y el porqué de la misma, así como elementos a emplear para combatirlo, su uso y limitaciones. A partir del momento en que una situación anormal es detectada, se debe seguir el siguiente procedimiento: 

Evaluación preliminar: analizando la consistencia de la información disponible del evento.



Verificación del evento: según el resultado de la evaluación preliminar se procederá a la inspección del área en cuestión;



Ejecutar los procedimientos predefinidos según el tipo de contingencia.



Solicitar recursos externos adicionales: si la magnitud del evento y/o incidente, así como su desarrollo lo requieran, a criterio de la Gerencia, será implementada la solicitud de ayuda externa;



Aviso a autoridades y/o entidades competentes: éste debe ser un aviso breve y concreto, preferentemente vía telefónica. Brindará solamente información verificada y evitará transmitir datos provenientes de presunciones o especulaciones. En general, la información básica a suministrar será:

Identificación de la Empresa; Nombre del informante; Evento o Incidente producido; Hora de inicio; Estimación de la finalización (si fuese posible); f. Acciones a tomar ante la contingencia; Las acciones a tomar tienen como objetivo iniciar una cadena de tareas, de acuerdo al tipo de contingencia, para: 

Minimizar los daños a las personas, bienes de la Empresa Constructora y/o al medio ambiente;

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

Mitigar los efectos negativos que puedan producirse como consecuencia de la ocurrencia de la contingencia;



Señalar el área de afectación debido a la contingencia;



Retornar a la operación normal;



Reducir costos asociados con la ocurrencia de la contingencia;



Informar a la superioridad, a la comunidad (si correspondiera) y a las entidades gubernamentales que correspondan respecto de la ocurrencia de la contingencia;



Analizar la ocurrencia de la contingencia, y del evento, para evitar su repetición y entrenar al personal involucrado para asegurar el adecuado manejo de la misma en una potencial futura ocurrencia.



Comunicaciones al exterior durante y/o después de la contingencia

Las comunicaciones que se lleven a cabo durante y después de ocurrida la contingencia, en caso que ésta alcance los Niveles 2 ó 3, deben ser llevadas a cabo siempre en forma interna Únicamente AUTODEMA, a través de las personas debidamente autorizadas, podrá realizar comunicaciones externas referidas a la ocurrencia de la contingencia siguiendo los canales adecuados que hayan sido establecidos para ello. De acuerdo a lo establecido por la legislación vigente, las autoridades y entidades que serán informados oportunamente y cuando corresponda son: 

Municipalidad Distrital de Condoroma



Gobierno Regional de Arequipa (GRA);



Ministerio de Energía y Minas (GRA);



Defensa Civil (Arequipa);



Bomberos (Arequipa);



Policía (Arequipa).

g. Reporte de la contingencia La ocurrencia de cualquier contingencia, implementará en forma automática, una investigación que culminará con la elaboración de un reporte interno cuyo formulario se presenta en el esquema 1. Para los casos en que se requiera realizar informes a una o varias autoridades del gobierno, comunidades, etc., se adoptarán los formatos propios de las entidades establecidas.

6.8.10 ESTRATEGIA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS En este acápite se realiza una descripción general de las acciones a ser tomadas ante la ocurrencia de las contingencias de mayores riesgos.

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a. Movimientos ssísmicos: Como vivimos en una zona sísmica es conveniente considerar su presentación ocasional para tomarla en cuenta en el proceso de ejecución del proyecto, por tanto es conveniente tener en cuenta las siguientes actividades: 

Efectuar reuniones con el personal a fin de determinar y señalar las medidas de seguridad.



Establecer zonas de refugio seguras.



Efectuar simulacros para hacer frente a los movimientos sísmicos a través de la cuadrilla de salvataje, la que deberá estar debidamente implementada.

En caso de ocurrencia se deberá realizar: 

Evacuación la zona de seguridad señalizada en el área del frente de trabajo;



Evaluación de daños a instalaciones y equipos;



Revisión de sistema de agua, desagüe y alcantarillas;



Reparación de daños;



Comunicar a su superior inmediato o a quien éste designe.

b. Inundaciones, hhuaycos y/o derrumbes: A pesar de que en la zona de estudio es muy difícil su presentación, en caso de ocurrencia se deberá realizar lo siguiente: 

Evacuación según el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres de Defensa Civil;



Evaluación de daños a instalaciones y equipos;



Revisión de sistema de agua, desagüe y alcantarillas;



Comunicar a su superior inmediato o a quien éste designe.

c. Incendios en general: Si se presentasen incendios en el campamento deberán tomarse las siguientes medidas: 

Debe evitarse la acumulación de depósitos de basura en las cercanías de combustibles y materiales inflamables.



Si se sospecha de fuego incipiente, actuar rápidamente usando el extintor, que se ubicará en un lugar visible.



Los líquidos inflamables deben ser guardados en lugares seguros y de acuerdo a las normas de seguridad.



El establecimiento contará con un sistema de señalización completo de acuerdo a la normatividad vigente, haciendo uso del código de colores y señales.

d. Accidentes de transporte: Para evitar los accidentes de tránsito, deberá tenerse en cuenta una capacitación constante del personal que trabaja en la represa o PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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trabajará en los Proyectos Piloto, en aspectos referidos a reglamento de tránsito, y accidentes más frecuentes que podrían producirse en el área. Asimismo todas las secciones estarán convenientemente señaladas, de tal manera que tanto los trabajadores como los operadores de los vehículos de carga, sepan exactamente la ubicación de todas las instalaciones que caracterizan al establecimiento.

6.8.11 ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL Una rápida respuesta ante cualquier contingencia, la eficiencia de la misma y el rápido retorno a la normalidad operativa, son directa consecuencia de la capacitación y entrenamiento del personal. El entrenamiento para cumplir una determinada tarea, es el resultado de dos factores principales:  Conocimiento de las causas que lo producen, alcance y métodos de mitigación;  Habilidades desarrolladas para controlar una contingencia, combatir sus resultados adversos y minimizar el tiempo fuera de operación. El entrenamiento del personal operativo, debe ser:  Orientado hacia la acción: implica que sabe operar en caso de urgencia los equipos necesarios con seguridad, (radios, sierra motorizada, equipos de supervivencia).  Cubrir todas las contingencias: Muchos factores de riesgo adicionales que el personal visualiza como tales, son tratados en estas reuniones y sirven para completar, mejorar y optimizar el Plan de Contingencias.  El Plan de Contingencia debe contemplar la capacitación de los funcionarios y especialistas que visitan ocasionalmente el campamento. La población de los alrededores deberá ser capacitada respecto de las acciones a seguir ante eventuales contingencias que los comprometan. Los temas que se han identificado para su implementación dentro del programa de capacitación y entrenamiento, son los siguientes:  Contingencias Naturales;  Contingencias Operativas;  Contingencias de Transporte;  Contingencias por Acciones Personales o Agentes Sociales.

6.8.12 CAPACITACIÓN SEGÚN TIPO DE CONTINGENCIA Los operarios deberán ser entrenados en para enfrentar los distintos tipo de contingencias que pudieran presentarse, a continuación se detallan los aspectos a considerar de acuerdo al tipo de emergencia. a. Salvataje Operaciones de Socorro que alejen de situaciones o lugares peligrosos a las personas lesionadas o amenazadas de serlo, y PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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trasladarlas a un lugar seguro en que se les pueda dar los cuidados necesarios y procedimientos de reanimación. b. Primeros auxilios Instrucciones técnicas en los métodos de primeros auxilios, específicamente en temas como: nudos y cuerda, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas, detección de gases, equipos de reanimación salvamento de personas caídas al agua, organización de la operación de socorro, reconocimiento y primeros auxilios de lesiones de la columna vertebral. c. Incendios Manejo de extinguidores, en el empleo de señales de alarma, de evacuación y de primeros auxilios

6.8.13 RESPONSABILIDADES Según el grado en que los actores del plan de contingencia se comprometan a asumir las responsabilidades del cargo que les es proporcionado por AUTODEMA, es fundamental la definición de la organización y el conocimiento de las funciones y/o responsabilidades, lo cual constituye el punto de partida para desarrollar un proceso constructivo seguro y fidedigno. La responsabilidad de implementar este plan de contingencia estará a cargo del representante de AUTODEMA ante el Comité de Gestión, que participarán en el PMA.

6.8.14 EQUIPAMIENTO PARA AFRONTAR EMERGENCIAS El equipo mínimo con que debe contar el campamento para afrontar emergencias está compuesto por:  Unidades móviles de desplazamiento rápido.  Equipo de telecomunicaciones y de difusión.  Equipo contra incendios.  Equipo e implementos de primeros auxilios. a. Unidades móviles de desplazamiento rápido Para acudir rápidamente al lugar de la emergencia. Por las condiciones donde se encuentra emplazada la represa las motocicletas son una buena alternativa. b. Equipo de telecomunicaciones y de difusión  Equipo de radio 

Megáfonos

c. Equipo contra incendios Este equipo deberá ser nuevo y moderno, de fácil uso. Consta de: 

Extinguidores



Mascaras contra gases



Trajes para aproximación al fuego, incluyendo cascos, batas, guantes, cubiertas de lona o tejidos no combustibles

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

Equipos de respiración autónoma



Otros: Hachas, picos, escalas, palas

d. Equipos e Implementos de primeros auxilios y de socorro Estos equipos deberán ser livianos a fin que puedan transportase rápidamente. Se recomienda: 

Vendajes



Apósitos y tablillas



Chalecos, inflables (salvavidas)

La compra de implementos y medios de protección personal se hará conforme a las especificaciones técnica formuladas por la Oficina de Seguridad de AUTODEMA. Se seleccionará cuidadosamente teniendo en cuenta su calidad, resistencia, duración, comodidad y otras condiciones de protección, que contribuyan a mantener la buena salud de la población laboral e. Medicamentos para tratamiento de primeros auxilios: Para atender: 

Quemaduras graves



Hemorragias



Hematomas

6.9 PLAN DE CIERRE Y RESTAURACIÓN 6.9.1

GENERALIDADES El cierre de las actividades incluye todas las tecnologías que se requieren para alcanzar la seguridad física y la protección ambiental a largo plazo en los alrededores de la instalación. La gama de actividades para el cierre de instalaciones de podría incluir desde una nivelación mínima para mejorar la derivación y escorrentía de las aguas superficiales hasta una nivelación completa, colocación de una cobertura y la revegetación. El Plan recomienda consideraciones para el tratamiento de áreas específicas al concluir las obras respectivas en:  Represa  Reservorio  Campamento.  Vías de Acceso y Obras de Arte El Plan se inicia con la comunicación del Abandono a la Autoridad Ambiental correspondiente (Ministerio de Agricultura en este caso), que de acuerdo con la normatividad vigente podrá nombrar un interventor y una entidad consultora para la valorización de bienes y desechos si es el caso.

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6.9.2

OBJETIVOS Y FINALIDAD La finalidad es la protección al medio ambiente, y en general el de restablecer las condiciones del ambiente y los recursos, siguiendo los criterios de estabilidad física y química. Los objetivos son:  La protección de la salud humana y el medio ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad física y química del medio en las áreas donde hay instalaciones.  Uso beneficioso de la tierra una vez que concluyan las actividades de operación de la represa (hábitat para la fauna silvestre, campos de pastoreo, recreación).  Mantener la estabilidad física y química es fundamental para proteger la salud humana y el medio ambiente. La estabilidad física implica la estabilidad de taludes, con lo que se protege de probables derrumbes a las áreas dentro de la zona de estudio. Sin embargo, también se refiere a la estabilidad contra la erosión eólica y del agua, y por lo tanto, el transporte de polvo o sedimentos que pudieran tener un impacto dañino sobre la salud humana y el medio ambiente. Resulta necesario mantener la estabilidad de taludes en el entorno del establecimiento. Como parte del cierre, si no pueden estabilizarse las áreas, podría ser necesario poner en práctica restricciones permanentes al uso de la tierra, restricciones a su traspaso y control del acceso. La estabilidad química se refiere a la contención de sustancias químicas contaminantes y a evitar que las mismas sean introducidas al medio ambiente. La estabilidad química puede establecerse mediante el control de la fuente emisora, el control de migración, o el tratamiento. El control de la fuente ha demostrado ser el medio óptimo para alcanzar la estabilidad química. Este control se logra evitando la descarga de sustancias contaminantes, para lo que se elimina la fuente o uno o más componentes que pueden conducir a la formación de contaminantes. No obstante ello, el control de fuentes no es siempre posible. El uso futuro de la tierra de un área sometida a una disturbación antrópica, es decisivo para definir el diseño del cierre. La meta obvia del uso de la tierra en el período posterior a la operación es apoyar un uso beneficioso del terreno. Los usos beneficiosos pueden incluir hábitat de la fauna silvestre, campos para pastoreo, recreación en lagos especialmente diseñados, construcción de instalaciones recreativas. Dependiendo de la propiedad de la tierra, el uso beneficioso del terreno una vez concluida la adecuación y operación, puede ser definido por la empresa responsable con o sin la participación de los organismos reguladores. AUTODEMA también debería proporcionar un registro actualizado de potenciales usos beneficiosos de la tierra en la Región.

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6.9.3

ACCIONES PREVIAS “Planificar para el Cierre” es un término que se ha empleado con mucha frecuencia durante la última década para indicar la necesidad de que las nuevas instalaciones incorporen el diseño de cierre de a fin de que puedan ser desmanteladas cumpliendo con los requerimientos de cierre (Gadsby, 1988). Si al diseñar una instalación se tiene claramente establecido que debe ser cerrada para satisfacer objetivos específicos, con mucha frecuencia se obtienen instalaciones más económicas y sensibles al medio ambiente. La experiencia en los Estados Unidos ha mostrado que los costos de cierre para instalaciones existentes que no fueron diseñadas u operadas teniendo en mente su cierre pueden ser extremadamente altos y tener un impacto adverso definitivo sobre la economía global del proyecto. Durante el desarrollo del análisis económico del cierre de una actividad o proyecto, deben incluirse los costos como un ítem del modelo económico global. La experiencia ha demostrado que la inclusión de los costos de cierre después de las operaciones a menudo puede resultar en una consecuencia negativa para un proyecto total si la economía del proyecto es reevaluada en esta etapa (Antony y Gochnour, 1994). La perturbación general de la superficie durante las operaciones puede reducir efectuando un cierre o una rehabilitación concurrente ser esto factible. Cerrando o recuperando esas áreas no usadas, reduce el área total de la superficie perturbada. Estas actividades cierre concurrentes pueden usarse para demostrar y evaluar el éxito operaciones alternativas de cierre.

6.9.4

se de se de de

CRITERIOS TÉCNICOS Los criterios para el cierre de actividades de adecuación y de operación, deberán ser específicos para cada zona del establecimiento e incluyen:  Carácter físico y químico de la infraestructura y residuos generados;  Condiciones climáticas e hidrogeológicas del proyecto;  Condiciones del agua superficial y subterránea locales incluyendo calidad, cantidad, usos futuros y proximidad al proyecto;  Potencial para hechos extremos como terremotos, derrumbe de tierras e inundaciones;  Balance Hídrico incluyendo precipitación, agua superficial y subterránea a través del establecimiento y las facilidades conexas;  Diseño de ingeniería de las instalaciones del proyecto;  Historia operativa del establecimiento incluyendo los resultados de los controles ambientales;  Uso requerido de la tierra después de las actividades del proyecto. Si bien el potencial para hechos extremos, incluyendo terremotos e inundaciones, debe cumplir un papel importante en el diseño del cierre, no es posible establecer un período de retorno uniforme para el plan de cierre bajo todas las condiciones. El diseño para hechos extremos debe

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tomar en cuenta las consecuencias potenciales de derrumbe así como la probabilidad de ocurrencia.

6.9.5

DISEÑO DEL PROGRAMA El programa basará su funcionamiento en la programación y ejecución de actividades tendientes a desarrollar los planes de cierre específicos a nivel conceptual para la etapa de operación. Las actividades que se han definido para el cumplimiento del programa, son los siguientes: Dentro de las medidas de cierre de cada uno de los componentes, adaptándolas según las características de estos, podemos mencionar a las siguientes: a. Elaboración de expediente de cierre La Unidad Ejecutora, en base a la información adquirida sobre el entorno ambiental y de las actividades del proyecto, elaborará el Plan de Cierre para los componentes del proyecto, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: 

Desmantelamiento del lugar



Limpieza del lugar



Disposición de residuos



Perfilado



Cobertura



Revegetación

b. Inspección del lugar Esta visita se hará para determinar las labores que son necesarias así como identificar el volumen de residuos que tendrán que ser retirados de la instalación. c. Desmantelamiento de infraestructura temporal Las instalaciones que hayan sido construidas para la etapa de construcción, serán demolidas, y posteriormente ubicada en forma ordenada en el área específica del área de los frentes de trabajo. Las piezas, productos, subproductos o residuos que se generen por el desmantelamiento, serán dispuestos de acuerdo al plan de manejo de residuos del proyecto. d. Limpieza del lugar Luego de haber dispuesto los materiales, equipos y otros que tengan un reúso, o sean trasladados para su explotación en otras zonas distintas, se procederá a hacer una limpieza general del lugar, debiendo acopiar los residuos de manera segregada, para proceder al traslado de los mismos al relleno sanitario de seguridad del proyecto y proceder posteriormente a su disposición final. e. Disposición de residuos Una vez que los residuos han sido acopiados y transportados hacia el relleno sanitario del proyecto, éstos serán sometidos a un PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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tratamiento de estabilización química si fuese necesario, y/o a la disposición final en el relleno, siguiendo el procedimiento establecido en el plan de manejo de residuos sólidos, para la disposición de residuos peligrosos y no peligrosos. f. Perfilado El terreno que haya sufrido modificaciones en su relieve original para la construcción de instalaciones necesarias en el proyecto debe ser reconformado para lograr una superficie topográfica acorde con el entorno ambiental circundante. En esta actividad se buscará la estabilidad física de los taludes que puedan quedar expuestos. g. Cobertura Una vez que el área de la infraestructura civil haya sido perfilada o reconformada, ésta será cubierta con los suelos orgánicos retirados en fases anteriores, con la finalidad de poder establecer un sustrato para la propagación de especies nativas en el futuro. h. Revegetación Las áreas reconformadas y cubiertas con vegetación se encuentran listas para ser revegetadas, y ésta consiste en la siembra y/o plantación de semillas y/o esquejes de plantas típicas sobre el suelo orgánico uniformemente distribuido. Esta actividad debe realizarse en época de avenidas. i. Acciones de Cierre Como partes del Plan de Cierre están previstas las acciones que se describen en los ítems siguientes: Vías de Acceso Para el caso del proyecto las vías de acceso continuarán sirviendo para la movilización de los pobladores y además son utilizadas por las minas cercanas Campamento Para el campamento, en primer término se deberá revisar los planos de la construcción y programar las acciones como: Desmontar techos, puertas, ventanas y tabiquería pre-fabricada, previendo su almacenamiento temporal y su transporte según disponga el contratista; luego se deberá demoler pisos, cimentaciones, muros de ladrillo. El desmonte y residuos se depositarán en el DMI previamente habilitado. En las zonas que se usaron como talleres y donde existió derrame de aceites y grasas, se deberá remover el suelo en un espesor de 10 a15 cm de profundidad. El material removido se transportará al área de confinamiento previamente impermeabilizada a fin de que la escorrentía superficial o el flujo subterráneo no tengan contacto con este material tóxico. El botadero finalmente será cubierto con una capa de arena o material suelto de no menos de 40 cm. Las sustancias tóxicas, coma aceites y grasas, solventes, pinturas, combustibles, material para soldar entre otros, deberán ser evacuados del almacén, y todos los residuos serán dispuestos en

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botaderos impermeabilizados y sellados, luego desmantelamiento del almacén y retiro del lugar.

proceder

al

Botadero, área de confinamiento y Canteras Tanto para el Botadero como para el Área de Confinamiento el cierre consistirá en restituir la geomorfología que existía antes del inicio de las obras, y cubrir estos componentes con una capa de arena o material suelto (material existente en las inmediaciones del AID), este aspecto se detalla más adelante. Las acciones de mitigación consideran los procedimientos de operación de estos elementos, los que se habrán cumplido previamente al cierre. Durante la explotación de las canteras una actividad muy común es la selección del material que viene acompañada de la formación de grandes montículos del material descartado. En el cierre de estos componentes, dichos montículos serán extendidos en las horadaciones practicadas, de forma de buscar la restitución morfológica y disminuir o morigerar la disturbación ocasionada, como se detalla líneas adelante. Equipo y Maquinarias El equipo y maquinaría pesados que pudiera existir deberán trasladados al lugar donde estime conveniente el Ente o subastados de acuerdo a los procedimientos contenidos en normas legales vigentes. La desmovilización de equipos deberá vigilado por el personal encargado del controlar el cumplimiento Plan de Manejo Ambiental.

ser ser las ser del

j. Restauración de las áreas disturbadas. Consiste de las Siguientes Acciones: 

La restitución de la morfología o renivelación, incluye el enterramiento de materiales indeseable; deja la superficie adecuada de forma que contribuye a: La reducción de la erosión, restablecimiento del drenaje superficial del agua y mejora estética de la superficie del terreno.



Estabilidad Geotécnica y erosional. Se identificarán las medidas para asegurar la estabilidad de las superficies reniveladas, estabilidad de taludes, cualquier sistema de derivación de drenaje o protección contra la erosión.



Los programas de defensa contra movimientos en masa de suelos, deben proseguir para asegurar la estabilidad geológica y geomorfología de las áreas críticas.



Adicionalmente, se deberá incluir las coordinaciones con las entidades del estado y otras empresas involucradas en la prestación de servicios incluidos en la operación del proyecto.

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6.10 PLAN DE SEÑALIZACIÓN 6.10.1 OBJETIVO El PSA tiene como objetivo, la identificación de todas y cada una de las instalaciones de la represa, así como la delimitación de las vías de acceso y franjas de circulación de vehículos e informar sobre riesgos y peligros.

6.10.2 ALCANCE El PSA se implementará en todas las instalaciones tanto en el área de la Represa y Reservorio, como en el campamento, vías de acceso y obras de arte

6.10.3 DESCRIPCIÓN El PSA consiste en la colocación de señales, letreros, y el uso del código de colores para la identificación de instalaciones y/o colocar advertencias y recomendaciones a los trabajadores y pobladores locales, a lo largo de todas y cada una de las instalaciones que forman parte de la represa a. Letreros Los letreros son de tres tipos: de primer, segundo y tercer orden, los cuales tienen características similares en su presentación: 

Material: madera (planchas de ½”).



Color del Fondo: Verde.



Color de letras: Blanco.



Sin embargo, de acuerdo al tipo, difieren en tamaño, tal como se presenta en el Cuadro 6-10.

CUADRO 6-10 - PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LETREROS SEGÚN SU TIPO

ÍTEM

TIPO

DESCRIPCIÓN

LONGITUD (M)

ANCHO (M)

ÁREA (M2)

ALTURA (M)

02

PRIMER ORDEN

FRASES DE SENSIBILIZACIÓN

1.80

1.20

2.16

3.00

03

SEGUNDO ORDEN

NOMBRE DE INSTALACIONES

1.00

0.60

0.60

2.00

04

TERCER ORDEN

SEÑALES DE ADVERTENCIA

0.80

0.50

0.40

1.50

Elaboración: Propia

Los letreros de primer orden están destinados para la colocación de letreros de sensibilización, debiendo consignar la siguiente información:

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

Logo de AUTODEMA



Frase: Represa ”El Pañe”



Frase: Programa de Manejo Ambiental



Frase de Sensibilización. Éstas serán variadas, y serán las siguientes:

“El agua es vida, CUÍDALA y no la DESPERDICIES” “CUIDADO, Ambiente Protegido, NO CONTAMINES” “Las Plantas forman parte de nuestra vida, NO LAS MALTRATES” “Actúa con Responsabilidad, RESPETA el lugar donde trabajas” “Deposita la Basura en su lugar, NO LA ARROJES en cualquier lugar” Estos letreros de sensibilización deberán ser colocados a lo largo y ancho del reservorio, de manera racional para que sea apreciada por los trabajadores, pobladores locales y visitantes ocasionales. Los letreros de segundo orden están destinados para la identificación de todas las instalaciones que formarán parte del proyecto, debiendo consignar la siguiente información 

Logo de AUTODEMA



Frase: Represa ”El Pañe”



Frase: Programa de Manejo Ambiental



Nombre de la instalación:

Campamento Relleno sanitario Botaderos Otras instalaciones 

Coordenadas UTM del centroide de la instalación



Altitud respecto al nivel del mar del centroide de la instalación



Área que ocupa la instalación



Fecha en que entró en funcionamiento la instalación (día/mes/año)

Los letreros de tercer orden están destinados para la colocación de señales de advertencia, debiendo consignar la siguiente información: 

Logo de AUTODEMA



Frase: Represa ”El Pañe”



Frase: Programa de Manejo Ambiental



Frase: Advertencia

“Las fuentes de agua deben estar protegidas” PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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“No excedas la velocidad permitida para esta zona de trabajo” “No olvides retirar y preservar la vegetación y el suelo orgánico” “El equipo de seguridad es para usarlo y no para guardarlo” “No ingresar a los terrenos de propiedad privada” “No elimines plantas que son útiles para el ambiente” “En esta área no está permitida la caza de animales” Otras que se considere necesarias en el área de trabajo Estos letreros de advertencia deberán ser colocados de manera racional para que sea apreciada por los trabajadores, pobladores locales y visitantes ocasionales.

6.11 PROGRAMA

DE

INFORMACIÓN,

CAPACITACIÓN

Y

EXTENSIÓN 6.11.1 OBJETIVOS a. Objetivo general Crear conciencia ambiental en los trabajadores de la represa y pobladores locales, de tal manera que le permita comprender su entorno ambiental, desarrollando valores y actitudes tendientes a crear una interacción armónica entre el hombre y su medio. Así mismo la sensibilización de trabajadores y pobladores locales para el respeto a la propiedad privada y al entorno ambiental. b. Objetivos específicos  Inculcar los conceptos básicos de Medio Ambiente en los participantes, para el desarrollo de una política de protección ambiental. 

Proporcionar a los supervisores y trabajadores el conocimiento relacionado con los efectos ambientales negativos de la construcción y operación- mantenimiento de presas y canales.



Hacer de conocimiento de los técnicos y profesionales aspectos de legislación ambiental nacionales e internacionales que se encuentran en vigencia.



Introducir conceptos de Desarrollo Humano para el mejoramiento de la calidad de vida de los todos los trabajadores.

6.11.2 ALCANCE El PICE está dirigido a todas las personas involucradas en la operaciónmantenimiento de la represa desde autoridades regionales, personal administrativo, supervisores de campo, trabajadores. Así mismo a líderes y pobladores locales.

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6.11.3 MÉTODOS Y ESTRATEGIAS Los métodos y estrategias propuestos se ajustan a la realidad local que caracteriza la zona donde se localiza la represa, por ello se proponen las siguientes estrategias e instrumentos, que conforman en conjunto, el plan de acción a seguir en el PICE que será realizado por un grupo de profesionales con especialidad en:  Aspecto ambiental: manejo responsable del agua, del suelo, de residuos sólidos, de aceites y grasas y de sustancias tóxicas.  Aspecto de desarrollo humano: ética y valores, equidad de género, autovaloración y motivación, identidad cultural, responsabilidad social.

6.11.4 RESULTADOS ESPERADOS Capacitación y cambio de actitudes El resultado final y el fin por el cual se elabora el PICE, es el cambio o fortalecimiento de criterios y prácticas de conservación y protección del medio socio-ambiental, por parte de funcionarios, supervisores, trabajadores líderes y pobladores locales en el ámbito de influencia del proyecto.

6.11.5 TEMÁTICA La temática del PICE ha sido definida en base a los siguientes temas: a. Aspectos ambientales  Importancia del Desarrollo Sostenible. 

Nuestro Medio Ambiente



Manejo Responsable del Agua



Manejo Responsable de Residuos Sólidos



Manejo Responsable de Aceites y Grasas (Hidrocarburos)



Legislación Ambiental aplicable



Hacer conocer las especies protegidas por el estado,



Hacer conocer los ciclos de Flora, fauna, su relación entre ellos y con el ecosistema de la zona.

b. Aspectos productivos  Mejoramiento genético de alpacas 

Mejoramiento de pastos altoandinos



Centro de acopio de fibra (para mujeres e hijos menores)



Capacitación y Asistencia Técnica para mejoramiento genético y calidad de fibra.

c. Aspecto organizativo y de gestión social  Calidad de Vida 

Nuestra vivienda y nuestro ambiente.

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

Orientación sobre entidades que deben apoyar el desarrollo del PAMA: AUTODEMA, Municipalidad distrital de Condoroma, Municipalidad Provincial de Espinar, Mineras, etc.



Medidas preventivas y acciones a adoptar ante eventuales contingencias que afecten la represa con consecuencias sobre los poblados y caseríos vecinos.

6.11.6 IMPACTO DEL PROGRAMA El Programa propuesto generará un impacto social, económico y ambiental significativo, dado que es una alternativa que pretende cambiar actitudes para un desarrollo sostenible siguiendo principios de respeto a la autoridad, respeto a los congéneres y respeto al ambiente, propugnando un desarrollo sostenible real y efectivo del Área de Influencia de la Represa.

6.11.7 MONITOREO Y EVALUACIÓN EX-POST El monitoreo y evaluación ex-post tendrá en cuenta los indicadores establecidos en un marco lógico desarrollado para tal fin y que se realizará mensualmente para poder recomendar oportunamente alguna medida que pueda reorientar los objetivos y rumbo del programa. El plan de monitoreo será efectuado por el Operador de la Represa el cual en reuniones permanentes evaluara los resultados y determinara la aprobación de los objetivos y metas alcanzadas progresivamente. Para ello se elaborarán fichas de monitoreo de los indicadores propuestos, así como se recomendará el acondicionamiento de alguno de ellos si fuese necesario.

6.12 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 6.12.1 GENERALIDADES Se puede definir a la participación ciudadana como un proceso público, dinámico y flexible, que tiene por finalidad poner a disposición de la población del área de influencia, la información oportuna y adecuada respecto de las actividades que estén ejecutándose, a fin de canalizar sus opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones o aportes, y promover así el diálogo y la construcción de consensos. A fin de llevar a cabo dicho proceso de consulta, se deberá elaborar un Plan de Participación Ciudadana, el cual de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM

6.12.2 OBJETIVOS  Determinar las principales preocupaciones de la población comprendida en el Área de Influencia de la Represa “El Pañe”, así como de sus autoridades.  Proporcionar a pobladores y autoridades involucrados la información sobre la Gestión Ambiental de la Represa.

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6.12.3 ALCANCE El Programa de participación ciudadana incluye a la población de los anexos Chañi I, Chañi II, Centro Poblado Oscollo, Municipalidad Distrital de Condoroma autoridades y líderes locales, AUTODEMA como operador de la represa, los Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa. La temática deberá incluir los beneficios e impactos derivados de la construcción y operación-mantenimiento de la Represa, principalmente las medidas de adecuación, compensación, mitigación y prevención del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental

6.12.4 RESPONSABILIDAD El Gobierno Regional de Arequipa es el organismo encargado de ejecutar el presente programa y de designar a los encargados de conducir la consulta y de llevar el registro de la misma

6.12.5 ESTRATEGIA DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD El Programa de Participación Ciudadana deberá ser ejecutado en coordinación con el Comité de Gestión, del que se detalla más adelante. Existirá un canal de diálogo permanente entre AUTODEMA, el Comité de Gestión y la población del Área de Influencia. Para lo cual los pobladores por sectores deberán designar sus representantes. Se practicará la política de “puertas abiertas” por la cual cualquier ciudadano podrá participar de las reuniones de coordinación, de trabajo, etc.

6.12.6 MECANISMOS DE CONSULTA En cumplimiento de la Guía del PAMA del Minag, y el Programa de Trabajo llevado a cabo para el Estudio Social, los Mecanismo de consulta utilizados son: a. Audiencias públicas: Se ha previsto llevarla a cabo en fecha que determine la DGAAMinag, y previas coordinaciones con sus funcionarios, así como con los funcionarios de AUTODEMA en representación del Gobierno Regional de Arequipa, y con el representante del Gobierno Regional del Cusco. En local será acordado con las entidades antes señaladas y los pobladores, en el último Taller En la Audiencia se informará nuevamente a los pobladores y autoridades del lugar sobre los resultados del presente PAMA, incluidas las medidas contempladas. Para su ejecución se considerará el artículo 33 y 34 del DECRETO SUPREMO Nº 0022009-MINAM - Reglamento Sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales. b. Talleres participativos: Tienen como objetivos la comunicación de los avances del PAMA a la población y autoridades y recoger las opiniones, planteamientos y PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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pedidos de los pobladores con respecto a temas específicos desarrollados en el estudio. Se programó la realización de tres talleres, habiendo celebrado dos de ellos, quedando pendiente la realización de uno. A continuación se detallan cada uno de ellos: 

Primer Taller Participativo: Realizado en Oscollo, el día 13 de marzo de 2011, conto con la participación de pobladores, autoridades y dirigentes locales y distritales y con el equipo de profesionales que elabora el estudio; este último al comenzar el taller informo respecto a los avances efectuados en materia de identificación de impactos y pasivos ambientales y en relación a las medidas de compensación, mitigación y prevención contempladas. Posteriormente se solicitaron lo aportes de los asistentes incluyéndolos en el acta respectiva del evento. (ver Anexo 3.13)



Segundo Taller Participativo: Realizado en Condoroma, capital del distrito del mismo nombre, el día 06 de abril del 2011, conto con la participación de pobladores, autoridades y dirigentes locales y distritales, así como de un representante de AUTODEMA y del jefe del estudio, Ing. Carlos A. Machicao Pereyra. Este último expuso a los asistentes los procedimientos y resultados del estudio, solicitando luego los aportes y observaciones al respecto, la mayoría de las cuales estuvieron enfocadas a la forma de compensación. (ver Anexo 3.13)



Tercer Taller Participativo: A realizarse en la CC- Anexo Chañi, el fecha aun pendiente y por acuerdo al que se llegó en el anterior Taller, llevado a cabo en Condoroma. Se ha coordinado con funcionarios de AUTODEMA para que previamente al Taller, se remita el PAMA al Gobierno Regional del Cusco, de modo que su representnte participe en el y en lo posible antes haga llegar la opinión de esa entidad estatal. AUTODEMA cursara invitación a las autoridades y dirigentes locales y distritales. Nuevamente se informara a la población involucrada sobre el contenido del PAMA, particularmente el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental mejorado merced a las contribuciones de los anteriores Talleres de participación y de las aportaciones del personal de AUTODEMA, previo a su presentación a la Dirección General de Asuntos Ambientales.

c. Focus Group Han tenido como objetivo la recopilación de datos y opiniones con respecto al medio natural y social del área de estudio y del impacto de la represa en los mismos. Se programó un Focus Group, cuya realización se detalla a continuación:

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

Focus Group: Realizado en el centro poblado de Oscollo, el 20 de diciembre de 2010, estuvo a cargo de la Soc. Gleny Gongora y del Econ. Fredy Téllez como representantes de la consultora ejecutora del estudio y conto con la participación de pobladores y autoridades y dirigentes locales. La temática de la consulta tuvo dos ejes principales: la denominación y delimitación de los fundos del área estudio, la ubicación y denominación de las Hatunwasi y cabañas; y la caracterización socio-económica de los pobladores del Área de Influencia del proyecto. (Ver Anexo 3.13)

d. Encuestas de opinión. Se llevaron a cabo previa preparación del formato respectivo. Fueron aplicadas a los pobladores del centro poblado de Oscollo y del anexo de Chañi durante el primer y segundo trabajos de campo, desarrollado entre los días 19 a 22 de diciembre de 2010 (se tuvo una interremción de estos trabajos por las fuertes precipitaciones en la zona) y el 12 y 13 de marzo de 2011 (ver Anexo 3.12).

6.12.7 REGISTRO DE ACTIVIDADES Conforme al DECRETO SUPREMO Nº 002-2009-MINAM - Reglamento Sobre Transparencia, Acceso A La Información Pública Ambiental Y Participación Y Consulta Ciudadana En Asuntos Ambientales La trascripción de las preguntas y respuestas formuladas así como los documentos que pudieran presentar los interesados hasta la finalización de la audiencia, los mismos que estarán referidos a sustentar la aprobación o desaprobación de los Estudios serán tomados en cuenta para la evaluación correspondiente. Todo lo actuado en la audiencia pública debe ser registrado en un acta, para lo cual la autoridad competente abrirá el libro respectivo. El acta será firmada por todas las autoridades que participaron en la audiencia, por el representante de AUTODEMA, en ella se llevara un registro con los datos propios de las reuniones, opiniones e inquietudes planteadas y respuestas entregadas a cada una de las inquietudes.

6.12.8 RETROALIMENTACIÓN Las observaciones al Estudio, respecto de los impactos y pasivos ambientales, así como de los proyectos y programas considerados serán evaluadas por los delegados de AUTODEMA para su inclusión y/o corrección en el documento original

6.13 PLAN DE GESTION Y MANEJO DE LA MICROCUENCA “EL PAÑE” 6.13.1 OBJETIVOS a. Objetivo general Realizar la gestión y manejo sostenible de la Microcuenca Pañe para incrementar la producción y mejorar la calidad de vida de sus

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habitantes, mediante la participación organizada de los sectores público, social y técnico. b. Objetivos particulares  Realizar la gestión y manejo integral y sostenible de la Microcuenca Pañe mediante la participación de los actores locales. 

Realizar el manejo integral de los suelos.



Realizar el manejo sostenible de la represa El Pañe.



Promover el manejo sostenible de los ecosistemas de la Microcuenca.



Promover el manejo integral Agrostológico.



Mejorar el manejo ganadero para un mejor rendimiento y desarrollo.



Mejorar las condiciones de desarrollo social de los pobladores de la Microcuenca.

6.13.2 EJES DEL DESARROLLO, PROYECTOS PILOTO Y SUBPROYECTOS Con el objeto de llevar a cabo la gestión y manejo sostenible e integral de la Microcuenca Pañe, se diseñan 7 Ejes de Desarrollo que deberán implementarse de manera paralela, a fin de conseguir la integralidad y sinergia necesaria, revertir los impactos y tendencias negativas, alcanzar los objetivos de mediano y sentr las bases para lograr objetios de largo plazo. Los 7 Ejes de Desarrollo son: 1.

Mejoramiento Genético de Alpacas

2.

Manejo de Pasturas Altoandinas

3.

Conservación de Suelos

4.

Proyectos de Investigación en Convenio con Universidades

5.

Proyectos de Desarrollo Social

6.

Otros Proyectos Productivos

7.

Manejo de Ecosistemas

A continuación se menciona el proyecto piloto y los subproyectos de cada uno de los Ejes de Desarrollo:

6.13.3 MEJORAMIENTO GENÉTICO DE ALPACAS (EJE 1) a. Sub-proyectos: 1.1 Refrescamiento de sangres para el mejoramiento de la calidad de la fibra y genética de alpacas. Compra de 20 reproductores 1.2 Confinamiento de potreros, mediante el uso de cercos de protección, sobre todo las canchas que se destinaran a parición.

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1.3 Dotación de mallas ganaderas, para manejo, control y selección del ganado. 1.4 Instalación de botiquín veterinario y campañas sanitarias para controlar la morbilidad y mortalidad de camélidos sudamericanos. b. Proyecto piloto: Se desarrollarán los subproyectos 1.1, 1.2, 1.3 y 1.4

6.13.4 MEJORA DE PASTURAS ALTOANDINAS (EJE 2) a. Sub-proyectos 2.1 Clausura de praderas degradadas y/o en proceso de deterioro para su recuperación, con malla ganadera, construcción de zanjas de infiltración resiembra de pastizales y aplicaciones de materia orgánica. Se ejecutara en 20 Ha. 2.2 Instalación de semilleros de especies nativas repoblamiento de pastizales con especies palatables.

para

el

2.3 Apotrenamiento de bofedales y pastizales para su manejo mediante potreros, en un sistema de pastoreo rotativo que permita su recuperación y repoblamiento. Se ejecutarán 10 Ha. 2.4 Recuperación de bofedales mediante la siembra de tréboles y en las zonas de Césped de puna y pajonales con dactilys, falaris y especies nativas deseables 2.5 Sembrío de avena para el ganado, a nivel experimental. 2.6 Construcción y Mejoramiento de Canales para mejorar la producción de pastos. 2.7 Abonamiento de suelos mediante la incorporación de materia orgánica descompuesta. Se ejecutará en 30 Ha. 2.8 Potenciación de las zonas húmedas que quedan, revegetando con especies propias, recogiendo semillas de bofedales, Pajonalespastizales de Puna, y esparcirlas en las inmediaciones de la represa, ya que por capilaridad y filtraciones pueden desarrollar. 2.9 Incidir en revegetar la zonas elegidas con especies protegidas, como Distichia muscoides en bofedales, Senecio nutans (medicinal) en pajonal-cesped puna, Azorella yarita en la formación Yaretal, y los que menciona la Reserva Nacional Salinas - Aguada Blanca: Alchemilla pinnata Acaulimalva engleriana en bofedales y Cesped Puna. Se ejecutara en 10 Ha. Cave señalar que La Reserva Salinas – Aguada Blanca se extiende entre asltitudes entre 3 500 y más de 5 000 msnm. Con respecto a la acaulimalva engleriana, en los trabajos de campo efectuados se comprobó la existencia de esta especie en el área de estudio, además su rango de tolerancia le permite desarrollarse en alturas aun mayores, la alechemilla pinnata también puede utilizarse debido a los microclimas que se generan alrededor de la represa, como por ejemplo frente al campamento AUTODEMA donde se encuentran estas especies.

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2.10 Seleccionar zonas piloto con características óptimas para el manejo de Bofedales, Pastizales tanto pajonales como césped de Puna, Yaretales, Tolares, que permita demostrar con la practica el manejo racional de nuestros recursos naturales. Se ejecutara en 30 Ha 2.11 Ampliación de bofedales en las partes secas de la pampa, utilizando el recurso hídrico propiamente de micro represamientos. b. Proyecto piloto: Se desarrollaran los subproyectos 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, 2.9 y 2.10 según las necesidades y recursos naturales de área en que se ejecutarán.

6.13.5 CONSERVACIÓN DE SUELOS (EJE 3) a. Sub proyectos: 3.1 Construcción de zanjas de infiltración que permitirán reducir la erosión de las laderas, propiciando además la infiltración del agua; deben elaborarse conformando zanjas a nivel en forma paralela; su ejecución permitirá captar aguas en época de lluvias y favorecer la infiltración del agua en el subsuelo, para recargar los acuíferos que por gravedad irán alimentando de agua a las zonas más bajas. 3.2 Construcción de diques para el control de cárcavas, lo que permitirá reducir considerablemente el arrastre de sedimentos hacia el cuerpo de la represa; estos se iniciaran en las cabeceras de las cárcavas hacia el cuerpo principal, cuya construcción puede realizarse con piedra, champas, palos, gaviones, entre otros y/o combinación de ellos, siendo el distanciamiento entre diques dependiente de la pendiente de la cárcava. 3.3 Construcción de cercos perimétricos por etapas, que permita delimitar las propiedades y realizar un manejo adecuado de praderas y pastizales permitiendo la reducción de la erosión por sobrepastoreo. 3.4 Construcción de micro represamientos con diques de tierra y/o piedra, que permitan el almacenamiento de agua de lluvia y/o puquiales para generación de actividades piscícolas, de riego de pastizales y recarga de acuíferos. b. Proyecto piloto Este Proyecto piloto se ejecutara en un área de 20 Ha. E incluirá los siguientes subproyectos 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4. Este proyecto se implementará en la cabecera de la Microcuenca, praderas, cárcavas y/o quebradas de mayor dimensión en superficie, donde se percibe que la erosión de los suelos, tanto en las zonas cubiertas con pasturas, como en las áreas sin cubierta vegetal son considerables; la erosión ocasionada por la ocurrencia de precipitaciones sólidas y liquidas en la Microcuenca, ocasiona acumulación de sedimentos en la represa El Pañe, reduciendo su vida útil y disminuye el desarrollo de las pasturas por la remoción de partículas finas y nutrientes. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Se ha podido observar que la acumulación de material erosionado en el reservorio El Pañe es considerable, sobre todo en las desembocaduras de los riachuelos que se generan en las quebradas o micro valles más extensos, como el de Chañi. Solamente en lo últimos 45 años en que viene operando la represa, se han acumulado el orden de 1´253,400 m3 ó 2´005,440 TM de sedimentos en los abanicos o conos de las principales quebradas que desembocan en las orillas, que equivale a que anualmente se pierden en promedio 27 ha de suelo, con una profundidad de 1 m, significando una fuerte pérdida de suelos para una Microcuenca más bien pobre en estos. Por ello es sumamente importante realizar trabajos de Conservación de Suelos en la parte intermedia y alta de estas quebradas o micro valles, sectores de la Microcuenca en los que no intervendrán los otros ejes de desarrollo. La ejecución de este proyecto piloto, y sus réplicas influirá en la disminución de la erosión de los suelos y permitirá un mejor desarrollo de las pasturas.

6.13.6 PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN EN CONVENIO CON UNIVERSIDADES. (EJE 4) a. Sub-proyectos: 4.1 Estudio de investigación de la especie Distichia muscoides y su propagación, cuyo objetivo fundamental es el manejo, producción de semilla, recuperación de praderas y revegetación, al igual que las demás especies. 4.2 Estudio de investigación sobre la función ecológica y ambiental de las aves y mamíferos de estas zonas en general. 4.3 Estudio de investigación de especies puedan ser aprovechas comercialmente.

de flora y fauna que

4.4 Resiembra con especies exóticas b. Proyecto piloto: El proyecto piloto incluirá los subproyectos 4.1 y 4.4 y se llevará a cabo a través de convenios con universidades para la elaboración de los proyectos de investigación que desarrollen y enriquezcan los temas de los subproyectos considerados.

6.13.7 PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIALM (EJE 5) a. Sub-proyectos: 5.1 Construcción de Puesto de Salud en Oscollo y Botiquín médico comunal en Chañi, para el tratamiento de enfermedades por frío, polvo y otros, de la familia. 5.2 Construcción de Planta de tratamiento de agua potable en sector Accoichinka 5.3 Ampliación de Red de alcantarillado y lagunas de oxidación en Oscollo. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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5.4 Construcción de Letrinas ecológicas en Hatunwasis y cabañas. 5.5 Electrificación rural en estancias. 5.6 Delimitación de fundos y formalización de propiedad.

6.13.8 OTROS PROYECTOS PRODUCTIVOS (EJE 6) a. Sub-proyectos: 6.1 Plan de protección de la especie nativa Orestias sp y control de la crianza de trucha arco iris mediante jaulas flotantes. 6.2 Promoción Piscícola 6.3 Centro de acopio y clasificación de fibra de alpaca, que permita mejorar la comercialización y negociación de la misma mediante manejo de volúmenes, reduciendo la intervención de intermediarios. 6.4 Repoblamiento y procesamiento de plantas medicinales, para su comercialización.

6.13.9 MANEJO DE ECOSISTEMAS (EJE 7) a. Sub-proyectos: 7.1 Promover áreas en buen estado Considerando principalmente las zonas localizados en las partes altas, que incluye la cubierta vegetal, ya que benefician de forma intangible para la obtención de fuentes de agua, diversidad biológica, belleza paisajística y recreacional, regulación de clima, producción de oxígeno y captura de carbono, entre otras bondades. 7.2 Pago de Servicios Ambientales Retribución directa por diferentes mecanismos a quienes se ocupan de manejar, resguardar, conservar y mejorar los ecosistemas que brindan Servicios Ambientales necesarios para el bienestar humano. 7.3 Conservación de ecosistemas Generar acciones que disminuyan, contengan y reviertan el impacto negativo que las actividades humanas tienen en los ecosistemas. 7.4 Adaptación al cambio climático y mitigación de sus impactos El cambio climático con impactos de menor cantidad de agua en zonas áridas y semiáridas, requiere medidas de adaptación para el uso racional de los recursos naturales, en especial del agua y el suelo y de mitigación mediante el manejo sostenible de los ecosistemas de la Microcuenca Pañe. b. Proyecto piloto Realizar un enfoque eco sistémico a la Microcuenca El Pañe, considerando las interacciones de su área de captación o de influencia, con las actividades humanas y la represa y el área de inundación. Para ello se ejecutarán los subproyectos 7.1 y 7.3

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6.13.10

INSTRUMENTACIÓN

La Instrumentación del Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca El Pañe requiere de mecanismos y recursos, que hagan posible la implementación de sus Ejes de Desarrollo, garantizando la ejecución de los proyectos piloto y los sub-proyectos. Para lo cual es necesario contar con un Organismo Responsable de la Ejecución del Plan. a. Organismo responsable de la ejecución Comité de Gestión de la Microcuenca Pañe Será un organismo de carácter público conformado por los actores públicos, sociales y privados que tiene injerencia en el desarrollo de las diversas actividades que se dan tanto en la Represa El Pañe como en su área de influencia. b. Integrantes El sector público: 

Gobierno Regional del Cusco



Ministerio de Agricultura



Municipalidad de Condoroma



Gobierno Regional AUTODEMA

de

Arequipa,

representado

por

El sector social: 

Comunidad Campesina de Condoroma, Anexos de Chañi I y Chañi II



Asociación de Afectados por la Represa El Pañe



ADRA PERÚ

El sector privado: 

Xstrata Copper Tintaya



Arasi SAC

El sector técnico 

Universidades invitadas y que participen en el Eje de Desarrollo “Proyecto de Investigación en Convenio con Universidades”, dentro del Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca “El Pañe”.



Colegio de Ingenieros del Perú. Consejo Departamental del Cusco y Consejo Departamental de Arequipa.

Las instituciones públicas y privadas mencionadas una vez reunidas deberán elaborar el reglamento correspondiente para determinar cuál de ellas presidirá el comité y que funciones específicas tendrá. c. Facultades y funciones  Realizar la planificación de las acciones de implementación del Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca Pañe. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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

Coordinar la participación de las capacidades y recursos de las instituciones representadas en el Comité de Gestión de la Microcuenca Pañe.



Darse un Estatuto, del que informarán a las entidades, organizaciones y empresas participantes.



Coordinar la intervención de las dependencias del Gobierno Regional del Cusco y de la Municipalidad de Condoroma, para asistir en la solución de las necesidades de servicios sociales, productivas y de conservación de recursos naturales.



Dar seguimiento a la elaboración de los proyectos ejecutivos para ejecución de los Proyectos Piloto y los Sub-proyectos.



Contribuir a la gestión de los recursos económicos y financieros para la elaboración de los proyectos ejecutivos y para la ejecución de los Proyectos Piloto y los Sub-proyectos.



Realizar la evaluación del avance del Plan de Gestión y Manejo de la Microcuenca Pañe, y proponer su actualización.



Proponer acciones paralelas a las que comprende el PAMA, pero que refuercen los Ejes de Desarrollo, y proponer formas de financiamiento.

d. Financiamiento de proyectos El financiamiento de los proyectos corresponde a tres fases de su implementación: Anteproyectos Cada Proyecto Ejecutivo y los respectivos Sub-proyectos, contarán con un anteproyecto y su respectivo estudio de factibilidad técnica, económica, social y ambiental. El Comité de Gestión de la Microcuenca Pañe gestionará los recursos necesarios para su elaboración. Proyectos ejecutivos Cada Sub-proyecto contará con su respectivo proyecto ejecutivo que garantice su implementación, el cual contendrá la memoria técnica y presupuesto. El Comité de Gestión de la Microcuenca Pañe gestionará los recursos necesarios para su elaboración. Ejecución de proyectos El Comité de Gestión de la Microcuenca Pañe gestionará los recursos necesarios para la ejecución de los proyectos ejecutivos. Las dependencias correspondientes tendrán a su cargo, de ser necesario, la licitación las obras y acciones Seguimiento y evaluación de proyectos En todas las fases de implementación del Plan de Gestión y Manejo se coordinará la participación de las comunidades de la Microcuenca PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL – PAMA – DE LA REPRESA EL PAÑE

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Pañe, para su aportación en especie, a fin de involucrar sus intereses y aspiraciones, lo que su vez persigue provocar la identificación y defensa de su propio desarrollo. Se realizarán reuniones del Comité de Gestión de la Microcuenca Pañe, debidamente organizadas para llevar a cabo el seguimiento y evaluación de los Proyectos Piloto y de los Sub-proyectos, para lo cual las dependencias encargadas prepararán los informes del grado de avance, de terminación de los Sub-proyectos y de impactos de su implementación. De acuerdo a la evaluación, el Comité de Gestión de la Microcuenca Pañe, podrá proponer tanto la adecuación de los Proyectos Piloto y Sub-proyectos, así como la actualización parcial o general del Plan de Gestión y Manejo.

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6.14 PRESUPUESTOS

DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES Y DEL PLAN DE GESTIÓN DE LA

MICROCUENCA CUADRO 6-11 - PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE INVERSIONES DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES PROGRAMA/PLAN

ACTIVIDADES

Inversión

Control de la Calidad del Aire Protección del Suelo Programa Preventivo/ Correctivo Control de Calidad y Flujo del Agua Protección de la Vegetación Protección de la Fauna Monitoreo de Factores Fisicos Programa de Monitoreo Monitoreo de factores Biologicos Monitoreo de Parametros Hidrologicos e Hidráulicos Programas Especiales - Plan de Manejo de Residuos Solidos Recoleccion, Almacenamiento y Disposición Final de RRSS Adquisición de Equipos de Incendios, Primeros Auxilios y Salvataje Programas Especiales - Plan de Contingencias Capacitación y Entrenamiento del Personal Disponer de un Plan de Cierre Programas Especiales - Plan de Cierre y Restauración Disponer de un Plan de Restauración Programas Especiales - Plan de Señalización Colocación de carteles Informativos y de prevención Charlas de Educación Ambiental Programa de Información, Capacitación y Extensión Talleres de Capacitación Productiva Programa de Participación Ciudadana Audiencias Publicas de Consulta sobre el PAMA SUBTOTAL PROGRAMAS AMBIENTALES Elaboración de Expedientes Tecnicos (10%) Supervisión (5%)

TOTAL PROGRAMAS AMBIENTALES

2012

AÑOS 2014

2013

2016

20,000.00

4,000.00

4,000.00

4,000.00

4,000.00

4,000.00

200,000.00

40,000.00

40,000.00

40,000.00

40,000.00

40,000.00

10,000.00

2,000.00

2,000.00

2,000.00

2,000.00

2,000.00

5,000.00

4,000.00

1,000.00

1,000,000.00

1,000,000.00

20,000.00

16,000.00

1,000.00

1,000.00

1,000.00

1,000.00 5,000.00

50,000.00

30,000.00

5,000.00

5,000.00

5,000.00

13,000.00

5,000.00

2,000.00

2,000.00

2,000.00

2,000.00

1,318,000.00

101,000.00

54,000.00

54,000.00

55,000.00

1,054,000.00

131,800.00 65,900.00

131,800.00 13,180.00

13,180.00

13,180.00

13,180.00

13,180.00

1,515,700.00 245,980.00 67,180.00 67,180.00 68,180.00

1,067,180.00

Fuente: Trabajos de Campo y Gabinete Elaboración: Propia

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CUADRO 6-12 - PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE INVERSIONES DEL PLAN DE GESTIÓN Y MANEJO DE LA MICROCUENCA Actividad

Inversión (S/.)

EJE 1 - MEJORAMIENTO GENETICO DE ALPACAS (PROYECTO PILOTO) Refrescamiento de sangres (adquisición de 20 Reproductores y otros) Confinamiento de potreros con cercos de protección Dotación de Mallas Ganaderas Instalación de botiquín veterinario y campañas sanitarias SUBTOTAL EJE 1 EJE 2 - MEJORA DE PASTURAS ALTOANDINAS (PROYECTO PILOTO) Clausura de Praderas Degradadas o en proceso de deterioro Instalación de semilleros Apotrenamiento de bofedalesw y pastizales Abonamiento de Suelos Revegetacion con Especies Protegidas Selección de zonas piloto con caracteristicas optimas SUBTOTAL EJE 2 EJE 3 - CONSERVACIÓN DE SUELOS (PROYECTO PILOTO) Construcción de zanjas de infiltración Construcción de diques para el control de carcavas Constucción de cercos perimétricos Construcción de micro-represamintos SUBTOTAL EJE 3 EJE 4 - INVESTIGACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN EN CONVENIO CON UNIVERSIDADES Estudios en Distichia Muscoides, y Revegetar Resiembra con especies exóticas: SUBTOTAL EJE 4 EJE 5 - PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIAL Puesto de Salud en Oscollo y Botiquín médico comunal en Chañi, Plan integral de potabilización del agua, por fundos Ampliación de Red de Alcantarillado en Oscollo Letrinas ecológicas en Hatunwasis y cabañas Ampliación de Red electrica en Oscollo Delimitación de fundos y formalización de propiedad SUBTOTAL EJE 5 EJE 6 - OTROS PROYECTOS PRODUCTIVOS Plan de protección y explotación de especies acuáticas nativa Reforzamiento de la cría de truchas en jaulas flotantes Centro procesador de fibra para la elaboración de hilos y prendas de alpaca, ovino. Repoblamiento y procesamiento de plantas medicinales, para su comercialización. SUBTOTAL EJE 6 EJE 7 - Manejo de Ecosistemas Promoción de Áread en buen estado Conservación de Ecosistemas SUBTOTAL EJE 7

SUBTOTAL PLAN DE GESTION Y MANEJO DE LA CUENCA

64,000.00 30,000.00 40,000.00 16,000.00 150,000.00 40,000.00 10,000.00 30,000.00 10,000.00 10,000.00 100,000.00

2013 6,000.00 15,000.00 20,000.00 3,000.00 44,000.00

2014 6,000.00

2015 6,000.00

2016 6,000.00

3,000.00 9,000.00

3,000.00 9,000.00

3,000.00 9,000.00

40,000.00 10,000.00 30,000.00 10,000.00 10,000.00 100,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

30,000.00 100,000.00 100,000.00 500,000.00 730,000.00

150,000.00 150,000.00

30,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 330,000.00

150,000.00 150,000.00

100,000.00 100,000.00

0.00

20,000.00 15,000.00 35,000.00

0.00

0.00

20,000.00 15,000.00 35,000.00

0.00

0.00

27,000.00 60,000.00 300,000.00 80,000.00 300,000.00 40,000.00 807,000.00 20,000.00 30,000.00 20,000.00 10,000.00 80,000.00

23,000.00 12,000.00

40,000.00 75,000.00

1,000.00 12,000.00 150,000.00 20,000.00

1,000.00 12,000.00 150,000.00 20,000.00 150,000.00

183,000.00

1,000.00 12,000.00

1,000.00 12,000.00

20,000.00 150,000.00

20,000.00

333,000.00 10,000.00 15,000.00

183,000.00

33,000.00

10,000.00 15,000.00

20,000.00 0.00

20,000.00

10,000.00 35,000.00

25,000.00

0.00

15,000.00 15,000.00 30,000.00

0.00

0.00

0.00

15,000.00

15,000.00 15,000.00

1,932,000.00

404,000.00

577,000.00

562,000.00

332,000.00

57,000.00

193,200.00 96,600.00

193,200.00 19,320.00

19,320.00

19,320.00

19,320.00

19,320.00

596,320.00 581,320.00

351,320.00

76,320.00

Elaboración de Expesientes Tecnicos (10%) Supervisión (5%)

TOTAL PLAN DE GESTIÓN DE LA CUENCA

Periodo 2012 40,000.00 15,000.00 20,000.00 4,000.00 79,000.00

15,000.00

2,221,800.00 616,520.00

Fuente: Trabajos de Campo y Gabinete Elaboración: Propia

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CUADRO 6-13 - PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE INVERSIONES DEL PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA REPRESA EL PAÑE PROGRAMA PROGRAMA DE ADECUACIÓN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE GESTIÓN DE LA CUENCA

TOTAL

INVERSION TOTAL 1,324,613.70 1,515,700.00 2,221,800.00

2012 820,121.18 245,980.00 616,520.00

2013 369,937.38 67,180.00 596,320.00

5,062,113.70 1,682,621.18 1,033,437.38

Periodo 2014 31,518.38 67,180.00 581,320.00

2015 51,518.38 68,180.00 351,320.00

680,018.38

471,018.38 1,195,018.38

Fuente: Trabajos de Campo y Gabinete Elaboración: Propia

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2016 51,518.38 1,067,180.00 76,320.00

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BIBLIOGRAFÍA INGENIERÍA AMBIENTAL  Gómez Orea, D, Evaluación de Impacto Ambiental, un Instrumento Preventivo Para la Gestión Ambiental , Editorial Tirant Lo Blanch, 2002  Razquin Lizarraga, José Antonio, La Evaluación de Impacto Ambiental, , Editorial Monografías Aranzadi 2000  Martin Cantarino, Carlos, El estudio de impacto ambiental. Editorial Univ. De Alicante, 1999  Conesa Fernández, V., Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. Editorial Mundi prensa, 1995  García Álvarez, A. Guía práctica de evaluación de impacto ambiental, Editorial Amaru ediciones 1994  MINAM, Guía de Evaluación de riesgos ambientales, 2010  Perú, RM. Nº0765-2010-AG, “Guía para la elaboración de los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental en el sector agrario”, del 16 de diciembre del 2010

HIDROLOGÍA  Viessman, W. & G. L. Lewis (2003).- Introduction to Hydrology. Pearson Education Inc., 5ª ed., 612 pp.  Ward, A.D. & S.W. Trimble (2004).- Environmental Hydrology. CRC Lewis, 2ª ed., 475 pp.  Chow, V.T.; D.R. Maidment & L.W. Mays (1993).- Hidrología Aplicada. McGraw-Hill, 580 pp.  Singh, V.P (1992).- Elementary Hydrology. Prentice Hall, 973 pp.  Wanielista, M. (1997).- Hydrology and Water Quality Control 2ª edition. Ed. Wiley  Maidment, D.R. (1993).- Handbook of Hydrology. McGraw Hill  Catalá, F. (1992).- Cálculo de caudales en las redes de saneamiento. Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos / Paraninfo  Aparicio, F.J. (1997).- Fundamentos de Hidrología de Superficie. Limusa, 303 pp.  Hornberger, G. (1998).- Elements of Physical Hydrology. Johns Hopkins University Press  Hidrología Aplicada CHOW / MAIDMENT /MAYS Mc Graw Hill / 1994  Hidrología para Ingenieros LINSLEY ¡ KHOLER ¡ PAULHUS Mc Graw Hill 11975  Tratado de Hidrología Aplicada REMENIERAS Editores Técnicos Asociados / 1971  Handbook of Applied Hidroloqy CHOW McGraw Hill /1964  Hidrología Subterránea (1 y II) CUSTODIO / LLAMAS Editorial Omega / 1964  Captación de Aguas Subterráneas BENITEZ Editorial Dossat / 1072

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